Captulo A.

XIV

Deflao Momentnea Queda do ndice Geral de Preos Aumento Real Per Capita do Poder Aquisitivo do Trabalhador e Expanso do Nvel de Emprego
A.XIV-1 Como conseqncia e benefcio da instituio do Dzimo Cvico , haver diminuio, efetiva e imediata, do preo dos bens, produtos, mercadorias e servios na proporo direta da reduo da incidncia da carga tributria nos seus custos, provocando pondervel deflao momentnea e a queda do ndice Geral de Preos (IGP) de todos os setores da economia, com forte retrao do ndice de Preos ao Consumidor (IPC) e aumento real per capita do poder aquisitivo do trabalhador. A.XIV-1.1 Sem que represente o fim da inflao ainda remanescente do Plano Real, a deflao que ocorrer no primeiro momento num processo de reacomodao dos preos e no em conseqncia de recesso ou de aumento do ndice de desemprego provocar natural crescimento da demanda, com ressonncia no setor produtivo, despertando na opinio pblica e meios empresariais esperanas de xito na poltica econmico/ tributria e criando favorvel repercusso psicolgica em todos os setores. A.XIV-1.2 Essa deflao provocar, tambm, valorizao de nossa moeda no mercado cambial, independentemente do nvel dos juros bsicos (taxa Selic). Como a instituio do Dzimo Cvico tambm provocar deflao momentnea nos custos de todos os itens da pauta de exporta o, essa apreciao do real no prejudicar o setor exportador nacional 1 .
O professor Samuel de Abreu Pessoa, em bem elaborado estudo apresentado em seminrio promovido pelo Instituto de Pesquisas Econmicas da USP (1997), admite que a diminuio do custo Brasil, quando apenas conseqente de reforma tributria, nem sempre concorre para reduzir a sobrevalorizao cambial do real. Entendemos que este seu pressuposto, mesmo que seja verdadeiro, no invalida o que afirmamos, porquanto a deflao momentnea resultante da reforma fiscal/tributria que estamos
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344 Parte II - Novo Sistema Tributrio Nacional

propondo neste trabalho ser de tal ordem que o cmbio no ficar imune a seus diretos efeitos.

A.XIV-1.3 Aps esse primeiro momento, a efetiva estabilizao da inflao, em nvel de Primeiro Mundo, ser dependente das medidas/reformas que forem sendo implantadas conforme explicitado na Parte I deste trabalho. A.XIV-1.4 Seria oportuno que fossem reformulados os mtodos de clculo dos ndices inflacionrios, integrando-os ao sistema predominante de metodologia e clculo internacionais, de modo a melhor expressar a realidade do desempenho da economia brasileira, com vistas aos organismos e grandes investidores internacionais. A.XIV-2 A instituio do Dzimo Cvico provocar, tambm, o incremento das vendas do comrcio e, em conseqncia, da atividade industrial (quando o comrcio vende mais, a indstria compelida a produzir mais), pelo aumento da capacidade de compra do salrio de grande parte da massa trabalhadora, principalmente da classe mdia, liberada, depois de institudo o Dzimo Cvico , dos descontos da Contribuio Previdenciria e do IRRF, e do acrscimo de 8% ao salrio, proporcionado pela incorporao do FGTS. A.XIV-2.1 Nos casos em que o assalariado desconta, atualmente, 11% para o INSS (considerado o limite da contribuio previdenciria) e a mdia de 20% de IRRF, o aumento de seu poder aquisitivo superior a 10%, j descontado o Dzimo Cvico . Nos casos em que s desconta 8% ou 9% para o INSS e est isento do pagamento do IRRF, ter todas as outras vantagens aqui explicitadas, independentemente do reajuste de 11,12% que ter em seu salrio (XII-1.1.1); e os que nada descontam para o INSS (tarefeiros, diaristas, dentre outros), mas tero de pagar/recolher o Dzimo Cvico , recebero, com a instituio do Dzimo Cvico , inestimveis benefcios diretos (diminuio dos preos, em geral) e indiretos (crescimento do poder aquisitivo e melhoria do nvel de vida da populao que os emprega ou contrata seus servios). A.XIV-2.2 O Poder Executivo, em maro/1995, props ao Congresso Nacional a unificao, em 9%, da Contribuio Previdncia Social. O congresso Nacional, no entanto, alterou a proposta e aprovou, em abril de 1995, um escalonamento de 8%, 9% e 11%, conforme o salrio a receber, mantido o limite da contribuio. Esse tributo contribuio previdenciria ser extinto com a instituio do Dzimo Cvico .

Captulo A.XIV - Deflao Momentnea 345 A.XIV-3 Haver aumento da poupana interna e do poder aquisitivo do povo (sem reajustamento de salrio) tambm pela queda dos preos dos bens, produtos, mercadorias e servios em conseqncia da diminuio da carga tributria. Isto , os salrios no aumentam nem diminuem em seus valores absolutos, porm, reduzindo a carga tributria, todos os bens de consumo e permanentes tornar-se-o mais acessveis aos seus adquirentes, significando um pondervel aumento real dos mesmos salrios. A.XIV-3.1 Alm das vantagens propiciadas pelo Plano Real, a instituio do Dzimo Cvico acrescentar natural melhoria das condies de vida do povo, em geral, fator determinante de inibio da criminalidade. A.XIV-4 Ao ser institudo o Dzimo Cvico , todos os bens, produtos, mercadorias e servios que integrarem os estoques de pessoa jurdica tero deduzidos do seu preo de tabela e/ou de venda os percentuais relativos aos tributos diretos/indiretos e demais contribuies, includas as parafiscais (sociais e econmicas) e encargos/tarifas tributrios extintos, e a este valor remanescente depurado ser acrescido o percentual que corresponda aos 10% do Dzimo Cvico (11,11...%). A.XIV-4.1 Esse procedimento, longe de significar a ressurreio da Tablita do Plano Cruzado, poder, obedecendo ao que ditar o prprio mercado, ser aplicado aos pagamentos de compromissos financeiros vin cendos, incluindo o Mercado Futuro/Opes, no percentual correspondente aos tributos diretos/indiretos e demais contribuies, includas as parafiscais (sociais e econmicas) e encargos/tarifas tributrios extintos, caso os respectivos tributos no tenham sido, ainda, recolhidos aos cofres pblicos. A.XIV-4.2 Menos tributo, maiores investimentos; maiores investimentos, expanso do nvel de emprego ; mais empregos, aumento da massa salarial, que ativa o comrcio, que estimula a produo. Este crculo econmico realimenta, em processo contnuo, a atividade produtiva e o comrcio. Quanto mais rpida for a circulao da riqueza, maior a gerao do Dzimo Cvico que chega aos cofres pblicos em tempo real, imediatamente aps sua efetivao.

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