Você está na página 1de 11

REGIMENTO INTERNO DO CETRAN SO PAULO Comunicado 1, de 21-5-2009. (DOE.

22/05/2009) O Conselho Estadual de Trnsito do Estado de So Paulo - Cetran-SP, considerando disposto no artigo 2, inciso XIV, do Decreto Estadual n 48.035, de 19 de agosto de 2003 (DOE de 20/08/03) e alteraes posteriores, bem como o que foi decidido em sua reunio extraordinria de 20 de maio de 2009, aprova o seguinte Regimento Interno: Captulo I - Da natureza, competncia e composio Art. 1. O Conselho Estadual de Trnsito do Estado de So Paulo CETRAN-SP, rgo colegiado, normativo e coordenador do Sistema Nacional de Trnsito no mbito deste Estado, regese pela Lei Federal n 9.503, de 23 de setembro de 1997 (Cdigo de Trnsito Brasileiro CTB); pela Resoluo n 244, de 22 de junho de 2007, do Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN; pelo Decreto Estadual n 48.035, de 19 de agosto de 2003, com suas alteraes posteriores e por este Regimento Interno. Art. 2. Compete ao CETRAN-SP: I. cumprir e fazer cumprir a legislao e as normas de trnsito, no mbito das suas atribuies; II. elaborar normas no mbito da sua competncia; III. responder a consultas relativas aplicao da legislao e dos procedimentos normativos de trnsito; IV. estimular e orientar a execuo de campanhas educativas de trnsito; V. julgar os recursos interpostos contra decises: a) das Juntas Administrativas de Recursos de Infraes - JARI; b) do rgo executivo de trnsito do Estado, nos casos de inaptido permanente constatados nos exames de aptido fsica, mental ou psicolgica; VI. indicar um representante para compor a comisso examinadora de candidatos portadores de deficincia fsica habilitao para conduzir veculos automotores; VII. acompanhar e coordenar as atividades de administrao, educao, engenharia, fiscalizao, policiamento ostensivo de trnsito, formao de condutores, registro e licenciamento de veculos, articulando os rgos do Sistema no Estado e se reportando ao Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN; VIII. dirimir conflitos sobre circunscrio e competncia de trnsito no mbito dos Municpios; IX. informar o CONTRAN sobre o cumprimento das exigncias definidas nos pargrafos 1 e 2 do artigo 333 do Cdigo de Trnsito Brasileiro;

X. designar, em casos de recursos deferidos e na hiptese de reavaliao dos exames, junta especial de sade para examinar os candidatos habilitao para conduzir veculos automotores; XI. acompanhar o funcionamento dos rgos ou entidades integrantes do Sistema Nacional de Trnsito, no mbito do Estado; XII. receber a documentao dos rgos executivos de trnsito e rodovirio dos municpios relativos integrao ao Sistema Nacional de Trnsito, promovendo as aes previstas na resoluo n 296/08 do CONTRAN e suas alteraes posteriores; XIII. propor medidas para o aperfeioamento da legislao de trnsito; XIV. elaborar seu regimento interno. Art. 3. O CETRAN-SP, integrado por 14 (quatorze) membros, sendo um Presidente, 13 (treze) Conselheiros e os respectivos suplentes, com reconhecida experincia em matria de trnsito e residncia permanente no Estado, tem a seguinte composio: I. 3 (trs) Conselheiros representando a esfera do poder executivo estadual, sendo: a) 1 (um) representante da Secretaria Estadual de Transportes; b) 2 (dois) representantes da Secretaria Estadual dos Negcios da Segurana Pblica, sendo um representante da Polcia Militar e um representante da Polcia Civil; II. 3 (trs) Conselheiros representando os rgos ou entidades executivos e rodovirios municipais integrantes do Sistema Nacional de Trnsito, sendo: a) 1 (um) representante de rgo ou entidade executiva e rodoviria da Capital; b) 1 (um) representante de rgo ou entidade executiva e rodoviria de municpio com populao entre 100 mil e 500 mil habitantes; c) 1 (um) representante de rgo ou entidade executiva e rodoviria de municpio com populao entre 30 mil e 100 mil habitantes; III. 3 (trs) Conselheiros representantes das entidades da sociedade civil ligadas rea de trnsito, sendo: a) 1 (um) representante indicado pelo sindicato patronal; b) 1 (um) representante indicado pelo sindicato dos trabalhadores; c) 1 (um) representante indicado pelas entidades no governamentais ligadas rea de trnsito; IV. 1 (um) Conselheiro com notrio saber na rea de trnsito, com nvel superior; V. 3 (trs) Conselheiros, um de cada rea especfica, medicina, psicologia e meio ambiente, com conhecimento na rea de trnsito. Pargrafo nico. Os Conselheiros do CETRAN-SP no podem participar da composio de Juntas Administrativas de Recursos de Infraes - JARI.

Art. 4. O Presidente, os 13 (treze) Conselheiros e os respectivos suplentes sero nomeados pelo Governador do Estado, com mandato de 2 (dois) anos, admitida reconduo. 1. O Presidente do Conselho e os Conselheiros relacionados nos incisos IV e V do artigo 3 sero de livre escolha do Governador do Estado. 2. Os representantes relacionados no inciso I do artigo 3 sero indicados pelos respectivos rgos. 3. O representante do rgo ou entidade executiva e rodoviria da Capital ser indicado pelo Prefeito Municipal. 4. Os representantes dos rgos ou entidades executivas e rodovirias de municpios com populao entre 100 mil e 500 mil habitantes e entre 30 mil e 100 mil habitantes sero indicados ao CETRAN-SP, que encaminhar a lista ao Governador do Estado. 5. Os representantes relacionados no inciso III do artigo 3 sero indicados pelas respectivas entidades ao CETRAN-SP, que encaminhar a lista ao Governador do Estado. 6. Os suplentes dos Conselheiros, quando possvel, sero indicados e escolhidos simultaneamente com os respectivos titulares e, na impossibilidade, dever ser observado o mesmo procedimento previsto nos pargrafos anteriores. 7. Nos impedimentos do Presidente, suas funes sero exercidas pelo Conselheiro que integrar o Colegiado com base no inciso IV do artigo 3. 8. Na hiptese de desligamento de qualquer dos Conselheiros nomeados, que no seja em decorrncia do trmino do mandato, ser realizada nova indicao pelo respectivo rgo ou entidade para o cumprimento do mandato restante, no prazo mximo de 30 (trinta) dias. 9. Na hiptese de no indicao no prazo relacionado no pargrafo anterior, a representao poder ser declarada vaga pelo prazo restante do mandato e, neste caso, no ser considerada para efeito de quorum (artigo 7). Captulo II - Do Presidente Art. 5. Ao Presidente do CETRAN-SP, compete: I. convocar, abrir, presidir e encerrar as sesses do Conselho; II. elaborar a Ordem do Dia; III. suspender a sesso, quando entender conveniente; IV. resolver as questes de ordem, apurar as votaes e proclamar os resultados; V. convidar para participar de reunies do Conselho, sem direito a voto, autoridades ou representantes de entidades pblicas ou privadas; VI. convocar a realizao de reunies do Conselho, em carter excepcional, fora de sua sede;

VII. constituir comisses e designar relatores, observando, quanto a estes, o disposto nos artigos 12, 2, 13 e 14 deste Regimento; VIII. avocar e redistribuir, se entender conveniente, os processos dos Conselheiros no relatados dentro do prazo fixado no inciso IV do artigo 6; IX. superintender os servios administrativos, praticando os atos de gesto a eles inerentes; X. indicar o Secretrio e o Chefe da Seo Administrativa, bem como definir as funes dos demais servidores; XI. conceder frias ou licenas; XII. justificar as faltas dos Conselheiros e dos auxiliares administrativos; XIII. comunicar as deliberaes do Plenrio; XIV. solicitar os crditos necessrios ao desempenho das atribuies do CETRAN-SP; XV. representar o CETRAN-SP: a) nos convnios, contratos ou documentos pblicos ou privados, desde que referendados pelo Plenrio; b) nos expedientes indispensveis ao intercmbio tcnico e regulamentar da matria de trnsito; c) nos atos, solenidades, reunies, simpsios, conclaves, congressos e outros, oficiais ou no, podendo delegar essa atribuio a Conselheiros ou nomear Comisses de Representao do Conselho; XVI. apresentar relatrios; XVII. cumprir e fazer cumprir este Regimento e as deliberaes do Colegiado; XVIII. exercer o direito de voto pessoal, por ltimo, e, em caso de empate, o de qualidade; XIX. solicitar Secretaria de Estado da Segurana Pblica, os recursos financeiros, humanos e materiais, bem como demais providncias necessrias ao desempenho das atribuies do Conselho; XX. solicitar suporte tcnico e financeiro aos Municpios que compem o Conselho, nos termos do artigo 337 do CTB; XXI. exercer, de forma monocrtica, o juzo de admissibilidade das matrias submetidas apreciao do CETRAN-SP, na forma dos artigos 12, 1, e 15 deste Regimento. 1. Na distribuio de expedientes aos Conselheiros, a Presidncia analisar eventuais conflitos de interesses. 2. A Presidncia levar ao conhecimento da instncia competente e da entidade ou rgo representado os casos de renncia ao mandato ou de faltas, sem justificativa prvia, a 4 (quatro) reunies ordinrias consecutivas, ou a 8 (oito) intercaladas no perodo de (12) doze meses, para efeito de eventual substituio para complemento do mandato. Captulo III - Dos Conselheiros

Art. 6. Compete aos Conselheiros: I. comparecer regularmente s sesses ordinrias e extraordinrias; II. discutir e votar as matrias da Ordem do Dia, justificando o voto, quando conveniente e, obrigatoriamente, quando divergente; III. requerer Presidncia quaisquer providncias, informaes ou esclarecimentos; IV. relatar os processos que lhe forem distribudos; V. desempenhar, isoladamente ou em Comisso, atividades que lhes forem atribudas; VI. apresentar justificativa escrita ou oral de voto divergente para constar da ata ou para ser a ela juntada; VII. comunicar Presidncia a necessidade de eventuais ausncias; VIII. declarar-se impedido de relatar ou participar do julgamento de qualquer expediente que tramite pelo Conselho, mediante justificativa. IX. convocar seu respectivo suplente nos casos de impossibilidade de comparecimento sesso, comunicando previamente Presidncia; X. manter os respectivos suplentes informados das deliberaes e orientaes do Conselho. Pargrafo nico. Aplica-se aos conselheiros suplentes, quando convocados pelos titulares, o disposto nos incisos I a VIII, deste artigo. Captulo IV - Das sesses Art. 7. O CETRAN-SP reunir-se- em sesso ordinria 2 (duas) vezes por semana e, em sesso extraordinria, quando convocada pela Presidncia, podendo ser instaladas com qualquer nmero de membros presentes, somente deliberando com o quorum de metade de seus Conselheiros ativos. 1. Reunies extraordinrias podero ser convocadas tambm por iniciativa de dois teros dos Conselheiros titulares ativos. 2. As reunies extraordinrias sero convocadas com 5 (cinco) dias teis de antecedncia. 3. No caso do impedimento do Presidente, ser a sesso presidida pelo Conselheiro indicado com base no inciso IV do artigo 3 deste regimento e, na ausncia deste, pelo Conselheiro indicado pela maioria dos presentes. 4. Mesmo sem quorum para deliberao, ser registrada a presena e realizada a reunio para efeito de distribuio de atribuies aos Conselheiros presentes. 5. As deliberaes sero tomadas por maioria, cabendo a cada Conselheiro um voto e ao Presidente, ainda, o de qualidade, na forma do inciso XVIII do artigo 5 deste regimento. 6. As sesses sero pblicas, no sendo admitidas, porm, sustentaes orais nem manifestaes de qualquer natureza por parte de pessoas estranhas ao Conselho.

Captulo V - Dos trabalhos Art. 8. A ordem dos trabalhos nas sesses a seguinte: I. instalao da sesso; II. verificao de presena dos Conselheiros; III. leitura e votao da ata da sesso anterior, independente da espcie; IV. expediente; V. ordem do dia; VI. proposies e comunicaes dos Conselheiros; VII. assuntos gerais. Art. 9. Alm das decises proferidas em expedientes especficos, as de carter normativo do Conselho sero tornadas pblicas por meio de Comunicados. Pargrafo nico. As decises do Conselho sero publicadas no Dirio Oficial do Estado. Art. 10. Por deciso do Presidente ou por sugesto dos Conselheiros podero ser convidados s sesses personalidades ou especialistas para palestras ou comunicaes de interesse do Colegiado. Captulo VI - Dos recursos Art. 11. Cabe recurso ao CETRAN-SP: I. das decises das Juntas Administrativas de Recursos de Infraes JARI, relativas s penalidades impostas pelas autoridades de trnsito; II. do rgo executivo de trnsito do Estado, nos casos de inaptido permanente constatados nos exames de aptido fsica, mental ou psicolgica; III. nos demais casos previstos na legislao. 1. O recurso ser interposto perante a autoridade que imps a penalidade, a qual o instruir e o remeter ao CETRAN-SP. 2. O recurso em 2 instncia, com a respectiva data de recebimento e assinatura do recorrente compatvel com documento oficial, ser instrudo com os seguintes documentos: I. recurso interposto em 1 instncia e respectiva deciso do julgamento por parte da JARI; II. data da expedio da notificao do resultado do julgamento; III. cpia da Carteira Nacional de Habilitao - CNH ou de outro documento de identificao que comprove a assinatura do recorrente e, sendo pessoa jurdica, documento que comprove a legitimidade da representao; IV. cpia do Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo CRLV, se for o caso; V. cpia do auto de infrao de trnsito - AIT;

VI. cpias das notificaes de autuao por infrao legislao de trnsito e de penalidade, quando for o caso; VII. comprovao de pagamento da multa, nos casos previstos na legislao; VIII. instrumento de procurao, quando for o caso. 3. Os recursos interpostos pela Autoridade de Trnsito sero motivados e fundamentados, aplicando-se-lhes o disposto no pargrafo anterior, no que couber. 4. Os autos devero estar organizados em ordem cronolgica e as folhas devidamente numeradas e rubricadas. 5. Para os recursos de infraes de trnsito, ao final de sua montagem, o rgo que aplicou a penalidade dever encartar uma folha que contenha as seguintes informaes, com a indicao das respectivas folhas do processo, nesta ordem: I. Data da infrao; II. Data da expedio da notificao de autuao por infrao legislao de trnsito; III. Data do protocolo do recurso em 1 instncia; IV. Data do julgamento de 1 instncia; V. Data da expedio do resultado do julgamento de 1 instncia; VI. Data do protocolo do recurso em 2 instncia; VII. Data do pagamento da multa. 6. Para os recursos de suspenso do direito de dirigir ou cassao de Carteira Nacional de Habilitao, ao final de sua montagem, o rgo que aplicou a penalidade dever encartar uma folha que contenha as seguintes informaes, com a indicao das respectivas folhas do processo, nesta ordem: I. Cpia da Portaria inaugural; II. Relao das penalidades que geraram a Portaria de suspenso do direito de dirigir ou de cassao da Carteira Nacional de Habilitao; III. Cpia da Deciso Final Fundamentada; IV. Data da notificao da imposio da penalidade; V. Data do protocolo do recurso de 1 instncia; VI. Data do julgamento de 1 instncia; VII. Data da expedio da comunicao do resultado; VIII. Data do protocolo do recurso de 2 instncia. Art. 12. A apreciao do recurso pelo CETRAN-SP encerra a instncia administrativa de julgamento de infraes e penalidades, nos termos do artigo 290 do CTB. 1. Pedidos de reconsiderao de matria arquivada por deciso monocrtica do Presidente ou votada em Plenrio, somente sero admitidos em casos excepcionais, visando corrigir erros ou legalidades comprovadas.

2. O pedido de reconsiderao, uma vez acolhido pelo Presidente, ser distribudo, em regime de urgncia, a relator diferente daquele que tenha relatado anteriormente a matria. Art. 13. Os processos da competncia do Conselho sero recebidos e protocolados pela Secretaria para posterior envio ao Presidente, que dever determinar a distribuio dos mesmos a relator que no represente o rgo executivo de trnsito recorrido. Art. 14. A distribuio ser registrada, obedecendo-se a sistemtica seqencial equitativa para todos os Conselheiros. Captulo VII - Do julgamento Art. 15. O juzo de admissibilidade das matrias encaminhadas ao conhecimento do Conselho ser exercido, preferencialmente, pelo Presidente que, por deciso monocrtica, ad referendum do Plenrio, poder determinar, inexistindo nulidade na aplicao da penalidade, o arquivamento sumrio dos expedientes que no apresentarem condies de serem examinados pelo Plenrio, por: I. versar sobre matria estranha competncia do rgo; II. falta de recolhimento da multa devida (CTB, artigo 288, 2); III. notria intempestividade; IV. ilegitimidade de parte; V. irregularidade de representao. Pargrafo nico. Ainda por deciso monocrtica, o Presidente poder determinar o retorno dos autos ao rgo de origem para ordenao do processo, com a juntada de documentos e informaes essenciais, a observncia de ordem cronolgica de documentos e despachos e/ou a numerao das pginas. Art. 16. Estando o processo em condies de ser julgado, o Presidente determinar a sua distribuio a um dos Conselheiros, na forma do artigo 14, para que o relate, submetendo o seu parecer considerao do Plenrio. Pargrafo nico. O relator designado, quando se considerar impedido de participar do julgamento do processo, poder solicitar ao Presidente a redistribuio do mesmo a outro Conselheiro, justificando o seu pedido (artigo 6, VIII). Art. 17. O parecer do Conselheiro Relator conter, alm dos dados necessrios perfeita identificao do processo a que se refere, um sumrio dos fatos e dos argumentos apresentados pelo recorrente, bem como da deciso recorrida, seguido de seu voto, fundamentado, que dever propor uma das seguintes solues:

I. no conhecimento do recurso, por uma das razes previstas no artigo 15, que no tenham sido consideradas pelo Presidente; II. conhecimento do recurso, por estarem atendidos os pressupostos processuais e, no mrito: a) negando provimento ao recurso, para manter a deciso recorrida; b) dando provimento ao recurso, integral ou parcialmente, para modificar, no todo ou em parte, a deciso recorrida. Pargrafo nico. Quando o Conselheiro Relator entender que, a despeito de no terem sido consideradas em sede de juzo de admissibilidade, remanescem dvidas a serem esclarecidas, poder propor, no seu voto, a transformao do julgamento em diligncia, para retorno dos autos ao rgo de origem ou a quem de direito, a fim de que sejam prestadas as informaes necessrias. Art. 18. Lido o parecer do Conselheiro Relator, este ser objeto de debate e votao aberta, com a mediao do Presidente, que proclamar o resultado. Art. 19. Antes de ser proclamado o resultado, qualquer Conselheiro poder requerer vista ao processo, pelo prazo improrrogvel de 15 (quinze) dias, e o Conselheiro Relator poder reformular o seu voto, total ou parcialmente. 1. Vencido o voto do Conselheiro Relator, o Presidente designar para relatar o processo o Conselheiro que tenha proposto o voto vencedor. 2. Havendo mais de um pedido de vista, o prazo previsto no caput ser comum. 3. Alm da hiptese de impedimento prevista no inciso VIII do artigo 6 deste Regimento, ser facultado ao Conselheiro abster-se de votar quando no se sentir suficientemente seguro ou informado a respeito da matria em julgamento. Art. 20. Proclamado o resultado, este ser registrado em ata, mencionando se o mesmo foi obtido por votao unnime, por maioria ou por voto de desempate, na forma do artigo 5, inciso XVIII deste Regimento Interno. Captulo VIII - Do Secretrio Art. 21. O Secretrio, indicado nos termos do artigo 5, inciso X, deste Regimento, ter as seguintes atribuies: I. apoiar o Presidente e os Conselheiros durante a realizao das sesses, prestando-lhes informaes e esclarecimentos para facilitar o andamento dos trabalhos; II. lavrar as atas das sesses, assinando-as com o Presidente e, da mesma forma, os registros de presena;

III. providenciar, por ordem da Presidncia, as convocaes extraordinrias; IV. preparar, de acordo com as instrues da Presidncia, a ordem do dia das sesses; V. efetuar a leitura, em sesso, da correspondncia recebida e expedida; VI. preparar os expedientes determinados pela Presidncia; VII. organizar e manter, o registro de comparecimento dos membros do Conselho; VIII. receber, expedir, distribuir e arquivar a correspondncia do Conselho; IX. organizar os servios de protocolo, distribuio, registro e arquivo do Conselho; X. manter intercmbio de publicaes e artigos referentes matria de trnsito; XI. encaminhar aos Conselheiros, mediante protocolo, os processos, pela sistemtica de distribuio seqencial equitativa, observando a instruo respectiva; XII. manter a biblioteca e arquivo do Conselho atualizados e em condies de consulta, fornecendo ao Conselheiro a legislao requisitada; XIII. fornecer os dados relativos aos proprietrios, condutores e veculos que tenham relao com o processo em exame por qualquer Conselheiro. Pargrafo nico. As atas das reunies ordinrias e extraordinrias do CETRAN-SP sero publicadas no Dirio Oficial do Estado de So Paulo. Captulo IX - Das disposies finais e transitrias Art. 22. Os rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Trnsito no Estado de So Paulo proporcionaro aos membros do CETRAN-SP as condies necessrias ao exerccio legal de suas funes. Art. 23. O CETRAN-SP ter suporte tcnico, jurdico e financeiro do Estado e dos Municpios integrados no Sistema Nacional de Trnsito, nos termos do artigo 337 do CTB. Art. 24. O exerccio do mandato de Conselheiro considerado de interesse pblico e de relevante valor social, disso devendo ser cientificada a entidade a que pertena. Art. 25. As dvidas e os casos omissos neste Regimento sero esclarecidos pelo Plenrio, dando-se publicidade das decises.

Art. 26. O presente Regimento Interno poder ser alterado pelo Conselho, a qualquer tempo, por deciso de dois teros dos seus membros com direito a voto em sesso convocada para este fim. Art. 27. Este Regimento Interno, aprovado em reunio extraordinria do CETRAN-SP, realizada em 20 de maio de 2009, entrar em vigor na data da sua publicao no Dirio Oficial do Estado de So Paulo. Art. 28. Revogam-se as disposies em contrrio.