29/10/2012

Higiene Ocupacional
O higienista ocupacional Atuao profissional

Higiene ocupacional ou higiene industrial?

A ABHO adota o conceito de Higiene Ocupacional
por ser este mais abrangente, quando se fala em atividades humanas e pode ser aplicado nas mais diversos tipos de ambientes de trabalho. Assim por exemplo podemos falar em ocupacional quando nos referimos a trabalho agrcola, minerao, escritrios oficinas etc. Pensamos que a palavra industrial restrita para o conceito de indstria, onde so transformadas matrias primas em produtos. A partir deste momento falaremos em Higiene Ocupacional ao referir-nos a este conceito.
ABHO

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Definio de Higiene Ocupacional.

Fonte: Enciclopdia de sade e segurana ocupacional, OIT Genebra 1998.

Higiene Ocupacional
Higiene Ocupacional a cincia da antecipao, reconhecimento, avaliao e controle de fatores de riscos que ocorrem no, ou provem do local de trabalho, e que podem prejudicar a sade o bem estar dos trabalhadores, tambm tomando em considerao o possvel impacto nas comunidades adjacentes e no meio ambiente em geral.
Berenice Goelzer 1998.
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Antecipao: significa uso de tecnologias limpas, desde a etapa de estudo e planejamento de processos. Tecnicamente existe um volume muito grande de informaes que podem ser usadas na preveno antecipada. Reconhecimento: Significa identificar fatores de risco, real ou potencial nos locais de trabalho. Requer conhecimentos do processo, matrias primas, subprodutos, energias utilizadas, etc.
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Nesta definio

Nesta definio
Avaliao:
Pode ser qualitativa, semi-quantitativa ou quantitativa A primeira se baseia em observaes e documentao, a quantitativa uso os recursos da amostragem e da interpretao matemtica (representatividade estatstica) comparando resultados com um padro ocupacional que garanta a conservao da sade do trabalhador no seu ambiente de trabalho.

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Nesta definio
Controle Seu objetivo recomendar, projetar, implementar e verificar programas de controle dos riscos detectados e avaliados.

Perfil do Higienista Ocupacional

So Paulo, dezembro de 1998 : Um grupo internacional de especialistas da OMS, junto com profissionais do Brasil e da Amrica Latina, definiram este perfil em reunio realizada na FUNDACENTRO, com base em trabalhos similares j realizados em na Europa em 1992 , considerando tambm outros documentos e experincias similares realizadas pela OIT, como por ex; Conveno 161 parte II e citados pela ACGIH e outras entidades de USA.
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O Higienista Ocupacional
um profissional que deve estar capacitado para: Prever fatores de risco para a sade dos trabalhadores, Reconhecer no ambiente de trabalho a existncia real ou potencial de agentes qumicos, fsicos ou biolgicos, Entender de que forma estes agentes podem atuar sobre o organismo humano e afetar a sade e o bem-estar dos trabalhadores,
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O Higienista Ocupacional
um profissional que deve estar capacitado para: Avaliar a exposio dos trabalhadores aos agentes de risco, atravs de estratgia e mtodos quali e quantitativos, condizentes com os avanos tcnicos disponveis interpretando os resultados com ajuda das cincias bsicas qumica, fsica e matemticas que garantam representatividade dos resultados.
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O Higienista Ocupacional
um profissional que deve estar capacitado para: Avaliar processos e mtodos de trabalho em relao a gerao, liberao e propagao de agentes prejudiciais com o objetivo de eliminar a exposio, ou reduzila a nveis aceitveis.

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O Higienista Ocupacional
um profissional que deve estar capacitado para: Recomendar e projetar, em colaborao com outros profissionais, medidas de preveno e controle relativas aos processos e ambientes de trabalho assim como aquelas relativas aos trabalhadores, levando em considerao sua viabilidade tcnica e econmica.
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O Higienista Ocupacional
um profissional que deve estar capacitado para:

Assegurar a implementao e o funcionamento correto das medidas de controle, avaliando regularmente sua eficincia.

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O Higienista Ocupacional
um profissional que deve estar capacitado para: Contribuir para a promoo da sade dos trabalhadores, Trabalhar eficazmente em equipes multidisciplinares integrados por outros profissionais de sade e segurana ocupacionais, Reconhecer e atuar sobre outros agentes que podem ter impacto sobre o meio ambiente.
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reas de conhecimentos bsicos

Higienista com formao superior em cincias exatas ou biolgicas.

Quais cursos de formao superior so os mais recomendados?

Engenharia Fsica Qumica Biologia Bioqumica Farmcia Medicina

Resumindo: curso superior com forte formao bsica em cincias exatas: matemtica, fsica, qumica e cincias biolgicas.

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Cursos de especializao em HO
Considerando as caractersticas da especializao o grupo OPAS/OMS recomenda cursos de HO com carga horria de 800 horas com um curso de ps-graduao. Em alguns pases como Estados Unidos de Amrica, um nmero considervel de universidades oferecem cursos de mestrado e doutorado em HO.

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Formao de Tcnico em Higiene Ocupacional

Profissional com formao tcnica de nvel mdio, competente para realizar tarefas especficas da rea de HO tais como: Coleta de amostras de AQ Realizao de medies de AF No deve interpretar resultados nem definir recomendaes. Deve trabalhar sob a superviso de um Higienista Ocupacional pleno.
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Considerando o conceito de Gesto em HO.

O elemento Chave ser o profissional de Higiene Ocupacional com formao e critrio adequado, formado por estudo e trabalhos prticos que permitam observao dos ambientes de trabalho, identificando riscos planejando sua quantificao e seu controle.
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Ainda falando em gesto em HO.

O segundo elemento necessrio:

Normas Adequadas
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Normas legais vigentes

Em contraposio com os avanos na rea de HO que acontecem permanentemente liderados por pesquisas em universidades e centros de estudos, aos quais olhamos desde longe e com admirao crescente, no Brasil temos uma legislao e um conjunto de normas que ficaram detidas no tempo e que muitas vezes caminham na direo contraria da histria e desenvolvimento da Higiene Ocupacional.
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Porqu de tal afirmativa?

Temos um conceito nefasto na NR-15 da Portaria 3214 de 08/06/78:

Insalubridade
O qual definido numa norma, que deveria ser a base de orientao e consulta de conceitos importantes da HO
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Esta norma ficou parada no tempo. Em 1978 foi publicada como uma norma transitria visto que no podia ser totalmente quantitativa e no se podia tirar o conceito de insalubridade Era portanto esperado uma alterao e atualizao na medida em que os centros universitrios e os rgos competentes tivessem recursos humanos e materiais adequados para uma atualizao.
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A ABHO no seu congresso anual de 2010 debateu e aprovou uma moo, que sugeria um estudo de atualizao, desta norma.

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Quando se fala em Agentes Qumicos, uma simples comparao entre os valores dos Limites de Exposio Ocupacional (LEO), chamados de LTs na NR-15 da Portaria 3414 de 08/06/78 e os TLVs da ACGIH, que so anualmente revisados e atualizados , encontramos:

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Situao em 2010
13% dos LT so mais de 30 vezes superiores aos recomendados na tabela da ACGIH 2010 16% dos LT so superiores aos valores recomendados na tabela da ACGIH 2010 24% so mais de 3 vezes superiores aos recomendados na tabela da ACGIH 2010

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Legislao Brasileira.

Os Limites, na sua grande maioria nunca foram atualizados .

LTs = TLVs 47,7%

LTs maiores que os TLVs 52,3 %

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Situao em 2012
Esta norma uma pea de museu onde convivem conceitos tcnicos da dcada de 1950 como mnimo. O resultado da interpretao traz a maior confuso e facilita as distores de argumentos tcnicos.

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Algumas prolas desta norma

8,5 L.T. = mppdc % quartzo + 10 impactador (impinger) - zona respiratria % quartzo - amostras em suspenso area.

8 L.T.= mg/m3 (poeira respirvel) % quartzo + 2

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Anexo 13
Arsnico:...... Preparao de secret Fabricao de tafet sir Chumbo:...... Fabricao de ungentos Fabricao e uso de Chumbo tetraetila Trabalhos usando gasolina contendo Chumbo tetraetila.

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Prolas do Anexo 13
Cromo ...... Tanagem a cromo Fabricao de projeteis incendirios, explosivos e gases asfixiantes base de fsforo branco. Fsforo... Fabricao de mechas fosforadas para lmpadas de mineiros. Defensivos (ou Agrotxicos) Emprego de defensivos organoclorados: DDT, DDD, Metoxicloro, BHC
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Prolas do anexo 13

Operaes diversas Fabricao de emetina e pulverizao de ipeca. Operao com o timb. Telegrafia e radiotelegrafia, manipulao em aparelhos do tipo Morse e recepo de sinais de fones.
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Situao atual
Nos defrontamos com 34 anos de paralisao da norma, com pequenas alteraes pontuais. O Brasil mudou, o mundo mudou, a cincia e a tcnica evoluram. Em agosto de 2011 a ABHO, durante seu congresso anual de Higiene Ocupacional, fez uma reviso desta norma e formulou uma moo a qual foi encaminhada aos rgos competentes responsveis pelas atualizaes.

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Quem o responsvel pela atualizao destas Normas?

A coordenao est a cargo do MTE o qual orienta um grupo tripartite CTPP, no qual participam representantes dos trabalhadores, das empresas e do governo. A reviso tcnica dos acordos as vezes fica com a Fundacentro.
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Proposta de Alterao da NR-15

Finalmente a referida norma entra na pauta de reviso do Ministrio do Trabalho e Emprego em 2011. Em setembro do presente ano divulgada a parte introdutria da proposta de alterao da NR-15, sendo ela, apresentada para consulta pblica, com prazo envio de sugestes at 29 de outubro de 2012.
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Proposta de Alterao da NR-15

A ABHO assim como outras entidades revisou o material divulgado, consultando todos seus membros ativos, fez ponderaes e crticas que se resumem em parecer final, que passo a comentar neste auditrio.
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Parecer da ABHO A ABHO tem alertando a opinio pblica e os setores especializados, principalmente aqueles vinculados preveno das doenas ocupacionais, sobre a necessidade de proceder a uma atualizao da NR-15, que permita renovar e adequar essa norma s necessidades do estgio tcnico-cientfico atual e, consequentemente, permitir sua apropriada aplicao, a fim de que sirva aos objetivos para os quais foi estabelecida.
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Parecer da ABHO referente proposta de alterao da Norma

Recentemente, o MTE divulgou para consulta pblica, o texto bsico parcial de reviso da Norma Regulamentadora. A ABHO, aps anlise do texto conclui: 1. O texto divulgado apenas a parte geral da referida norma em estudo, faltando a os anexos que a completam. Dessa forma, fica dificultada ou at impossibilitada sua anlise quanto consistncia e completude frente ao todo; a ABHO considera fundamental que a norma seja ajustada no seu todo e apenas emitida quando plenamente consistente e sistematizada
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Parecer da ABHO

2. Fica perceptvel uma carncia de coerncia deste projeto com a lei maior, evidenciando a necessidade de uma reviso por especialistas da rea jurdicotrabalhista; este aporte deve ser oferecido desde os primeiros momentos, para que no seja emitida com conflitos com os dispositivos existentes na CLT; .
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Parecer da ABHO
3. Na sua redao no se observa a participao de especialistas representando entidades das reas tradicionais de medicina, higiene e segurana do trabalho, entidades essas que detm, no Brasil, dcadas de experincia no estudo e na aplicao dos princpios a tratados. Sempre que instada, a ABHO no se furtar de oferecer todo o apoio para uma evoluo normativa de xito, como o faz agora e deseja continuar fazendo;
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Parecer da ABHO
4. Ainda que impossibilitada sua extino por sua presena expressa pela lei maior, no se vislumbra nesse projeto, o incio de um esforo para mudar o malfico conceito de adicional de insalubridade, ansiado por dcadas e com unanimidade por toda a comunidade prevencionista; ao contrrio, essa proposta pode incentivar e facilitar os procedimentos para sua atribuio se no houver uma ao ordenada de dispositivos que ofeream nfase nos aspectos de controle no ambiente, desfazendo-se o peso da insalubridade em si. Em outras palavras, buscar meios criativos de causar a morte natural da insalubridade;
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Parecer da ABHO
5. Os conceitos fundamentais de Higiene Ocupacional so abalados e banalizados, dando-se primazia a uma aplicao meramente qualitativa de anlises preliminares de riscos. Entende-se que um primeiro passo, mas em nenhuma hiptese dever-se-ia a tal se restringir. fundamental que haja uma sequncia lgica de estudo dos passos clssicos fundamentais de antecipao, reconhecimento, avaliao por meio de uma adequada estratgia de amostragem, de uma concluso dentro de critrios de tolerabilidade bem definidos e de um procedimento estruturado de controle dos riscos.

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Parecer da ABHO
6 No texto so negados os avanos tcnicos evidenciados e demonstrados cotidianamente pelos programas de conservao da audio e de proteo respiratria, facilitando uma simples apreciao do especialista para caracterizar uma situao de risco para o trabalhador. Mesmo o maior especialista, exercendo seu julgamento profissional, no se deve furtar de fundamentar suas concluses dentro do mbito tcnico e valorizando as ferramentas existentes.

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Parecer da ABHO

6 Estabelece-se uma sensao inegvel de um processo de simplificao que afasta a especializao e o aprofundamento j conseguidos em todo o mundo na sade ocupacional, com potenciais desastrosas de consequncias para a proteo da sade e da integridade do trabalhador.
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Parecer da ABHO
Assim sendo, a ABHO rejeita esse projeto como se encontra, considerando-o um retrocesso para o arcabouo legal de proteo do trabalhador e alerta os participantes do grupo tripartite para que seja feita uma anlise mais profunda e uma reviso dos conceitos que esse texto parcial j abalou, para que seja possvel contribuir com uma verdadeira melhora e atualizao dessa norma. A ABHO reafirma sua determinao em colaborar, em todas as etapas e instncias, para o aperfeioamento desta norma, colocando-se disposio atravs de sua Diretoria e de todos os seus membros especialistas, reconhecidos nacional e internacionalmente.
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