V Encontro Nacional da Anppas 4 a 7 de outubro de 2010 Florianpolis - SC - Brasil ______________________________________________________

Impactos na Qualidade do Ar e na Sade Humana da Poluio Atmosfrica na Regio Metropolitana de So Paulo - SP

Louise Nakagawa (Universidade Federal do ABC - UFABC) Mestre e Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Energia da UFABC louise.nakagawa@ufabc.edu.br Francisco de Assis Comar (Universidade Federal do ABC) Prof. Dr. do Centro de Engenharia, Modelagem e Cincias Sociais Aplicadas (CECS) francisco.comaru@ufabc.edu.br Federico Bernardino Morante Trigoso (Universidade Federal do ABC) Prof. Dr. do Centro de Engenharia, Modelagem e Cincias Sociais Aplicadas (CECS) federico.trigoso@ufabc.edu.br

Resumo
A poluio atmosfrica tem representado um srio e preocupante problema de sade pblica nos grandes centros urbanos em decorrncia da crescente frota veicular e atividade industrial. Neste trabalho, foram estudados trs pontos de monitoramento da qualidade do ar na RMSP no perodo de 1999 a 2007, no intuito de verificar a concentrao dos poluentes atmosfricos, comparando-os aos padres de qualidade do ar estabelecidos pela CETESB e OMS. Para isso, foi utilizado o histrico de dados da CETESB, processado por meio da ferramenta MATLAB, a partir da qual foi possvel elaborar os grficos. Depois de analisados foi constatado que houve ultrapassagem de alguns poluentes, tanto dos limites dirios como nas mdias anuais institudos pela CETESB e OMS. Alm disso, algumas ultrapassagens ocorreram em muitos momentos, com valores bem acima do recomendado. Desse modo, esta pesquisa ressalta a importncia e necessidade de maior rigor no monitoramento e controle, bem como na fiscalizao por parte dos rgos ambientais e de sade. Palavras-chave Poluio Atmosfrica, Qualidade do Ar, Sade Pblica, RMSP

Este artigo baseado na dissertao de mestrado de NAKAGAWA, L. cujo ttulo Estudo dos efeitos na qualidade do ar e na sade humana do funcionamento de usinas termoeltricas em regies intensamente urbanizadas: o caso da UTE Piratininga SP foi apresentada Universidade Federal do ABC em julho de 2009.

1. Introduo
A poluio atmosfrica vem sendo um grave problema de sade pblica em regies intensamente urbanizadas desde a primeira metade do sculo XX. Episdios de poluio excessiva causaram o aumento no nmero de mortes em algumas cidades na Europa e EUA (BRAGA et al., 2002; VIGIAR, 2006). Aps os eventos ocorridos no Vale do Meuse, Donora e Londres, as autoridades foram alertadas sobre o preocupante problema de sade da populao causado pela exposio por perodos agudos de poluio. Como resultado das altas concentraes de material particulado (MP) e outros compostos pode-se dizer que a poluio do ar possui diversas causas e pode ser agravada pela ocorrncia de fatores climticos que dificultam a disperso dos poluentes, piorando a qualidade do ar (SALDIVA, 2008). Entretanto, no existe consenso sobre quais compostos prejudicam de fato a sade humana, portanto, precisam ser medidos e acompanhados. Alm disso, no se conhece ainda a natureza exata e mecanismos pelos quais os agentes poluidores lesam a sade. Esse tipo de poluio causa efeitos no aparelho respiratrio que no podem ser desprezados. Segundo o documento State of the Air: 2001, elaborado pela American Lung Association, citado por Gomes (2002): a cada ano nos EUA, para 75 mortes causadas pela poluio do ar, existem 265 internaes por asma, 240 internaes por outras doenas respiratrias, 3.500 visitas ao servio de urgncia, 180.000 exacerbaes de asma, 930.000 dias com restries a atividades e 2.000.000 de dias com sintomas respiratrios agudos. Pesquisas realizadas na Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo (FMUSP) mostram que em cidades como So Paulo, a expectativa de vida em mdia um ano e meio menor que em cidades do interior. Tambm foi relatado que para cada aumento de 100 g/m na concentrao de MP em 24 horas, houve o aumento de 8,17 mortes de adultos por dia, representando um crescimento de 13% na mortalidade diria. J em relao s crianas, o estudo revelou associao significativa somente com os xidos de nitrognio (NOx) (CORREIA, 2001). Dentro desse contexto, foram realizados estudos epidemiolgicos e experimentais que identificaram os principais poluentes atmosfricos e suas repercusses sobre a sade. A partir disso, vrios pases estabeleceram padres de qualidade do ar. Nas ltimas dcadas as fontes mveis passaram a ter maior participao na carga de poluentes emitidos para a atmosfera que as fontes fixas, tornando-se a principal contribuinte para a poluio do ar nos grandes centros urbanos. Segundo Saldiva (2007), se fossem implementadas tecnologias para reduzir o uso de combustveis fsseis, haveria uma reduo de 64 mil mortes entre 2000 e 2020 na Cidade do Mxico, Santiago, So Paulo e Nova York. Na Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP), a baixa qualidade do ar decorrente das emisses de cerca de 2.000 indstrias e da frota de aproximadamente 8,4 milhes de veculos automotores. De acordo com as estimativas de 2007,
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as fontes mveis so responsveis por 90% da emisso de poluentes, sendo 1,5 milho de t/ano de CO, 365 mil t/ano de hidrocarbonetos, 339 mil t/ano de NOx, 29,5 mil t/ano de MP e 8,2 mil t/ano de SOx (CETESB, 2007). Sendo assim, a Companhia Ambiental do Estado de So Paulo (CETESB) criou programas que visam o controle dessas emisses como o Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos Automotores (PROCONVE) e o Programa de Controle da Poluio do Ar por Motociclos e Veculos Similares (PROMOT), alm do rodzio de veculos de passeio e mais recentemente, dos veculos pesados. J o controle e a fiscalizao das fontes fixas tm como objetivo atingir os padres de qualidade do ar, que esto em vigor desde 1990, por meio da Resoluo CONAMA como mostra a tabela 1.

Tabela 1 - Padro de qualidade do ar (Resoluo CONAMA n 003/90) (CETESB, 2007).

TEMPO DE AMOSTRAGEM 24h* MGA** 24h* MAA*** 1h MAA*** 24h* MAA*** 1h* 1h* Monxido de carbono 8h* PADRO PRIMRIO m 240 80 15 50 320 100 365 80 160 40000 35 ppm 10000 9 ppm PADRO SECUNDRIO m 150 60 150 50 190 100 100 40 160 40000 35 ppm 10000 9 ppm

POLUENTE Partculas totais em suspenso Partculas inalveis

Dixido de nitrognio

Dixido de enxofre Oznio

* No deve ser excedido mais de uma vez no ano; ** Mdia geomtrica anual; *** Mdia aritmtica anual

Como forma de mostrar a relevncia das doenas respiratrias no Brasil e no municpio de So Paulo foram elaborados os grficos da figura 1 e 2 utilizando o Banco de Dados do Sistema nico de Sade (DATASUS) (2008). Com isso, foi possvel verificar que de janeiro a novembro de 2008, os bitos por doenas do aparelho respiratrio atingiram cerca de 18% do total de bitos registrados, tanto no Brasil como em So Paulo. A primeira maior causa destacada so as doenas do aparelho circulatrio, seguida pelas doenas do aparelho respiratrio em ambos, como mostra a figura 1.

Figura 1 - bitos ocorridos no municpio de So Paulo e no Brasil de janeiro a novembro de 2008 (DATASUS).

J os casos de internaes por doenas do aparelho respiratrio, no Brasil atingiram cerca de 15% do total registrado, enquanto em So Paulo atingiram 11%. Sendo assim, pode-se observar que esse tipo de doena a primeira maior causa de internao no Brasil. Em So Paulo, passa a ser a segunda maior causa, pois perde somente para as doenas do aparelho circulatrio, como mostra a figura 2.

Figura 2 - Internaes ocorridas no municpio de So Paulo e no Brasil de janeiro a novembro de 2008 (DATASUS).

2. Metodologia

Neste estudo foram utilizados os dados das concentraes de poluentes atmosfricos do perodo de 1999 a 2007, coletados por meio dos relatrios anuais de qualidade do ar e do histrico de dados disponvel no site da CETESB (2008), que mostra as medies dirias realizadas de hora em hora nas estaes telemtricas. Contudo, por invalidez dos dados pela prpria Companhia ou mesmo a ausncia de mediao da concentrao dos poluentes, impossibilitou a obteno destes dados em alguns perodos. Os poluentes analisados foram: MP, oznio (O3), dixido de enxofre (SO2), monxido de carbono (CO) e NOx, obtidos de trs estaes telemtricas dentro da RSMP, nos distritos de Congonhas e Santo Amaro e no municpio de Diadema. Aps coleta dos dados foram realizados clculos estatsticos utilizando a ferramenta MATLAB, buscando mostrar o comportamento e a concentrao desses poluentes no perodo analisado. Para isso, foram utilizados os dados dos poluentes listados acima, por hora, onde foi possvel demonstrar a disperso total dos mesmos e suas mdias anuais. Ainda, para fins comparativos, foi utilizado o padro de qualidade do ar da CETESB, segundo a Resoluo CONAMA n003/90 e as mdias estabelecidas pela Organizao Mundial de Sade (OMS) (2009), no intuito de verificar possveis ultrapassagens dos padres estabelecidos pelos rgos ambientais e de sade.

3. Resultados e discusso

3.1. Medio de CO

Aps elaborao e anlise dos grficos notou-se que os nveis de CO aumentaram nos meses mais frios. Isso pode ser explicado pela baixa temperatura e umidade, e pouco vento, caracterizando um ambiente desfavorvel disperso dos poluentes atmosfricos. A figura 3 mostra todas as medies realizadas na estao Congonhas de 1999 a 2007.

Figura 3 - Distribuio total de CO na estao Congonhas de 1999 a 2007 (CETESB).

Ao analisar esta figura, possvel verificar que no houve, em momento algum, ultrapassagem do padro limite de 1 hora para CO (35 ppm). Outra informao importante que a concentrao de CO na estao Congonhas diminuiu com o passar dos anos. Isso pode ter relao com a melhoria no processo de combusto, alm da substituio de combustveis como o diesel e gasolina pelo gs natural e etanol. Vale lembrar que devido o aumento de veculos hbridos (tipo flex), o etanol tem sido mais utilizado, diminuindo a emisso de CO para a atmosfera. O rodzio de veculos no centro expandido da cidade de So Paulo tambm tem colaborado significativamente com a diminuio da emisso de poluentes atmosfricos, melhorando a qualidade do ar nas regies mais prximas do centro.

3.2. Medio de MP

Observando a figura 4, que mostra a distribuio de MP na estao Santo Amaro entre 1999 e 2007, tambm possvel constatar que a concentrao desse poluente maior nos meses mais frios. A linha escura mostra o limite dirio estabelecido pela CETESB e a linha clara mostra a mdia diria estabelecida pela Organizao Mundial de Sade (OMS).

Figura 4 - Distribuio total de MP na estao Santo Amaro de 1999 a 2007 (CETESB).

Ao analisar a figura 4, percebe-se que o limite dirio estabelecido pela CETESB de 150 g/m ultrapassado em muitos momentos no perodo analisado. Alm disso, algumas dessas ultrapassagens atingem nveis 3 vezes maiores que o padro. O mesmo pode ser observado em relao mdia diria estabelecida pela OMS de 50 g/m, que ultrapassada em praticamente todo o perodo do estudo. Este fato de suma importncia para verificar o problema da alta concentrao deste tipo de poluente na atmosfera, que tem efeito direto na qualidade do ar da regio e principalmente na sade da populao. Desse modo, no intuito de aprofundar a anlise da concentrao do MP foi elaborado o grfico da figura 5, que mostra a distribuio mdia anual do poluente na estao Santo Amaro.

Figura 5 - Distribuio mdia anual de MP na estao Santo Amaro de 1999 a 2007 (CETESB). 7

Atravs desta figura possvel verificar que a mdia anual estabelecida pela CETESB de 50 g/m no ultrapassada, ao contrrio das concentraes dirias que ultrapassaram o limite em vrios momentos. Portanto, por meio destas anlises, percebeu-se que as mdias calculadas, tanto neste trabalho como nos relatrios anuais de qualidade do ar da CETESB, mascaram os resultados reais e as ultrapassagens dos limites estabelecidos pela legislao ambiental. Isto fica claro na comparao entre a figura 4, a qual foi possvel notar as ultrapassagens do limite dirio de MP, e a figura 5, cuja ultrapassagem da mdia anual no foi observada.

3.3. Medio de NOx

As maiores concentraes de NOx tambm foram registradas nos meses mais frios, mostrando a dificuldade de disperso dos poluentes devido s temperaturas e umidade baixas e calmaria dos ventos. Observando a figura 6, nota-se algumas lacunas explicadas pela ausncia de medio da concentrao de NOx na estao Congonhas de 1999 a 2007. A linha escura mostra o limite horrio estabelecido pela CETESB e a linha clara mostra a mdia horria estabelecida pela OMS.

Figura 6 - Distribuio total de NOx na estao Congonhas de 1999 a 2007 (CETESB).

Ao analisar esta figura, importante destacar as ultrapassagens do limite horrio para NO2 (320 g/m), que neste trabalho foi considerado para NOx. Verifica-se ento, que essas ultrapassagens ocorreram em grande parte das medies realizadas e que alguns dos valores foram 5 vezes maiores que o estabelecido pela CETESB. Alm disso, cabe salientar que a mdia horria recomendada pela OMS de 200 g/m, tambm foi ultrapassada em praticamente todo o tempo de estudo. Isso mostra a gravidade do problema que a concentrao desse poluente pode trazer para a sade da populao residente em Congonhas. Sendo assim, no intuito de aprofundar a anlise, foi elaborado o grfico da figura 7, que mostra a distribuio mdia anual de NOx na mesma estao estudada e no mesmo perodo.

Figura 7 - Distribuio mdia anual de NOx na estao Congonhas de 1999 a 2007 (CETESB).

Como possvel observar na figura 7, a mdia anual estabelecida pela CETESB de 100 g/m ultrapassada em todo o perodo analisado (quando houve medio do poluente). Essas ultrapassagens atingem valores bem acima da mdia, mostrando a necessidade de maior preocupao e ateno por parte dos rgos responsveis, no sentido de melhorar tanto o monitoramento da qualidade do ar, como a legislao ambiental. Assim como ocorreu com as medies de MP, verifica-se mais uma vez que as mdias mascaram os valores reais, dando a falsa impresso de que os limites estabelecidos no so ultrapassados e que a concentrao desses poluentes na atmosfera no oferece perigo para a sade da populao.

3.4. Medio de O3

Ao contrrio dos outros poluentes, nos meses mais frios a concentrao de O3 diminui e nos meses mais quentes, quando a temperatura e a incidncia solar so mais altas, essa concentrao aumenta. A figura 8 mostra a distribuio desse poluente na estao Diadema entre 1999 e 2007, cuja disperso foi maior que dos outros poluentes analisados. A linha escura representa o limite horrio estabelecido pela CETESB e a linha clara, a mdia para 8 horas de exposio segundo a OMS.

Figura 8 - Distribuio total de O3 na estao Diadema de 1999 a 2007 (CETESB).

Analisando a figura 8, verifica-se que o limite para 1 hora de O3 (160 g/m) foi ultrapassado em alguns momentos. Essas ultrapassagens atingiram mais que o dobro do estabelecido pela CETESB. Cabe salientar que o limite previsto na legislao para a mdia anual inexistente. Alm disso, a mdia para 8 horas de exposio ao O3, estabelecido pela OMS (100 g/m), tambm foi ultrapassada. Ao analisar a figura 9, que mostra a 1 e 2 maior hora, notamse as ultrapassagens durante todo o perodo de anlise na estao Santo Amaro e Diadema.

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Figura 9 - 1 e 2 horas mximas para O3 nas estaes Congonhas, Santo Amaro e Diadema (CETESB).

3.5. Medio de SO2

Assim como os outros poluentes, com exceo do O3, a concentrao de SO2 foi maior nos meses mais frios. A figura 10 mostra a distribuio de SO2 na estao Congonhas de 1999 a 2007, onde a linha clara representa a mdia diria estabelecida pela OMS.

Figura 10 - Distribuio total de SO2 na estao Congonhas de 1999 a 2007 (CETESB).

Como possvel verificar por meio da figura 10, o limite dirio estabelecido pela CETESB de 365 g/m, no foi ultrapassado em nenhum momento do perodo estudado. A concentrao de SO2 manteve-se discreta, sem picos significativos, com exceo do inverno do ano de 2000,
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onde um ponto atingiu mais de 250 g/m. Constata-se ento, que os valores mantiveram-se bem abaixo do limite estabelecido pela CETESB. Essa diminuio na concentrao de SO2 pode ser decorrente do menor uso de combustveis com alto teor de enxofre e substituio por outros tipos como o gs natural e o etanol. No entanto, segundo a mdia diria estabelecida pela OMS de 20 g/m, verifica-se que durante todo o perodo, houve ultrapassagens deste valor. Portanto, o nvel de concentrao de SO2 na atmosfera da RMSP (mais precisamente em Congonha) mostra-se preocupante, especialmente para a sade da populao prxima do local.

4. Concluses e recomendaes

Por meio deste trabalho, foi possvel observar algumas lacunas relacionadas ao controle ambiental da concentrao de poluentes atmosfricos em certas regies da RMSP. Realizar efetivamente o monitoramento, bem como a fiscalizao da emisso desses poluentes no uma tarefa to fcil e simples, especialmente quando se trata da frota veicular, que oferece maior complexidade de controle quando comparada s fontes fixa. A CETESB, como rgo ambiental responsvel pela fiscalizao no Estado de So Paulo, poderia ampliar sua rede de telemetria, aumentando os pontos de monitoramento e melhorando a qualidade dos dados disponibilizados pela prpria Companhia. Outro problema importante encontrado neste estudo que o padro de qualidade do ar brasileiro, bem como o paulista, adotados at ento, baseiam-se nos padres internacionais, que primeiramente, no contemplam todos os poluentes atmosfricos, mas sim os principais. Alm disso, esses padres so estabelecidos baseando-se no clima de pases como os EUA, que tem uma dinmica climtica completamente diferente do Brasil. Portanto no podem ser aplicados realidade brasileira, visto as peculiaridades do clima tropical. Desse modo, a partir de tantos estudos epidemiolgicos j realizados, provando a associao da poluio atmosfrica com diversos tipos de doenas, essa legislao deveria ser reformulada e atualizada, no intuito de atender as particularidades do pas. Cabe destacar ainda que algumas pesquisas chamam a ateno para os nveis de segurana da concentrao desses poluentes para a sade humana, questionando fortemente os padres recomendados. Neste trabalho foi possvel constatar que os relatrios de qualidade do ar baseiam-se nas mdias, que muitas vezes mascaram os resultados reais da concentrao do poluente na atmosfera, dando a falsa impresso de que as condies do ar esto satisfatrias. Por outro lado, se comparados os limites dirios e as mdias estabelecidas pelos rgos ambientais com os valores recomendados pela OMS, verifica-se que existe grande discrepncia entre os mesmos, criando uma forte indagao sobre at que ponto os padres de qualidade do ar esto realmente zelando pela sade e bem-estar da populao? Analisando os grficos
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elaborados nesta pesquisa, observou-se que muitas vezes os limites dirios e horrios mximos foram ultrapassados, inclusive nas mdias anuais. Portanto, pode-se afirmar que essas ultrapassagens so significativas e relevantes, principalmente do ponto de vista epidemiolgico e isto deveria ser um grande motivo de preocupao para os rgos ambientais e de sade. Mesmo com a influncia relativamente menor das fontes fixas, ainda sim existe a enorme emisso veicular, responsvel por 90% do total, segundo a CETESB. Com o crescimento dessa frota a cada dia, a tendncia aumentar as ultrapassagens dos limites estabelecidos, tanto em quantidade como em concentraes. Logo, tal fato um problema que deve ser enfrentado pelo Estado com apoio da sociedade como um todo.

REFERNCIAS
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