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04/05/13

Revista de Doutrina da 4 Regio

Sumrio: Introduo. 1 A Justia Distributiva em Rawls. 2 A metodologia de Rawls, segundo Dworkin. 2.1 Crticas. 2.2 O equilbrio. 2.3 O contrato. 2.4 A posio original. Concluso. Introduo Uma das teorias polticas mais importantes do sculo XX a teoria da justia de John Rawls. Formulada sobre uma base filosfica prpria do liberalismo poltico, a teoria de Rawls utiliza-se de alguns conceitos fundamentais de longa evoluo histrica, como o contrato social e os direitos naturais. Fundamentos da filosofia moral de Kant tambm se encontram presentes na base do pensamento de Rawls, embora com significativas mudanas e temperamentos. Segundo o prprio Rawls, agir de acordo com seus princpios de justia agir com base em imperativos categricos, no sentido de que eles se aplicam a todos, quaisquer que sejam os objetivos particulares.(1) A teoria de Rawls compartilha com Kant a noo de autonomia, ao no pretender o estabelecimento de uma noo absoluta e universal de felicidade, ou conceito de bem, deixando-a a cargo do indivduo, apenas limitada pelos princpios que enuncia. Entretanto, as limitaes da condio humana esto presentes em sua base terica, sendo a justia como eqidade enunciada como uma teoria da justia humana, estando entre suas premissas os fatos elementares sobre as pessoas e seu lugar na natureza. No trata das "liberdades das puras inteligncias", no sujeitas s restries do mundo natural.(2) A justia como eqidade analisa o sistema social a partir de uma concepo igualitria de cidadania e da diferenciao dos nveis de renda e riqueza. Embora o princpio de justia de Rawls no adote na integralidade o princpio da reparao, segundo o qual as igualdades imerecidas devem ser compensadas, a necessidade de algum tipo de compensao considerada. Rawls rejeita o argumento de que, como a distribuio natural de talentos e as contingncias sociais so desiguais, assim tambm devem ser as instituies humanas. Entende que a distribuio natural no justa ou injusta, caractersticas que apenas podem ser atribudas s instituies humanas, estas sim, passveis de serem qualificadas em funo de sua eqidade. Para Habermas, o liberalismo poltico de Rawls incorpora o pluralismo ideolgico e a individualizao crescente dos estilos de vida, a partir do fracasso das tentativas filosficas de designar determinados modos de vida como exemplares ou universalmente decisivos. A "sociedade justa" deixa ao critrio das pessoas aquilo que elas querem iniciar com o tempo de suas vidas, garantindo a todos a mesma liberdade para desenvolver uma autocompreenso tica, a fim de formar uma concepo da "boa vida" segundo capacidades e critrios prprios.(3) Rawls torna fundamental o princpio da igualdade em relao s necessidades. Sua concepo do setor mais desfavorecido uma concepo daqueles cujas necessidades so as mais graves com relao renda, riqueza e outros bens. No se ocupa em historiar como se deu a defasagem em termos de distribuio de recursos, centrando sua argumentao em modelos presentes de distribuio, para os quais o passado irrelevante.(4) Para Otfried Hffe, a teoria de Rawls a mais influente revitalizao da teoria contratualista, sendo que cada pessoa possui uma inviolabilidade que no pode ser desrespeitada ou suprimida, nem mesmo em nome do bemestar da comunidade. Como Rawls recorre s teorias da escolha racional (teoria da deciso e teoria do jogo), ele ganha grande influncia sobre as cincias econmicas e sociais no mundo inteiro. Muito embora a idia bsica da escolha racional repouse sobre a maximizao do interesse prprio, a situao peculiar construda por Rawls a posio original determina um acordo imparcial, e conseqentemente justo, por fora da necessidade.(5) Chega-se, assim, a uma justia subsidiria, eqitativa. Todas as disputas so decididas pelas mesmas regras, e todas as pessoas podem seguir os seus prprios planos de vida. 1 A Justia Distributiva em Rawls A Teoria da Justia Distributiva de John Rawls concebe um grupo de pessoas para constituir um contrato social, no que se assemelha a muitas das teorias clssicas de contrato social. Difere, no entanto, em um ponto
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fundamental: na descrio e nos requisitos necessrios aos participantes de tal acordo inaugural. Exige Rawls que tais integrantes sejam despidos de qualquer conhecimento sobre suas personalidades individuais, suas inclinaes e suas qualidades mais notveis, que poderiam representar uma vantagem competitiva sobre os demais. Assim, na suposio de Rawls, tal grupo teria a condio de colocar-se de acordo sobre os princpios de justia que representassem, verdadeiramente, uma posio impessoal e destinada a favorecer a comunidade como um todo. Para Rawls, esse grupo, colocado na posio original e dotado do "vu de ignorncia", iria escolher seus dois princpios de justia, que, grosso modo, determinam que cada pessoa deve ter a mais ampla liberdade poltica compatvel com uma igual liberdade poltica para todos, e que as desigualdades em termos de poder, riqueza, renda e outros recursos, no se justificariam exceto se favorecessem o benefcio absoluto dos membros em pior situao na sociedade.(6) Como os princpios de justia escolhidos nessas condies conferem a cada indivduo a maior vantagem possvel, Rawls fala de "justia enquanto eqidade".(7) A justia como eqidade, para Rawls, condio necessria de uma sociedade bem-ordenada, a qual requer no apenas a finalidade da promoo do bem de seus integrantes, mas tambm a existncia de uma concepo pblica de justia.(8) Considera o objeto primrio da justia a estrutura bsica da sociedade, isto , a maneira pela qual as instituies sociais distribuem direitos e deveres fundamentais e determinam a diviso das vantagens provenientes da cooperao social.(9) Rawls parte da idia de que os princpios bsicos de justia que embasam a estrutura da sociedade devem partir de um consenso original, regulando todos os acordos subseqentes. Para tanto, utiliza-se da teoria do contrato social, em um plano superior de abstrao.(10) Prope uma situao puramente hipottica, onde ningum conhece seu lugar na sociedade, a posio de sua classe oustatus social, e tampouco conhece sua sorte na distribuio de dotes e habilidades naturais. Assim, escolhidos sob um vu de ignorncia , os princpios de justia tm a garantia de que ningum favorecido ou desfavorecido na sua escolha pelo resultado do acaso natural ou pela contingncia das circunstncias sociais. A "justia como eqidade", portanto, transmite a idia de que os princpios de justia so acordados numa situao inicial que eqitativa,(11) concebendo as partes na situao inicial como racionais e mutuamente desinteressadas. Para Rawls, numa formulao final, os dois princpios de justia que seriam adotados para as instituies polticas seriam, pela ordem: 1) Cada pessoa deve ter um direito igual ao mais abrangente sistema total de liberdades bsicas que sejam compatveis com um sistema semelhante de liberdades para todos; e 2) As desigualdades econmicas e sociais devem ser ordenadas de tal modo que, ao mesmo tempo: a) tragam o maior benefcio possvel para os menos favorecidos, obedecendo s restries do princpio da poupana justa, e b) sejam vinculadas a cargos e posies abertos a todos em condies de igualdade eqitativa de oportunidades(12) . Esses princpios devem obedecer a uma ordenao serial, o primeiro antecedendo o segundo. Isto significa que as violaes das liberdades bsicas iguais protegidas pelo primeiro princpio no podem ser justificadas nem compensadas por maiores vantagens econmicas e sociais.(13) 2 A Metodologia de Rawls, segundo Dworkin 2.1 Crticas Dworkin, ao analisar a teoria da justia de Rawls, destaca alguns aspectos passveis de crtica e analisa a metodologia utilizada de modo a destacar os pontos principais sobre os quais se assenta a construo terica de John Rawls, analisando-os um a um. Como se viu, a teoria de Rawls afirma que o contrato social que seria firmado por pessoas racionais colocadas na particular posio original teria como conseqncia a formulao dos dois princpios de justia j enunciados. Para Dworkin, no entanto, a suposio de Rawls, de que as pessoas colocadas na posio original escolheriam os dois princpios de justia como sendo o de seu maior interesse, capacitando-os, portanto, a agir como
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padres na avaliao de instituies de justia concretas, no seria to evidente. Sendo a justia como eqidade uma teoria contratualista, Dworkin pondera que a prpria existncia do contrato social constitui um argumento poderoso para que seus princpios fossem utilizados para dirimir as disputas, independentemente da fora dos argumentos fundamentais que levaram sua celebrao.(14) No caso da teoria de Rawls, no entanto, trata-se de um contrato hipottico, o qual no possui, por bvio, qualquer fora normativa, e dificilmente teria fora argumentativa. Na viso de Dworkin, contrato hipottico no contrato algum, sendo descabido estender a qualquer um regras com as quais de fato no concordou, com a argumentao da concordncia hipottica. Mesmo que o interessado aceite que, se tivesse sido consultado anteriormente controvrsia, teria concordado com determinadas regras, tal no suficiente a justificar-lhes a aplicao. Poderia a parte, nesse caso, candidamente alegar que, por sorte, no foi feito qualquer acordo anterior(15) e, por conseguinte, no se encontra vinculado a qualquer contrato do qual no participou e que, no caso, sequer existiu de forma concreta. Rawls afirma que os princpios de justia adotados na posio original seriam aqueles que pessoas racionais, preocupadas em promover seus interesses, consensualmente aceitariam em condies de igualdade.(16) Assim, para Dworkin, o argumento da posio original, quando utilizado para sustentar a justia da aplicao dos princpios de Rawls, seria um mau argumento. Equivaleria a aceitar que, se um homem tivesse aceitado certos princpios caso tivesse sido consultado anteriormente controvrsia, justo aplicar-lhe tais princpios, em circunstncias diferentes, sob as quais ele no os aceita.(17) Assim, Dworkin acolhe a posio original apenas como recurso destinado a salientar algum argumento independente em favor da eqidade dos dois princpios de Rawls, despido da falsa premissa de que um contrato hipottico em condies hipotticas teria alguma fora vinculante. A distino entre interesse antecedente e interesse atual chave na crtica de Dworkin. A posio original, embora privilegie o interesse individual dos componentes do contrato social, refere-se ao interesse antecedente qualquer disputa real, pois o grupo colocado numa situao anterior a qualquer conflito de interesses, e sob o vu de ignorncia, que no lhe permite vislumbrar sua real e atual situao no contexto psacordo, uma vez levantado o vu. Os dois princpios de justia podem no corresponder ao interesse atual dos supostos participantes, pois, uma vez levantada a barreira que lhes impedia de se contextualizar na comunidade conforme suas aptides e fraquezas, podem descobrir que estariam em situao melhor caso tivessem escolhido outros princpios. Se algum ignora seus talentos e recursos individuais ao negociar princpios, no pode tentar favorec-los mediante a eleio de princpios inerentemente injustos, por favorecerem um determinado conjunto de qualidades em detrimento de outras. O recurso da incerteza age, assim, de modo a impedir que o interesse pessoal prevalea sobre a eqidade. Outra crtica comum teoria de Rawls, segundo Dworkin, no sentido de que as instituies que seriam escolhidas na posio original no passam de formas idealizadas daquelas em vigor nos Estados Unidos. So instituies da democracia constitucional liberal. Para os crticos, portanto, os pressupostos fundamentais da teoria de Rawls devem ser os do liberalismo clssico, e a posio original deve ser, de algum modo, a incorporao destes pressupostos.(18) Segundo tal vertente crtica, a justia como eqidade parece uma racionalizao sutil do status quo poltico, podendo ser descartada pelos que pretendem fazer uma crtica mais radical da tradio liberal. Dworkin, no entanto, no concorda com tal crtica. Rejeita a idia de que o pressuposto fundamental da teoria de Rawls seja o direito a determinadas liberdades consideradas fundamentais na concepo poltica liberal. Afirma Dworkin que o pressuposto mais bsico de Rawls o de que os homens e mulheres tm direito ao igual respeito e igual considerao, igualdade que ter que ser observada pelo projeto das instituies polticas. Tal pressuposto, afirma, apenas pode ser negado pelos que acreditam que alguma meta particular, ou alguma concepo particular do bem, mais fundamental do que qualquer direito individual. Mas no pode ser negado em nome de qualquer conceito mais radical de igualdade.(19) Alasdair MacIntyre tambm ope restries construo terica de Rawls. A principal delas diz respeito ausncia de exame do histrico de como se chega a uma injusta distribuio de bens sociais, tratando apenas
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da distribuio atual de tais bens. Para o autor, faz-se justia em um modelo presente de distribuio, para o qual o passado irrelevante.(20) Rawls, nesse ponto de vista, no faz nenhuma meno ao mrito em sua teoria da justia. Fica claro que o indivduo est em primeiro lugar e a sociedade em segundo, sendo que a identificao dos interesses individuais antecede a criao de quaisquer laos morais ou sociais entre os indivduos. A noo de mrito, no entanto, s faz sentido no contexto de uma comunidade cujo vnculo principal seja um entendimento comum, tanto do bem individual quanto do bem para a comunidade, e onde os indivduos identifiquem seus interesses principais em relao a esses bens. Para Rawls, no entanto, devemos esperar discordar de outras pessoas com relao ao que a virtude e devemos, portanto, excluir da nossa formulao dos princpios de justia qualquer entendimento que dela possamos ter. S os interesses para os quais todos, seja qual for sua opinio sobre a virtude, convergem devem ser levados em conta.(21) Mesmo na sociedade atual, onde se vislumbra um alto grau de individualismo na conduta dos componentes dos grupos sociais, as comunidades genunas no se restringem a um conjunto de estranhos, cada um procura de seus prprios interesses sob restries mnimas. A excluso da noo de mrito, assim, exclui consideraes dos indivduos sobre como deve ser a sua participao e contribuio em relao s tarefas comuns da comunidade na busca dos bens comuns, onde a noo de mrito pode servir de base para juzos acerca da virtude e da justia.(22) Afora as crticas, Dworkin tambm trata de analisar a metodologia empregada por Rawls para obter o resultado a que chegou. Em tal anlise, conclui que h trs elementos fundamentais sobre os quais se assenta a teoria de justia distributiva: o equilbrio, o contrato e a posio original. 2.2 O equilbrio Um dos traos distintivos da metodologia de Rawls a tcnica da busca do "equilbrio reflexivo" entre as crenas morais comuns, irrefletidas, e alguma estrutura terica que poderia unificar e justificar essas crenas comuns. Para Rawls, na impossibilidade de se evitar completamente o recurso intuio moral, deve-se buscar um consenso confivel a fim de se estabelecer uma concepo coletiva de justia, que torne convergentes os entendimentos sobre a justia, mesmo que se apele para a intuio.(23) A tcnica do equilbrio supe a existncia de um senso de diferenciao entre princpios "justos" e "injustos", alm da capacidade de ordenao de tais intuies em uma ordenao serial, ou ordem lexical,(24) considerando-se alguns mais corretos que outros, de modo a privilegiarmos a satisfao do primeiro antes de nos ocuparmos do segundo. De acordo com a tcnica do equilbrio, tarefa da filosofia moral fornecer uma estrutura de princpios que sustente as convices intuitivas, de modo que os princpios subjacentes se tornem explcitos, e que fornea orientao nos casos nos quais inexistem convices intuitivas, ou que estas sejam fracas ou contraditrias.(25) Tal estrutura de princpios deve fundamentar os juzos, e no apenas explic-los, alm de ser dotada de coerncia. Assim, torna-se necessrio um procedimento iterativo de "vai-e-vem" entre os juzos intuitivos e a estrutura de princpios explicativos, fazendo-se ajustes em ambos, at que se chegue ao que Rawls denominou "equilbrio reflexivo ou refletido". Para Rawls, quando algum se depara com uma explicao intuitiva atraente do seu senso de justia, pode revisar os seus juzos, para conform-los a esses fundamentos. Assim, o melhor fundamento do senso de justia de algum, portanto, no aquele que combina com suas opinies anteriores ao exame de alguma concepo de justia, mas o que coordena os seus juzos em um equilbrio refletido. Tal estado apenas atingido aps a avaliao de diversas concepes, quando foram revisados os juzos intuitivos para se adequarem a uma destas concepes, ou, ao contrrio, quando foram mantidas as convices iniciais e a concepo de justia correspondente.(26) A tcnica do equilbrio pressupe a teoria da "coerncia da moralidade", na relao que deve existir entre a teoria moral e a intuio moral. Para Dworkin, h dois modelos gerais que definem a coerncia e explicam as razes de sua exigncia: o "modelo natural" e o "modelo construtivo".(27) Segundo o autor, a tcnica do equilbrio reflexivo de Rawls apenas faz sentido em um deles.
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Segundo o modelo "natural", as teorias da justia, assim como os dois princpios de justia de Rawls, descrevem uma realidade moral objetiva, no criada pelos homens, mas apenas por eles descoberta, assim como se descobrem as leis preexistentes da fsica. As intuies morais seriam os indcios da natureza e da existncia de princpios morais mais fundamentais e abstratos, reconstrudos pelo raciocnio moral. J o modelo "construtivo" no admite a existncia autnoma de uma realidade moral objetiva preexistente. Parte do pressuposto de que as intuies de justia so apenas traos de uma teoria geral a ser construda, cabendo aos homens a responsabilidade de adequar os juzos particulares a um programa coerente de ao, exigindo a ao conforme princpios e no apenas por f. Uma concepo de justia, portanto, requer uma coerncia articulada, conforme um programa que possa se tornar pblico e ser seguido, enquanto no for alterado.(28) O modelo construtivo no requer a condio objetiva de nenhuma convico moral, prescindindo da sua existncia autnoma. No requer que as convices sejam relatos verdadeiros, encarando-as sob um enfoque no tanto pessoal como pblico. J o modelo natural insiste na coerncia e na convico, com base no pressuposto de que as intuies morais pessoais so observaes precisas de uma realidade moral imanente e de existncia autnoma. Os dois modelos representam pontos de vista diferentes, a partir dos quais as teorias da justia podem ser desenvolvidas. O modelo construtivo, no entanto, adapta-se melhor a uma teoria de uma comunidade, mais do que de indivduos particulares. A tcnica do equilbrio reflexivo de Rawls, assim, no se amolda ao modelo natural, em virtude da caracterstica de mo dupla que a mesma requer. A incompatibilidade advm do fato de que o modelo natural explica por que uma teoria da justia deve adequar-se s intuies morais pessoais, mas no por que se justificaria aprimorar estas intuies de modo a tornar a adequao mais segura.(29) A noo de equilbrio refletido um processo iterativo, requerendo ajustes teoria e ajustes convico, at se chegar ao melhor ajuste possvel. O modelo natural, no entanto, no oferece uma explicao satisfatria da caracterstica de mo dupla do equilbrio. Alm disso, os resultados so necessariamente prticos, vez que as pessoas colocadas na posio original procuram encontrar princpios que eles e seus sucessores acharo fceis de entender, o que parece incompatvel com princpios de justia intemporais de alguma realidade moral autnoma, qual indivduos imperfeitos devem tentar se adequar, prprios do modelo natural. Os princpios de justia selecionados dentro da tcnica de Rawls, alm disso, so relativos. A tcnica do equilbrio destina-se a selecionar a melhor teoria da justia a partir de uma lista de teorias alternativas, que no apenas deve ser finita, mas suficientemente curta para que a comparao seja possvel.(30) Os resultados que apresenta so tambm relativos ao mbito do acordo inicial, entre aqueles que se submetem ao procedimento, indicando resultados diferentes para diferentes grupos, ou para o mesmo grupo em momentos diferentes.(31) Se, portanto, a tcnica do equilbrio reflexivo fosse utilizada dentro do modelo natural, a autoridade de suas concluses estaria irremediavelmente comprometida por tais caractersticas relativas. J no modelo construtivo, as dificuldades relatadas no se mostram relevantes de modo a comprometer o procedimento. Uma convico moral poderosa poderia ser perfeitamente rejeitada caso seja impossvel concili-la com outras convices atravs de um conjunto de princpios coerente e plausvel, simplesmente por no satisfazer as necessidades do modelo. A relatividade da tcnica do equilbrio reflexivo no constitui um problema no modelo construtivo. O fato de que um grupo diferente, ou uma sociedade diferente, venha a produzir uma teoria da justia diferente no invalida uma determinada teoria. Assim, conforme Dworkin, a tcnica do equilbrio reflexivo pressupe o modelo construtivo de raciocnio, que vai das convices particulares s teorias gerais da justia. 2.3 O contrato A segunda das trs caractersticas da metodologia de Rawls a idia de contrato social. A idia da posio original, no entanto, uma diferenciao em relao s teorias baseadas em um contrato social hipottico, podendo ser tida como uma aplicao particular dessa idia geral. Os dois princpios de justia de Rawls compreendem uma teoria da justia construda a partir da hiptese de um contrato, firmado por um grupo de pessoas colocadas na posio original. Para Rawls, o contrato um poderoso argumento a reforar seus princpios, pois est fundado em princpios que aceitamos ou aceitaramos se
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estivssemos colocados na posio do grupo original. O contrato, no entanto, no pode ser tomado como premissa ou postulado fundamental da teoria da justia.(32) Deve ser visto como um ponto intermedirio de um argumento mais amplo de uma teoria poltica mais profunda, que defende os dois princpios atravs do contrato, e no a partir dele. Dworkin sustenta que qualquer teoria mais profunda que justifique o uso dado por Rawls ao contrato deve ser uma forma particular da teoria deontolgica, em oposio s teorias teleolgicas, que leve os direitos to a srio que os torne fundamentais para a moralidade poltica.(33) As teorias morais baseadas em um contrato podem ser, no mbito do modelo construtivo, baseadas em metas, em direitos ou em deveres. As teorias baseadas em metas consideram fundamental o atingimento de determinado objetivo, como o aumento do bem-estar geral; aquelas baseadas em deveres, o cumprimento de algum dever, como a obedincia a Deus; as teorias baseadas em direitos fundamentam-se a partir de algum ou alguns direitos considerados essenciais. Para Dworkin, o utilitarismo seria um exemplo de uma teoria baseada em metas; os imperativos categricos de Kant seriam um exemplo de uma teoria baseada em deveres; e a teoria da revoluo de Tom Paine seria um exemplo de uma teoria baseada em direitos.(34) As teorias baseadas em metas apenas contemplam o bem-estar individual na medida em que isso contribua para algum objetivo considerado como desejvel prioritariamente. Aquelas lastreadas em direitos ou deveres, ao contrrio, colocam o indivduo como centro e consideram sua conduta de fundamental importncia. Diferentes tipos de teoria esto associados a diferentes temperamentos metafsicos ou polticos e a determinados tipos de economia poltica adotados por diferentes comunidades, bem como a determinados sistemas jurdicos. Segundo Dworkin, pelo fato de que o contrato social parte fundamental da teoria de Rawls, pode-se concluir que esta uma teoria baseada em direitos. Tambm pesa na concluso o fato de que os princpios de justia enunciados relacionam-se estreitamente a direitos (liberdade e igualdade), considerados fundamentais. V-se que a teoria de Rawls no considera pressuposto fundamental o atingimento de determinada meta ou objetivo. Ao contrrio, prope uma construo na qual as metas so deixadas a cargo dos indivduos, tratando apenas de regular de modo eqitativo a interao entre eles. Tampouco considera fundamental a conduta individual imbuda do nexo do dever como motivao. Procura preservar ao mximo o espao de liberdade, um direito considerado fundamental, numa distribuio eqitativa dos bens sociais. 2.4 A Posio Original O recurso de Rawls ao contrato pressupe que algumas disposies polticas pertencem esfera do interesse antecedente dos indivduos, ainda que no favoream, de fato, seu verdadeiro interesse. O poder de veto dos componentes do grupo original, assim, fica com seu alcance limitado pelo fato de ser influenciado pelo autointeresse antecedente, e no pelo atual. Estreitam-se, assim, as metas individuais pretendidas na posio original. A ignorncia das partes na posio original um caso limite de ignorncia que se pode encontrar nas formas contratuais, pela ordenao distorcida ou excntrica dos interesses. A posio original de Rawls acarreta no somente a ignorncia sobre alguns interesses, alm de uns poucos escolhidos, mas sobre todos os interesses dos componentes do grupo.(35) Assim, os interesses a serem preservados pelo grupo devem referir-se a direitos abstratos, que possam proteger e possibilitar quaisquer interesses que os indivduos possam ter, aps levantado o vu de ignorncia. O direito bsico a ser protegido na teoria de Rawls, portanto, no pode referir-se a nenhuma meta individual particular, ou relacionado a nenhuma concepo particular sobre o bem. O direito bsico da teoria de Rawls, por conseguinte, deve ser um direito abstrato, havendo, na teoria poltica, dois possveis candidatos a ocupar o papel central: o direito natural liberdade e o direito igualdade. O direito liberdade, no entanto, no pode ser tomado como fundamental na teoria profunda de Rawls.(36) Definida a liberdade como o mnimo possvel de restries globais advindas de terceiros (indivduos ou governo),(37) as partes colocadas na posio original sabem que a liberdade geral abstrata favorecer o
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atingimento de quaisquer metas particulares que possam vir a ter posteriormente. Entretanto, sabem tambm que apenas a liberdade geral no ser suficiente e que ser necessrio algum grau de restrio sobre a conduta de terceiros, e sobre a sua prpria, para que outros interesses possam ser concretizados. Rawls apresenta uma lista de liberdades bsicas, protegidas por seu primeiro princpio de justia lexicamente ordenado.(38) Considera as mais importantes aliberdade poltica (o direito de votar e ocupar um cargo pblico) e a liberdade de expresso e reunio; a liberdade de conscincia e de pensamento; as liberdades da pessoas, que incluem a proteo contra a opresso psicolgica e a agresso fsica (integridade da pessoa); o direito propriedade privada e a proteo contra a priso e a deteno arbitrrias, de acordo com o conceito de estado de direito. Tais liberdades devem ser iguais, conforme o primeiro princpio. Fica evidente, no entanto, que esse princpio da liberdade apresentado como produto do contrato, e no como condio dele.(39) Assim, embora parea que toda a estrutura de Rawls tem por base o pressuposto de um direito natural fundamental liberdade, vez que seus dois princpios atribuem liberdade um papel dominante, tal direito no pode ser tomado como o direito fundamental da construo de Rawls.(40) O segundo conceito abstrato da teoria poltica, que poderia ser considerado como pressuposto fundamental da teoria de Rawls o direito igualdade . De certa forma, os componentes do grupo colocado na posio original no tm outra opo, a no ser proteger o direito igualdade. O interesse antecedente de todos aponta nessa direo, dado o seu absoluto desconhecimento de sua posio relativa real na comunidade. Os princpios de justia de Rawls, entretanto, esto longe de um ideal igualitrio de carter material.(41) Inicialmente, pelo fato de que subordinam a igualdade de recursos materiais, quando necessrio, liberdade de atividade poltica, tornando as exigncias do primeiro princpio precedentes s do segundo. Em segundo lugar, pelo fato de que no levam em conta a privao relativa, vez que justificam qualquer desigualdade quando os menos favorecidos esto em melhor situao do que estariam, em termos absolutos, sem essa desigualdade. Rawls considera a igualdade relativa ao respeito que se deve ter pelas pessoas, independentemente de sua posio social, como absolutamente fundamental, mesmo que a igualdade na distribuio de certos bens considerados valiosos seja tambm protegida pelo segundo princpio. O direito igual considerao e ao igual respeito mais abstrato que as concepes-padro de igualdade relativas s diferentes teorias polticas, permitindo a concluso de que esse direito mais bsico igualdade importa outras concepes de igualdade como metas derivadas.(42) A posio original, ao impedir o reconhecimento dos componentes de sua insero em determinado grupo social, ou de seus talentos especficos, impede que se admita a existncia de instituies que favoream determinada classe de indivduos. A posio original, assim, bem concebida para a aplicao do direito abstrato igualdade de considerao e respeito, que deve ser entendido como o conceito fundamental da teoria de Rawls.(43) sintomtico que Rawls no use a posio original para defender o direito igual considerao e respeito do mesmo modo que a usa para defender os direitos s liberdades bsicas incorporadas ao primeiro princpio. As partes no escolhem ser igualmente respeitadas como meio de atingir alguma meta ou direito mais bsico. Ao contrrio, para Rawls, o direito ao igual respeito no produto de um contrato, mas uma condio da prpria posio original, sendo devido aos seres humanos enquanto pessoas morais.(44) o direito igualdade de respeito, portanto, direito que no emerge do contrato, mas que deve ser pressuposto como fundamental em sua concepo. o complemento natural da teoria da justia como eqidade, fornecendo o pressuposto fundamental que sustenta a teoria da posio original.(45) Concluso Muito embora situada no contexto poltico do liberalismo poltico, a doutrina contratualista de John Rawls vai alm das teorias liberais clssicas. Como se constata, o pressuposto fundamental de sua construo terica no se situa na liberdade, mas na igualdade. O direito natural liberdade, embora esteja prevista j no primeiro princpio de justia, aparece como produto do contrato social formulado, no se constituindo pressuposto do acordo. O direito igualdade, entretanto, como aponta Dworkin, o pressuposto fundamental. A justia como eqidade
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tem por base o pressuposto de um direito natural de todos igualdade de considerao e respeito, no em virtude de seus mritos, mas simplesmente enquanto seres humanos. E a igualdade em Rawls no apenas surge como produto do contrato, mas intrnseca pessoa humana, como ser moral, aflorando naturalmente na peculiar posio original, onde os participantes so cobertos por um vu de ignorncia acerca de suas condies pessoais. Nas palavras do prprio Rawls: "A capacidade mnima para o senso de justia assegura que todos tenham direitos iguais. As reivindicaes de todos devem ser julgadas pelos princpios de justia. A igualdade sustentada pelos fatos genricos da natureza, e no simplesmente por uma regra procedimental desprovida de fora substantiva. A igualdade tambm no pressupe uma anlise do valor intrnseco das pessoas, ou uma avaliao de suas concepes do bem. Quem pode oferecer justia tem o direito justia ".(46) Sua preocupao com a igualdade, plasmada no segundo princpio de justia, justifica mesmo a interveno ativa das instituies polticas no sentido de compensarem as desigualdades materiais. Tal autorizao de compensao material temperada, certo, pela premissa de que no pode justificar, de nenhum modo, a restrio da liberdade dos indivduos integrada j no primeiro princpio. Tal caracterstica o distancia do liberalismo clssico do laissez-faire, colocando-o mais prximo do Estado de bem-estar social, embora o conjunto de sua construo terica legitime o Estado liberal e democrtico de direito, uma democracia constitucional na qual se integra uma economia baseada na concorrncia.(47) Para Rawls, a justia , antes de tudo, uma tarefa de distribuio. Os principais pontos sobre os quais se assenta a teoria da justia de Rawls, para Dworkin, so o equilbrio reflexivo, o contrato e a posio original. O equilbrio reflexivo revela-se como procedimento de ajuste iterativo entre as intuies morais e uma estrutura terica moral, mais racionalizada, edificada segundo um modelo construtivo, onde os indivduos vo, aos poucos, sedimentando os valores comuns, para alm de simplesmente descobri-los em uma estrutura preexistente. A idia de contrato social, em Rawls, retomada das teorias polticas clssicas, com a inovao profunda da posio original, na qual os participantes se vem colocados. Entretanto, o contrato no premissa ou postulado fundamental da teoria de Rawls, sendo apenas, segundo Dworkin, um argumento destinado a reforar a legitimidade dos seus dois princpios de justia. A posio original, na qual os indivduos so colocados para acertarem os princpios de justia sobre os quais edificaro as instituies, a grande inovao em termos de teoria poltica contratualista. Sua peculiaridade determina o afastamento de interesses meramente pessoais, destinados a privilegiar caracteres particulares dos participantes do grupo original. Ao permitir apenas o atendimento a interesses antecedentes e, portanto, impessoais, a posio original absorve o formalismo kantiano, no sentido de que o acordo no pode tratar, primariamente, de estabelecer um conjunto substantivo de valores a serem perseguidos pelos indivduos, ou estabelecer qualquer noo particular de virtude. Deixa tais metas, tal como Kant, ao arbtrio do indivduo, apenas garantindo as regras que os permitiro atingilas. O artifcio da posio original, tambm, tem o efeito de privilegiar a noo de igualdade, que, como j se viu, central na teoria de Rawls. Assim, muito embora as crticas que so feitas sua teoria da justia eqitativa, trata-se de um dos mais importantes constructos tericos do sculo XX, dotado de um contedo igualitarista imprescindvel s instituies polticas atuais. Notas 1. RAWLS, John. Uma teoria da justia. So Paulo: Martins Fontes, 2002. p. 278. 2. RAWLS, John. Op.cit.. p. 282. 3. HABERMAS, Jurgen. O futuro da natureza humana. So Paulo: Martins Fontes, 2004. p. 4-5. 4. MACINTYRE, Alasdair. Depois da virtude. Um estudo em teoria moral.EDUSC, p. 416.
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5. HOFFE, Otfried. O que justia? Porto Alegre: EDIPUCRS, 2003. p. 78. 6. DWORKIN, Ronald. Levando os direitos a srio. So Paulo: Martins Fontes, 2002. p. 235. 7. HFFE, Otfried. Op.cit. p. 79. 8. RAWLS, John. Op.cit. p. 5. 9. RAWLS, John. Op.cit.. p. 7-8. 10. RAWLS, John. Op. cit. p. 12-13. 11. RAWLS, John. Op.cit. p. 14. 12. RAWLS, John. Op.cit. p. 333. 13. RAWLS, John. Op.cit. p. 65. 14. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 236. 15. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 237. 16. RAWLS, John. Op.cit. p. 21. 17. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 238. 18. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 281-282. 19. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 282. 20. MACINTYRE, Alasdair. Op. cit. p. 416. 21. MACINTYRE, Alasdair. Op. cit. p. 419. 22. MACINTYRE, Alasdair. Op. cit. p. 420. 23. RAWLS, John. Op.cit. p. 48. 24. RAWLS, John. Op. cit. p. 46. 25. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 243. 26. RAWLS, John. Op. cit. p. 52. 27. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 249. 28. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 252. 29. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 255. 30. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 258. 31. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 258. 32. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 262. 33. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 263. 34. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 266. 35. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 276.
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36. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 276. 37. RAWLS, John. Op. cit. p. 219. 38. RAWLS, John. Op. cit. p. 65. 39. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 277. 40. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 276. 41. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 278. 42. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 279. 43. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 280. 44. RAWLS, John. Op. cit. p. 566. 45. DWORKIN, Ronald. Op. cit. p. 281. 46. RAWLS, John. Op. cit. p. 566. 47. HFFE, Otfried. Op. cit.. p. 79.

Referncia bibliogrfica (de acordo com a NBR 6023: 2002/ABNT): MOURA, Caio Roberto Souto de. A metodologia de Rawls, segundo Dworkin . Rev ista de Doutrina da 4 Regio, Porto Alegre, n. 24, jun. 2008. Disponvel em: <http://www.revistadoutrina.trf4.jus.br/artigos/edicao024/Caio_Moura.html> Acesso em: 04 maio 2013.

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