Europa 2020

Da Estratgia de Lisboa nova Estratgia para a Europa

Novembro de 2010

O caminho para a Estratgia 2020

Estratgia de Lisboa 2000-2005

Estratgia de Lisboa relanada

Estratgia 2020

2005-2010

Estratgia de Lisboa
Os desafios que se colocavam UE em 2000 e que deram origem Estratgia de Lisboa mantm-se:

A globalizao e a emergncia de novas potncias econmicas

A Economia do Conhecimento

O envelhecimento da populao

Estratgia de Lisboa
A Globalizao e a emergncia de novas potncias econmicas
No comrcio internacional e na economia global, esto a emergir um conjunto de novos e dinmicos actores, nomeadamente os BRICs (Brasil, Rssia, ndia e China).

So de salientar os casos especiais da ndia e da China.

Mantendo-se as actuais taxas de crescimento, em 2041 a China ultrapassaria os EUA, tornando-se na 1 economia mundial e a ndia ultrapassaria o Japo em 2032.
CHINA Emergiu economicamente nos anos 80, usando a enorme poupana interna para construir a sua infraestrutura. Recorre ao Investimento Directo Estrangeiro para construir fbricas e para ganhar a expertise necessria.

NDIA
Comeou a sua descolagem econmica nos anos 90, estando a transformar-se num grande centro de competncias escala mundial, nomeadamente, nas indstrias baseadas na economia do conhecimento, tais como software e servios de alta tecnologia.

0,5 1 3 4

1,5

2,5

3,5

4,5

EU (27 Belgium Bulgaria Czech Denmark

Germany Estonia Ireland Greece Spain France Italy Cyprus Latvia Lithuania Luxembo Hungary Malta Netherla Austria Poland Portugal Romania Slovenia Slovakia Finland Sweden UK

A Economia do Conhecimento

*Estimativa Fonte: Eurostat

Investimento em Tecnologias de Informao*

(% do PIB) Ano 2009

Estratgia de Lisboa

A Economia do Conhecimento

Estratgia de Lisboa

Competncias ao nvel dos computadores - ano 2007

% de indivduos com idades compreendidas entre os 16 e os 74 anos
25 20 15 10 5 0

Fonte: Eurostat

A Economia do Conhecimento

Estratgia de Lisboa

Indivduos com idades compreendidas entre os 16 e os 74 anos que realizam 1ou 2 actividades com a Internet - ano 2007
50 45 40 35 30 25 20

Competncias ao nvel da Internet

15
10 5 0

Fonte: Eurostat

O envelhecimento da Populao
Populao com + 65 anos (em %)
Japo EUA China ndia Europa 0% 10% 20% 30% 40%

Estratgia de Lisboa

2050 2000

Estrutura da populao ndia

+90 80-89 70-79 60-69 50-59 40-49 30-39 20-29 10-19 0-9 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000

Estrutura da populao na Europa 2050

+90 80-89 70-79 60-69 50-59 40-49 30-39 20-29 10-19 0-9 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000

Milhares de habitantes

Fonte: Naes Unidas

O envelhecimento da Populao

Estratgia de Lisboa
Aumento da Esperana de Vida

Diminuio da taxa de natalidade

Envelhecimento demogrfico na Europa

Insustentabilidade do Modelo Social Europeu

O nmero de pessoas em idade activa que produzem riqueza diminui As necessidades em matria de penses e sade aumentam

Estratgia de Lisboa
A Estratgia de Lisboa centrou-se em duas grandes prioridades:

Garantir um crescimento mais slido e duradouro;

- Criar mais e melhor emprego.

Coeso Social e sustentabilidade ambiental

Vrios foram os progressos conseguidos a nvel nacional

Exemplo de resultados

Estratgia de Lisboa

Todas as escolas pblicas esto ligadas Internet em banda larga 99% das escolas do 1 Ciclo com ensino do Ingls Mais de 800.000 inscries na iniciativa Novas Oportunidades

Mais de 73.036 empresas constitudas em menos de uma hora

J foram emitidos mais de 6,1 milhes de certificados de matrcula (Documento nico Automvel) Todo o pas com acesso Internet em banda larga e no apenas os centros urbanos Mais do que duplicou o nmero de portugueses que recorrem ao comrcio Electrnico. O nmero de declaraes de IRS enviadas por via electrnica superou, em 2010, o nmero de declaraes enviadas em papel. Foram recebidas no servio online da DGCI 3,8 milhes de declaraes electrnicas, para um total de 4,7 milhes

Mais de 1.000 espaos internet em funcionamento

Mais de 80.000 crianas registadas atravs do "Nascer Cidado"

SITUAO ACTUAL
A crise veio revelar questes fundamentais e tendncias insustentveis que no podemos continuar a ignorar. A Europa regista um dfice de crescimento que compromete o nosso futuro. Temos de combater de forma decisiva os nossos pontes fracos e apostar nos nossos inmeros pontos fortes.

Jos Manuel Duro Barroso,

Presidente da Comisso Europeia

SITUAO ACTUAL
Emprego
Taxa de Emprego - 2009
% individuos entre os 15 e os 64 anos
90 80 70 60 50 40 30 20 10 Bulgaria Ireland Lithuania Slovenia Slovakia Belgium Estonia Finland Austria Poland United Czech 0 EU (27) Latvia Spain Malta Netherlands France Denmark Germany Romania 64,6 61,6 62,6 75,7 65,4 70,9 63,5 61,8 61,2 64,2 57,5 69,9 60,9 65,2 60,1 55,4 54,9 77 71,6 66,3 59,3 67,5 60,2 68,7 72,2 70,9 70,7

69,9

59,8

58,6

Hungary

Greece

Cyprus

Portugal

Sweden

Fonte: Eurostat Nota: os dados alusivos ao Japo e aos EUA so referentes ao ano de 2008

United States

Luxembourg

Japan

Italy

SITUAO ACTUAL
Desemprego

Fonte: Eurostat

SITUAO ACTUAL
Desemprego

Fonte: Eurostat

SITUAO ACTUAL
Investigao e Desenvolvimento
Investimento em R&D (% do PNB ) Ano 2008
4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0

Fonte: Eurostat

Nota: No caso da Grcia e do Japo os valores reportam a 2007

SITUAO ACTUAL
Energia e Alteraes Climticas

Fonte: Eurostat

SITUAO ACTUAL
Pobreza
Percentagem de risco de pobreza por faixa etria - Ano 2008
60 50 40 30 20 10 0

menos de 18

18-24

25-49

50-64

65 e mais

Fonte: Eurostat

Nvel de Riqueza
300

SITUAO ACTUAL
UE27=100 (ano 2008)

PIB per capita em paridade de poder de compra

250

200

150

100

50

EU (27

Czech

Netherlan

Luxembo

Hungary

Portugal

France

Cyprus

Malta

Germany

Italy

Denmark

Latvia

Sweden

Greece

US

Belgium

Ireland

Poland

Romania

Estonia

Austria

Slovenia

Nota: os dados referentes Romnia e ao Japo correspondem ao ano de 2007

Fonte: Eurostat

Lithuania

Slovakia

Bulgaria

Finland

Japan

Spain

UK

Cenrio 1: recuperao sustentvel

SITUAO ACTUAL
A Europa pode retomar plenamente a trajectria de crescimento anterior e aumentar o seu potencial de crescimento

Cenrio 2: recuperao lenta A Europa sofre uma perda permanente de riqueza e recomea a crescer a partir desta base inferior

Cenrio 3: dcada perdida

A Europa sofre uma perda permanente de riqueza e do potencial de crescimento futuro

Fonte: Europa 2020 Estratgia para um crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo

SITUAO ACTUAL
CENRIOS
Enfrentar colectivamente o desafio imediato do relanamento e os desafios a longo prazo globalizao, presso sobre os recursos, envelhecimento da populao - para compensar perdas recentes, recuperar a competitividade, estimular a produtividade e colocar a UE numa trajectria ascendente de prosperidade = recuperao forte
Realizar reformas a um ritmo lento e de forma algo descoordenada e arrisca se a sofrer uma perda permanente de riqueza e a ter uma taxa de crescimento lenta = recuperao lenta o que poder provocar elevados nveis de desemprego, perturbaes sociais e um declnio relativo no contexto mundial (dcada perdida)

Estratgia 2020

Acentuou as dificuldades com que a Europa se depara

Redefinio de prioridades
Sair da Crise Definir uma Estratgia mdio longo prazo

Crescimento Inteligente Crescimento sustentvel Crescimento inclusivo

Crise econmica e financeira

Europa 2020

Estratgia 2020
5 Objectivos
Emprego
75% da populao de idade compreendida entre os 20 e os 64 anos deve estar empregada

Investigao e Desenvolvimento
3% do PIB da UE deve ser investido em I&D

Energia e alteraes Climticas

Os objectivos 20/20/20 devero ser cumpridos

Educao
A taxa de abandono escolar precoce deve ser inferior a 10% e pelo menos 40% da gerao mais jovem deve dispor de um diploma de Ensino Superior

Combate pobreza
20 milhes de pessoas devem deixar de estar sujeitas ao risco de pobreza e de excluso

Estratgia 2020
Objectivo Emprego
Procurar elevar para 75% a taxa de emprego das mulheres e dos homens com idades compreendidas entre os 20 e os 64 anos (inclusive) atravs de: Uma maior participao dos jovens, dos trabalhadores mais velhos e dos trabalhadores menos qualificados;
Uma melhor integrao dos migrantes legais.

Estratgia 2020
Objectivo I&D
Melhorar as condies para a investigao e o desenvolvimento, em especial com o objectivo de elevar para 3% do PIB o nvel de investimento conjugado dos sectores pblico e privado.
Caber Comisso Europeia elaborar um indicador que reflicta a intensidade de I&D e de inovao.

Estratgia 2020
Objectivo Energia e Alteraes Climticas
Reduzir as emisses de gases com efeito de estufa em 20% relativamente aos nveis de 1990; Aumentar para 20% a percentagem das energias renovveis no consumo energtico final; Avanar no sentido de um aumento de 20% da eficincia energtica.

A UE est empenhada em tomar a deciso de reduzir at 2020, as emisses em

30% em relao aos nveis de 1990, enquanto oferta condicional tendo em vista um acordo global e abrangente para o perodo ps 2012, desde que outros pases desenvolvidos se comprometam a atingir redues de emisses comparveis e, que

os pases em vias de desenvolvimento, em funo das suas responsabilidades e

capacidades respectivas, prestem o devido contributo para atingir este objectivo.

Estratgia 2020
Objectivo Educao
Melhorar os nveis de educao, em particular, procurando reduzir a taxa de abandono escolar para um nvel inferior a 10% e aumentando para pelo menos 40% a percentagem da populao na faixa etria de 30-34 anos que conclui o ensino superior ou equivalente.

Os Estados-Membros tm competncia para definir e implementar metas quantitativas no domnio da educao.

Estratgia 2020
Objectivo Combate Pobreza
Promover a incluso social, em especial atravs da reduo da pobreza, tendo em vista retirar pelo menos 20 milhes de pessoas de situaes de risco de pobreza e de excluso.

Risco de pobreza

O nmero de pessoas em risco de pobreza e de excluso definido de acordo com trs indicadores

Privao material

Cabe aos EstadosMembros definir os objectivos nacionais com base nos indicadores da UE

Agregado familiar sem emprego

Crescimento Inteligente
Crescimento inteligente

Reforar o conhecimento e a inovao

Medidas necessrias:
Melhorar a qualidade do ensino Reforar o desempenho da investigao Promover a inovao e a transferncia de conhecimentos na UE Tirar partido das TIC Assegurar a transformao de ideias inovadoras em novos produtos e servios que criam crescimento e emprego de qualidade e ajudam a enfrentar os desafios societais que se colocam a nvel europeu e mundial

Crescimento Inteligente
INICIATIVAS EMBLEMTICAS
INOVAO EDUCAO SOCIEDADE DIGITAL

Iniciativa Uma Unio para a Inovao

Objectivos Melhorar as condies gerais e o acesso ao financiamento para a investigao e a inovao e para reforar a cadeia de inovao e acelerar os nveis de investimento em toda a Unio

Iniciativa Juventude em Movimento

Objectivos Melhorar os resultados dos sistemas de ensino e reforar a capacidade de atraco internacional do ensino superior da Europa

Iniciativa Agenda Digital para a Europa

Objectivos Acelerar a implantao da Internet de alta velocidade, para que as famlias e as empresas possam tirar partido de um mercado nico digital

JUVENTUDE EM MOVIMENTO Encontram-se previstas as seguintes aces:

Crescimento Inteligente

Lanamento de um stio Web dedicado iniciativa Juventude em Movimento Um projecto-piloto O teu primeiro emprego EURES Avaliao dos progressos no sentido de eliminar os obstculos jurdicos e tcnicos mobilidade para fins de aprendizagem Estudo sobre a possibilidade de criar um mecanismo europeu de emprstimos para apoiar os estudantes no estrangeiro Publicao pela Comisso de um estudo para verificar a viabilidade de um sistema multidimensional de classificao internacional das universidades Carto Juventude em Movimento, que dar vantagens e descontos aos jovens Criao de um novo observatrio europeu das ofertas de emprego Apoio financeiro para ajudar os jovens empresrios a criarem ou a desenvolverem as suas actividades atravs do novo instrumento da Comisso - Instrumento de Microfinanciamento Europeu Progress Incentivos aos Estados-Membros para criarem uma garantia para a juventude, a fim de assegurar que todos os jovens tm um emprego, seguem uma formao ou um estgio, no prazo de quatro meses aps a concluso dos estudos Criao de um passaporte europeu de competncias, com base no Europass (CV em linha europeu), para que as qualificaes fiquem registadas de forma transparente e comparvel
No mesmo dia em que lanou a iniciativa Juventude em Movimento (15/09/2010), a CE lanou uma consulta pblica sobre o futuro dos programas de mobilidade ps-2013

Crescimento Inteligente
AGENDA DIGITAL PARA A EUROPA

Objectivos (7) Um novo mercado nico que permita usufruir das vantagens da era digital Melhorar a normalizao no domnio das TIC e a interoperabilidade Reforar a confiana e a segurana Facilitar o acesso dos europeus a uma Internet rpida e ultra-rpida Estimular a investigao de ponta e a inovao nas TIC Facilitar a aquisio de competncias digitais a todos os europeus e garantir servios em linha acessveis

Desenvolver o potencial das TIC em benefcio da sociedade

Implementar a Estratgia Digital para a Europa
http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/index_en.htm

Crescimento Inteligente
AGENDA DIGITAL PARA A EUROPA Portugal Agenda Digital 2015
Apresentada em Setembro de 2010, vai ao encontro de trs dos 7 objectivos propostos pela UE

1.Redes de Nova Gerao Instalao de uma rede de telecomunicaes de mbito nacional, com elevada largura de banda disponvel para o utilizador 2.Melhor Governao Garantia de acesso dos cidados e das empresas a melhores servios pblicos. 3.Educao de Excelncia Criao de plataformas em que os diferentes actores da comunidade educativa possam desenvolver e utilizar ferramentas de TIC para ensino e aprendizagem; 4.Sade de Proximidade Desenvolvimento de plataformas inteligentes que optimizem a prestao de cuidados de sade de proximidade, gerando solues exportveis para outros mercados. 5.Mobilidade Inteligente Desenvolvimento de solues tecnolgicas de mobilidade e suporte mobilidade inteligente e optimizao energtica

Crescimento Sustentvel
Construir uma economia sustentvel, competitiva, utilizando os recursos de forma eficiente

Crescimento sustentvel

Medidas necessrias:
Explorar a liderana da Europa na corrida ao desenvolvimento de novos processos e tecnologias, incluindo tecnologias verdes Acelerar a implantao das redes inteligentes que recorram s TIC Explorar redes escala da UE

Reforar as vantagens competitivas das empresas, em especial a nvel industrial e das PME, e atravs da prestao de assistncia aos consumidores em matria de utilizao eficiente dos recursos

Crescimento Sustentvel
INICIATIVAS EMBLEMTICAS
CLIMA, ENERGIA E MOBILIDADE
Iniciativa Uma Europa eficiente em termos de recursos Objectivos Contribuir para dissociar crescimento econmico da utilizao dos recursos, atravs da descarbonizao da economia, do aumento da utilizao das fontes de energia renovveis, da modernizao do sector dos transportes e da promoo da eficincia energtica

COMPETITIVIDADE
Iniciativa Uma poltica industrial para a era da globalizao Objectivos Melhorar o ambiente empresarial, especialmente para as PME, e apoiar o desenvolvimento de uma base industrial slida e sustentvel, susceptvel de enfrentar a concorrncia mundial

Crescimento Inclusivo
Uma economia com elevadas taxas de emprego que assegura a coeso econmica, social e territorial

Crescimento inclusivo

Medidas necessrias:

Capacitar as pessoas atravs de elevadas taxas de emprego Investir nas qualificaes Lutar contra a pobreza Modernizar os mercados de trabalho e os sistemas de formao e de proteco social, para ajudar as pessoas a antecipar e a gerir a mudana Assegurar o acesso e a igualdade de oportunidades para todos ao longo da vida

Crescimento Inclusivo
INICIATIVAS EMBLEMTICAS
EMPREGO E QUALIFICAES
Iniciativa Agenda para novas qualificaes e novos empregos Objectivos Modernizar os mercados de trabalho, facilitando a mobilidade da mo-de-obra e o desenvolvimento das qualificaes ao longo da vida, com vista a aumentar a participao no mercado de trabalho e a estabelecer uma melhor correspondncia entre a oferta e a procura

LUTA CONTRA A POBREZA

Iniciativa Plataforma europeia contra a pobreza Objectivos Assegurar atravs da coeso social e territorial uma ampla distribuio dos benefcios do crescimento e do emprego para que as pessoas, actualmente, em situao de pobreza e de excluso social, possam viver dignamente e participar activamente na sociedade

5
Emprego Investigao e Desenvolvimento Energia e alteraes Climticas Educao Combate pobreza

Estratgia 2020

Uma Unio para a Inovao Juventude em Movimento Agenda Digital para a Europa Uma Europa eficiente em termos de recursos Uma poltica industrial para a era da globalizao Agenda para novas qualificaes e novos empregos Plataforma europeia contra a pobreza Combate pobreza

Estratgia

2020

Estratgia 2020

- Implementao ao nvel dos Estados-Membros Europa 2020 Orientaes Integradas - Polticas econmicas - Polticas de emprego - Identificao dos principais estrangulamentos impeditivos do crescimento

Estratgia 2020
Orientaes gerais para as polticas econmicas dos Estados-Membros e da UE
Assegurar a qualidade e a sustentabilidade das finanas pblicas Corrigir os desequilbrios macroeconmicos Reduzir os desequilbrios na rea do euro Optimizar o apoio I&D e inovao, reforar o tringulo do conhecimento e libertar o potencial da economia digital Melhorar a eficincia em termos de recursos e reduzir as emisses de gases com efeito de estufa Melhorar o enquadramento para as empresas e os consumidores e modernizar a base industrial

Orientaes para as polticas de emprego dos Estados-Membros

Aumentar a participao no mercado de trabalho e reduzir o desemprego estrutural Desenvolver uma mo-de-obra qualificada em resposta s necessidades do mercado de trabalho, promover a qualidade do emprego e a aprendizagem ao longo da vida Melhorar o desempenho dos sistemas de ensino e de formao a todos os nveis e aumentar a participao no ensino superior Promover a integrao social e combater a pobreza

Arquitectura da Europa 2020

ESTRUTURA INSTITUCIONAL GERAL
Abordagem temtica Orientaes integradas Definem o alcance das prioridades da Unio em termos de polticas, incluindo os grandes objectivos que a UE dever atingir at 2020 e que devero ser traduzidos em objectivos nacionais
Reflecte a dimenso da UE Revela a interdependncia das Economias dos EstadosMembros Permite uma maior selectividade das iniciativas concretas destinadas a fazer avanar a estratgia Objectivo: Atingir os cinco grandes objectivos acordados ao nvel da UE

Relatrios por pas

(monitorizao) Objectivos: Ajudar os pases a definirem e a aplicarem estratgias de sada de crise

Abordagem Avaliao aprofundada dos principais desafios macroeconmicos com que os Estados-Membros so confrontados
Instrumentos Prestao de informaes pelos Estados-Membros atravs dos seus programas de estabilidade e convergncia

Saber mais:
Comisso Europeia - Europe 2020 http://ec.europa.eu/eu2020/index_en.htm
Portal do Centro de Informao Europeia Jacques Delors www.eurocid.pt Portal da Estratgia de Lisboa http://www.estrategiadelisboa.pt/default.aspx?site=estrategiadelisboa