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UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO CENTRO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE CINCIA POLTICA

HISTRIA E EVOLUO DO CONCEITO DE DEMOCRACIA

CAIO AUGUSTO DE LIMA SILVA RECIFE, JUNHO DE 2011

HISTRIA E EVOLUO DO CONCEITO DE DEMOCRACIA

INDICE

1. Introduo.................................................................................................4 2. Surgimento na antiguidade.......................................................................5 2.1 Atenas.....................................................................................................5 2.2 Primeiros traos......................................................................................6 3. Idade Mdia..............................................................................................7 3.1 Feudalismo na Europa............................................................................7 3.2 Imprios americanos e asiticos............................................................8 4. Idade Moderna..........................................................................................9 4.1 Retorno das ideias democrticas...........................................................9 4.2 Inglaterra e suas revolues...................................................................9 4.3 Revoluo Americana...........................................................................10 4.4 Revoluo Francesa.............................................................................12 5. Concluso...............................................................................................13 Referncias Bibliogrficas..........................................................................14

1. INTRODUO

Esse trabalho desenvolvido durante o curso de Histria das Idias Polticas, tem como objetivo central explicar a origem, histria e desenvolvimento de um dos regimes governamentais mais popular atualmente: a democracia. Atravs da pesquisa, fatos que desencandearam a criao e evoluo desse regime, desde a antiguidade, poca da asceno de Grcia e Roma, passando pelo conturbado perodo da Idade Mdia, revolues pr-democrticas e liberais na Idade Moderna, at chegar nos tempos atuais da Idade Contempornea. Com uma pesquisa quase que totalmente realizada na internet, procuro responder algumas questes fundamentais que so feitas durante o estudo desse regime governamental. Sempre existiu esse regime? Se no, quando foi criado? Depois de sua criao, sempre foi exercido na totalidade de todos os seus princpios? Quem contribuiu para seu desenvolvimento? Quais filosofias serviram de suporte? Quem lutou pela democracia para conseguir seus direitos? Hoje, quais so os tipos de democracia existentes? Quais pases seguiram esse caminho? Essas perguntas devem desenvolvimento deste trabalho. todas ser respondidas no decorrer do

2. SURGIMENTO NA ANTIGUIDADE

2.1 Atenas Fundada no sculo VIII a. C., Atenas uma das cidades europias mais antigas (sendo a mais antiga sua vizinha grega Cnossos, que localiza-se na Ilha de Creta) e tem grande importncia na histria da evoluo da Grcia. Tendo como inicial forma de governo um regime monrquico, os reis eram considerados descendentes de Erecteu (primeiro rei mtico de Atenas, filho de Gaia e Hefesto, de acordo com a mitologia). A sociedade era dividida em trs segmentos: euptridas (donos de terras frteis), demos (sem terras, endividados, camponeses pobres, metecos) e escravos (prisioneiros e endividados, que naquela poca ainda no eram tratados como mercadoria). Com o incio do comrcio, aps a 2 dispora, uma nova elite surgiu. Chamados de demimurgos, os membros do demo que obtiveram riqueza e influcia com essa atividade formavam esse novo segmento. Porm, ainda assim no eram considerados cidados. Logo, os demimurgos comearam a aproveitar essa influncia para fazer discursos na gora da cidade, tendo como tema o protesto contra os privilgios dos euptridas, tornando o trabalho dos sofistas cada vez mais necessrio. Segundo Kerferd (1981, p.17), se um homem entrasse numa discusso com os seus inimigos polticos e se no fosse capaz de se defender por meio da palavra, era considerado tal como um homem desarmado, atacado por soldados. O poder de expressar as ideias de uma forma clara e susceptvel de persuadir uma audincia era considerado uma arte que precisava de ser aprendida e ensinada ". Em meio a esses conflitos, surgiu Drcon, um legislador euptrida que ficou famoso por criar as leis escritas. No entanto, suas ideias eram impopulares, uma vez que protegiam sua classe, garantindo seus privilgios, e muito rgidas. Com isso, a populao insatisfeita substitu-o por Slon, em 594 a. C. Poeta, considerado um dos sete sbios da Grcia Antiga, jurista e legislador, Slon foi convocado pelos aristocratas para substituir Drcon. Em seu

perodo, destaca-se a fim da escravido por dvidas e o acesso cidadania e direitos polticos aos integrantes do demos, mas somente aqueles que possuam renda. Sentindo-se trados, os membros sem renda comearam a atacar com a fora os privilegiados, dando incio a uma guerra civil em Atenas. Em meio a essas batalhas surgiram golpistas que acabaram por assumir o poder de Atenas, em um perodo conhecido como tirania. Contudo, e apesar de alguns momentos favorveis, como os que se viveram durante o governo de Pisstrato, os problemas sociais no se amenizaram. Depois da luta pelo poder que se seguiu queda do tirano Hpias (510 a. C.), a assemblia popular de Atenas entregou a Clstenes o governo da cidade. Introduziu reformas baseadas na isonomia, princpio pelo qual todos os cidados tinham os mesmos direitos, independentemente da situao econmica e do cl ao qual estivessem filiados. Dividiu Atenas em 10 distritos chamados de demos, nos quais a populao poderia escolher, por meio de eleies, 50 representantes para o governo. S os homens, maiores de 18 anos participavam, excluindo mulheres, estrangeiros e escravos e, aqueles contrrios esse regime, eram exilados por 10 anos.

2.2 Primeiros Traos Este regime, j com aspetos de democracia (do grego demos, "povo", e kratos, "autoridade"), ser plenamente concretizado com Pricles. Com ele, estabelecem-se, definitivamente, as condies que tornaram possvel a participao dos cidados no governo da cidade atravs de uma democracia direta. Instituiu a remunerao aos cargos polticos, tornando maior o interesse pblico. O poder legislativo, reponsvel pela aprovao de leis, eleio de membros, deciso de guerras, entre outras funes, era competido Assemblia do Povo (Ecclesia), constituda pela totalidade dos cidados. J o poder executivo, que fazia cumprir as leis aprovadas, estava na mo de um grupo de 20 magistrados: 10 arcontes, sorteados anualmente, que organizavam os tribunais e o culto aos deuses; e 10 estrategos, chefes do Exrcito e da Marinha,

eleitos pelos cidado do seu demos. Por fim, o poder judicial era exercido pelos tribunais.

3. IDADE MDIA

3.1 Feudalismo na Europa Inmeras invases brbaras em pases europeus e pssimas polticas econmicas dos imperadores romanos. Esses foram dois dos fatores que levaram decadncia o grande Imprio Romano por volta do sculo V d. C. Isso fez com que grande parte da Europa apresentasse uma baixa densidade populacional e desenvolvimento urbano quase zero. Movendo-se para as reas rurais, nobres romanos levavam consigo camponeses, em troca de proteo. Assim, desenvolveu-se um sistema poltico-econmico basicamente agrrio, com pouca circulao de moeda e dividindo a Europa em vrias propriedades de terra, chamados feudos. Nascia o feudalismo. Os vassalos (camponeses) ofereciam ao seu susserano (nobres proprietrios de terra) sua fidelidade e fora de trabalho em troca de proteo e um lugar para plantar e colher, ter seu auto-sustento. Politicamente, cada feudo (unidades de terra de cada nobre) era independente, sendo o susserano mais poderoso o rei daquela regio. O rei no exercia um poder sobre os outros proprietrios, gerando uma descentralizao de poder e tambm monetria. Tambm acabou o exrcito nacional, sendo criados vrios outros pequenos em cada feudo. Os vassalos ficavam completamente alheios ao processo poltico da poca. Cada um que possusse terras teriam controle sobre elas prprias. Nem mesmo o reai teria o poder de interceder l dentro, tornando inexistnte o conceito de democracia naquela poca.

No incio do sculo XI, com o aumento da explorao camponesa, da tecnologia e da produo, comeou a haver necessidade de comrcio. Os camponeses conseguiam mais fundos para comprar suas terras (e

consequentemente, sua liberdade), minando a organizao feudal. Esse sistema manifestou seu declinio por volta do sculo XIII.

3.2 Imprios Americanos e Asiticos Surgindo aproximadamente no final do sculo XII, o imprio asteca (onde hoje compreende-se o Mxico) desenvolveu um alto nvel tecnolgico em relao poca na qual viviam. Tinha como forma de governo uma monarquia eletiva, uma sociedade dividida em vrias classes (como nobres, sacerdotes, guerreiros, comerciantes, escravos). Chegou ao seu fim no sculo XVI, enganados pelos espanhis que invadiram aquela regio e subjugaram o imprio. Os incas, que dominavam quase toda extenso dos Andes,

contemporneos aos astecas, foram responsveis pela construo de estradas e pontes, desenvolvimento da arquitetura e da agricultura. Oriundos das montanhas peruanas, tinham uma organizao ao imprio asteca. Tambm tiveram seu fimno sculo XVI, pela mesma causa dos astecas. Grandes imprios, como os tang e mongol e os califados muulmanos, dominavam a sia e frica. A ndia estava dividida entre numerosos reinos, como o chola, o pala, o pratihara e o rashtrakuta, sem qualquer participao popular no governo (portanto, sem democracia).

4. IDADE MODERNA

4.1 Retorno das Ideias Democrticas Aps o conturbado perodo da Idade Mdia e o domnio geral monarca do absolutismo europeu, as ideias democrticas reaparecem com mais fora na Idade Moderna. Intelectuais comeavam a questionar o poder absoluto dos governantes, condenando seus abusos. Contra esse absolutismo ergueu-se o liberalismo, uma filosofia que props um Estado desvinculado de qualquer religio e que tambm no intervia nas crenas religiosas individuais, prevalecendo um ideal de tolerncia religiosa. Esse estado tambm no deveria intervir na economia, opondo-se ao controle monrquico sobre o comrcio presente entre os sculos XVI e XVII. O pensamento liberal, ao contrrio, estabeleceu uma distino entre a esfera pblica e a privada, entre a sociedade poltica e a sociedade civil. Para John Locke, o poder s exercido com legitimidade se tiver origem parlamentar. Isso significa que ningum tem o direito de ocupar um cargo poltico s porque nasceu numa famlia nobre. John Locke, considerado pai do liberalismo, escreveu, em 1689, Dois Tratados Sobre o Governo. Na sua obra, ele defende a liberdade como o estado da natureza, opondo-se a Hobbes; a liberdade natural seria constituda por direitos bsicos e inalienveis, como direito vida, liberdade e propriedade; mesmo defendendo a liberdade como o estado da natureza, sem governo, defende a necessidade de uma sociedade civil, com governo.

4.2 Inglaterra e suas revolues Inicialmente, o parlamento ingls era uma assemlia temporria e aconselhadora. Era composta por representantes da pequena nobreza que era encarregada de recolher os impostos e as taxas do rei. Nesse contexto,

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aconteceu a Revoluo Puritana, quando o rei Carlos I no cumpria as imposies do parlamento e se recusava a aceitar suas intervenes polticas. O monarca ordenou o fechamento do parlamento, o que levou os parlamentares a atacar violentamente os monarcas. Em 1649, Carlos I foi capturado e decapitado, pelo exrcito liderado por Oliver Cromwell, que acabou se tornando presidente do Conselho de Estado (Commonwealth). Ajudou a dividir pedaos de terra entre os camponeses que lhe ajudaram na batalha. No entanto, ele governou de forma severa e autoritria, afastando os populares da poltica Em 1653, Cromwell transformou-se no Lorde Protetor da Inglaterra, adquirindo poder mximo, com a dissoluo do Parlamento. Com a centralizao de poderes, conduziu um perodo instvel. Em 1658, aps sua morte, o governo ficou nas mos de seu filho, Richard Cromwell. Com o apoio de setores descontentes com o governo de Richard, um novo parlamento foi criado, colocando um novo rei no poder, em um perodo conhecido como Restaurao Monrquica. No entanto, no fim do sculo XVII, esse regime foi novamente derrubado, atravs da Revoluo Gloriosa, um golpe baseado nas idias liberais, que aps algumas dcadas levaria supremacia industrial inglesa. 4.3 Revoluo Americana As idias liberais estendem-se da Europa at chegar na Amrica do Norte e, sua primeira manifestao de sucesso foi na Revoluo Americana, no fim do sculo XVIII. A Guerra dos Sete Anos (1756-53), inicialmente de mbito europeu, chegou at a Amrica do Norte, quando as tropas da colnia francesa do Canad so derrotadas pelas tropas das 13 colnias britnicas. Na Europa, a Inglaterra tambm saiu vencedora sobre a Frana. Com muitos prejuzos decorrentes da guerra, a Inglaterra decide divid-los com as colnias, aumentando o valor dos impostos cobrados, como na Lei do Acar e do Ch. Em 1774, os representantes das 13 colnias renem-se no 1 Congresso da Filadlfia, entrando em acordo sobre o boicote s mercadorias

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inglesas e s Leis Intolerveis. Em 1775, d-se incio aos conflitos armados. O exrcito colonial pe em prtica o treinamento exercido nas batalhas contra a colnia francesa anos antes. Em 4 de julho1776, no 2 Congresso da Filadlfia, foi publicada a Declarao da Independncia dos Estados Unidos, redigida por Thomas Jefferson. Porm, s foi reconhecida pela Inglaterra em 1783, com o Tratado de Paris. "(...)Consideramos estas verdades evidentes por si. Que todos os homens foram criados iguais; que foram dotados pelo Criador de certos direitos inalienveis, que, entre eles, esto a vida, a liberdade e a busca da felicidade; que, a fim de assegurar esses direitos, instituem-se entre os homens os governos, que derivam os seus justos poderes do consentimento dos governados; que, sempre que qualquer forma de governo se torne destrutiva de tais fins, cabe ao povo o direito de alter-lo ou aboli-lo e instituir novo governo, baseando-o em tais princpios e organizando-lhes os poderes pela forma que lhe parea mais conveniente para realizar-lhe a segurana e a felicidade(...) Por conseqncia, ns, representantes dos Estados Unidos da Amrica, (...), publicamos e declaramos solenemente: Que estas colnias unidas so e de direito tm de ser Estados livres e independentes; que esto absorvidas de qualquer vassalagem para com a coroa Britnica, e que todo vnculo poltico entre elas e a Gr-Bretanha est e deve ficar totalmente dissolvido; e que, como estados livres e independentes, tm inteiro poder para declarar guerra, concluir paz, contratar alianas, estabelecer comrcio e praticar todos os atos e aes a que tm direito os estados independentes. E em apoio desta declarao, cheios de firme confiana na proteo divina providncia, empenhamos mutuamente uns aos outros, a vida, a fortuna e honra sagrada.".1 Assim, as colnias se tornavam totalmente independentes umas das outras, e a organizao se formaliza com a 1 Constituio, de 1787, e com a
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Trecho da Declarao da Independncia dos Estados Unidos da Amrica. notvel a forte influncia das idias liberais, com evidncia das idias liberais da Revoluo Francesa ("Liberdade, Igualdade e Fraternidade").

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posse de George Washington como presidente, uma vez que foi um dos lderes da revoluo. 4.4 Revoluo Francesa A Frana vivia um governo absolutista, como muitos outros pases naquela poca. Havia um extremo dficit de democracia, pois os trabalhadores no podiam nem mesmo opinar sobre o governo e, se fossem opostos quele sistema, eram presos na Bastilha ou guilhotinados. Os trabalhadores, vivendo em uma situao miservel, desejando melhorias, uniram-se aos burgueses que, mesmo com renda, desejavam maior participao no governo, e foram s ruas, dando incio Revoluo Francesa. Seu primeiro alvo foi a Bastilha, em julho de 1789, que era o smbolo daquele poder. Tinham como lema os dizeres Liberdade, Igualdade e Fraternidade , que resumia seus desejos. Tentando fugir do pas para se salvar da revoluo, a famlia real foi capturada. Foram presos e guilhotinados em 1793. A igreja teve seus bens confiscados. Em 1789, a Assemblia Constituinte promulgou a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, e tambm cancelou os direitos feudais existentes. Os revolucionrios comearam a dividir-se em partidos, com diferentes opinies. Os Girondinos, membros da alta burguesia, tentavam evitar uma participao dos trabalhadores urbanos e rurais na poltica. A baixa burguesia, que desejava maior participao popular, eram os Jacobinos. Liderados por Robespierre, os radicais jacobinos, em posse do poder, implantaram o Terror em 1792, atacando violentamente qualquer opositor dessa nova forma de governo. J em 1795, os altos burgueses assumem o poder e aprovam uma nova constituio privilegiando sua classe. Napoleo Bonaparte assume o poder atrves do Golpe de 18 Brumrio, para controlar as instabilidades sociais.

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5. CONCLUSO
Muitos pases tomaram como exemplo a forma de democracia americana e isso disseminou-se pelo mundo. A partir de certa renda, os homens tinham direito a voto. Em 1983, a Nova Zelndia foi o primeiro pas a permitir o voto feminino. Em 1985, o Brasil permitia o voto dos analfabetos. Assim, vrios movimentos democrticos foram realizados durante a Idade Contempornea. Em 1968, a Tchecoslovquia tentou uma democratizao do regime comunista, mas no obteve total sucesso, ficando esse episdio conhecido como Primavera de Praga. Em 74, no Brasil, um golpe militar pe fim ditadura portuguesa. Em 75, Francisco Franco, ditador espanhol, morre, abrindo caminho para redemocratizao. Em 84, brasileiros vo as ruas a favor das eleies diretas, que aconteceriam 5 anos mais tarde, sendo ela a primeira desde 64. Tambm em 89, a Tchecoslovquia finalmente conseguiu, atravs de uma revolta popular pacfica, o unipartidarismo e eleies diretas

presidencialistas. Em 91, a Rssia teve sua primeira eleio direta para presidente, levando Boris Yeltsin ao poder. Os avanos tecnolgicos contrubuem muito para esse exerccio. Os meios de comunicao melhoram e encurtam as relaes entre governo e populao. Podemos tomar como exemplo as revoltas jovens no mundo mulumano no incio deste ano, que derrubou alguns ditadores. No Brasil, urnas eleitorais com sistema biomtrico de identificao vm sendo testadas, que pode aumentar a segurana e transparncia nesse processo. Segundo um relatrio divulgado pela Pnud em 2005, 55% dos pases atualmente so democrticos, enquanto 18% so regidos pelo que o relatrio designa como poder absoluto. Com todo o avano poltico e a vontade dos jovens atuais de mudar o mundo, no de impressionar que esses nmeros se alterem em um curto intervalo de tempo.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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