A INSTITUCIONALIDADE DO LADO DE C: complexidade e conflito na legitimao da participao cultural.

Felipe Gregrio Um campo social sempre um campo de foras, onde existem elementos de agregao e complementariedade, mas tambm de disputa e conflito: hegemonias e contra hegemonias (RUBIM, [ca. 2010], p.2-3). A presente citao exposta acima pode ser associada situao atual em que se encontram as polticas culturais de modo geral a relacionarmos com as polticas governamentais, as instituies, organizaes e agentes culturais diversos que compem a dinmica contempornea nos processos de legitimidade e valorao dos modos, manifestaes e institucionalidade da cultura nos espaos de troca e de conflito social. Uma primeira constatao implcita ao considerarmos as diferentes interpretaes sobre cultura e estas como polticas culturais em determinadas situaes de conflito surge como condio primeira nas possibilidades de assegurar a dinmica processual nas relaes culturais contemporneas. Esta viso permite considerar os dilogos entre diversidade e as alteridades muito mais do que a formulao de consensos que igualam as identidades, anulando as condies de criao complementares que ocorrem nas negociaes conflituosas, e por isso mesmo, nos campos sociais de afirmao pelos direitos e processos democrticos. Pensar inicialmente nos processos culturais histricos nas civilizaes dominantes, permite entender qual era o papel do Estado e quais os ganhos e perdas nestas perigosas propostas de unificao nacionalista, bem como em outros momentos no imperialismo atravs da contao de uma nica histria atravs dos olhos do colonizador. Esta reflexo permitir como pr- orientaes, ou, elementos em que o gestor cultural no contexto da poltica pblica governamental encontrar no andamento da implementao de tais aes e polticas em todas as instncias de atuao, sejam elas de alcance regional ou internacional que demonstram as premissas sobre a capacidade de alcance e viabilidade das aes culturais formuladas em mecanismos institucionais nas esferas pblicas/ privadas e governamentais. Onde se pode entender que, relacionado a este alcance:
O imperativo da organizao (com ou sem fim estatal, com ou sem a figura do Estado como scio, com ou sem a viso do prprio Estado como organizao das organizaes) define a natureza do

ganho e da perda, do mximo e do mnimo e, portanto, concerne sociedade no seu todo (CHAU, 2006, p. 150).

Desta forma, tanto compreende- se a importncia do Estado como ente facilitador e mediador nas relaes de participao social na vida cultural, e a responsabilidade de proporcionar a garantia das condies para que as pessoas inventem seus prprios fins (COELHO, 2008) atravs da ao cultural, como questionase a burocratizao do sistema operacional nos

planejamentos e dirigismos excludentes nos processos de participao. Ainda em associao com o que apresenta (CHAU, 2006), o que se v na incorporao de trabalhadores migrantes do campo para a cidade dentro das organizaes, sendo o seu ganho maximizado, e sua vida vista apenas como mo de obra para o cimento social, podem ser relacionados com a institucionalidade da cultura que ao formular, obter, padronizar, categorizar, medir e instrumentalizar a dinmica cultural, obtm-se de um lado o ganho da quantidade ( a divulgao e democratizao o acesso) e por outro, a perda da qualidade (criao/ inovao e originalidade) fruio, apropriao e

ressignificao das subjetividades individuais e coletivas que garantem as condies existenciais de participao. E com isso, a prpria reformulao e avaliao de uma ao cultural transformadora. O contexto em que imagina- se tais condies para que ocorram e se auto organizem os cenrios produtivos da vida cultural, diferentemente aqueles que se ocupam por nica e exclusivamente das relaes diretas entre Estado, instituio, agentes culturais (indivduos e grupos) para as finalidades de produo e consumo; so aquelas em que se concebe em primeiro lugar o discurso sobre poltica pblica como tudo aquilo que est protegido dos governos e considerado uma conquista da sociedade (FICHTNER, 2010, p.1). Nesta dimenso e nesta direo, os processos de implementao e consolidao de polticas pblicas de cultura oferecidas pelo governo e que se orientam pela institucionalidade e modelos de gesto que no incorporem a participao da sociedade civil ativa em todos os processos de legitimidade, destinamse em todos os casos a um descompasso diante a

contemporaneidade, especificamente quando no permitem a ao cultural para que floresa os processos de troca, participao e finalidades interpretativas/ ressignificativas dos indivduos e grupos culturais. Dito isto, observa- se que a previsibilidade contida como metas e finalidades nas polticas culturais sendo fabricadas (COELHO, 2012, apud. COELHO, 1997) no esto formuladas para promoverem a incluso das transformaes culturais que propiciam a criao e inovao atravs das leituras de mundo sobre os referentes simblicos nos infinitos processos de inverso subjetivos que mantm as nuances nas relaes de identificao e identidades. Onde para Brandao [ca. 2010], seria perceber as operaes alolgicas que se caracterizam pela inverso. De fato, a diversidade cultural pode ser tomada desta forma: o diversificado, o variado, o que apresenta variedade. b) A operao heterolgica- reverso: existe, contudo outro tipo de diversidade, menos confortadora, na medida em que se expressa como o diferente, ou seja, o que difere. E a operao antilgica, esta
"... a primeira vista nossa reao tende a ser de repulsa com relao a essa manifestao da diversidade, mas nessa esfera que reside o desafio de lidar com a mesma, pois se trata, em resumo, daquilo que no se logra cercar ou, mais exatamente, que recusa envelopamento" (BRANDAO, [2010], p. 14).

Outra referncia a noo de que as "organizaes so incapazes de se adaptarem ao presente e prever o futuro" (MARTINELL, 2012), e nesse sentido, entende- se o "abismo" que separa os sujeitos dos objetos culturais (COELHO, 2012) em relao disparidade entre cultura e institucionalidade, como tambm a ideia de que quanto maior grau de civilizao, maior a restrio - na citao de Freud. Com isto, vejo que uma estratgia para a institucionalidade da cultura seria atravs das finalidades contidas nos meios que definem tais aes e programas que considerem a reformulao e reviso de seus objetivos, promovendo novos conceitos abertos capazes de manter dilogos pessoais nas instituies (podendo ser entre tipologias organizacionais por segmentos culturais) que favoream na dinmica cultural um olhar contrrio a esta

previsibilidade engessadora como as polticas culturais assistencialistas, contedistas, etc. Para noutro sentido, a identificao da institucionalidade, e com isso as possibilidades de cooperao em novas formas de organizao e de condies mais significativas para os envolvidos nestes processos.

BIBLIOGRAFIA
BRANDAO, Jacyntho Lins. A TRADIO DA DIVERSIDADE CULTURAL (ensio de tipologia). Fundao Casa Rui Barbosa, [ca. 2010]. COELHO, Teixeira. Dicionrio Crtico de Poltica Cultural. Cultura e Imaginrio. Iluminuras, 1997. COELHO, Teixeira. A Cultura e Seu Contrrio. Iluminuras/Observatrio Ita Cultura. So Paulo, 2008. _______________. A Condio da Cultura, 2012. _______________. Seminrio sobre Institucionalidade da Cultura: Curso de Especializao em Gesto Cultural, Ita, So Paulo, 2012. _______________. O que Cultural, e o que Natural: e o que isso tem a ver com poltica cultural, 2012. CHAU, Marilena. Cultura e Democracia: o discurso competente e outras falas. Cortez, 13 edio, So Paulo, 2011. FICHTNER, Bernd; in BRANDT, Leonardo. Poltica Pblica, de Estado e de Governo. Stio Cultura e Mercado, 2010. Disponvel em < http://www.culturaemercado.com.br/gestao/politica-publica-de-estado-e-degoverno/ > Acesso em 01/ 07/ 2012. RUBIM, Antonio Albino Canelas. Polticas Culturais entre o Possvel e o Impossvel, [entre 2007 e 2011]. SEMPERE, Alfons Martinell. Teora de Las Organizaciones. Caractersticas de Las Organizaciones Culturales, [entre 2007 e 2012].