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O IVO
AULA 11 - CRIMES CONTRA A F PBLICA / JUIZADOS ESPECIAIS
Ol, Pessoal!
Hoje vamos tratar de dois temas importantssimos para quem deseja prestar concursos pblicos. Iremos comear com a anlise dos crimes contra a f pblica, presentes na parte especial do Cdigo Penal. Posteriormente, fecharemos o CP e vamos comear a estudar a lei n 9.099/95 que dispe sobre os juizados penais especiais.
Bons estudos! *****************************************************************
11.1 CRIMES CONTRA A F PBLICA

Um dos aspectos fundamentais para a vida em sociedade a crena na veracidade dos documentos, smbolos e sinais que so usados pelo homem no convvio social. A essa presuno relativa de veracidade d-se o nome de f pblica. Passaremos, a partir de agora, a estudar as condutas tpicas que visam resguardar a credibilidade da sociedade nos documentos que fazem parte de nosso dia a dia. Assim, com foco na PROVA, vamos comear!
11.2 DA MOEDA FALSA 11.2.1 MOEDA FALSA

O tipo fundamental do delito encontra-se expresso no art. 289 do Cdigo Penal nos seguintes termos: Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda metlica ou papel-moeda de curso legal no pas ou no estrangeiro: Pena - recluso, de trs a doze anos, e multa. www.pontodosconcursos.com.br 1
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Protege-se com o tipo penal a confiana que a populao deve ter nas moedas em circulao no pas
11.2.1.1 CARACTERIZADORES DO DELITO SUJEITOS DO DELITO: 1. SUJEITO ATIVO: crime comum, podendo ser cometido por qualquer pessoa. 2. SUJEITO PASSIVO: Primariamente o Estado e secundariamente o lesado pelo delito. ELEMENTOS: 1. OBJETIVO: ncleo do tipo: Falsificar. A falsificao pode ocorrer mediante fabricao ou alterao. 2. SUBJETIVO: 1. Dolo; CONSUMAO E TENTATIVA 1. O crime consumado com a fabricao ou alterao da moeda. Ateno, caro (a) aluno (a) que no se exige que a moeda seja posta em circulao nem que venha causar dano a outrem. 2. admissvel a tentativa (Ex: O particular surpreendido quando vai iniciar a cunhagem da primeira moeda). FIGURA TPICA PRIVILEGIADA 1. Encontra previso no art. 2 do art. 289. Observe:
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 2 - Quem, tendo recebido de boa-f, como verdadeira, moeda falsa ou alterada, a restitui circulao, depois de conhecer a falsidade, punido com deteno, de seis meses a dois anos, e multa. A conduta incriminada consiste no fato de o agente, aps receber moeda falsa e tendo cincia da falsidade, coloc-la novamente em circulao. Assim, imagine a seguinte situao: Tcio, aps comprar um saco de pipocas de R$2,00, paga com R$100,00 e recebe R$98,00 de troco. Ao chegar em casa, verifica que a nota de R$50,00, dada como troco pelo pipoqueiro, era falsa e, com isso, fica pensando em meios de se livrar da moeda falsa. No dia seguinte, ao pegar um txi, entrega a nota falsa. Neste caso, poder responder Tcio pelo crime definido no pargrafo 2 do art. 289. FIGURA EQUIPARADA Dispe o pargrafo 4 do art. 289 que nas mesmas penas da figura fundamental do crime de moeda falsa incorre quem desvia e faz circular moeda, cuja circulao no estava ainda autorizada. 11.2.1.2 CIRCULAO DE MOEDA FALSA Nos termos do pargrafo 1 do art. 289: 1 - Nas mesmas penas incorre quem, por conta prpria ou alheia, importa ou exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta, guarda ou introduz na circulao moeda falsa. Trata-se da definio de um crime de ao mltipla em que responde o sujeito por uma s infrao quando realiza as vrias condutas descritas. Assim, por exemplo, comete um s crime quem adquire, guarda e introduz na circulao moeda falsa. www.pontodosconcursos.com.br 3
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 11.2.1.3 FABRICAO OU EMISSO IRREGULAR DE MOEDA Encontra previso no pargrafo 3 do art. 289. Veja: 3 - punido com recluso, de trs a quinze anos, e multa, o funcionrio pblico ou diretor, gerente, ou fiscal de banco de emisso que fabrica, emite ou autoriza a fabricao ou emisso: I - de moeda com ttulo ou peso inferior ao determinado em lei; II - de papel-moeda em quantidade superior autorizada. Trata-se de crime prprio, pois s pblico, diretor, gerente ou fiscal Obviamente, no se trata de qualquer que infringe especial dever funcional estatal de emisso de moedas. pode ser cometido por funcionrio de banco de emisso de moeda. funcionrio pblico, mas sim daquele inerente ao ofcio junto atividade
11.2.1.4 CRIMES ASSIMILADOS AO DE MOEDA FALSA O art. 290 do Cdigo Penal define como crime a seguinte conduta: Art. 290 - Formar cdula, nota ou bilhete representativo de moeda com fragmentos de cdulas, notas ou bilhetes verdadeiros; suprimir, em nota, cdula ou bilhete recolhidos, para o fim de restitu-los circulao, sinal indicativo de sua inutilizao; restituir circulao cdula, nota ou bilhete em tais condies, ou j recolhidos para o fim de inutilizao: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa. Podemos dividir o supracitado tipo penal em trs figuras tpicas: 1. Formao de cdula, nota ou bilhete representativo de moeda O agente, atravs de partes de notas, cdulas ou bilhetes representativos de moeda verdadeira forma outra nota / cdula ou bilhete representativo.
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 2. Supresso de sinal indicativo de sua inutilizao Nesta figura tpica o agente age no sentido de retirar da nota / cdula ou bilhete representativo sinal que confirme a inutilizao. 3. Restituio de moeda circulao O agente restitui a circulao cdula, nota ou bilhete nas condies anteriormente tratadas. Alm da figura tpica fundamental o Cdigo Penal traz a previso do tipo qualificado. Observe: Art. 290 [...] Pargrafo nico - O mximo da recluso elevado a doze anos e multa, se o crime cometido por funcionrio que trabalha na repartio onde o dinheiro se achava recolhido, ou nela tem fcil ingresso, em razo do cargo.
PARA PENSAR... Imagine que Tcio ape em uma determinada nota nmeros e letras de outra, com a finalidade daquela apresentar maior valor. Neste caso, responder Tcio pelo crime previsto no art. 289 ou 290?
Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda metlica ou papel-moeda de curso legal no pas ou no estrangeiro. Art. 290 - Formar cdula, nota ou bilhete representativo de moeda com fragmentos de cdulas, notas ou bilhetes verdadeiros; suprimir, em nota, cdula ou bilhete recolhidos, para o fim de restitu-los circulao, sinal indicativo de sua inutilizao; restituir circulao cdula, nota ou bilhete em tais condies, ou j recolhidos para o fim de inutilizao.
A resposta que responder pelo crime do art. 289, pois Tcio ALTERA uma nota. Tal fato diferente da situao em que Tcio cria uma nota com fragmentos de outras !!!
11.2.2 PETRECHOS PARA FALSIFICAO DE MOEDA
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Trata-se de delito definido no art. 291 do Cdigo Penal nos seguintes termos: Art. 291 - Fabricar, adquirir, fornecer, a ttulo oneroso ou gratuito, possuir ou guardar maquinismo, aparelho, instrumento ou qualquer objeto especialmente destinado falsificao de moeda: Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa. 11.2.2.1 CARACTERIZADORES DO DELITO SUJEITOS DO DELITO: 1. SUJEITO ATIVO: crime comum, podendo ser cometido por qualquer pessoa. 2. SUJEITO PASSIVO: o Estado ELEMENTOS: 1. OBJETIVO: So ncleos do tipo: Fabricar; Adquirir; Fornecer; Possuir; ou Guardar. 2. SUBJETIVO: 1. Dolo; CONSUMAO E TENTATIVA 1. Consuma-se com a fabricao do objeto, com a aquisio, fornecimento, posse ou guarda (modalidade permanente). Cabe ressaltar que se o agente usa o instrumento para fabricar ou www.pontodosconcursos.com.br 6 Maquinismo, aparelho, instrumento ou qualquer objeto especialmente destinado falsificao de moeda.
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO falsificar moeda, responde somente pelo crime definido no art. 289, pois este ABSORVE o delito do art. 291. 2. admissvel a tentativa.
11.3 DA FALSIDADE DE TTULOS E OUTROS PAPIS PBLICOS

Para comearmos a tratar deste tpico precisamos diferenciar dois importantes institutos: A FALSIDADE MATERIAL DA FALSIDADE IDEOLGICA. Podemos definir as duas espcies da seguinte forma:
FALSIDADE IDEOLGICA: CONSISTE EM OMITIR EM DOCUMENTO PBLICO OU PARTICULAR DECLARAO QUE DELE DEVIA CONSTAR, OU NELE INSERIR OU FAZER INSERIR DECLARAO FALSA OU DIVERSA DA QUE DEVIA SER ESCRITA COM O FIM DE PREJUDICAR, CRIAR, OBRIGAES OU ALTERAR A VERDADE SOBRE FATO JURDICO RELEVANTE.
FALSIDADE MATERIAL: A QUE SE COMETE PELA FABRICAO DE COISA FALSA, ELABORANDO UM DOCUMENTO FALSO, OU PELA ALTERAO DA VERDADE, DIVERGE DA FALSIDADE IDEOLGICA, ONDE O DOCUMENTO SE MOSTRA VERDADEIRO, MAS NO EXPRIME A VERDADE.
Assim, podemos resumir da seguinte forma: Na falsidade ideolgica o documento verdadeiro, mas as informaes so falsas. Diferentemente, na falsidade material h falha no prprio documento. Vamos exemplificar: Tcio pega a sua identidade e, atravs da insero de pequenos pontos pretos, altera a sua data de nascimento. Neste caso, se a identidade for entregue, por exemplo, a um perito, ele conseguir determinar a falsificao? A resposta sim, pois o perito, atravs da anlise, pode detectar os pequenos pontos pretos e constatar a alterao. Assim, trata-se de FALSIDADE MATERIAL. Imaginemos agora que Mvio elabora um currculo em que, com apenas 23 anos, ele diz ser formado em Direito pela USP, diz ter Mestrado em Direito Penal, e afirma ser doutor em Direito Processual Penal. Neste caso, se entregarmos o currculo a um perito, simplesmente olhando para o documento poder ele dizer se o papel falso ou verdadeiro? A resposta no, pois o documento no possui falhas. O que o perito ter que fazer (e isso poderia ser feito por qualquer pessoa) verificar os FATOS, AS INFORMAES. Assim, podemos afirmar que caso de FALSIDADE IDEOLGICA. www.pontodosconcursos.com.br 7
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Bom, entendidos estes conceitos, vamos passar s criminalizaes...
11.3.1 FALSIDADE DE TTULOS E OUTROS PAPIS PBLICOS

Encontra previso no art. 293 do Cdigo Penal, nos seguintes termos: Art. 293 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os: I selo destinado a controle tributrio, papel selado ou qualquer papel de emisso legal destinado arrecadao de tributo;
Considera-se selo a estampilha postal, adesiva ou fixa, bem como a estampa feita por mquina de franquear, destinadas a comprovar o pagamento de taxas e prmios.
II - papel de crdito pblico que no seja moeda de curso legal;

Papel de crdito pblico o ttulo da dvida pblica, como as aplices e letras do Banco Central
III - vale postal; (Revogado e substitudo pelo art. 36 da Lei n 6.538/78). IV - cautela de penhor, caderneta de depsito de caixa econmica ou de outro estabelecimento mantido por entidade de direito pblico;
Cautela de penhor constitui ttulo de crdito. Trata-se de documento pblico expedido pelas caixas econmicas. Caderneta de depsito de caixa econmica ou outro estabelecimento corresponde ao documento expedido e entregue ao depositante, contendo informaes das importncias depositadas.
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO V - talo, recibo, guia, alvar ou qualquer outro documento relativo a arrecadao de rendas pblicas ou a depsito ou cauo por que o poder pblico seja responsvel;
Este inciso refere-se a papis relacionados com a receita de rendas pblicas ou com depsito ou caues de responsabilidade do Estado. Recibo corresponde declarao de quitao de uma dvida. Guia o documento expedido por entidade arrecadadora para o recolhimento de importncias. Alvar o documento com destinao de autorizar o recolhimento de rendas pblicas ou depsito ou cauo por que o poder pblico responsvel. Talo a parte que pode ser destacada do caderno ou livro oficial, permanecendo um canhoto com as mesmas anotaes.
VI - bilhete, passe ou conhecimento de empresa de transporte administrada pela Unio, por Estado ou por Municpio:
Abrange o transporte areo, martimo, terrestre ou fluvial.
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa. 11.3.1.1 CARACTERIZADORES DO DELITO SUJEITOS DO DELITO: 1. SUJEITO ATIVO: crime comum. 2. SUJEITO PASSIVO: o Estado. ELEMENTOS: 1. OBJETIVO: ncleo do tipo: Falsificar; www.pontodosconcursos.com.br 9
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 2. SUBJETIVO: 1. Dolo; CONSUMAO E TENTATIVA
1. A consumao ocorre com a falsificao, independentemente de qualquer resultado. 2. admissvel a tentativa.
CONDUTAS EQUIPARADAS: As condutas equiparadas ao tipo fundamental encontram-se presentes no pargrafo 1 do art. 293 nos seguintes termos: Art. 293 [...] 1o Incorre na mesma pena quem: I usa, guarda, possui ou detm qualquer dos papis falsificados a que se refere este artigo; II importa, exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta, guarda, fornece ou restitui circulao selo falsificado destinado a controle tributrio; III importa, exporta, adquire, vende, expe venda, mantm em depsito, guarda, troca, cede, empresta, fornece, porta ou, de qualquer forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, produto ou mercadoria: a) em que tenha sido aplicado selo que se destine a controle tributrio, falsificado; b) sem selo oficial, nos casos em que a legislao tributria determina a obrigatoriedade de sua aplicao. Cabe ressaltar que se equipara a atividade comercial, para os fins do inciso III do 1o, qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em vias, praas ou outros logradouros pblicos e em residncias. TIPO QUALIFICADO www.pontodosconcursos.com.br 10
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte (ART. 295). 11.3.1.2 OUTROS DELITOS PRESENTES NO ART. 293 Aqui, para sua esquematizar: PROVA, cabe apenas uma noo geral. Vamos
CRIME
SUPRESSO DE SINAIS INDICATIVOS DE INUTILIZAO DE PAPIS PBLICOS.
CONDUTA
Suprimir, em qualquer dos papis citados no art. 293, quando legtimos, com o fim de torn-los novamente utilizveis, carimbo ou sinal indicativo de sua inutilizao Incorre na mesma pena quem usa, depois de alterado, qualquer dos papis a que se refere o delito acima apresentado
OBSERVAES
O delito exige dois elementos subjetivos: O primeiro o dolo e o segundo est contido na expresso com o fim de torn-los novamente utilizveis. A consumao ocorre com o uso do papel pblico em que foi suprimido o carimbo ou sinal indicativo de sua inutilizao. A tentativa no admissvel, pois com o primeiro ato de uso o delito j tido como consumado. Trata-se de um tipo privilegiado. Exige trs elementos subjetivos: 1-O dolo; 2-embora recebido de boaf; 3-depois de conhecer falsidade ou alterao. a
USO DE PAPIS PBLICOS COM INUTILIZAO SUPRIMIDA
RESTITUIO CIRCULAO
Quem usa ou restitui circulao, embora recibo de boa-f, qualquer dos papis falsificados ou alterados, a que se referem o art. 293, depois de conhecer a falsidade ou alterao, incorre na pena de deteno, de seis meses a dois anos, ou multa
11.3.2 PETRECHOS PARA FALSIFICAO

Trata-se de delito definido no art. 294 do Cdigo Penal nos seguintes termos: www.pontodosconcursos.com.br 11
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Art. 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar objeto especialmente destinado falsificao de qualquer dos papis referidos no artigo anterior: Pena - recluso, de um a trs anos, e multa. 11.3.2.1 CARACTERIZADORES DO DELITO SUJEITOS DO DELITO: 1. SUJEITO ATIVO: crime comum, podendo ser cometido por qualquer pessoa. 2. SUJEITO PASSIVO: o Estado ELEMENTOS: 1. OBJETIVO: So ncleos do tipo: Fabricar; Adquirir; Fornecer; Possuir; ou Guardar. 2. SUBJETIVO: 2. Dolo; CONSUMAO E TENTATIVA 1. Consuma-se com a fabricao do objeto, com a aquisio, fornecimento, posse ou guarda (modalidade permanente). Cabe ressaltar que se o agente fabrica o petrecho e comete a falsificao s responde pelo ltimo delito (princpio da consuno). 2. admissvel a tentativa. Objetos destinados referidos no art. 293. falsificao dos papis
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO TIPO QUALIFICADO Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte (ART. 295).
11.4 DA FALSIDADE DOCUMENTAL 11.4.1 FALSIFICAO DE SELO OU SINAL PBLICO

O delito encontra previso no art. 296 do Cdigo Penal. Observe: Art. 296 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os: I - selo pblico destinado a autenticar atos oficiais da Unio, de Estado ou de Municpio; II - selo ou sinal atribudo por lei a entidade de direito pblico, ou a autoridade, ou sinal pblico de tabelio: Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa. 11.4.1.1 CARACTERIZADORES DO DELITO SUJEITOS DO DELITO: 1. SUJEITO ATIVO: Crime comum podendo ser cometido por qualquer pessoa. 2. SUJEITO PASSIVO: o Estado. ELEMENTOS: 1. OBJETIVO: ncleo do tipo:
Selo pblico destinado a autenticar atos oficiais da Unio, de Estado ou de Municpio;
Falsificar;
Selo ou sinal atribudo por lei a entidade de direito pblico, ou a autoridade, ou sinal pblico de tabelio
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 2. SUBJETIVO: 1. Dolo; CONSUMAO E TENTATIVA 1. O delito tem-se por consumado com a fabricao ou alterao do objeto material. 2. admissvel a tentativa.
CONDUTAS EQUIPARADAS: As condutas equiparadas ao tipo fundamental encontram-se presentes no pargrafo 1 do art. 296 nos seguintes termos: 1 - Incorre nas mesmas penas: I - quem faz uso do selo ou sinal falsificado; II - quem utiliza indevidamente o selo ou sinal verdadeiro em prejuzo de outrem ou em proveito prprio ou alheio. III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido de marcas, logotipos, siglas ou quaisquer outros smbolos utilizados ou identificadores de rgos ou entidades da Administrao Pblica. TIPO QUALIFICADO Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte (ART. 296, 2).
11.4.2 FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO

Com o intuito principal de proteger a f pblica, no que diz respeito aos documentos de natureza pblica, dispe o Cdigo Penal: Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento pblico verdadeiro: Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa. www.pontodosconcursos.com.br 14
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Para que voc compreenda corretamente esta tipificao, cabe um importante questionamento: O que documento pblico? Documento pblico aquele elaborado por funcionrio pblico, no exerccio de suas funes. So tambm considerados documentos pblicos os translados, fotocpias com autenticao e as certides. Cabe ressaltar que as cpias no autenticadas no so consideradas documentos para fins penais. Ainda dentro da definio de documento pblico, importantssimo para a sua PROVA ter conhecimento do pargrafo 2 do art. 297 que leciona: Art. 297 [...] [...] 2 - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento pblico o emanado de entidade paraestatal, o ttulo ao portador ou transmissvel por endosso, as aes de sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento particular.
Assim, do supracitado dispositivo, podemos retirar que so documentos pblicos por equiparao:
1. O EMANADO DE ENTIDADE PARAESTATAL; 2. O TTULO ENDOSSO; AO PORTADOR OU TRANSMISSVEL POR
3. AS AES DE SOCIEDADE COMERCIAL; 4. OS LIVROS MERCANTIS; E 5. O TESTAMENTO PARTICULAR (HOLGRAFO).
11.4.2.1 CARACTERIZADORES DO DELITO SUJEITOS DO DELITO:
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Nos dois casos, para a caracterizao do delito, a falsificao deve ser capaz de ludibriar a vtima. Caso seja grosseira inexiste o delito em face da ausncia de potencialidade lesiva. 2. SUBJETIVO: Dolo; CONSUMAO E TENTATIVA 1. Consuma-se no momento da falsificao ou alterao. 2. Admite-se a tentativa. TIPO QUALIFICADO O tipo qualificado do crime de falsificao de documento pblico encontra previso no pargrafo primeiro do art. 297. Veja: Art. 297 [...] 1 - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
CONDUTAS EQUIPARADAS FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO PREVIDENCIRIO 16 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir: 1. Na folha de pagamento ou em documento de informaes que seja destinado a fazer prova perante a previdncia social, pessoa que no possua a qualidade de segurado obrigatrio; 2. Na Carteira de Trabalho e Previdncia Social do empregado ou em documento que deva produzir efeito perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria ter sido escrita; 3. Em documento contbil ou em qualquer outro documento relacionado com as obrigaes da empresa perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria ter constado. Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos mencionados acima, nome do segurado e seus dados pessoais, a remunerao, a vigncia do contrato de trabalho ou de prestao de servios. 11.4.2.2 FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO X ESTELIONATO Trataremos agora de um tema bem controvertido na doutrina e na jurisprudncia. H diversas orientaes a respeito da tipicidade do fato de o sujeito, aps falsificar um documento empreg-lo na prtica de um delito. Vamos conhecer, a partir de agora, o que interessa para sua PROVA. Segundo o entendimento do STJ o crime de estelionato absorve o crime de falsificao de documento pblico. Tal posicionamento est estampado na smula 17 do STJ que dispe: "Quando o falso se exaure no estelionato, sem mais potencialidade lesiva, por este absorvido". Ocorre, entretanto, que diferentemente do entendimento supraapresentado, o STF se posiciona no sentido de que h concurso formal entre o estelionato e a falsificao de documento pblico. Segundo a Suprema Corte h unidade de ao, de desgnio e pluralidade de bens jurdicos violados. www.pontodosconcursos.com.br 17
Para a sua PROVA, leve como regra o entendimento do STF, ou seja, h concurso formal entre o estelionato e a falsificao de documento pblico. Firme-se na smula 17 somente nos casos em que a banca pergunta: Segundo o entendimento do STJ [...].
11.4.3 FALSIFICAO DE DOCUMENTO PARTICULAR

O legislador penal, visando resguardar a f publica com relao autenticidade dos documentos particulares, definiu o crime de falsificao de documento particular que encontra previso no art. 298 do Cdigo Penal nos seguintes termos: Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particular ou alterar documento particular verdadeiro: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa. Antes de prosseguirmos, cabe-nos conceituar o objeto material do delito, ou seja, o documento particular. Segundo Damsio documento o escrito elaborado por autor certo em que se manifesta a narrao de fato ou a exposio de vontade, possuindo importncia jurdica. No tem formalidade especial, feito por um particular, no sofrendo a interveno de funcionrio pblico. Entretanto, o documento pblico, quando nulo por vcio de forma, considerado documento particular. Podemos resumir que o documento particular apresenta as seguintes caractersticas: 1. Forma escrita; 2. Autor determinado (no sofrendo a interveno de funcionrio pblico); 3. Deve conter exposio de fato ou manifestao de vontade; 4. Relevncia Jurdica 11.4.3.1 CARACTERIZADORES DO DELITO
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO SUJEITOS DO DELITO: 1. SUJEITO ATIVO: crime comum, podendo ser cometido por qualquer pessoa. 2. SUJEITO PASSIVO: Primariamente o Estado e secundariamente o indivduo lesado (caso haja). ELEMENTOS: 1. OBJETIVO: So ncleos do tipo: Falsificar (no todo ou em parte, documento pblico); Alterar (documento pblico verdadeiro).
Nos dois casos, para a caracterizao do delito, a falsificao deve ser capaz de ludibriar a vtima. Caso seja grosseira inexiste o delito em face da ausncia de potencialidade lesiva.
2. SUBJETIVO: Dolo; CONSUMAO E TENTATIVA 1. Consuma-se no momento da falsificao ou alterao. 2. Admite-se a tentativa. Ex: O agente surpreendido no momento em que est inserindo nmeros no documento.
11.4.4 FALSIDADE IDEOLGICA

O art. 299 do Cdigo Penal tipifica a seguinte conduta: Art. 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar www.pontodosconcursos.com.br 19
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO direito, criar obrigao juridicamente relevante: ou alterar a verdade sobre fato
Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico, e recluso de um a trs anos, e multa, se o documento particular.
A fim de relembrarmos a falsidade ideolgica, diferenciando-a da falsidade material, necessrio se faz transcrever as palavras do Nobre Jurista, Damsio de Jesus: Na falsidade material o vcio incide sobre a parte exterior do documento, recaindo sobre o elemento fsico do papel escrito e verdadeiro. O sujeito modifica as caractersticas originais do objeto material por meio de rasuras, borres, emendas, substituio de palavras ou letras, nmeros, etc. (...) Na falsidade ideolgica (ou pessoa) o vcio incide sobre as declaraes que o objeto material deveria possuir, sobre o contedo das idias. Inexistem rasuras, emendas, omisses ou acrscimos. O documento, sob o aspecto material verdadeiro; falsa a idia que ele contm. Da tambm chamar-se ideal. Distinguem-se, pois, as falsidades material e ideolgica. Neste sentido, observamos que a falsidade ideolgica leva em considerao o contedo intelectual do documento, no a sua forma.
11.4.4.1 CARACTERIZADORES DO DELITO SUJEITOS DO DELITO: 1. SUJEITO ATIVO: crime comum, podendo ser cometido por qualquer pessoa. 2. SUJEITO PASSIVO: Primariamente o Estado e secundariamente o indivduo lesado (caso haja). ELEMENTOS: 1. OBJETIVO: So ncleos do tipo: Omitir (declarao que devia constar do objeto material); 20 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Inserir (declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita insero direta); Fazer inserir (declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita insero indireta)
Nota-se que so trs as modalidades de condutas praticadas pelo agente sendo, a de omitir, inserir ou fazer inserir declarao falsa no documento. Na omisso de declarao o agente deixa de relatar, no menciona, oculta fato que era obrigado a fazer constar. Na conduta de inserir o agente declara de forma falsa ou diversa da que devia ser escrita. J na conduta de fazer inserir o agente atua de forma indireta, utilizando-se de terceiro para introduzir no documento a declarao falsa.
OBSERVAO Para a caracterizao do delito, a falsificao deve ser capaz de ludibriar a vtima. Caso seja grosseira inexiste o delito em face da ausncia de potencialidade lesiva. Alm disso, deve recair sobre fato jurdico relevante. Observe elucidativo entendimento jurisprudencial: Para a caracterizao do delito de falsidade ideolgica mister que se configurem os quatro requisitos componentes do tipo penal, a saber: a) alterao da verdade sobre o fato juridicamente relevante; b) imitao da verdade; c) potencialidade de dano; d) dolo. Se no h na ao dos agentes entrelaamento desses requisitos, relevncia jurdica do falso dano efetivo ou mesmo potencial e, ainda dolo (porque o falso decorre de simples erro), no est caracterizado tal crime. E o remdio herico pode validamente ser impetrado para, em tais circunstncias, trancar a ao penal.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 2. SUBJETIVO: So dois que precisam co-existir para a caracterizao da falsidade ideolgica: Dolo; Com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante
CONSUMAO E TENTATIVA 1. Consuma-se o delito com a omisso ou insero direta ou indireta da declarao, no momento em que o documento, j com a falsidade, se completa 2. Admite-se a tentativa nas condutas de inserir ou fazer inserir. Na omisso, no se admite a forma tentada. CAUSAS DE AUMENTO DE PENA O tipo qualificado do crime de falsidade ideolgica encontra previso no pargrafo nico do art. 299. Assim, a pena ser aumentada de sexta parte nas seguintes situaes:
1 - SE O AGENTE FUNCIONRIO PREVALECENDO-SE DO CARGO; PBLICO, E COMETE O CRIME
2 - SE A FALSIFICAO OU ALTERAO DE ASSENTAMENTO DE REGISTRO CIVIL (EX: INSCRIES DE NASCIMENTO, CASAMENTO, BITO ETC.).
OBSERVAES:
1 O delito de registrar filho alheio como prprio, antes enquadrado no pargrafo nico do art. 299, encontra previso no art. 242. 2 A conduta de promover no registro civil a inscrio de nascimento inexistente constitui crime previsto no art. 241.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 11.4.4.2 FALSIDADE EM FOLHA EM BRANCO Trataremos agora de mais um caso que gera inmeras discusses na jurisprudncia e doutrina. Imagine que uma folha em branco, devidamente assinada, entregue por Tcio Mvio. Tendo a posse da folha, Mvio a preenche com informaes falsas. Neste caso, haver crime de falsificao? A pergunta pertinente, pois nosso Cdigo Penal no define exatamente o fato. S a ttulo de conhecimento, o cdigo de 1890, por exemplo, deixava claro a conduta delituosa. Veja: "Abusar do papel com assinatura em branco, de que tenha se apossado, ou lhe haja sido confiado com obrigao de restituir, ou fazer dele uso determinado, e nele escrever ou fazer escrever um ato, que produza efeito jurdico em prejuzo daquele que o firmou, e ainda no inciso 9 usar de qualquer fraude para constituir outra pessoa em obrigao que no tiver em vista, ou no puder satisfazer ou cumprir". A dificuldade do atual enquadramento da conduta como crime contra a f pblica reside no fato de que a folha de papel em branco assinada, por no apresentar contedo, no pode ser considerada um documento. A situao, todavia, resolvida atravs do entendimento de que aps o preenchimento das informaes a folha torna-se documento, o que caracteriza o crime. Alm disso, para a correta definio da forma tpica a ser aplicada, deve-se verificar as circunstncias em que a folha ingressou na esfera de disponibilidade do agente. Assim:
SE A FOLHA ASSINADA EM BRANCO FOI ENTREGUE E CONFIADA AO AGENTE PELA VTIMA, SEU PREENCHIMENTO ABUSIVO CONFIGURA A FALSIDADE IDEOLGICA. SE A FOLHA EM BRANCO ASSINADA FOI APOSSADA PELO AGENTE OU OBTIDA POR MEIO DA PRTICA DE ALGUM CRIME (EX. FURTO), SEU PREENCHIMENTO CARACTERIZAR O FALSO MATERIAL. TAMBM HAVER FALSO MATERIAL NO PRIMEIRO CASO QUANDO A AUTORIZAO ANTERIOR DADA PELA VTIMA FOR POR ELA REVOGADA.
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11.4.5 FALSO RECONHECIMENTO DE FIRMA OU LETRA / CERTIDO OU ATESTADO FALSO / FALSIDADE DE ATESTADO MDICO
Agora trataremos de alguns delitos que no so muito exigidos em PROVA. Assim, a exigncia restringe-se ao conhecimento da conduta tpica e de pequenas particularidades. Vamos esquematizar: CRIME CONDUTA
Reconhecer, como verdadeira, no exerccio de funo pblica, firma ou letra que o no seja.
OBSERVAES
Trata-se de crime prprio que s pode ser praticado por funcionrio pblico. considerado pela doutrina uma modalidade tpica de falsidade ideolgica. Consuma-se com o ato do reconhecimento, independentemente de qualquer resultado.
FALSO RECONHECIMENTO DE FIRMA OU LETRA
CERTIDO OU ATESTADO IDEOLOGICAMENTE FALSO
Atestar ou Certificar falsamente, em razo de funo pblica, fato ou circunstncia que habilite algum a obter cargo pblico, iseno de nus ou de servio de carter 4pblico, ou qualquer outra vantagem.
Trata-se de crime prprio que s pode ser praticado por funcionrio pblico. considerado pela doutrina uma modalidade tpica de falsidade ideolgica. Atinge sua consumao com a entrega da certido falsa ao terceiro. Se o crime praticado com o fim de lucro, aplica-se, alm da pena privativa de liberdade, a de multa.
FALSIDADE MATERIAL DE ATESTADO OU CERTIDO
Falsificar, no todo ou em parte, atestado ou certido, ou alterar o teor de certido ou de atestado verdadeiro, para prova de fato ou circunstncia que habilite algum a obter
Trata-se de crime comum que pode ser praticado por qualquer pessoa. Se o crime praticado com o fim de lucro, aplica-se, alm da pena privativa de
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cargo pblico, iseno de nus ou de servio de carter pblico, ou qualquer outra vantagem. liberdade, a de multa.
Dar o mdico, no exerccio da sua profisso, atestado falso.
Trata-se de crime prprio que s pode ser praticado por mdico. considerado pela doutrina uma modalidade tpica de falsidade ideolgica. Atinge sua consumao com a entrega da certido falsa ao terceiro. Se o crime cometido com o fim de lucro, aplica-se tambm multa.
FALSIDADE DE ATESTADO MDICO
11.4.6 USO DE DOCUMENTO FALSO

O art.304 define o crime de uso de documento falso da seguinte forma: Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papis falsificados ou alterados, a que se referem os arts. 297 a 302: Pena - a cominada falsificao ou alterao. A conduta passvel de punio a de fazer uso de documento falso como se fosse verdadeiro. Assim, incrimina-se o uso de documento pblico ou particular material ou ideologicamente falso, de documento com falso reconhecimento de firma ou letra, de atestado, certido ou atestado mdico falsos. Para a caracterizao do delito a utilizao pode ser tanto na esfera judicial quanto extrajudicial. Exige-se a utilizao do documento, no caracterizando o crime o uso de fotocpia ou cpia. 11.4.6.1 CARACTERIZADORES DO DELITO www.pontodosconcursos.com.br 25
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO SUJEITOS DO DELITO: 1. SUJEITO ATIVO: crime comum, podendo ser cometido por qualquer pessoa. 2. SUJEITO PASSIVO: Primariamente o Estado e secundariamente o indivduo lesado (caso haja). ELEMENTOS: 1. OBJETIVO: ncleo do tipo: Fazer (uso);
ATENO O uso de documento que o sujeito sabe ou deve saber falso ou inexato na prtica de crime contra a ordem tributria se encontra descrito no art. 1, IV da lei n 8.137 (Lei que define os crimes contra a ordem tributria. 2. SUBJETIVO: Dolo;
CONSUMAO E TENTATIVA 1. O crime consumado com o uso do documento falso. Para complementar, observe os seguintes julgados:
STJ, HC 145.824/MS, DJ 22.02.2010 Segundo a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, irrelevante, para a caracterizao do crime de uso de documento falso, que o agente use o documento por exigncia da autoridade policial.
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STJ, HC 148.479/MG, DJ 05.04.2010 Consolidou-se nesta Corte o entendimento de que a atribuio de falsa identidade, visando ocultar antecedentes criminais, constitui exerccio do direito de autodefesa. No caso, ao ser abordado por policiais, o paciente apresentou documento falso, buscando ocultar a condio de foragido e evitar sua recaptura. Ordem parcialmente concedida para, afastando a condenao referente ao crime de uso de documento falso reduzir a pena recada sobre o paciente de 8 (oito) anos para 5 (cinco) anos. 2. N o se admite a tentativa, pois o simples tentar usar j caracteriza o crime.
11.4.7 SUPRESSO DE DOCUMENTOS

Segundo De Plcido e Silva, a supresso de documentos, notadamente em sentido do Direito Penal, a subtrao do documento aos efeitos jurdicos pretendidos, na inteno de se favorecer ao supressor, ou a outrem, em prejuzo de algum. O crime de supresso de documentos encontra-se previsto no art. 305 do Cdigo Penal. Veja: Art. 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento pblico ou particular verdadeiro, de que no podia dispor: Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa, se o documento pblico, e recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa, se o documento particular. O tipo penal tem como objetivo proteger a f pblica, evitando que seja atingida, infringida, ofendida com a supresso de determinado documento. Busca-se, aqui, assegurar a proteo ao documento que, via de regra, imbudo de fora probante em relao a certo fato. www.pontodosconcursos.com.br 27
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO O objeto material deve reunir as condies de documento e ser verdadeiro. Caso se trate de documento falso, no poder ser caracterizado o delito em tela, podendo surgir outro crime como, por exemplo, o favorecimento pessoal (art. 348) ou fraude processual (art. 347). 11.4.7.1 CARACTERIZADORES DO DELITO SUJEITOS DO DELITO: 1. SUJEITO ATIVO: crime comum, podendo ser cometido por qualquer pessoa. 2. SUJEITO PASSIVO: Primariamente o Estado e secundariamente o indivduo lesado (caso haja). ELEMENTOS: 1. OBJETIVO: So ncleos do tipo: Destruir; Suprimir; Ocultar. Documento pblico ou particular verdadeiro
2. SUBJETIVO: So dois que precisam co-existir para a caracterizao do crime: Dolo; em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio
CONSUMAO E TENTATIVA 1. O crime consumado com o ato de destruir, suprimir ou ocultar. A consumao independe do resultado. 2. possvel a tentativa. Seria o caso, por exemplo, do documento que colocado em um picador, mas retirado antes de ser destrudo.
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11.5 DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PBLICO

A Lei n 12.550/2011 incluiu no Cdigo Penal o art. 311-A que assim dispe: Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim de beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade do certame, contedo sigiloso de: I - concurso pblico; - avaliao ou exame pblicos; III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou IV - exame ou processo seletivo previstos em lei: Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. 1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por qualquer meio, o acesso de pessoas no autorizadas s informaes mencionadas no caput. 2o Se da ao ou omisso resulta dano administrao pblica: Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. 3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) se o fato cometido por funcionrio pblico. O tipo penal em comento foi criado com o objetivo de tipificar as fraudes em concursos pblicos, vestibulares e outros certames de interesse pblico, considerando o vcuo legislativo existente, que impedia a imputao criminal aos fraudadores dos mesmos. Alis, j havia posio consolidada sobre o assunto afirmando serem atpicas condutas nesse sentido, da a necessidade da inovao legal. Cabe ressaltar que a Lei n 12.550/2011 tambm incluiu o inciso V ao art. 47, do CP, que passou a ter a seguinte redao: Interdio temporria de direitos Art. 47 - As penas de interdio temporria de direitos so: I - proibio do exerccio de cargo, funo ou atividade pblica, bem como de mandato eletivo;
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO II - proibio do exerccio de profisso, atividade ou ofcio que dependam de habilitao especial, de licena ou autorizao do poder pblico; III - suspenso de autorizao ou de habilitao para dirigir veculo. IV proibio de freqentar determinados lugares. V - proibio de inscrever-se em concurso, avaliao ou exame pblicos. (grifei) Conforme se v, agora h a possibilidade do magistrado aplicar, como pena restritiva de direito a proibio de inscrever-se em concurso, avaliao ou exame pblicos. Trata-se de medida que refora a tutela dos certames de interesse pblico, pois o condenado por fraud-los pode ser, na sentena penal condenatria (se preenchidos os demais requisitos legais), proibido de participar de outros concursos.
11.6 DE OUTRAS FALSIDADES

Para finalizarmos o tema, trataremos de algumas outras falsidades. Tais delitos aparecem muito pouco em prova e, quando presentes, a exigncia restringe-se unicamente conduta. Assim, atenha-se as condutas, tenha uma noo geral das criminalizaes e... Siga em frente!!!
CRIME FALSIFICAO DO SINAL EMPREGADO NO CONTRASTE DE METAL PRECIOSO OU NA FISCALIZAO ALFANDEGRIA
CONDUTA
Falsificar, fabricando-o ou alterando-o, marca ou sinal empregado pelo poder pblico no contraste de metal precioso ou na fiscalizao alfandegria, ou Usar Marca ou sinal dessa natureza, falsificado por outrem.
OBSERVAES
Trata-se de crime comum que se consuma com a fabricao, a alterao ou o uso da marca ou sinal.
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Atribuir-se ou atribuir a terceiro FALSA IDENTIDADE para obter vantagem, em proveito prprio ou alheio, ou para causar dano a outrem. FALSA IDENTIDADE Trata-se de crime comum que se consuma com a falsa atribuio de identidade. No comete crime quem somente silencia a respeito da errnea identidade que lhe atribuda.
USO DE DOCUMENTO DE IDENTIDADE ALHEIA
Usar, como prprio, passaporte, ttulo de eleitor, caderneta de reservista ou qualquer documento de identidade alheia OU ceder a outrem, para que dele se utilize, documento dessa natureza, prprio ou de terceiro. Usar o estrangeiro, para entrar ou permanecer no territrio nacional, nome que no o seu.
Trata-se de crime comum que se consuma com o uso ou cesso do documento.
FRAUDE DE LEI SOBRE ESTRANGEIRO
Trata-se de crime prprio que se consuma com efetivo uso pelo estrangeiro do nome imaginrio ou de terceiro.
FALSIDADE EM PREJUZO DA NACIONALIZAO DE SOCIEDADE
Prestar-se a figurar como proprietrio ou possuidor de ao, ttulo ou valor pertencente a estrangeiro, nos casos em que a este vedada por lei a propriedade ou a posse de tais bens.
Trata-se de crime comum que se consuma no momento em que o agente assume a posio de proprietrio ou possuidor dos bens.
ADULTERAO DE SINAL IDENTIFICADOR DE VECULO AUTOMOTOR
Adulterar ou remarcar nmero de chassi ou qualquer sinal identificador de veculo automotor, de seu componente ou equipamento.
Trata-se de crime comum que se consuma no instante da adulterao ou remarcao. Se o agente comete o crime no exerccio da funo pblica ou em razo dela, a PENA AUMENTADA de um tero.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO ***************************************************************** Futuro(a) Aprovado(a), At aqui, tudo tranquilo? Claro que sim, afinal, esta a penltima aula e voc j venceu um grande caminho para chegar at aqui. Sendo assim, MOTIVAO TOTAL, pois iniciaremos agora o ltimo tema de nossa aula! Vamos em frente! Bons estudos! *****************************************************************
11.6 INTRODUO
Os Juizados Especiais so rgos previstos pela Constituio Federal em seu art. 98, que assim dispe:
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro: I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau; 1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal 2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da Justia. Diante da necessidade de implementar a norma constitucional, o Congresso Nacional aprovou a Lei 9.099/95, que resultado da fuso de dois projetos de lei: um que cuida dos Juizados Especiais Cveis e outro que regula os Juizados www.pontodosconcursos.com.br 32
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Especiais Criminais no mbito Estadual. No mbito Federal, a lei 10.259/01 regula os Juizados Especiais Federais. Mas para que criar Juizados Especiais? A inadequao dos procedimentos, o formalismo acentuado, o alto valor das custas processuais, a necessidade de advogado, alm da indisponibilidade dos direitos e dos privilgios em favor da Unio, prejudicavam, em um nmero significativo de casos, o acesso justia. Imagine, por exemplo, um indivduo que pretendesse exigir R$ 1000,00 de uma determinada empresa, a ttulo de indenizao, antes da implementao dos Juizados Especiais. Este pleiteante, obrigatoriamente, teria que constituir um advogado e, com isso, muitos acabavam desistindo de lutar pelos seus direitos. Outro problema era o rito procedimental que, pela complexidade, gerava um tempo absurdo para a resoluo da questo. Com a regulamentao do artigo 98 da Carta Magna, parte dos obstculos de acesso justia foram removidos. Dentre as principais caractersticas, apresentam-se:
GRATUIDADE PROCESSUAL EM PRIMEIRA INSTNCIA; TOTAL REMOO DOS BICES PROCESSUAIS (FORMALISMOS INTEIS); SIMPLIFICAO DO PROCEDIMENTO; INTRODUO DOS CRITRIOS DE ORALIDADE, SIMPLICIDADE, INFORMALIDADE E CELERIDADE; COMPOSIO PACFICA DAS CONTROVRSIAS.
11.7 JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS

11.7.1 COMPETNCIA
O Juizado Especial Criminal, tambm conhecido por JECrim, um rgo da estrutura do Poder Judicirio brasileiro destinado a promover a conciliao, o julgamento e a execuo das infraes penais consideradas de menor potencial ofensivo. Ao comear a dispor sobre os Juizados Especiais Criminais, a lei 9.099/95 leciona:
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juzes togados ou togados e leigos, tem competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo das infraes penais de menor potencial ofensivo, respeitadas as regras de conexo e continncia.
DICIONRIO DO CONCURSEIRO
JUIZ TOGADO O MAGISTRADO GRADUADO EM DIREITO E APROVADO EM CONCURSO DE PROVAS E TTULOS PARA O INGRESSO NA MAGISTRATURA. JUIZ LEIGO AQUELE QUE, APESAR DA FORMAO EM DIREITO, NO JUIZ DE DIREITO, OU SEJA, TOGADO. NO PRESTOU CONCURSO PARA A MAGISTRATURA, ATUANDO SOMENTE NOS JUIZADOS ESPECIAIS E DE CONCILIAO. CONCILIAO UM MEIO DE SOLUO DE CONTROVRSIAS EM QUE AS PARTES RESOLVEM O CONFLITO ATRAVS DA AO DE UM TERCEIRO, O CONCILIADOR. ESTE, ALM DE APROXIMAR AS PARTES, ACONSELHA E AJUDA, FAZENDO SUGESTES DE ACORDO. A CONCILIAO JUDICIAL QUANDO SE D EM CONFLITOS J AJUIZADOS, NOS QUAIS ATUA COMO CONCILIADOR O PRPRIO JUIZ DO PROCESSO OU CONCILIADOR TREINADO E NOMEADO. CONEXO E CONTINNCIA SO FENMENOS PROCESSUAIS DETERMINANTES DA REUNIO DE DUAS OU MAIS AES, PARA JULGAMENTO EM CONJUNTO, A FIM DE EVITAR A EXISTNCIA DE SENTENAS CONFLITANTES.
Observe que o texto legal fala em infraes de menor potencial ofensivo, mas o que exatamente quer dizer esta expresso? Para encontrarmos a resposta, devemos buscar o texto da prpria lei que, no artigo 61, dispe: Art. 61. Consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa. www.pontodosconcursos.com.br 34
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO O conhecimento da correta definio de crime de menor potencial ofensivo importantssimo para a sua prova e, diante do supra artigo, podemos resumir:
CRIMES DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO
A competncia do Juizado ser determinada pelo lugar em que foi praticada a infrao penal, e os atos processuais sero pblicos e podero realizar-se em horrio noturno e em qualquer dia da semana, conforme dispuserem as normas de organizao judiciria.
11.7.2 PRINCPIOS Conforme voc j sabe, o juizado especial criminal foi criado com caractersticas particulares e a prpria lei define princpios diferenciados a serem seguidos por este meio legal. Veja: Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se- pelos critrios da oralidade, informalidade, economia processual e celeridade, objetivando, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de liberdade. Vamos analisar o supra artigo: 11.7.2.1 ORALIDADE www.pontodosconcursos.com.br 35
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO A oralidade pode ser explicada como a possibilidade de se permitir a documentao mnima dos atos processuais, sendo registrados apenas aqueles atos tidos como essenciais. Neste sentido, dispe a lei: Art. 65 [...] 3 Sero objeto de registro escrito exclusivamente os atos havidos por essenciais. Os atos realizados em audincia de instruo e julgamento podero ser gravados em fita magntica ou equivalente. (grifo nosso) 11.7.2.2 INFORMALIDADE / SIMPLICIDADE Os atos processuais sero vlidos sempre que atingirem as finalidades para as quais foram realizados. Tenta o legislador, com este princpio, retirar a idia plasmada no procedimento comum de que o processo o fim e no o meio para o cumprimento da lei. Veja: Art. 65. Os atos processuais sero vlidos sempre que preencherem as finalidades para as quais foram realizados, atendidos os critrios indicados no art. 62 desta Lei. Isso que dizer que no h qualquer forma prescrita para o rito procedimental dos Juizados Especiais? A resposta negativa, ou seja, existem formalizaes exigidas por lei, MAS nenhuma nulidade ser pronunciada sem que seja demonstrado prejuzo para a acusao ou para a defesa. Observe o disposto: Art. 65 [...] 1 No se pronunciar qualquer nulidade sem que tenha havido prejuzo. Como uma espcie da informalidade, temos o conceito de simplicidade, segundo o qual o processo deve transcorrer da maneira mais simples possvel e, visivelmente, esta foi a inteno do legislador na confeco da lei. www.pontodosconcursos.com.br 36
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Como exemplo de simplicidade, temos a desnecessidade da carta precatria para a prtica de atos processuais em outras comarcas, podendo ser utilizado qualquer meio de comunicao. Veja: Art. 65 [...] 2 A prtica de atos processuais em outras comarcas poder ser solicitada por qualquer meio hbil de comunicao.
Carta precatria um instrumento utilizado pela Justia quando existem indivduos em comarcas diferentes. um pedido que um juiz envia a outro de outra comarca. Assim, um juiz (dito deprecante) envia carta precatria para o juiz de outra comarca (dito deprecado) para a realizao de um ato processual.
Desta forma, se um juiz no Rio de Janeiro quiser solicitar algo de um magistrado em So Paulo, basta pegar o telefone, ligar e pedir. Bem mais simples, concorda? Outra situao em que temos a aplicao da simplicidade diz respeito citao. Esta, sempre que possvel, ser feita no prprio juizado, evitando o mandado e o deslocamento de um Oficial de Justia. Art. 66. A citao ser pessoal e far-seno prprio Juizado, sempre que possvel, ou por mandado.
Citao, para o Direito, consiste no ato processual no qual a parte r comunicada de que est sendo movido um processo contra ela e a partir da qual a relao triangular deste se fecha, com as trs partes envolvidas no litgio devidamente ligadas: autor, ru e juiz; ou autor interessado e juiz.
Do artigo 66, tiramos um importante ponto para a sua PROVA. Perceba que ao dispor sobre a citao, o legislador assinala a necessidade de que seja pessoal (no juizado ou atravs do mandado). Mas e se o agente no for encontrado? Neste caso, diferentemente do que muitos pensam, NO HAVER CITAO POR EDITAL!!! Observe como trata do caso a lei:
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Art.66 [...] Pargrafo nico. No encontrado o acusado para ser citado, o Juiz encaminhar as peas existentes ao Juzo comum para adoo do procedimento previsto em lei. (grifo nosso). Sendo assim, podemos resumir que:
NOS JUIZADOS ESPECIAIS, A CITAO PESSOAL, NO CABENDO O EDITAL.
Para finalizar este item relativo informalidade / simplicidade, vamos tratar de uma ltima situao que diz respeito s intimaes. Estas sero feitas por correspondncia, com aviso de recebimento pessoal quando enviadas a endereo residencial. Quando enviadas a endereo comercial, a intimao ser entregue ao encarregado da recepo, que obrigatoriamente ser identificado.
Intimao uma comunicao escrita expedida por um juiz e que leva s partes o conhecimento de atos e termos do processo e solicita s mesmas que faam ou deixem de fazer algo em virtude de lei, perante o poder judicirio. Geralmente, esses servios so executados por um oficial de justia.
Esta a regra geral para a intimao, MAS, visando simplicidade, se necessrio, as intimaes podero ser feitas por qualquer outro meio idneo. Observe a norma: Art. 67. A intimao far-se- por correspondncia, com aviso de recebimento pessoal ou, tratando-se de pessoa jurdica ou firma individual, mediante entrega ao encarregado da recepo, que ser obrigatoriamente identificado, ou, sendo necessrio, por oficial de justia, independentemente de mandado ou carta precatria, ou ainda por qualquer meio idneo de comunicao. (grifei) 11.7.2.3 CELERIDADE O princpio da celeridade visa realizar a prestao jurisdicional com rapidez, celeridade, presteza, sem, contudo, causar prejuzos em relao segurana jurdica. Com esse princpio, tem-se o cumprimento eficaz da 38 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO funo do Poder Judicirio e o alcance do seu objetivo de extinguir os litgios. A lei n. 9.099/95 traz diversos dispositivos visando garantir a celeridade processual, tais como: Art. 80. Nenhum ato ser adiado, determinando o Juiz, quando imprescindvel, a conduo coercitiva de quem deva comparecer. Art. 81[...] 1 Todas as provas sero produzidas na audincia de instruo e julgamento, podendo o Juiz limitar ou excluir as que considerar excessivas, impertinentes ou protelatrias. (grifei)
Audincia de instruo e julgamento a sesso pblica dos juzos de primeiro grau de jurisdio, da qual participam o juiz, os auxiliares da Justia, as testemunhas, os advogados e as partes, com o objetivo de obter a conciliao destas, realizar a prova oral, debater a causa e proferir a sentena. Como sesso que , a audincia de instruo e julgamento integrada por uma srie de atos, sendo ela prpria um ato processual complexo.
Apesar de alguns doutrinadores defenderem a tese de que quanto mais demorado um processo, maior a segurana jurdica para este e, ainda, maior o aprofundamento do julgador perante o mesmo, tem-se revelado, tal tese, ultrapassada. 11.7.2.4 ECONOMIA PROCESSUAL Tal princpio visa apresentar s partes um resultado prtico, efetivo, com o mnimo de tempo, gastos e esforos. Podemos dizer que se entende por economia processual a realizao do maior nmero de atos processuais com o mnimo de diligncias. importante ressaltar que o objetivo dos juizados especializados justamente o de tornar as demandas rpidas, eficientes na soluo dos litgios individuais, devendo garantir, para isso, a economia nas atividades processuais. Diante disso, todos os atos processuais devem ser aproveitados visando alcanar tal princpio, ou seja, nenhum ato processual intil, todos so proveitosos, com um nico fim: o de garantir essa economia processual www.pontodosconcursos.com.br 39
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO para que as partes possam chegar ao fim do processo o mais brevemente possvel. 11.7.2.5 AMPLA LIBERDADE DO JUIZ A lei n. 9.099/95 veio ampliar os poderes do juiz para que ele conduza ou oriente conciliaes, suspenda ou no o processo, enfim, deu ao juiz a possibilidade de uma maior interveno no processo, e isso que voc tem que saber para a sua PROVA. Art. 73. A conciliao ser conduzida pelo Juiz ou por conciliador sob sua orientao. Assim como no Processo Penal comum, nos juizados especiais criminais tambm prevalece a verdade REAL sobre a verdade FORMAL.
VERDADE REAL
No processo penal, o Juiz tem a obrigao de colher o maior nmero de provas possveis a fim de determinar efetivamente como ocorreu o fato concreto. Segundo o STJ: A busca pela verdade real constitui princpio que rege o Direito Processual Penal. A produo de provas, porque constitui garantia constitucional, pode ser determinada, inclusive pelo Juiz, de ofcio, quando julgar necessrio. Desta forma, para ficar bem claro, imaginemos a seguinte situao: Tcio mata Mvio e, durante o processo penal, o pai de Tcio assume a culpa do feito, exigindo, assim, que seu filho seja liberado. Ser que o Juiz obrigado a aceitar o que est sendo dito? A resposta negativa, pois, como j dissemos, caber ao judicirio, atravs da colheita de informaes, atingir a verdade REAL e decidir atravs da livre apreciao das provas.
11.7.3 FASE PRELIMINAR 11.7.3.1 INSTAURAO DO PROCESSO
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Dentro do esprito inovador que norteia o procedimento nos Juizados Especiais Criminais, a lei 9.099/95, buscando ao mximo a eliminao de fases processuais e o registro de atos inteis, aboliu, como regra, o inqurito policial como procedimento prvio ao penal, bastando que a autoridade policial envie aos juizados termo circunstanciado sobre a ocorrncia.
O inqurito policial um procedimento policial administrativo previsto no Cdigo de Processo Penal Brasileiro. instruo provisria, preparatria, destinada a reunir os elementos necessrios (provas) apurao da prtica de uma infrao penal e sua autoria. Termo Circunstanciado de Ocorrncia (TCO) um registro de um fato tipificado como infrao de menor potencial ofensivo. O referido registro deve conter a qualificao dos envolvidos e o relato do fato, quando lavrado por autoridade policial. Nada mais do que um boletim de ocorrncia com algumas informaes adicionais, servindo de pea informativa para o Juizado Especial Criminal.
Buscando dar celeridade ainda maior, se possvel, o termo circunstanciado deve ser enviado, juntamente com as partes envolvidas, autoridade judiciria, juntando-se documentos e outras informaes necessrias ao esclarecimento dos fatos. Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia lavrar termo circunstanciado e o encaminhar imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vtima, providenciando-se as requisies dos exames periciais necessrios. Nessa hiptese, dvidas surgem quanto a que tipo de autoridade policial tem competncia para lavrar o termo circunstanciado e envi-lo ao juizado. Somente as Polcias Civis de mbito estadual ou federal poderiam faz-lo ou outras polcias, como a rodoviria e a militar, tambm poderiam se incumbir da tarefa? O entendimento que sufragado pela maioria da doutrina o de que a expresso "autoridade policial", prevista no caput do artigo 69 da lei 9.099/95, diz respeito no s s polcias civis estaduais e federal, mas engloba tambm as outras polcias previstas na constituio federal de 88.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 11.7.3.2 AUDINCIA PRELIMINAR nesta fase que o Juiz tentar compor a lide, propondo s partes envolvidas a possibilidade de reparao dos danos, a aceitao imediata do cumprimento de pena no privativa de liberdade. Destina-se, portanto, conciliao das partes. Nesta audincia, podero ocorrer trs situaes: 1. A aceitao da proposta de composio dos danos civis pelo autor; 2. A transao penal; 3. Oferecimento oral de denncia para que seja iniciada a ao penal. Tambm devero estar presentes na audincia: 1. O representante do Ministrio Pblico; 2. O autor do fato; 3. A vtima; 4. Se possvel, o responsvel civil. Observe: Art. 72. Na audincia preliminar, presente o representante do Ministrio Pblico, o autor do fato e a vtima e, se possvel, o responsvel civil, acompanhados por seus advogados, o Juiz esclarecer sobre a possibilidade da composio dos danos e da aceitao da proposta de aplicao imediata de pena no privativa de liberdade. Vamos analisar cada situao:
***ACEITAO DA PROPOSTA DE COMPOSIO DE DANOS CIVIS PELO AUTOR
Na composio dos danos civis, h a reparao dos danos financeiros causados vtima em razo do ilcito penal imputado ao autor do fato e, uma vez homologado o acordo de composio dos danos civis, ter eficcia www.pontodosconcursos.com.br 42
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO de ttulo a ser executado no juzo civil competente, acarretando a renncia ao direito de queixa ou representao. Art. 74. A composio dos danos civis ser reduzida a escrito e, homologada pelo Juiz mediante sentena irrecorrvel, ter eficcia de ttulo a ser executado no juzo civil competente A transao penal est consagrada no art. 76 da Lei
***TRANSAO PENAL
9099/95, o qual dispe: Art. 76. Havendo representao ou tratando-se de crime de ao penal pblica incondicionada, no sendo caso de arquivamento, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena restritiva de direitos ou multas, a ser especificada na proposta.
PARA FACILITAR O ENTENDIMENTO - AO PENAL NOES GERAIS No nosso pas, as aes penais so divididas em dois grandes grupos: 1. AO PENAL PBLICA 2. AO PENAL PRIVADA Imaginemos que um indivduo comete um homicdio. Este delito, obviamente, importa sobremaneira a toda sociedade. Desta forma, a ao recebe a classificao de pblica Incondicionada e no depende de qualquer pedido ou condio para ser iniciada, bastando o conhecimento do fato pelo Ministrio Pblico. O MP inicia esta ao atravs da DENNCIA. Pensemos agora em outra situao em que uma mulher chega para um homem e diz que ele mais feio que briga de foice no escuro. Neste caso, temos claramente um delito de injria e eis a pergunta: O que este delito importa para a sociedade? Na verdade, ele fere a esfera ntima do indivduo e, devido a isto, o Estado concede a possibilidade de o ofendido decidir se inicia ou no a ao penal, atribuindo a este a titularidade. Temos ai a ao privada que iniciada atravs da QUEIXA do ofendido. Em um meio termo entre a Pblica Incondicionada e a Privada, temos a Pblica Condicionada. Neste caso, o fato fere imediatamente a esfera ntima do indivduo e mediatamente (secundariamente) o interesse geral. Desta forma, a lei atribui a titularidade da ao ao MP que a inicia pela DENNCIA, mas exige que o MP aguarde a manifestao do ofendido para que possa iniciar a ao. Tal fato ocorre, por exemplo, no delito de ameaa. Subdividida em Pblica Incondicionada e Condicionada.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Antes do oferecimento da denncia, portanto, na fase administrativa ou pr-processual, o Ministrio Pblico poder propor um acordo, transacionando o direito de punir do Estado com o direito liberdade do "autor do fato". Sergio Turra Sobrane define a transao penal como: o ato jurdico atravs do qual o Ministrio Publico e o autor do fato, atendidos os requisitos legais, e na presena do magistrado, acordam em concesses recprocas para prevenir ou extinguir o conflito instaurado pela prtica do fato tpico, mediante o cumprimento de uma pena consensualmente ajustada. Para finalizar observe que o artigo 76 deixa claro a necessidade da participao do Ministrio Pblico na definio da transao penal. Sendo assim, para a sua PROVA, considere que:
A TRANSAO PENAL PELO JUIZ, SEM PARTICIPAO NO MINISTRIO PBLICO, NO ADMITIDA!!!
11.7.4 FASE PROCESSUAL PROCEDIMENTO SUMARSSIMO No havendo a transao penal, o Ministrio Pblico oferecer incontinenti denncia oral, desde que, claro, no existam novas diligncias ou esclarecimentos a serem requisitados. Art. 77. Na ao penal de iniciativa pblica, quando no houver aplicao de pena, pela ausncia do autor do fato, ou pela no ocorrncia da hiptese prevista no art. 76 desta Lei, o Ministrio Pblico oferecer ao Juiz, de imediato, denncia oral, se no houver necessidade de diligncias imprescindveis Portanto, neste momento inicia-se a ao penal nos JCrim, que poder tambm se dar atravs de queixa do ofendido, dispensando-se para tanto o inqurito policial, conforme voc j viu.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Cabe ao Juiz, nesta oportunidade, verificar a complexidade probatria do caso, tendo em vista que algumas situaes exigem a prtica de atos probatrios mais complexos, como percias ou laudos tcnicos, o que certamente no se coaduna com o esprito de simplicidade e informalidade existente nos juizados. Neste caso, cabe ao Magistrado, uma vez verificado que o caso demanda tais providncias, enviar os autos ao Juiz comum, cuja estrutura procedimental estaria mais preparada para abrigar a apurao de fatos de maior complexidade. Oferecida a denncia ou queixa, ficar o acusado cientificado do dia e hora da audincia de instruo e julgamento, momento em que haver mais uma tentativa de conciliao ou, at mesmo, de proposta de transao penal, desde que no tenha ocorrido a possibilidade do seu oferecimento na fase preliminar. Art. 79. No dia e hora designados para a audincia de instruo e julgamento, se na fase preliminar no tiver havido possibilidade de tentativa de conciliao e de oferecimento de proposta pelo Ministrio Pblico, proceder-se- nos termos dos arts. 72, 73, 74 e 75 desta Lei. Da por diante, o procedimento basicamente oral, iniciando-se a audincia com a apresentao da defesa pelo ru. Importante salientar que s depois de ouvido o defensor que o Juiz aceita ou rejeita a denncia ou queixa. Se rejeitar a denncia ou queixa? Segue o preceituado no artigo 82 da lei n. 9.099/95: Art. 82. Da deciso de rejeio da denncia ou queixa e da sentena caber apelao, que poder ser julgada por turma composta de trs Juzes em exerccio no primeiro grau de jurisdio, reunidos na sede do Juizado. Se ele aceitar? Ocorrer a oitiva de testemunhas de acusao e defesa, interrogatrio do acusado e debates orais, quando ento o processo estar concluso para deciso. Art. 81. Aberta a audincia, ser dada a palavra ao defensor para responder acusao, aps o que o Juiz receber, ou no, a 45 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO denncia ou queixa; havendo recebimento, sero ouvidas a vtima e as testemunhas de acusao e defesa, interrogando-se a seguir o acusado, se presente, passando-se imediatamente aos debates orais e prolao da sentena. 1 Todas as provas sero produzidas na audincia de instruo e julgamento, podendo o Juiz limitar ou excluir as que considerar excessivas, impertinentes ou protelatrias. 2 De todo o ocorrido na audincia ser lavrado termo, assinado pelo Juiz e pelas partes, contendo breve resumo dos fatos relevantes ocorridos em audincia e a sentena. A sentena, dispensado o relatrio, mencionar os elementos de convico do Juiz. Veja: Art. 81[...] 3 A sentena, dispensado o relatrio, mencionar os elementos de convico do Juiz. Na sentena devem constar somente os elementos de convico do Juiz, como, por exemplo, os depoimentos ou trechos mais importantes dos depoimentos prestados na audincia, a fim de que a deciso esteja devidamente motivada, sob pena de nulidade.
11.7.5 SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO Para concluir, resta comentar a inovao prevista no artigo 89 da lei 9.099/95, que trouxe um importante instituto ao ordenamento jurdico, qual seja: A SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. Diz o dispositivo que: Art. 89. Nos crimes em que a pena mnima cominada for igual ou inferior a um ano, abrangidas ou no por esta Lei, o Ministrio Pblico, ao oferecer a denncia, poder propor a suspenso do processo, por dois a quatro anos, desde que o acusado no esteja sendo processado ou no tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos que autorizariam a suspenso condicional da pena (art. 77 do Cdigo Penal). www.pontodosconcursos.com.br 46
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO O supra artigo traz a idia de desnecessidade da pena, uma vez que o magistrado se limitar a impor condies ao ru que, se aceitas, ensejaro a suspenso do processo. Para compreender bem, pense assim: Aps ser aprovado no seu concurso pblico, voc passar por um estgio probatrio, correto? Ento...para o acusado exatamente a mesma coisa. Observe o disposto: Art. 89 [...] 1 Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presena do Juiz, este, recebendo a denncia, poder suspender o processo, submetendo o acusado a perodo de prova, sob as seguintes condies: I - reparao do dano, salvo impossibilidade de faz-lo; II - proibio de freqentar determinados lugares; III - proibio de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorizao do Juiz; IV - comparecimento pessoal e obrigatrio a juzo, mensalmente, para informar e justificar suas atividades. A medida tambm busca a reabilitao do escopo de reeducao do processo penal, possibilitando que o prprio acusado, de acordo com a sua convenincia, opte pelo cumprimento das condies ou pelo prosseguimento do processo. No se trata de mero ato discricionrio, sendo direito do ru a proposta de suspenso do processo. Alm disso, estando presentes os requisitos legais, o acusado tem direito a deferimento da medida como forma de preservar os princpios informativos da lei 9.099/95. A suspenso condicional do processo instituto de mxima importncia para o desafogamento dos processos criminais, visando uma clere prestao jurisdicional e impedindo que a apurao de crimes de pouca repercusso venha a se arrastar por vrios anos no judicirio, evitando a efetividade do processo. ************************************************************** Aqui chegamos ao trmino da parte terica referente aos juizados penais especiais. Vamos, agora, resumir o exposto: www.pontodosconcursos.com.br 47
ELABORAO DO TERMO CIRCUNSTANCIADO (art. 71)
AUDINCIA PRELIMINAR Conciliao e aplicao da pena restritiva de direitos. (art. 72 a 76)
DENNCIA OU QUEIXA. (art. 77)
Oportunidade da defesa rebater a acusao oralmente. (art. 81)
Tentativa de Conciliao e aplicao da pena restritiva de direitos. Caso no tenha ocorrido audincia preliminar. (art. 79)
AUDINCIA DE INSTRUO E JULGAMENTO. (art. 79 a 83)
PENA MNIMA COMINADA FOR IGUAL OU INFERIOR A UM ANO
OFERECIMENTO DA SUSPENO CONDICIONAL DO PROCESSO. (art. 89)
Suspenso do processo e incio da fase probatria. (art. 89 1 ao 6)
RECEBIMENTO DA DENNCIA OU QUEIXA. (art. 81) Oitiva da vtimas e testemunhas. Interrogatrio do ru. Debates orais; (art. 81)
Caso no seja recebida, cabe apelao. (art. 82)
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO ********************************************************************************************************** Caro Aluno, Parabns por mais uma aula finalizada! Agora, pratique com os exerccios. Abraos e bons estudos, Pedro Ivo
O futuro pertence queles que acreditam na beleza de seus sonhos. Eleanor Roosevelt
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EXERCCIOS
1. (FCC / TCE-GO / 2009) Considere: I. Carta dirigida ao chefe de repartio pblica. II. Cheque. III. Testamento particular. IV. Livro Mercantil. Equiparam-se a documento pblico, para os efeitos penais, os indicados APENAS em: A) I e III. B) I, II e IV. C) I e IV. D) II e III. E) II, III e IV. GABARITO: E COMENTRIOS: Conforme o pargrafo 2, do art. 297, do Cdigo Penal, os livros mercantis, o testamento particular e os ttulos transmissveis por endosso, como o cheque e a nota promissria, por exemplo, so equiparados a documentos pblicos para fins penais, o que tornam corretos os itens II, III, IV. O disposto no item I: Carta dirigida ao chefe de repartio pblica, no e nem equipara-se a documento pblico, o que torna correta a alternativa E. 2. (CESGRANRIO / Administrador / 2009 Adaptada) O crime de uso de documento falso: A) de ao penal pblica condicionada. B) consuma-se o delito com o efetivo uso do documento independentemente da obteno de proveito ou da produo de dano. C) admite tentativa, pois no se trata de crime instantneo. D) pode ser cometido por qualquer pessoa, inclusive pelo autor da falsificao. E) N.R.A falso,
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO GABARITO: B COMENTRIOS: O art. 293, do Cdigo Penal trata da falsificao de papis pblicos e comina penalizao de recluso de dois a oito anos e multa aos que cometem este delito. Ocorre que no pargrafo 1 do mencionado artigo, o legislador, tipificando o crime de uso de documento falso, estendeu a penalizao acima mencionada aos que usam, guardam, possuem ou detm qualquer dos papis falsificados abaixo citados: Selo destinado a controle tributrio, papel selado ou qualquer papel de emisso legal destinado arrecadao de tributo; Papel de crdito pblico que no seja moeda de curso legal; Vale postal; Cautela de penhor, caderneta de depsito de caixa econmica ou de outro estabelecimento mantido por entidade de direito pblico; Talo, recibo, guia, alvar ou qualquer outro documento relativo arrecadao de rendas pblicas ou depsito ou cauo pelos quais o poder pblico seja responsvel; Bilhete, passe ou conhecimento de empresa de transporte administrada pela Unio, por Estado ou por Municpio.
Analisando as alternativas: Alternativa A Diferentemente do apresentado na alternativa, a ao penal pblica INCONDICIONADA. Alternativa B a resposta da questo. Trata perfeitamente do momento em que se consuma o delito, ou seja, consuma-se o delito com o uso do objeto material ou quando o agente dele se apossa, obtm a sua guarda ou deteno. Alternativa C A tentativa INADMISSVEL, uma vez que o delito j se encontra consumado com o primeiro ato de uso. A alternativa est incorreta, pois o simples tentar usar j uso, estando consumado o crime. Alternativa D Esta incorreta, pois no caso do documento falso ser utilizado pelo autor da falsificao, aplica-se o princpio da consuno, respondendo o agente por falsificao de documento pblico. 3. (FCC / ANALISTA JUDICIRIO / 2008) Joo alterou documento verdadeiro emanado de entidade paraestatal. Joo responder por crime de: A) falsificao de documento pblico. www.pontodosconcursos.com.br 51
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO B) falsificao de documento particular. C) falsidade ideolgica. D) falsificao de selo ou sinal pblico. E) supresso de documento. GABARITO: A COMENTRIOS: O crime de falsificao de documento pblico encontra previso no art. 297, do Cdigo Penal, nos seguintes termos: Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento pblico verdadeiro. Segundo o pargrafo 2, do supracitado artigo, para os efeitos penais equiparamse a documento pblico: 1. O EMANADO DE ENTIDADE PARAESTATAL; 2. O TTULO AO PORTADOR OU TRANSMISSVEL POR ENDOSSO; 3. AS AES DE SOCIEDADE COMERCIAL; 4. OS LIVROS MERCANTIS ; E 5. O TESTAMENTO PARTICULAR. Estes documentos equiparados a documentos pblicos so constantemente exigidos em provas e o conhecimento essencial. Como a questo trata da falsificao de documento emanado de entidade paraestatal e este equipara-se a documento pblico, a resposta da questo a alternativa A. 4. (FCC / MPE-PE / 2008) A conduta do agente que altera, em parte, testamento particular, configura crime de: A) corrupo ativa. B) falsificao de documento particular. C) corrupo passiva. D) favorecimento pessoal. E) falsificao de documento pblico.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO GABARITO: E COMENTRIOS: Conforme o pargrafo 2, do art. 297, do Cdigo Penal, o testamento particular equipara-se a documento pblico. 2 - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento pblico o emanado de entidade paraestatal, o ttulo ao portador ou transmissvel por endosso, as aes de sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento particular. 5. (FCC / MPE-PE / 2008) No crime de falsificao de documento pblico, se o agente funcionrio pblico e comete o crime prevalecendo-se do cargo, A) aumenta-se a pena de um tero. B) aumenta-se a pena de um sexto. C) a pena no sofre alterao em razo da funo pblica do agente. D) a pena pode ser reduzida de 1/3 at metade se o funcionrio tiver mais de dez anos de servio. E) a pena pode ser reduzida de 1/6 at metade se o funcionrio tiver mais de dez anos de servio e no tenha sofrido nenhuma punio administrativa nesse perodo. GABARITO: B COMENTRIOS: A falsificao de documento pblico encontra previso no art. 297, do Cdigo Penal, nos seguintes termos: Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento pblico verdadeiro: Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa. Trata-se de crime comum que se consuma com a falsificao ou alterao do objeto material, independentemente de outro resultado. O pargrafo 1 do supracitado artigo trata do tipo qualificado da seguinte forma:
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 1 - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte .(grifei) Do texto legal acima apresentado, percebe-se que a alternativa correta a B. Todavia, importante ressaltar que no basta que o agente seja funcionrio pblico para que incida a qualificadora, fazendo-se necessrio que o comportamento tenha sido realizado com base na facilidade advinda do exerccio da funo. 6. (FAPESE / Agente / 2008) A aposio de assinatura falsificada em cheque de terceiro configura, em tese, crime de: A) uso de documento falso. B) falsificao de documento pblico. C) falsidade ideolgica. D) falsa identidade. E) falsificao de documento particular. GABARITO: B COMENTRIOS: Nesta questo, a banca deixa de lado a exigncia da literalidade do Cdigo Penal e exige do candidato um maior raciocnio do disposto no pargrafo 2, do art. 297. Analisando: O cheque nada mais do que um ttulo ao portador. Desta forma, como o Cdigo Penal equipara esta espcie de documento documento pblico, no caso de o agente falsificar a assinatura, tem-se o crime de falsificao de documento pblico. 7. (FCC/ MPE-RS / 2008) Promover segundo registro de nascimento, alterando dados constantes do anterior, configura o delito de: A) registro de nascimento inexistente. B) falsificao de documento pblico. C) falsificao de documento particular. D) falsa identidade. E) falsidade ideolgica.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO GABARITO: E COMENTRIOS: No que diz respeito aos crimes de falsificao, a falsidade pode ser: 1. MATERIAL O agente falsifica um documento verdadeiro, ou seja, o vcio incide sobre a parte exterior do documento, recaindo sobre o elemento fsico do papel escrito e verdadeiro. Seria o caso, por exemplo, do indivduo que emenda, rasura ou substitui alguma palavra de um documento que efetivamente foi emitido pela autoridade competente. 2. IDEOLGICA ideolgica": O art. 299, do Cdigo Penal, define o crime de "falsidade
Art. 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante. No caso apresentado pela banca, um segundo registro de casamento emitido, alterando o anterior. Logo, como formalmente o objeto perfeito, havendo falhas quanto informao, correta est a alternativa E, pois se trata de falsidade ideolgica. 8. (FCC / Analista judicirio-TRF 2 Regio / 2008) Quem fornece para terceiros equipamento especialmente destinado falsificao de moeda, pratica o crime de: A) favorecimento pessoal. B) moeda falsa em co-autoria. C) receptao. D) favorecimento real. E) petrechos para falsificao de moeda. GABARITO: E COMENTRIOS: O art. 291, do Cdigo Penal, define o crime de Petrechos para Falsificao de Moeda, nos seguintes termos:
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Art. 291 - Fabricar, adquirir, fornecer, a ttulo oneroso ou gratuito, possuir ou guardar maquinismo, aparelho, instrumento ou qualquer objeto especialmente destinado falsificao de moeda. O delito se consuma com a fabricao do objeto material, sua aquisio, fornecimento, posse ou guarda. Correta a alternativa E. 9. (FCC / Auditor-Fiscal ISS-SP / 2007) A falsificao de nota promissria configura o crime de: A) falsificao de documento particular. B) falsidade ideolgica. C) uso de documento falso. D) falsificao de selo ou sinal pblico. E) falsificao de documento pblico. GABARITO: E COMENTRIOS: A nota promissria, assim como o cheque, por ser transmissvel por endosso, equipara-se a documento pblico. Correta, potanto, a alternativa E. Aqui cabe um importante questionamento: A nota promissria vencida equiparada a documento pblico? Segundo entendimento jurisprudencial majoritrio, a nota promissria j vencida e, portanto, no suscetvel de endosso, no pode ser equiparada a documento pblico para efeito do disposto no 2, do art. 297, do Cdigo Penal. 10. (FCC / TCE-MG / 2007) No crime de falsidade ideolgica, A) se a falsificao de assentamento de registro civil a pena deve ser aumentada. B) prescindvel o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante. C) a circunstncia de ser o documento pblico ou particular no interfere na pena. D) a insero de declarao falsa deve ocorrer em documento pblico.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO E) ser o agente funcionrio pblico causa de aumento da pena, ainda que no se tenha prevalecido do cargo. GABARITO: A COMENTRIOS: Analisando as alternativas: Alternativa A A alternativa est correta e a resposta da questo, pois segundo o pargrafo nico do art. 299, do Cdigo Penal, se o agente funcionrio pblico e comete o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificao ou alterao de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta parte. Alternativa B Pode-se dizer que o crime de falsidade ideolgica possui dois elementos subjetivos que precisam coexistir para que o delito seja caracterizado. So eles: 1. Dolo penal. Vontade livre e consciente de cometer a conduta descrita no tipo
2. A inteno de lesar, contida na expresso com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante. Diate do exposto, est incorreta a alternativa, pois IMPRESCINDVEL o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante. Alternativa C A alternativa est incorreta, pois, nos termos do art. 299, do Cdigo Penal, aplica-se a pena de recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico, e recluso, de um a trs anos, e multa, se o documento particular. Alternativa D Segundo o art. 299, do Cdigo Penal, que define o crime de falsidade ideolgica, caracteriza o delito omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante. Alternativa incorreta. Alternativa E A alternativa est incorreta, pois a pena agravada no caso do crime ser cometido por funcionrio pblico, PREVALECENDO-SE do cargo. 11. (OAB / OAB-ES / 2005) O funcionrio pblico que expede certido, nela fazendo constar declarao falsa, com o fim de alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante, comete crime de: A) falsificao de documento particular. B) falsificao de documento pblico. www.pontodosconcursos.com.br 57
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO C) falsidade ideolgica. D) prevaricao. GABARITO: C COMENTRIOS: No caso apresentado, o funcionrio no altera materialmente a certido, ou seja, o vcio no recai sobre o elemento fsico do papel escrito e verdadeiro. Como o documento, sob o aspecto material, verdadeiro, sendo falsa, porm, a idia que ele contm, h a caracterizao do crime de falsidade ideolgica. Correta a alternativa C. 12. (FCC / TCE-GO / 2009) Constitui crime funcional contra a ordem tributria, dentre outros, A) negar ou deixar de fornecer, quando obrigatrio, nota fiscal ou documento equivalente, relativo venda de mercadoria ou prestao de servio efetivamente realizada, ou fornecer a nota em desacordo com a legislao. B) fraudar a fiscalizao tributria, inserindo elementos inexatos, ou omitindo operao de qualquer natureza, em documento ou livro exigido pela lei fiscal. C) exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social, ou cobr-los parcialmente. D) falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda, ou qualquer outro documento relativo operao tributvel. E) omitir informao, ou prestar declarao falsa s autoridades fazendrias. GABARITO: C COMENTRIOS: Os crimes funcionais contra a ordem tributria encontram-se definidos no captulo I, Seo II, da lei n 8.137/90, e so os seguintes: 1. Extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de que tenha a guarda em razo da funo; soneg-lo, ou inutiliz-lo, total ou parcialmente, acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuio social; 2. Exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social, ou cobr-los parcialmente. www.pontodosconcursos.com.br 58
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 3. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico. Diante do exposto, percebe-se que somente a alternativa C constitui crime funcional contra a ordem tributria. 13. (FCC / Agente Fiscal de Renda - SEFAZ-SP / 2009) Nos crimes contra a ordem tributria, A) inadmissvel a forma culposa. B) o sujeito ativo sempre o contribuinte ou funcionrio pblico. C) inadmissvel o concurso de pessoas. D) cabvel a tentativa, se formais. E) so punveis apenas condutas comissivas. GABARITO: A COMENTRIOS: Para que determinado crime seja punvel na modalidade culposa, obrigatoriamente deve haver previso legal, pois, nos termos do art. 18, II, pargrafo nico, do Cdigo Penal, salvo os casos expressos em lei, ningum pode ser punido por fato previsto como crime, seno quando o pratica dolosamente. Na lei n 8.137/90, que define os crimes contra a ordem tributria, econmica e contra as relaes de consumo, s h previso da modalidade culposa para alguns crimes contra a relao de consumo. Desta forma, est correta a alternativa A, pois nos crimes contra a ordem tributria inadmissvel a forma culposa. Analisando as outras alternativas: Alternativa B Nos crimes definidos nos arts. 1. e 2., da lei n 8.137/90, o sujeito ativo o contribuinte. Todavia, est incorreta a alternativa, pois tambm podero praticar os crimes o contador, o advogado, entre outros. Alternativa C A alternativa est incorreta, pois no h qualquer bice ao concurso de pessoas nos crimes contra a ordem tributria. Alternativa D O tema TENTATIVA relacionado aos crimes contra a ordem tributria motivo de muita discusso. O entendimento majoritrio o que importa, o de que NO cabvel a tentativa nos crimes FORMAIS contra a ordem tributria, logo, incorreta a alternativa.. Alternativa E Logo no seu art. 1, I, a lei n 8.137/90 define como crime o ato de omitir informao ou prestar declarao falsa s autoridades fazendrias. 59 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Assim, os crimes contra a ordem tributria so punveis na forma comissiva e, em alguns casos, na omissiva. Alternativa incorreta. 14. (CESGRANRIO/ Tcnico de Inspeo/ 2008) No tocante aos crimes contra a ordem tributria, possvel afirmar que: A) somente a supresso ou reduo de imposto constitui crime. B) a supresso de contribuio social constitui crime. C) a reduo de taxa no constitui crime. D) a reduo de contribuio social no constitui crime. E) apenas a reduo ou supresso de tributo constitui crime. GABARITO: B COMENTRIOS: Analisando as alternativas: Alternativa A O art. 1, da lei n 8.137/90, define que constitui crime contra a ordem tributria suprimir ou reduzir tributo ou contribuio social e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: Omitir informao, ou prestar declarao falsa s autoridades fazendrias; Fraudar a fiscalizao tributria, inserindo elementos inexatos ou omitindo operao de qualquer natureza em documento ou livro exigido pela lei fiscal; Falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda ou qualquer outro documento relativo operao tributvel; Elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar documento que saiba ou deva saber falso ou inexato; Negar ou deixar de fornecer, quando obrigatrio, nota fiscal ou documento equivalente relativo venda de mercadoria ou prestao de servio, efetivamente realizada, ou fornec-la em desacordo com a legislao. Perceba que o legislador no trata somente dos impostos, mas dos TRIBUTOS de maneira geral. Alternativa incorreta. Alternativa B Conforme tratado acima, o art. 1 define expressamente que a supresso de contribuio social constitui crime. Logo, a alternativa est correta e a resposta da questo. Alternativa C O art. 3, do Cdigo Tributrio Nacional, define tributo como: "Toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada." www.pontodosconcursos.com.br 60
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Diante da definio, pode-se afirmar que as taxas so tributos. Como o art. 1 utiliza a expresso TRIBUTO, tambm caracterizar crime a supresso de taxa. Dessa forma, incorreta a alternativa. Alternativa D Contraria a alternativa B que, conforme j demonstrado, a resposta da questo. Alternativa E Contraria o art. 1, da lei n 8.137/90, segundo o qual constitui crime contra a ordem tributria suprimir ou reduzir tributo ou contribuio social e qualquer acessrio. 15. (FCC / Auditor TCE-SP / 2008) A conduta do funcionrio pblico que, em razo da funo exercida, solicita vantagem indevida para deixar de lanar tributo configura: A) corrupo ativa. B) concusso. C) excesso de exao. D) crime funcional contra a ordem tributria. E) corrupo passiva. GABARITO: D COMENTRIOS: Essa questo confunde muitos candidatos que no assimilam corretamente as sutis diferenas entre os crimes funcionais contra a ordem tributria e os delitos contra a Administrao Pblica. Perceba que em um primeiro momento, ao ler a expresso Solicita vantagem indevida, o candidato pode ser levado a pensar na corrupo passiva. Todavia, como a questo diz que a tal vantagem para DEIXAR DE LANAR TRIBUTO, conclui-se que se trata de crime funcional contra a ordem tributria. Correta a alternativa D. 16. (FCC / Auditor Fiscal Triburio ISS-SP / 2007) Nos crimes contra a ordem tributria, A) a pena deve ser aumentada se praticados em relao ao comrcio de bens essenciais vida ou sade. B) a pena de multa deve ser fixada entre 10 (dez) e 180 (cento e oitenta) diasmulta. C) o sujeito ativo s pode ser funcionrio pblico. www.pontodosconcursos.com.br 61
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO D) a pena de multa no pode ser diminuda, mesmo que de excessiva onerosidade para o agente. E) a ao penal privada. GABARITO: A COMENTRIOS: Analisando as alternativas: Alternativa A Esta alternativa est correta, pois, conforme o art. 12, da lei n 8.137/90, so circunstncias que podem agravar de 1/3 (um tero) at a metade as penas para os delitos contra a ordem tributria definidos nos arts. 1 e 2, da referida lei: 1. Ocasionar grave dano coletividade; 2. Ser o crime cometido por servidor pblico no exerccio de suas funes; 3. Ser o crime praticado em relao prestao de servios ou ao comrcio de bens essenciais vida ou sade. Alternativa B Nos crimes contra a ordem tributria, a pena de multa ser fixada entre 10 (dez) e 360 (trezentos e sessenta) dias-multa, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno do crime. Alternativa incorreta. Alternativa C A alternativa est incorreta, pois, embora haja previso na lei que define os crimes contra a ordem tributria de alguns delitos funcionais para os quais a qualidade de funcionrio pblico uma elementar, h tambm, nos arts. 1 e 2, delitos que podem ser cometidos por particulares (contribuintes, contadores, advogados, etc.). Alternativa D Conforme o art. 10, da lei n 8.137/90, caso o juiz, considerando o ganho ilcito e a situao econmica do ru, verifique a insuficincia ou excessiva onerosidade das penas pecunirias previstas nesta lei, poder diminu-las at a dcima parte ou elev-las ao dcuplo. Alternativa incorreta. Alternativa E pblica. A alternativa est incorreta, pois os crimes so de ao penal
17. (FCC / Auditor-PE / 2006) O art. 1o, IV, da Lei no 8.137/90, dispe que constitui crime contra a ordem tributria suprimir ou reduzir tributo, ou contribuio social e qualquer acessrio, mediante a conduta de "elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar documento que saiba ou deva saber falso ou inexato". A respeito dessa infrao penal, considere a assertivas: www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO I. A elaborao o processo de formao do documento em seus requisitos materiais, que vai desde o projeto de sua forma e contedo, impresso e acabamento. II. A emisso consiste na incluso dos dados que expressam a operao representada pelo documento. III. A utilizao do documento falso ou inexato s punvel se o agente tiver conhecimento da autoria, ou seja, de quem elaborou ou emitiu o documento. IV. A utilizao do documento punvel se perpetrada tanto na forma dolosa como na forma culposa. Est correto o que se afirma APENAS em: A) I e II. B) I, II e IV. C) I, III e IV. D) II e III. E) III e IV. GABARITO: A COMENTRIOS: Saindo um pouco da forma tradicional de exigncia das bancas essa questo exige, nas assertivas I e II, o conceito de elaborao e emisso de documentos. As duas assertivas esto corretas e, aqui, trata-se muito mais de conhecer o significado das palavras do que propriamente entender a lei n 8.137/90. A assertiva III est incorreta, pois no h necessidade de o indivduo conhecer quem falsificou o documento para ser punido. Basta que ele saiba que o documento falso, ou seja, exige-se o dolo, no sendo cabvel penalizao a ttulo de culpa (por isso, incorreta tambm a assertiva IV). Do exposto, conclui-se que a resposta da questo a alternativa A, pois somente as assertivas I e II esto corretas. 18. (FCC / Auditor-PE / 2006) A omisso de informaes s autoridades fazendrias: A) no constitui crime contra a ordem tributria, pois tal omisso, em qualquer hiptese, s pode tipificar mera infrao administrativa passvel de cobrana do tributo eventualmente devido e multa. www.pontodosconcursos.com.br 63
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO B) constitui crime contra a ordem tributria, independentemente da inteno de suprimir ou reduzir tributo, pois a conduta punvel a ttulo de culpa. C) no constitui crime contra a ordem tributria, pois a fiscalizao tem outros meios de verificar as operaes realizadas e a regularidade dos recolhimentos. D) no constitui crime contra a ordem tributria, pois tal omisso, ainda que dolosa, s pode tipificar mera infrao administrativa passvel de cobrana do tributo eventualmente devido. E) s constitui crime contra a ordem tributria quando tiver a finalidade de suprimir ou reduzir tributo, ou contribuio social e qualquer acessrio. GABARITO: E COMENTRIOS: Analisando a lei n 8.137/90 e associando o caput do art. 1 com o inciso I do mesmo artigo, conclui-se que omitir informao ou prestar declarao falsa s autoridades fazendrias constitui crime contra a ordem tributria quando tem por finalidade suprimir ou reduzir tributo ou contribuio social e qualquer acessrio. Portanto, correta a alternativa E. 19. (FCC / Procurador BACEN / 2006) Nos crimes contra a ordem tributria, A) no cabe a chamada delao premiada. B) o sujeito ativo no pode ser funcionrio pblico. C) a pena pecuniria deve ser fixada em dias-multa. D) a ao penal pblica ou privada. E) a pena de multa pode ser elevada no mximo at o triplo. GABARITO: C COMENTRIOS: Analisando as alternativas: Alternativa A A alternativa est incorreta, pois o instituto da delao premiada cabvel nos crimes contra a ordem tributria e encontra embasamento no pargrafo nico do art. 16, da lei n 8.137/90. Segundo o citado distpositivo legal, nos delitos contra a ordem tributria cometidos em quadrilha ou co-autoria, o co-autor ou partcipe que, atravs de confisso espontnea, revelar autoridade policial ou judicial toda a trama delituosa, ter a sua pena reduzida de um a dois teros. Alternativa B Claramente incorreta a alternativa, pois a prpria lei n 8.137/90 define em seu art. 3 os crimes funcionais contra a ordem tributria. www.pontodosconcursos.com.br 64
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Alternativa C a resposta da questo. A alternativa est em perfeita consonncia com o disposto no art. 8, da lei n 8.137/90, segundo o qual a pena de multa ser fixada entre 10 (dez) e 360 (trezentos e sessenta) dias-multa, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno do crime. Alternativa D Incorreta, pois, por expressa disposio legal, os crimes contra a ordem tributria so de ao penal pblica. Alternativa E A lei n 8.137/90 define em seu art. 10 que a pena de multa pode ser elevada at o dcuplo. Portanto, incorreta a alternativa. 20. (UFF/COSEAC / Assistente / 2010) Dentre outros, constitui crime contra a ordem tributria: A) suprimir tributo mediante a conduta culposa de inserir elementos inexatos, ou omitir operao de qualquer natureza em documento ou livro. B) reduzir contribuio social mediante conduta de deixar de fornecer nota fiscal relativa venda de mercadoria, efetivamente realizada. C) aplicar incentivo fiscal ou parcelas de imposto liberadas por rgo ou entidades de desenvolvimento. D) receber, para o contribuinte beneficirio, qualquer percentagem sobre a parcela dedutvel de contribuio como incentivo fiscal. E) patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao fazendria. GABARITO: D COMENTRIOS: Analisando as alternativas: Alternativa A Os crimes contra a ordem tributria no so punveis quando a conduta culposa, o que torna a alternativa incorreta. Alternativa B A alternativa est incorreta, pois generaliza situao prevista no inciso V, do art. 1, da lei n 8.137/90. Segundo o citado dispositivo legal, constitui crime contra a ordem tributria suprimir ou reduzir contribuio social mediante a conduta de negar ou deixar de fornecer, quando obrigatrio, nota fiscal ou documento equivalente, relativa venda de mercadoria ou prestao de servio, efetivamente realizada, ou fornec-la em desacordo com a legislao. Desta forma, no sempre que a conduta ir caracterizar crime, mas s quando obrigatrio o fornecimento da nota fiscal. Alternativa C O art. 2, da lei n 8.137/90, define como crime: www.pontodosconcursos.com.br 65
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 1. Fazer declarao falsa ou omitir declarao sobre rendas, bens ou fatos, ou empregar outra fraude, para eximir-se, total ou parcialmente, de pagamento de tributo; 2. Deixar de recolher, no prazo legal, valor de tributo ou de contribuio social, descontado ou cobrado, na qualidade de sujeito passivo de obrigao e que deveria recolher aos cofres pblicos; 3. Exigir, pagar ou receber, para si ou para o contribuinte beneficirio, qualquer percentagem sobre a parcela dedutvel ou deduzida de imposto ou de contribuio como incentivo fiscal; 4. Deixar de aplicar, ou aplicar em desacordo com o estatudo, incentivo fiscal ou parcelas de imposto liberadas por rgo ou entidade de desenvolvimento; 5. Utilizar ou divulgar programa de processamento de dados que permita ao sujeito passivo da obrigao tributria possuir informao contbil diversa daquela que , por lei, fornecida Fazenda Pblica. Percebe-se que a conduta ilcita a de DEIXAR de aplicar ou APLICAR em DESACORDO incentivo fiscal. Alternativa incorreta. Alternativa D a alternativa correta, pois, conforme acima apresentado (item 3), a conduta descrita caracteriza crime contra a ordem tributria. Alternativa E A lei n 8.137/90 dispe da seguinte forma em seu art. 3
Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria [...] [...] III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico. Observa-se que a lei exige, para a caracterizao do delito, que o agente exera a conduta valendo-se da qualidade de funcionrio pblico, o que no citado na alternativa. Novamente, a banca generaliza uma situao aplicvel s em um caso especfico e, portanto, a alternativa est incorreta. 21. (ESAF / AFRFB / 2009) Com relao ao disposto na Lei dos Juizados Especiais Criminais (Lei n. 9099/95), correto afirmar que: A) essa lei aplica-se a todos os tipos de crimes cometidos aps Janeiro de 1995.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO B) o processo perante o Juizado Especial objetiva, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima. C) essa legislao tem aplicao s no mbito da Justia Estadual. D) o instituto da transao penal pode ser concedido pelo Juiz sem a anuncia do Ministrio Pblico. E) nela est prevista a abolitio criminis dos delitos de menor potencial ofensivo. GABARITO: B COMENTRIOS: Alternativa A - Incorreta - Segundo o artigo 60 da lei 9.099/95 a lei no se aplica a TODOS os tipos de crime, mas somente aos considerados de menor potencial ofensivo. Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juzes togados ou togados e leigos, tem competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo das infraes penais de menor potencial ofensivo, respeitadas as regras de conexo e continncia. Alternativa B - Correta - Exige o conhecimento do artigo 62 que dispes sobre as caractersticas principais dos Juizados Especiais Criminais: Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se- pelos critrios da oralidade, informalidade, economia processual e celeridade, objetivando, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de liberdade. Alternativa C - Incorreta - A legislao aplica-se tanto em mbito Estadual quanto Federal. Alternativa D - Incorreta - A transao penal encontra previso na Lei 9.099/95, mais precisamente em seu art. 76 , segundo o qual: "Havendo representao ou tratando-se de crime de ao penal pblica incondicionada, no sendo caso de arquivamento, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena restritiva de direitos ou multas, a ser especificada na proposta". A transao penal pelo Juiz, sem participao no Ministrio Pblico, no admitida www.pontodosconcursos.com.br 67
Alternativa E - Incorreta - No h qualquer previso de abolitio criminis, mas apenas um rito diferenciado para as questes que envolvem os delitos de menor potencial ofensivo. 22. (CESPE / TSE Analista Judicirio / 2007) Acerca das leis brasileiras que instituram o conceito de infrao penal de menor potencial ofensivo, assinale a opo correta. A) Consideram-se infraes de menor potencial ofensivo os crimes a que a lei comina pena mxima no superior a um ano, ou multa. B) O processo perante o Juizado Especial orientar-se- pelos critrios da oralidade, informalidade, economia processual e celeridade, objetivando, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de liberdade. C) Nos juizados especiais criminais cabvel a citao por edital. D) Mesmo havendo necessidade de diligncias de maior complexidade para apurao dos fatos e da autoria de uma infrao penal de menor potencial ofensivo, a exemplo de pedido de quebra de sigilo de dados, tais circunstncias no autorizam o deslocamento de competncia do juizado especial criminal para o juzo de direito comum. E) N.R.A GABARITO: B COMENTRIOS: Alternativa A Incorreta Consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa. Alternativa B Alternativa C 9.099/95. a alternativa correta. Reproduz o art. 62 da lei 9.099/95. Incorreta No h previso de citao por edital na lei n.
Art. 66. A citao ser pessoal e far-seno prprio Juizado, sempre que possvel, ou por mandado. www.pontodosconcursos.com.br 68
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO Pargrafo nico. No encontrado o acusado para ser citado, o Juiz encaminhar as peas existentes ao Juzo comum para adoo do procedimento previsto em lei.
Alternativa D A idia dos Juizados Especiais justamente a simplicidade. Se esta no pode ser adotada, o Juiz dever deslocar o processo para a justia comum. 23. (VUNESP / TJ SP / 2004) Nos termos do artigo 72 da Lei n.o 9.099/95, na audincia preliminar, devero estar presentes: A) o autor do fato, a vtima e seus advogados. B) o representante do Ministrio Pblico, o autor do fato e a vtima, acompanhados por seus advogados e as testemunhas de acusao e defesa. C) o Promotor de Justia, o autor do fato e a vtima, sendo dispensvel a presena dos advogados. D) o autor do fato, a vtima, o Promotor Pblico, e o Curador de Menores, se for necessrio. E) o representante do Ministrio Pblico, o autor do fato, a vtima e, se possvel, o responsvel civil, acompanhados por seus advogados. GABARITO: E COMENTRIOS: A questo exige o conhecimento do art. 72, que dispe: Art. 72. Na audincia preliminar, presente o representante do Ministrio Pblico, o autor do fato e a vtima e, se possvel, o responsvel civil, acompanhados por seus advogados, o Juiz esclarecer sobre a possibilidade da composio dos danos e da aceitao da proposta de aplicao imediata de pena no privativa de liberdade. Segundo o supra artigo, devero estar presentes: 1. Representante do Ministrio Pblico; 2. Autor do fato; www.pontodosconcursos.com.br 69
CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 3. Vtima; 4. Se possvel, o responsvel civil. 24. (CESPE / Analista Judicirio Judiciria / 2009) Com relao ao disposto na Lei dos Juizados Especiais Criminais (Lei n. 9099/95), correto afirmar que o processo perante o Juizado Especial objetiva, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: Exige o conhecimento do artigo 62 que dispes sobre as caractersticas principais dos Juizados Especiais Criminais: Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se- pelos critrios da oralidade, informalidade, economia processual e celeridade, objetivando, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de liberdade. 25. (CESPE /TSE Analista Judicirio / 2007) Consideram-se infraes de menor potencial ofensivo os crimes a que a lei comina pena mxima no superior a um ano, ou multa. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa. 26. (CESPE / TSE Analista Judicirio / 2007) O processo perante o Juizado Especial orientar-se- pelos critrios da oralidade, informalidade, economia processual e celeridade, objetivando, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de liberdade. GABARITO: CERTA COMENTRIOS: Reproduz o art. 62 da lei 9.099/95. 27. (CESPE / TSE Analista Judicirio / 2007) Nos juizados especiais criminais cabvel a citao por edital. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: No h previso de citao por edital na lei n. 9.099/95. www.pontodosconcursos.com.br 70
Art. 66. A citao ser pessoal e far-seno prprio Juizado, sempre que possvel, ou por mandado. Pargrafo nico. No encontrado o acusado para ser citado, o Juiz encaminhar as peas existentes ao Juzo comum para adoo do procedimento previsto em lei. 28. (CESPE / TSE Analista Judicirio / 2007) Mesmo havendo necessidade de diligncias de maior complexidade para apurao dos fatos e da autoria de uma infrao penal de menor potencial ofensivo, a exemplo de pedido de quebra de sigilo de dados, tais circunstncias no autorizam o deslocamento de competncia do juizado especial criminal para o juzo de direito comum. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: A idia dos Juizados Especiais justamente a simplicidade. Se esta no pode ser adotada, o Juiz dever deslocar o processo para a justia comum. 29. (CESPE/Advogado CAIXA/2010) Um cliente de determinado banco falsificou documentos pessoais de terceiro, comprovante de residncia, entre outros documentos, com a finalidade de abertura de conta-corrente em estabelecimento bancrio. Aps a abertura da conta, recebeu cartes de crdito e dbito e, decorridas algumas semanas, solicitou e conseguiu emprstimos bancrios. Entretanto, antes de levantar os valores disponibilizados na conta-corrente, o agente arrependeu-se das condutas delituosas praticadas e confessou todo o ocorrido ao gerente do banco que imediatamente fez o bloqueio da conta. Nessa situao, est presente a figura da desistncia voluntria prevista no CP, o que enseja a excluso de ilicitude do fato. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: A desistncia voluntria, prevista no art. 16 do Cdigo Penal, institui que o agente que desiste voluntariamente de prosseguir na execuo s responde pelos atos j praticados. No causa de excluso de ilicitude do fato. O cliente bancrio mencionado na questo consumou o crime de falso e dever responder por isso. Importante salientar que a posio dos Tribunais Superiores que o uso do documento falso pelo prprio agente falsificador mero exaurimento do crime de falsificao de documento pblico, art. 297 do CP.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO IVO 30. (CESPE/Advogado CAIXA/2010) O sistema penal brasileiro, no tocante aos delitos contra a f pblica, unificou os crimes de atribuir-se falsa identidade para obter vantagem e o uso, como prprio, de documento de identidade alheio, em uma nica figura tpica, ressaltando, nesses casos, a possibilidade da incidncia de sano penal mais severa, se o fato constituir elemento de crime mais grave. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: Existem dois tipos penais distintos previstos no Cdigo Penal ptrio, a saber: o art. 307, que define como crime atribuir-se falsa identidade para obter vantagem ou para causar dano a outrem, e o art. 308 que assevera criminosa a conduta de usar como prpria qualquer identidade alheia. So delitos que possuem condutas diferenciadas e sanes distintas, e no foram unificadas como afirma a questo. 31. (CESPE/Procurador AGU/2010) atpica a conduta do agente que desvia e faz circular moeda cuja circulao ainda no estava autorizada, pois constitui elementar do crime de moeda falsa a colocao em circulao de moeda com curso legal no pas ou no exterior. GABARITO: ERRADA COMENTRIOS: O Cdigo Penal, no art. 289, preceitua o crime de moeda falsa, que falsificar moeda metlica ou papel-moeda de curso legal no pas ou no estrangeiro. No entanto, o 4 do mesmo artigo traz a previso do desvio e da circulao antecipada, no qual incorrer nas mesmas penas o agente que desvia e faz circular moeda cuja circulao ainda no estava autorizada.
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LISTA DOS EXERCCIOS APRESENTADOS
1. (FCC / TCE-GO / 2009) Considere:
I. Carta dirigida ao chefe de repartio pblica. II. Cheque. III. Testamento particular. IV. Livro Mercantil.
Equiparam-se a documento pblico, para os efeitos penais, os indicados APENAS em: A) I e III. B) I, II e IV. C) I e IV. D) II e III. E) II, III e IV.
2. (CESGRANRIO / Administrador / 2009 Adaptada) O crime de uso de documento falso: A) de ao penal pblica condicionada. B) consuma-se o delito com o efetivo uso do documento falso, independentemente da obteno de proveito ou da produo de dano. C) admite tentativa, pois no se trata de crime instantneo. D) pode ser cometido por qualquer pessoa, inclusive pelo autor da falsificao. E) N.R.A
3. (FCC / ANALISTA JUDICIRIO / 2008) Joo alterou documento verdadeiro emanado de entidade paraestatal. Joo responder por crime de: A) falsificao de documento pblico. B) falsificao de documento particular. C) falsidade ideolgica. D) falsificao de selo ou sinal pblico. E) supresso de documento.
4. (FCC / MPE-PE / 2008) A conduta do agente que altera, em parte, testamento particular, configura crime de:
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A) corrupo ativa. B) falsificao de documento particular. C) corrupo passiva. D) favorecimento pessoal. E) falsificao de documento pblico.
5. (FCC / MPE-PE / 2008) No crime de falsificao de documento pblico, se o agente funcionrio pblico e comete o crime prevalecendo-se do cargo, A) aumenta-se a pena de um tero. B) aumenta-se a pena de um sexto. C) a pena no sofre alterao em razo da funo pblica do agente. D) a pena pode ser reduzida de 1/3 at metade se o funcionrio tiver mais de dez anos de servio. E) a pena pode ser reduzida de 1/6 at metade se o funcionrio tiver mais de dez anos de servio e no tenha sofrido nenhuma punio administrativa nesse perodo.
6. (FAPESE / Agente / 2008) A aposio de assinatura falsificada em cheque de terceiro configura, em tese, crime de: A) uso de documento falso. B) falsificao de documento pblico. C) falsidade ideolgica. D) falsa identidade. E) falsificao de documento particular.
7. (FCC/ MPE-RS / 2008) Promover segundo registro de nascimento, alterando dados constantes do anterior, configura o delito de: A) registro de nascimento inexistente. B) falsificao de documento pblico. C) falsificao de documento particular. D) falsa identidade. E) falsidade ideolgica.
8. (FCC / Analista judicirio-TRF 2 Regio / 2008) Quem fornece para terceiros equipamento especialmente destinado falsificao de moeda, pratica o crime de: A) favorecimento pessoal.
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B) moeda falsa em co-autoria. C) receptao. D) favorecimento real. E) petrechos para falsificao de moeda.
9. (FCC / Auditor-Fiscal ISS-SP / 2007) A falsificao de nota promissria configura o crime de: A) falsificao de documento particular. B) falsidade ideolgica. C) uso de documento falso. D) falsificao de selo ou sinal pblico. E) falsificao de documento pblico.
10. (FCC / TCE-MG / 2007) No crime de falsidade ideolgica, A) se a falsificao de assentamento de registro civil a pena deve ser aumentada. B) prescindvel o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante. C) a circunstncia de ser o documento pblico ou particular no interfere na pena. D) a insero de declarao falsa deve ocorrer em documento pblico. E) ser o agente funcionrio pblico causa de aumento da pena, ainda que no se tenha prevalecido do cargo.
11. (OAB / OAB-ES / 2005) O funcionrio pblico que expede certido, nela fazendo constar declarao falsa, com o fim de alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante, comete crime de: A) falsificao de documento particular. B) falsificao de documento pblico. C) falsidade ideolgica. D) prevaricao.
12. (FCC / TCE-GO / 2009) Constitui crime funcional contra a ordem tributria, dentre outros, A) negar ou deixar de fornecer, quando obrigatrio, nota fiscal ou documento equivalente, relativo venda de mercadoria ou prestao de servio efetivamente realizada, ou fornecer a nota em desacordo com a legislao.
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B) fraudar a fiscalizao tributria, inserindo elementos inexatos, ou omitindo operao de qualquer natureza, em documento ou livro exigido pela lei fiscal. C) exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social, ou cobr-los parcialmente. D) falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda, ou qualquer outro documento relativo operao tributvel. E) omitir informao, ou prestar declarao falsa s autoridades fazendrias.
13. (FCC / Agente Fiscal de Renda - SEFAZ-SP / 2009) Nos crimes contra a ordem tributria, A) inadmissvel a forma culposa. B) o sujeito ativo sempre o contribuinte ou funcionrio pblico. C) inadmissvel o concurso de pessoas. D) cabvel a tentativa, se formais. E) so punveis apenas condutas comissivas.
14. (CESGRANRIO/ Tcnico de Inspeo/ 2008) No tocante aos crimes contra a ordem tributria, possvel afirmar que: A) somente a supresso ou reduo de imposto constitui crime. B) a supresso de contribuio social constitui crime. C) a reduo de taxa no constitui crime. D) a reduo de contribuio social no constitui crime. E) apenas a reduo ou supresso de tributo constitui crime.
15. (FCC / Auditor TCE-SP / 2008) A conduta do funcionrio pblico que, em razo da funo exercida, solicita vantagem indevida para deixar de lanar tributo configura: A) corrupo ativa. B) concusso. C) excesso de exao. D) crime funcional contra a ordem tributria. E) corrupo passiva.
16. (FCC / Auditor Fiscal Triburio ISS-SP / 2007) Nos crimes contra a ordem tributria,
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A) a pena deve ser aumentada se praticados em relao ao comrcio de bens essenciais vida ou sade. B) a pena de multa deve ser fixada entre 10 (dez) e 180 (cento e oitenta) dias-multa. C) o sujeito ativo s pode ser funcionrio pblico. D) a pena de multa no pode ser diminuda, mesmo que de excessiva onerosidade para o agente. E) a ao penal privada.
17. (FCC / Auditor-PE / 2006) O art. 1o, IV, da Lei no 8.137/90, dispe que constitui crime contra a ordem tributria suprimir ou reduzir tributo, ou contribuio social e qualquer acessrio, mediante a conduta de "elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar documento que saiba ou deva saber falso ou inexato". A respeito dessa infrao penal, considere a assertivas:
I. A elaborao o processo de formao do documento em seus requisitos materiais, que vai desde o projeto de sua forma e contedo, impresso e acabamento. II. A emisso consiste na incluso dos dados que expressam a operao representada pelo documento. III. A utilizao do documento falso ou inexato s punvel se o agente tiver conhecimento da autoria, ou seja, de quem elaborou ou emitiu o documento. IV. A utilizao do documento punvel se perpetrada tanto na forma dolosa como na forma culposa.
Est correto o que se afirma APENAS em: A) I e II. B) I, II e IV. C) I, III e IV. D) II e III. E) III e IV.
18. (FCC / Auditor-PE / 2006) A omisso de informaes s autoridades fazendrias: A) no constitui crime contra a ordem tributria, pois tal omisso, em qualquer hiptese, s pode tipificar mera infrao administrativa passvel de cobrana do tributo eventualmente devido e multa. B) constitui crime contra a ordem tributria, independentemente da inteno de suprimir ou reduzir tributo, pois a conduta punvel a ttulo de culpa.
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C) no constitui crime contra a ordem tributria, pois a fiscalizao tem outros meios de verificar as operaes realizadas e a regularidade dos recolhimentos. D) no constitui crime contra a ordem tributria, pois tal omisso, ainda que dolosa, s pode tipificar mera infrao administrativa passvel de cobrana do tributo eventualmente devido. E) s constitui crime contra a ordem tributria quando tiver a finalidade de suprimir ou reduzir tributo, ou contribuio social e qualquer acessrio.
19. (FCC / Procurador BACEN / 2006) Nos crimes contra a ordem tributria, A) no cabe a chamada delao premiada. B) o sujeito ativo no pode ser funcionrio pblico. C) a pena pecuniria deve ser fixada em dias-multa. D) a ao penal pblica ou privada. E) a pena de multa pode ser elevada no mximo at o triplo.
20. (UFF/COSEAC / Assistente / 2010) Dentre outros, constitui crime contra a ordem tributria: A) suprimir tributo mediante a conduta culposa de inserir elementos inexatos, ou omitir operao de qualquer natureza em documento ou livro. B) reduzir contribuio social mediante conduta de deixar de fornecer nota fiscal relativa venda de mercadoria, efetivamente realizada. C) aplicar incentivo fiscal ou parcelas de imposto liberadas por rgo ou entidades de desenvolvimento. D) receber, para o contribuinte beneficirio, qualquer percentagem sobre a parcela dedutvel de contribuio como incentivo fiscal. E) patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao fazendria.
21. (ESAF / AFRFB / 2009) Com relao ao disposto na Lei dos Juizados Especiais Criminais (Lei n. 9099/95), correto afirmar que: A) essa lei aplica-se a todos os tipos de crimes cometidos aps Janeiro de 1995. B) o processo perante o Juizado Especial objetiva, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima. C) essa legislao tem aplicao s no mbito da Justia Estadual. D) o instituto da transao penal pode ser concedido pelo Juiz sem a anuncia do Ministrio Pblico. E) nela est prevista a abolitio criminis dos delitos de menor potencial ofensivo.
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22. (CESPE / TSE Analista Judicirio / 2007) Acerca das leis brasileiras que instituram o conceito de infrao penal de menor potencial ofensivo, assinale a opo correta. A) Consideram-se infraes de menor potencial ofensivo os crimes a que a lei comina pena mxima no superior a um ano, ou multa. B) O processo perante o Juizado Especial orientar-se- pelos critrios da oralidade, informalidade, economia processual e celeridade, objetivando, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de liberdade. C) Nos juizados especiais criminais cabvel a citao por edital. D) Mesmo havendo necessidade de diligncias de maior complexidade para apurao dos fatos e da autoria de uma infrao penal de menor potencial ofensivo, a exemplo de pedido de quebra de sigilo de dados, tais circunstncias no autorizam o deslocamento de competncia do juizado especial criminal para o juzo de direito comum. E) N.R.A
23. (VUNESP / TJ SP / 2004) Nos termos do artigo 72 da Lei n.o 9.099/95, na audincia preliminar, devero estar presentes:
A) o autor do fato, a vtima e seus advogados. B) o representante do Ministrio Pblico, o autor do fato e a vtima, acompanhados por seus advogados e as testemunhas de acusao e defesa. C) o Promotor de Justia, o autor do fato e a vtima, sendo dispensvel a presena dos advogados. D) o autor do fato, a vtima, o Promotor Pblico, e o Curador de Menores, se for necessrio. E) o representante do Ministrio Pblico, o autor do fato, a vtima e, se possvel, o responsvel civil, acompanhados por seus advogados.
24. (CESPE / Analista Judicirio Judiciria / 2009) Com relao ao disposto na Lei dos Juizados Especiais Criminais (Lei n. 9099/95), correto afirmar que o processo perante o Juizado Especial objetiva, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima.
25. (CESPE /TSE Analista Judicirio / 2007) Consideram-se infraes de menor potencial ofensivo os crimes a que a lei comina pena mxima no superior a um ano, ou multa.
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26. (CESPE / TSE Analista Judicirio / 2007) O processo perante o Juizado Especial orientar-se- pelos critrios da oralidade, informalidade, economia processual e celeridade, objetivando, sempre que possvel, a reparao dos danos sofridos pela vtima e a aplicao de pena no privativa de liberdade.
27. (CESPE / TSE Analista Judicirio / 2007) Nos juizados especiais criminais cabvel a citao por edital.
28. (CESPE / TSE Analista Judicirio / 2007) Mesmo havendo necessidade de diligncias de maior complexidade para apurao dos fatos e da autoria de uma infrao penal de menor potencial ofensivo, a exemplo de pedido de quebra de sigilo de dados, tais circunstncias no autorizam o deslocamento de competncia do juizado especial criminal para o juzo de direito comum.
29. (CESPE/Advogado CAIXA/2010) Um cliente de determinado banco falsificou documentos pessoais de terceiro, comprovante de residncia, entre outros documentos, com a finalidade de abertura de conta-corrente em estabelecimento bancrio. Aps a abertura da conta, recebeu cartes de crdito e dbito e, decorridas algumas semanas, solicitou e conseguiu emprstimos bancrios. Entretanto, antes de levantar os valores disponibilizados na contacorrente, o agente arrependeu-se das condutas delituosas praticadas e confessou todo o ocorrido ao gerente do banco que imediatamente fez o bloqueio da conta. Nessa situao, est presente a figura da desistncia voluntria prevista no CP, o que enseja a excluso de ilicitude do fato.
30. (CESPE/Advogado CAIXA/2010) O sistema penal brasileiro, no tocante aos delitos contra a f pblica, unificou os crimes de atribuir-se falsa identidade para obter vantagem e o uso, como prprio, de documento de identidade alheio, em uma nica figura tpica, ressaltando, nesses casos, a possibilidade da incidncia de sano penal mais severa, se o fato constituir elemento de crime mais grave.
31. (CESPE/Procurador AGU/2010) atpica a conduta do agente que desvia e faz circular moeda cuja circulao ainda no estava autorizada, pois constitui elementar do crime de moeda falsa a colocao em circulao de moeda com curso legal no pas ou no exterior.
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CURSO ON-LINE DIREITO TEORIA EXERCCIOS - TRIBUNAIS CURSOPENAL ON-LINE DIREITO E PENAL PROFESSOR IVO PROFESSOR PEDRO PEDRO

AULA 11 - CRIMES CONTRA A F PBLICA / JUIZADOS ESPECIAIS

Bons estudos! *****************************************************************

11.1 CRIMES CONTRA A F PBLICA

11.2 DA MOEDA FALSA 11.2.1 MOEDA FALSA

11.2.2 PETRECHOS PARA FALSIFICAO DE MOEDA

11.3 DA FALSIDADE DE TTULOS E OUTROS PAPIS PBLICOS

11.3.1 FALSIDADE DE TTULOS E OUTROS PAPIS PBLICOS

II - papel de crdito pblico que no seja moeda de curso legal;

Abrange o transporte areo, martimo, terrestre ou fluvial.

1. A consumao ocorre com a falsificao, independentemente de qualquer resultado. 2. admissvel a tentativa.

USO DE PAPIS PBLICOS COM INUTILIZAO SUPRIMIDA

11.3.2 PETRECHOS PARA FALSIFICAO

11.4 DA FALSIDADE DOCUMENTAL 11.4.1 FALSIFICAO DE SELO OU SINAL PBLICO

11.4.2 FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO

3. AS AES DE SOCIEDADE COMERCIAL; 4. OS LIVROS MERCANTIS; E 5. O TESTAMENTO PARTICULAR (HOLGRAFO).

11.4.2.1 CARACTERIZADORES DO DELITO SUJEITOS DO DELITO:

CONDUTAS EQUIPARADAS FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO PREVIDENCIRIO 16 www.pontodosconcursos.com.br

11.4.3 FALSIFICAO DE DOCUMENTO PARTICULAR

11.4.4 FALSIDADE IDEOLGICA

FALSO RECONHECIMENTO DE FIRMA OU LETRA

CERTIDO OU ATESTADO IDEOLOGICAMENTE FALSO

FALSIDADE MATERIAL DE ATESTADO OU CERTIDO

Dar o mdico, no exerccio da sua profisso, atestado falso.

FALSIDADE DE ATESTADO MDICO

11.4.6 USO DE DOCUMENTO FALSO

11.4.7 SUPRESSO DE DOCUMENTOS

11.5 DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PBLICO

11.6 DE OUTRAS FALSIDADES

CRIME FALSIFICAO DO SINAL EMPREGADO NO CONTRASTE DE METAL PRECIOSO OU NA FISCALIZAO ALFANDEGRIA

USO DE DOCUMENTO DE IDENTIDADE ALHEIA

Trata-se de crime comum que se consuma com o uso ou cesso do documento.

FRAUDE DE LEI SOBRE ESTRANGEIRO

FALSIDADE EM PREJUZO DA NACIONALIZAO DE SOCIEDADE

ADULTERAO DE SINAL IDENTIFICADOR DE VECULO AUTOMOTOR

11.7 JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS

CRIMES DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO

NOS JUIZADOS ESPECIAIS, A CITAO PESSOAL, NO CABENDO O EDITAL.

11.7.3 FASE PRELIMINAR 11.7.3.1 INSTAURAO DO PROCESSO

***ACEITAO DA PROPOSTA DE COMPOSIO DE DANOS CIVIS PELO AUTOR

A TRANSAO PENAL PELO JUIZ, SEM PARTICIPAO NO MINISTRIO PBLICO, NO ADMITIDA!!!

ELABORAO DO TERMO CIRCUNSTANCIADO (art. 71)

AUDINCIA PRELIMINAR Conciliao e aplicao da pena restritiva de direitos. (art. 72 a 76)

DENNCIA OU QUEIXA. (art. 77)

Oportunidade da defesa rebater a acusao oralmente. (art. 81)

AUDINCIA DE INSTRUO E JULGAMENTO. (art. 79 a 83)

PENA MNIMA COMINADA FOR IGUAL OU INFERIOR A UM ANO

OFERECIMENTO DA SUSPENO CONDICIONAL DO PROCESSO. (art. 89)

Suspenso do processo e incio da fase probatria. (art. 89 1 ao 6)

Caso no seja recebida, cabe apelao. (art. 82)

LISTA DOS EXERCCIOS APRESENTADOS

1. (FCC / TCE-GO / 2009) Considere:

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