UNESULBAHIA Faculdades Integradas do Extremo Sul da Bahia Direito 5 Perodo Noturno Disciplina: Novos Direitos Professora Maria Kroiss

oiss Atividade Complementar II Bimestre Grupo 03 Integrantes: Airena Coutinho, Andressa Laure, Daniel, Romila Gabriela Cruz, Bruno Freire, Izabela Nascimento, Laissa Rhuana, Marilan Rocha, Raquel Cristina Marinho Valter Dap Jr.

Anlise da Lei n 10.741 de 1 de outubro de 2003 Estatuto do Idoso

Art. 43. As medidas de proteo ao idoso so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou violados: I por ao ou omisso da sociedade ou do Estado; II por falta, omisso ou abuso da famlia, curador ou entidade de atendimento; III em razo de sua condio pessoal.

CAPTULO II - Das Medidas Especficas de Proteo Art. 44. As medidas de proteo ao idoso previstas nesta Lei podero ser aplicadas, isolada ou cumulativamente, e levaro em conta os fins sociais a que se destinam e o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios. Art. 45. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 43, o Ministrio Pblico ou o Poder Judicirio, a requerimento daquele, poder determinar, dentre outras, as seguintes medidas: I encaminhamento famlia ou curador, mediante termo de responsabilidade; II orientao, apoio e acompanhamento temporrios; III requisio para tratamento de sua sade, em regime ambulatorial, hospitalar ou domiciliar; IV incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a usurios dependentes de drogas lcitas ou ilcitas, ao prprio idoso ou pessoa de sua convivncia que lhe cause perturbao; V abrigo em entidade; VI abrigo temporrio.

A proteo ao idoso encontra-se prevista nos arts. 43 e 45 do Estatuto. Nestes artigos, a lei bem especfica quanto finalidade social, ou seja, a mens

legislatoris dedica-se conservao dos laos familiares e uma consequente insero da sociedade. Cabe ao Ministrio Pblico a fiscalizao dos interesses dos idosos com o intuito de fazer valer a lei, da a informalidade dos procedimentos decorrentes da mesma. Na esfera constitucional no art. 230, caput da Constituio Ptria, o legislador elegeu a famlia como o primeiro ente responsvel pelo idoso, de modo que at mesmo os programas criados para o amparo aos idosos, de preferncia, devem ocorrer no prprio lar, legando o encaminhamento a abrigos como derradeira soluo, admitido apenas aos idosos abandonados prpria sorte. Medidas Especficas de Proteo O inciso I do art. 45 do Estatuto, trata do termo de responsabilidade. Esta medida determinada pelo Ministrio Pblico ou pelo Poder Judicirio, a requerimento daquele e deve ser encaminhado famlia ou ao curador do idoso. O termo de responsabilidade importante para estabelecer compromissos bsicos, firmados para o bem-estar do idoso. Neste documento, est especificado o tipo de tratamento que o idoso deve receber, como por exemplo: compra de remdios, acompanhamento mdico sempre que preciso, etc. Tambm constar no referido termo, o tratamento dado ao idoso por sua famlia, como passeios, um lar agradvel, onde ele seja respeitado, adaptaes na estrutura da casa para que o idoso possa se locomover com mais facilidade e continue exercendo suas atividades dirias, sem riscos de quedas e tantas outras medidas. Haver necessidade de curador quando o idoso tiver que ser interditado. Geralmente nomeado para ser curador um membro da famlia. As normas da curatela esto previstas nos arts. 1.767 a 1.783 do Cdigo Civil vigente. H uma inovao na figura do curador de fato. Este um membro da famlia que pegou para si a responsabilidade da curatela, sem ter passado pelo processo judicial da interdio. Esta situao apesar de muito comum, bastante perigosa, pois os demais familiares podem lhe exigir uma prestao de contas, alm, claro, de estar correndo riscos de arcar com as devidas consequncias penais desta conduta de agente garantidor.

TTULO IV - Da Poltica de Atendimento ao Idoso CAPTULO I - Disposies Gerais Art. 46. A poltica de atendimento ao idoso far-se- por meio do conjunto articulado de aes governamentais e no governamentais da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Art. 47. So linhas de ao da poltica de atendimento: I polticas sociais bsicas, previstas na Lei no 8.842, de 4 de janeiro de 1994;

II polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que necessitarem; III servios especiais de preveno e atendimento s vtimas de negligncia, maus-tratos, explorao, abuso, crueldade e opresso; IV servio de identificao e localizao de parentes ou responsveis por idosos abandonados em hospitais e instituies de longa permanncia; V proteo jurdico-social por entidades de defesa dos direitos dos idosos; VI mobilizao da opinio pblica no sentido da participao dos diversos segmentos da sociedade no atendimento do idoso.

A Poltica de Atendimento ao Idoso, prevista nos artigos 46 e 47, est ligada estrutura de leis, propsitos, compromissos, princpios e valores que comandam o funcionamento do brao social do Estado no tocante satisfao das necessidades bsicas do cidado, e a manifestao dos conselhos sociais como a principal referncia para desenvolver esta misso, pois representam o ambiente onde as polticas pblicas so elaboradas, com efetiva participao dos representantes do povo e o alcance de graus elevados de efetividade est relacionado satisfao das necessidades sentidas da comunidade tanto na quantidade quanto na qualidade desejada. As polticas sociais bsicas so aquelas que envolvem necessidades humanas primrias, de sobrevivncia, as quais devem ser estendidas a toda populao (alimentao, educao, esporte, habitao, lazer, trabalho, transporte). Ao Estado compete trat-las com prioridade absoluta, destinando-lhes recursos financeiros para sua execuo. Da a importncia do exerccio do controle social exercido pelos conselhos dos idosos acompanhar a execuo das polticas pblicas, verificando a existncia de alocao de recursos na Lei de Diretrizes Oramentria (LDO), na Lei Oramentria (LO) e no Plano Plurianual (PPA). Todavia, quando no so executadas da maneira eficiente, as polticas sociais no conseguem suprir as necessidades bsicas mencionadas previamente, em razo de sua condio de vulnerabilidade permanente ou temporria, haver uma situao de risco, e ser necessria a ao constitutiva da assistncia social, atravs dos programas sociais de complementao de renda, e medicamentos. Os servios especiais (art. 47, III), voltados para o idoso em situao de risco pessoal e social, exigem atendimento especial de abordagem e tratamento, diferentemente do padro geral fornecido populao. O atendimento de uma consulta de sade para o idoso que tenha sofrido maus tratos, no pode conter apenas aquela abordagem e tratamento de uma ateno clnica de posto de sade. necessria, nestes casos, a atuao de equipe multiprofissional, formada por psiclogo, assistente social, enfermeiro e mdico. O atendimento social, no caso do servio de identificao e localizao, bem como a proteo jurdico-social devem representar os principais objetivos de uma ateno especial da prpria comunidade, atravs de instrumentos adequados para atendimento e assistncia, por intermdio de entidades de proteo e defesa de direitos e instituies de abriga mento temporrio ou permanente. A mobilizao da opinio pblica pode ser revelada, em um primeiro momento, como uma sensibilizao quanto aos problemas, mas sua essncia deve estar na construo de uma rede de atendimento, no momento da elaborao do Plano Integrado de aes governamentais e no governamentais

para atendimento dos direitos do idoso. Assim, as diretrizes da poltica de atendimento, que embora no explicitadas em artigo especfico, encontram-se distribudas ao longo do Estatuto so: a) municipalizao: Artigos 3, VIII c/c 7 c/c 46 c/c 48 pargrafo nico; b) criao de conselhos dos idosos: Art. 7 c/c 53; c) criao e manuteno de fundo especial: Art. 115 c/c 84; d) criao e manuteno de programas especiais: Art. 44 c/c 47; e) integrao operacional dos rgos e mobilizao da opinio pblica: art. 3, VIII c/c 46 c/c 47, VI. Todavia importante destacar que a aplicabilidade dessas diretrizes, visando operacionalizao dos instrumentos e garantias constitucionais e legais para atendimento aos direitos do idoso vai depender, fundamentalmente, da participao comunitria, formada pelas diversas entidades que buscam promover os direitos do idoso, as quais devem exercer uma vigilncia cvica para a efetivao e defesa dos direitos violados e ameaados, demandando em juzo a favor do idoso. Para isso, a opinio pblica deve ser esclarecida acerca das dificuldades e problemas que tm adiado o atendimento aos direitos consagrados pelas leis ao idoso.

CAPTULO II - Das Entidades de Atendimento ao Idoso Art. 48. As entidades de atendimento so responsveis pela manuteno das prprias unidades, observadas as normas de planejamento e execuo emanadas do rgo competente da Poltica Nacional do Idoso, conforme a Lei no 8.842, de 1994. Pargrafo nico. As entidades governamentais e no governamentais de assistncia ao idoso ficam sujeitas inscrio de seus programas, junto ao rgo competente da Vigilncia Sanitria e Conselho Municipal da Pessoa Idosa, e em sua falta, junto ao Conselho Estadual ou Nacional da Pessoa Idosa, especificando os regimes de atendimento, observados os seguintes requisitos: I oferecer instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade e segurana; II apresentar objetivos estatutrio e plano de trabalho compatvel com os princpios desta Lei; III estar regularmente constituda; IV demonstrar a idoneidade de seus dirigentes. Art. 49. As entidades que desenvolvam programas de institucionalizao de longa permanncia adotaro os seguintes princpios: I preservao dos vnculos familiares; II atendimento personalizado e em pequenos grupos; III manuteno do idoso na mesma instituio, salvo em caso de fora maior; IV participao do idoso nas atividades comunitrias, de carter interno e externo; V observncia dos direitos e garantias dos idosos; VI preservao da identidade do idoso e oferecimento de ambiente de respeito e dignidade.

Pargrafo nico. O dirigente de instituio prestadora de atendimento ao idoso responder civil e criminalmente pelos atos que praticar em detrimento do idoso, sem prejuzo das sanes administrativas. Art. 50. Constituem obrigaes das entidades de atendimento: I celebrar contrato escrito de prestao de servio com o idoso, especificando o tipo de atendimento, as obrigaes da entidade e prestaes decorrentes do contrato, com os respectivos preos, se for o caso; II observar os direitos e as garantias de que so titulares os idosos; III fornecer vesturio adequado se for pblica, e alimentao suficiente; IV oferecer instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade; V oferecer atendimento personalizado; VI diligenciar no sentido da preservao dos vnculos familiares; VII oferecer acomodaes apropriadas para recebimento de visitas; VIII proporcionar cuidados sade, conforme a necessidade do idoso; IX promover atividades educacionais, esportivas, culturais e de lazer; X propiciar assistncia religiosa queles que desejarem, de acordo com suas crenas; XI proceder a estudo social e pessoal de cada caso; XII comunicar autoridade competente de sade toda ocorrncia de idoso portador de doenas infecto-contagiosas; XIII providenciar ou solicitar que o Ministrio Pblico requisite os documentos necessrios ao exerccio da cidadania queles que no os tiverem, na forma da lei; XIV fornecer comprovante de depsito dos bens mveis que receberem dos idosos; XV manter arquivo de anotaes onde constem data e circunstncias do atendimento, nome do idoso, responsvel, parentes, endereos, cidade, relao de seus pertences, bem como o valor de contribuies, e suas alteraes, se houver, e demais dados que possibilitem sua identificao e a individualizao do atendimento; XVI comunicar ao Ministrio Pblico, para as providncias cabveis, a situao de abandono moral ou material por parte dos familiares; XVII manter no quadro de pessoal profissional com formao especfica. Art. 51. As instituies filantrpicas ou sem fins lucrativos prestadoras de servio ao idoso tero direito assistncia judiciria gratuita. As entidades governamentais e no governamentais responsveis pela assistncia aos idosos devero inscrever seus programas de atendimento terceira idade junto ao rgo competente da Vigilncia Sanitria e ao Conselho Municipal da Pessoa Idosa. Caso este Conselho seja inexistente, a competncia ser do Conselho Estadual ou Nacional da Pessoa Idosa, onde so especificados os regimes de atendimento, respeitados os requisitos dos incs. I a IV do art. 48 da Lei 10.741/03. Tambm sero observadas as normas da Lei 8.842/94 - A Poltica Nacional do Idoso. Caso no sejam atendidas quaisquer das exigncias do supracitado artigo, caracterizar-se- o delito de maus tratos ao idoso. As obrigaes esto contidas no art. 50 e seus incisos.

Uma das obrigaes mais relevantes a do inc. I que trata da celebrao de contrato escrito para a prestao de servios ao idoso. Este contrato se sujeita s regras do Cdigo de Defesa do Consumidor, visto que a melhor maneira de resguardar os direitos da parte mais vulnervel.

CAPTULO III - Da Fiscalizao das Entidades de Atendimento Art. 52. As entidades governamentais e no governamentais de atendimento ao idoso sero fiscalizadas pelos Conselhos do Idoso, Ministrio Pblico, Vigilncia Sanitria e outros previstos em lei. Art. 53. O art. 7o da Lei no 8.842, de 1994, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 7o Compete aos Conselhos de que trata o art. 6o desta Lei a superviso, o acompanhamento, a fiscalizao e a avaliao da poltica nacional do idoso, no mbito das respectivas instncias poltico-administrativas." (NR) Art. 54. Ser dada publicidade das prestaes de contas dos recursos pblicos e privados recebidos pelas entidades de atendimento. Art. 55. As entidades de atendimento que descumprirem as determinaes desta Lei ficaro sujeitas, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal de seus dirigentes ou prepostos, s seguintes penalidades, observado o devido processo legal: I as entidades governamentais: a) advertncia; b) afastamento provisrio de seus dirigentes; c) afastamento definitivo de seus dirigentes; d) fechamento de unidade ou interdio de programa; II as entidades no governamentais: a) advertncia; b) multa; c) suspenso parcial ou total do repasse de verbas pblicas; d) interdio de unidade ou suspenso de programa; e) proibio de atendimento a idosos a bem do interesse pblico. 1o Havendo danos aos idosos abrigados ou qualquer tipo de fraude em relao ao programa, caber o afastamento provisrio dos dirigentes ou a interdio da unidade e a suspenso do programa. 2o A suspenso parcial ou total do repasse de verbas pblicas ocorrer quando verificada a m aplicao ou desvio de finalidade dos recursos.

 3o Na ocorrncia de infrao por entidade de atendimento, que coloque em risco os direitos assegurados nesta Lei, ser o fato comunicado ao Ministrio Pblico, para as providncias cabveis, inclusive para promover a suspenso das atividades ou dissoluo da entidade, com a proibio de atendimento a idosos a bem do interesse pblico, sem prejuzo das providncias a serem tomadas pela Vigilncia Sanitria. 4o Na aplicao das penalidades, sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o idoso, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes da entidade. O ponto crucial a fiscalizao dessas entidades (governamentais e no governamentais) que atendem s demandas da terceira idade. Esta fiscalizao feita pelo Conselho do Idoso (criado pela Lei 8.842/94 no mbito da Unio, dos Estados, Distrito Federal e Municpios, com o escopo de formular, coordenar, supervisionar e avaliar a poltica nacional do idoso, nas respectivas atuaes); Ministrio Pblico; Vigilncia Sanitria e, tantos outros, previstos em lei. Esta fiscalizao poder realizar-se em conjunto ou separadamente. Para o Ministrio Pblico a fiscalizao tambm se opera na esfera penal. A fiscalizao tem como um de seus princpios regentes o Princpio da Publicidade, observado nas prestaes de contas, tanto de recursos pblicos, quanto privados, que seguem os ritos da Lei de Responsabilidade Fiscal; a Lei das Inelegibilidades (Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990) e a Lei da Contabilidade Pblica. A no aprovao das contas pelos Tribunais de Contas d margem improbidade administrativa e ao desvio de verbas pblicas. Caso as entidades de atendimento ao idoso descumpram os preceitos legais previstos no Estatuto, ficaro sujeitas tanto s sanes penais, quanto responsabilidade civil. Tais sanes regem-se pelos princpios da proporcionalidade e da razoabilidade. O Estatuto no mencionou nada sobre a responsabilidade penal dessas entidades concernentes s pessoas jurdicas, reportando-se, apenas, aos dirigentes e aos prepostos. As infraes tm natureza administrativa, podendo ser aplicadas pelo juiz competente a requerimento dos legitimados fiscalizao. Essas infraes podem ser administrativas ou judiciais, como veremos a seguir. Uma questo de extrema importncia a fiscalizao das entidades de atendimento ao idoso, sejam governamentais e/ou no governamentais que atendam s demandas da terceira idade. Esta fiscalizao feita pelo Conselho do Idoso (criado pela Lei 8.842/94 no mbito da Unio, dos Estados, Distrito Federal e Municpios, com o escopo de formular, coordenar, supervisionar e avaliar a poltica nacional do idoso, nas respectivas atuaes); Ministrio Pblico; Vigilncia Sanitria e, tantos outros, previstos em lei. Esta fiscalizao poder realizar-se em conjunto ou separadamente. Para o Ministrio Pblico a fiscalizao tambm se opera na esfera penal.

A fiscalizao tem como um de seus princpios regentes o Princpio da Publicidade, observado nas prestaes de contas, tanto de recursos pblicos, quanto privados, que seguem os ritos da Lei de Responsabilidade Fiscal; a Lei das Inelegibilidades (Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990) e a Lei da Contabilidade Pblica. A no aprovao das contas pelos Tribunais de Contas d margem improbidade administrativa e ao desvio de verbas pblicas. Caso as entidades de atendimento ao idoso descumpram os preceitos legais previstos no Estatuto, ficaro sujeitas tanto s sanes penais, quanto responsabilidade civil. Tais sanes regem-se pelos princpios da proporcionalidade e da razoabilidade. O Estatuto no mencionou nada sobre a responsabilidade penal dessas entidades concernentes s pessoas jurdicas, reportando-se, apenas, aos dirigentes e aos prepostos. Para auxiliar os trabalhos de fiscalizao, o Ministrio Pblico elaborou um roteiro que facilita a identificao das entidades prestadoras de servios, bem como facilitar a ampliao das polticas de atuao dos rgos responsveis pela referida fiscalizao (ANEXO).

CAPTULO IV - Das Infraes Administrativas Art. 56. Deixar a entidade de atendimento de cumprir as determinaes do art. 50 desta Lei: Pena multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (trs mil reais), se o fato no for caracterizado como crime, podendo haver a interdio do estabelecimento at que sejam cumpridas as exigncias legais. Pargrafo nico. No caso de interdio do estabelecimento de longa permanncia, os idosos abrigados sero transferidos para outra instituio, a expensas do estabelecimento interditado, enquanto durar a interdio. Art. 57. Deixar o profissional de sade ou o responsvel por estabelecimento de sade ou instituio de longa permanncia de comunicar autoridade competente os casos de crimes contra idoso de que tiver conhecimento: Pena multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (trs mil reais), aplicada em dobro no caso de reincidncia. Art. 58. Deixar de cumprir as determinaes desta Lei sobre a prioridade no atendimento ao idoso: Pena multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 1.000,00 (um mil reais) e multa civil a ser estipulada pelo juiz, conforme o dano sofrido pelo idoso.

Se quaisquer entidade de atendimento deixar de cumprir quaisquer determinaes do art. 50 do Estatuto, ela incorrer a pena de multa de R$ 500,00

(quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (trs mil reais), se o fato no for caracterizado como crime. Pode haver, ainda, a interdio do estabelecimento para a devida averiguao do Ministrio Pblico. Os idosos que estiverem em estabelecimento interditado, sero transferidos para outra instituio, tudo por conta e risco do estabelecimento interditado, enquanto perdurar a fiscalizao. Consoante artigo 56, caput, notvel que a punio administrativa fosse condicionada inexistncia de crime (sano excepcional ou residual). Entretanto, a sano administrativa, sustenta certa independncia com relao punio penal, visto que o magistrado penal, depois de receber a denncia, poder convencer-se da existncia dos elementos que configuram a tipicidade, a ilicitude e at mesmo, da culpabilidade, mas, ao trmino do julgamento, absolver o ru. Por tudo isso, estimvel que a sano administrativa seja cominada ao se verificar transgresso a algum dos incisos do artigo 50. H dissenso quanto decretao da interdio administrativa por parte do Ministrio Pblico que o rgo fiscalizador. Alguns doutrinadores, como o Promotor de Justia Marcos Ramayana afirma que o Parquet no possui poder de polcia para decret-la, j que lhe incumbe ascenso das medidas protetivas. Outro caso de infrao administrativa o do profissional de sade que possuindo conhecimento de crimes contra o idoso, no os informa autoridade competente. Esta punio tambm ser consagrada aos responsveis por estabelecimentos de sade e s instituies de prolixa permanncia. Neste caso, a pena ser de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (trs mil reais) que poder ser dobrada, se houver reincidncia. Esta omisso habitual, advindo caracteristicamente nos fatos em que o idoso encontra-se abandonado por seus familiares ou responsvel, immore em um leito hospitalar, no qual os mdicos e enfermeiros no notificam a ocorrncia autoridade competente. Apenas a comunicao autoridade satisfatria para descaracterizar a omisso dos demais agentes. Mas se a omisso se concretizar, o agente que cooperou com esta conduta omissiva, ficar sujeito ao artigo 66, II, da Lei das Contravenes Penais1. H uma exceo quanto aos profissionais da sade. Se um mdico ou enfermeiro, a exemplo, assume a responsabilidade para si, vide artigo 13, 2, "a", do Cdigo Penal2, respondero pelo crime de maus-tratos, previsto no artigo 136 do Cdigo Penal. Outro tipo de infrao administrativa prevista no Estatuto no que tange a prioridade no atendimento ao idoso, que caso no sejam cumpridas as
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Art. 66. Deixar de comunicar autoridade competente:

II crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio da medicina ou de outra profisso sanitria, desde que a ao penal no dependa de representao e a comunicao no exponha o cliente a procedimento criminal. Pena multa, de trezentos mil ris a trs contos de ris
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Art. 13, 2 - A omisso penalmente relevante quando o omitente devia e podia agir para evitar o resultado. O dever de agir incumbe a quem: a) tenha por lei obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia;

determinaes previstas no diploma em estudo. O dever de prioridade estende-se a todos os que tomem o idoso por sua responsabilidade. A esta infrao caber como pena a multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 1.000,00 (mil reais) e mais multa civil que ser estipulada pelo juiz, observando o agravo que o idoso passou. As multas previstas no Estatuto sero distribudas ao Fundo do Idoso. Se este no existir, sero revertidas para o Fundo Municipal de Assistncia Social vinculado ao atendimento ao idoso. As multas que no forem reclusas at 30 (trinta) dias, aps o trnsito em julgado da sentena, sero passveis de execuo, requerida pelo MP, dentro dos prprios autos, podendo tambm dar-se por iniciativa dos demais legitimados, caso o MP fique inerte. Esta norma, porm, diverge com o texto legal da Constituio Federal de 1988 em seu artigo 129, IX 3 , visto que no atribuio do Ministrio Pblico requerer a execuo fiscal da multa, pois lhe vedado representar judicialmente a Fazenda Pblica em qualquer uma de suas esferas, sendo esta uma atribuio exclusiva dos Procuradores Gerais.

CAPTULO V - Da Apurao Administrativa de Infrao s Normas de Proteo ao Idoso Art. 59. Os valores monetrios expressos no Captulo IV sero atualizados anualmente, na forma da lei. Art. 60. O procedimento para a imposio de penalidade administrativa por infrao s normas de proteo ao idoso ter incio com requisio do Ministrio Pblico ou auto de infrao elaborado por servidor efetivo e assinado, se possvel, por duas testemunhas. 1o No procedimento iniciado com o auto de infrao podero ser usadas frmulas impressas, especificando-se a natureza e as circunstncias da infrao. 2o Sempre que possvel, verificao da infrao seguir-se- a lavratura do auto, ou este ser lavrado dentro de 24 (vinte e quatro) horas, por motivo justificado. Art. 61. O autuado ter prazo de 10 (dez) dias para a apresentao da defesa, contado da data da intimao, que ser feita: I pelo autuante, no instrumento de autuao, quando for lavrado na presena do infrator; II por via postal, com aviso de recebimento.

Art. 129 - So funes institucionais do Ministrio Pblico: IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedadas a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.

Art. 62. Havendo risco para a vida ou sade do idoso, a autoridade competente aplicar entidade de atendimento as sanes regulamentares, sem prejuzo da iniciativa e das providncias que vierem a serem adotadas pelo Ministrio Pblico ou pelas demais instituies legitimadas para a fiscalizao. Art. 63. Nos casos em que no houver risco para a vida ou a sade da pessoa idosa abrigada, a autoridade competente aplicar entidade de atendimento as sanes regulamentares, sem prejuzo da iniciativa e das providncias que vierem a serem adotadas pelo Ministrio Pblico ou pelas demais instituies legitimadas para a fiscalizao.

Segundo artigo 59 do Estatuto do Idoso, no que tange os valores monetrios apresentados no Captulo anterior ser atualizado anualmente, no feitio legal. Abrangido nos artigos 60 a 63 do Estatuto do Idoso, o procedimento para a cominao de punio administrativa por infrao s normas de proteo ao idoso ter abertura com requisio do Ministrio Pblico ou auto de infrao elaborado por servidor efetivo e assinado por duas testemunhas. Quando iniciado por auto de infrao podero ser utilizadas impresses que indiquem a natureza e situaes da infrao; e quando houver possibilidade a averiguao da infrao acompanha a lavratura do auto ou no prazo de 24 horas ensejo justificado. Deste modo, contado da data de intimao o autuado ter prazo de 10 dias para apresentao de sua defesa que poder ser feita: pelo autuante no banjo de sua autuao quando lavrado na presena no infrator ou por via postal com declarao de recebimento. Na presena de risco para a vida ou sade do idoso, a autoridade competente justapor entidade de atendimento as sanes regulamentares, sem dano a iniciativa e das provises que vierem a serem adotadas pelo Ministrio Pblico ou pelas demais instituies legitimadas para a inspeo. J nos casos em que no oferecer risco a vida ou sade do idoso abrigado, a autoridade competente aplicar do mesmo modo as sanes regulamentares, sem causar prejuzo da iniciativa e das providncias que vierem a ser tomadas pelo Ministrio Pblico ou pelas instituies legitimadas para fiscalizao.

CAPTULO VI - Da Apurao Judicial de Irregularidades em Entidade de Atendimento Art. 64. Aplicam-se, subsidiariamente, ao procedimento administrativo de que trata este Captulo as disposies das Leis nos 6.437, de 20 de agosto de 1977, e 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Art. 65. O procedimento de apurao de irregularidade em entidade governamental e no governamental de atendimento ao idoso ter incio mediante petio fundamentada de pessoa interessada ou iniciativa do Ministrio Pblico. Art. 66. Havendo motivo grave, poder a autoridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar liminarmente o afastamento provisrio do dirigente da entidade ou outras medidas que julgar adequadas, para evitar leso aos direitos do idoso, mediante deciso fundamentada.

Art. 67. O dirigente da entidade ser citado para, no prazo de 10 (dez) dias, oferecer resposta escrita, podendo juntar documentos e indicar as provas a produzir. Art. 68. Apresentada a defesa, o juiz proceder na conformidade do art. 69 ou, se necessrio, designar audincia de instruo e julgamento, deliberando sobre a necessidade de produo de outras provas. 1o Salvo manifestao em audincia, as partes e o Ministrio Pblico tero 5 (cinco) dias para oferecer alegaes finais, decidindo a autoridade judiciria em igual prazo. 2o Em se tratando de afastamento provisrio ou definitivo de dirigente de entidade governamental, a autoridade judiciria oficiar a autoridade administrativa imediatamente superior ao afastado, fixando-lhe prazo de 24 (vinte e quatro) horas para proceder substituio. 3o Antes de aplicar qualquer das medidas, a autoridade judiciria poder fixar prazo para a remoo das irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigncias, o processo ser extinto, sem julgamento do mrito. 4o A multa e a advertncia sero impostas ao dirigente da entidade ou ao responsvel pelo programa de atendimento.