ENGENHEIRO DE SEGURANÇA DO TRABALHO - CEFET-RJ MESTRE EM ENGENHARIA – CEFET-RJ HISTÓRICO DE SEGURANÇA DO TRABALHO HISTÓRICO DE SEGURANÇA DO TRABALHO NO MUNDO E NO BRASIL APOSTILA 1 HISTÓRICO NO MUNDO • Em meados do século 4 a.c. o grego Hipócrartes, considerado uma das figuras mais importantes da história da saúde, registrou a gravidade toxicológica causada pelo chumbo em indivíduos que trabalhavam em minas. • Meio século mais tarde, Plínio citou os perigos dos trabalhos com outras substâncias como o enxofre, zinco, mercúrio e poeiras resultantes das atividades de mineração. • Nessa época, trabalhadores expostos à poeira, improvisavam uma forma de proteção amarrando panos ao rosto a fim de cobrir nariz e boca para diminuir a inalação (primeiro equipamento de proteção individual). HISTÓRICO NO MUNDO • Somente em meados de 1700, na Italia, publicou-se importante obra a respeito do assunto, a De Morbis Artificium Diatriba – Doenças do Trabalho, escrita pelo médico italiano Bernadino Ramazzini, que consistia em um verdadeiro tratado sobre doenças ocupacionais, no qual estavam descritas pelo menos 50 ocupações e as respectivas medidas que deveriam ser tomadas no intuito de reduzir os perigos à saúde dos trabalhadores. • Essa publicação serviu de base para o desenvolvimento da medicina ocupacional, por isso Bernadino Ramazzini é considerado o “Pai da Medicina Ocupacional”. HISTÓRICO NO MUNDO • Com a Revolução Industrial vieram as máquinas de fiação e a tecelagem. • Com o advento das máquinas os empresários decidiram adquiri-las e empregar as pessoas, surgiu assim as fábricas de tecidos. • A descoberta da máquina a vapor veio permitir a instalação de fábricas em qualquer lugar, e nas grandes cidades a mão-de-obra era abundante. • Assim galpões, estábulos e velhos armazéns eram rapidamente transformados em fábricas, com o maior número de máquinas de fiação e tecelagem. HISTÓRICO NO MUNDO • O baixo nível de vida e as famílias com numerosos filhos garantiam um suprimento de mão-de-obra, sendo aceitos, homens, mulheres e crianças. • Os acidentes de trabalho eram numerosos, provocados por máquinas sem nenhuma proteção, logo morte, principalmente de crianças eram numerosos. • Essa situação alarmou o Parlamento Britânico que criou a primeira lei de proteção dos trabalhadores, a Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes. HISTÓRICO NO MUNDO • A Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes estabelecia: - Limite de 12 horas de trabalho por dia; - Proibia o trabalho noturno; - Obrigava os empregadores a lavar as paredes das fábricas duas vezes por ano. - Tornava obrigatória a ventilação nas fábricas. - Em 1830 um médico Robert Baker começou a inspecionar as fábricas para avaliar a saúde dos trabalhadores e com isso foi instalado o Inspetor Médico das Fábricas. HISTÓRICO NO MUNDO • Em 1833 foi baixado a Lei das Fábricas, que deve ser considerada como a primeira legislação realmente eficiente no campo de proteção do trabalhador. • Essa lei estabelecia: - Proibia o trabalho noturno aos menores de 18 anos e restringia as horas de trabalho destes a 12 horas por dia e 69 horas por semana. - As fábricas precisavam ter escolas, que deveriam ser frequentadas por todos os trabalhadores menores de 13 anos. - A idade mínima para o trabalho era de 9 anos. HISTÓRICO NO MUNDO • No Estado de Massachusets (EUA) em 1877 surgiu o primeiro ato governamental referente a prevenção de acidentes na indústria que exigia a utilização de protetores sobre correias de transmissão e engrangens esposta, proibia a limpeza de máquinas em movimento, bem como obrigava a existência de saídas de emergência para abandono do local, em caso de emergência. • Também em 1877 surgiu no Estado de Massachusets, a primeira lei de inspeção de fábrica que exigia proteção nas máquinas, sinalização, conservação adequada e equipamentos contra incêndio. HISTÓRICO NO BRASIL • No Brasil não há praticamente nenhum registro de doenças relacionadas ao trabalho antes do fim da escravidão. Os trabalhos pesados e manuais eram exclusivamente designados aos escravos e, por isso, recebiam pouca importância. • No início do século 20, durante a construção da ferrovia Madeira- Mamoré, entre 1907 e 1912, e liderado pelo Dr. Oswaldo Cruz, foram registrados os primeiros casos de doenças infecciosas relacionadas ao trabalho. • A partir de 1920, diversos estudos demonstraram a relação direta entre as más condições laborais e a ocorr^^encia de doenças e acidentes de trabalho. HISTÓRICO NO BRASIL A seguir, relacionamos os acontecimentos de maior relevância para o trabalho e trabalhador no Brasil: • 1918: Decreto Lei nº 3550, cria o Departamento nacional do Trabalho, regulamentando a organização do trabalho. • 1919: Decreto Legislativo nº 3724, institui a reparação em caso de doença contraída no exercício do trabalho. É conhecida como a primeira lei sobre acidentes do trabalho. • 1920: reforma “Carlos Chagas” incorpora a Higiene do Trabalho ao âmbito da Saúde Pública por meio do Departamento nacional de Saúde Pública, órgão vinculado ao Ministério da Justiça e Negócios Interiores. Obs. Higiene do Trabalho é um termo relacionado a Saúde e Segurança do Trabalho relacionado ao combate das doenças no trabalho. HISTÓRICO NO BRASIL • 1923: Decreto nº 16027, cria o Conselho nacional do Trabalho e a Inspetoria de Higiene Industrial e Profissional junto ao Departamento nacional de Saúde, no Ministério da Justiça e negócios Exteriores. • 1930: Decreto nº 19433, cria o Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio, desenvolvendo dispositivos regulamentadores das condições de trabalho, da organização sindical e da previdência social. • 1934: Decreto nº 24.637 cria a Inspetoria de Higiene e Segurança do Trabalho, tornando-se conhecida como a segunda lei sobre acidentes de trabalho no Brasil. • 1943: Decreto nº 5,452, de 1º de maio, entra em vigor a Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT), com capítulo específico dedicado a Higiene e Segurança do Trabalho. HISTÓRICO NO BRASIL • 1944: Decreto nº 7.036 institui a Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA), considerado como marco zero da prevenção de acidentes de trabalho no Brasil. • 1966: Lei nº 5.161 cria a Fundação Centro Nacional de Segurança, Higiene e Medicina do Trabalho (Fundacentro), posteriormente chamada de Fundação Jorge Duprat Figueredo, de Segurança e Medicina do Trabalho. HISTÓRICO NO BRASIL • 1978: Portaria nº 3.214 aprova as Normas Regulamentadoras (NRs) do Capítulo V, Título II, da CLT, referentes a segurança e medicina do trabalho. Após a aprovação da Portaria foram viabilizadas legalmente e editadas 28 Normas Regulamentadoras, as quais sofreram várias alterações ao longo do tempo, até os dias atuais e hoje já são 36 NRs, que serão vistas posteriormente. • BIBLIOGRAFIA
• CHIRMICI, Anderson, OLIVEIRA, Eduardo Augusto rocha de.
Introdução à segurança do trabalho. 1.ed. – Rio de Janeiro: Guanabara Koogan, 2016.