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ZONEAMENTO ECOLGICO-ECONMICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

COMPONENTES GEOFSICO E BITICO

ZONEAMENTO ECOLGICO-ECONMICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

COMPONENTES GEOFSICO E BITICO


Editores Jos Roberto Scolforo Luis Marcelo Tavares de Carvalho Antonio Donizette de Oliveira

Lavras MG 2008

2008 by Jos Roberto Scolforo, Luis Marcelo Tavares de Carvalho e Antnio Donizette de Oliveira Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta publicao pode ser reproduzida sem a autorizao escrita e prvia dos detentores do copyright. Direitos de publicao reservados Editora UFLA. Impresso no Brasil

UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS Reitor: Antnio Nazareno Guimares Mendes Vice-Reitor: Elias Tadeu Fialho

Editora UFLA Campus Histrico Caixa Postal 3037 37200-000 Lavras MG Tel: (35) 3829-1115 e-mail: editora@ufla.br homepage: www.editora.ufla.br Fax: (35) 3829-1551

Diretoria Executiva: Renato Paiva (Diretor), Elias Tadeu Fialho Conselho Editorial: Renato Paiva (Presidente), Amaury Alves de Alvarenga, Carlos Alberto Silva, Elias Tadeu Fialho, Luiz Carlos de Oliveira Secretria: Glenda Fernanda Morton Marketing e Comercializao: Bruna de Carvalho Naves Reviso de Texto: Jos Mrcio Rocha Faria Editorao Eletrnica: Ewerton Carvalho (E-Comunicao & Marketing Ltda) Capa: Ewerton Carvalho (E-Comunicao & Marketing Ltda)

Ficha Catalogrfica
Zoneamento ecolgico-econmico do Estado de Minas Gerais: componentes geofsico e bitico / editado por Jos Roberto Soares Scolforo, Lus Marcelo Tavares de Carvalho e Antnio Donizette de Oliveira . -- Lavras: Editora UFLA, 2008. 161 p. : il. ISBN: 978-85-87692-53-5 1. Zoneamento ecolgico-econmico - Minas Gerais (Estado). I. Scolforo, Jos Roberto Soares (Ed.). II. Carvalho, Lus Marcelo Tavares de (Ed.). III. Oliveira, Antnio Donizette de (Ed.). IV. Ttulo. 634.92098151 CDD 22 ed

Zoneamento Ecolgico Econmico do Estado de Minas Gerais


TERMO DE CONVNIO Em outubro de 2005 foi firmado convnio entre a Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (SEMAD), o Instituto Estadual de Florestas (IEF) e a Universidade Federal de Lavras (UFLA), com a intervenincia da Fundao Estadual de Meio Ambiente (FEAM), do Instituto Mineiro de Gesto das guas (IGAM) e da Fundao de Apoio ao Ensino Pesquisa e Extenso (FAEPE). Houve ainda uma expressiva atuao da Fundao Joo Pinheiro (FJP) e da Del Rey Engenharia, respectivamente, Instituio Estadual e Empresa contratadas pela UFLA/FAEPE, parceiras importantes na construo do Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE).

EQUIPE DO SISTEMA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE Secretrio de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD Jos Carlos Carvalho Secretrio-Adjunto de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Shelley de Souza Carneiro Subsecretaria de Gesto Ambiental Integrada Ilmar Bastos Santos Subsecretaria de Inovao e Logstica Thiago Alexsander Costa Grego Instituto Estadual de Florestas - IEF Humberto Candeias Cavalcanti Fundao Estadual do Meio Ambiente - FEAM Ilmar Bastos Santos (2003/2006) Jos Cludio Junqueira (2007/2010) Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM Paulo Teodoro (2003/2006) Cleide Izabel Pedrosa de Melo (2007/2010) Superintendncia de Coordenao Tcnica SUCT / SEMAD Simone Ribeiro Rolla - Coordenadora da Ao P322 do Estruturador - ZEE Diretoria de Estudos e Projetos da SEMAD Luis Fernando de Assis - In memorian Dlio Garcia Seplveda Denise Silva de Mello Superintendncia de Planejamento e Modernizao Institucional Lus Guilherme Melo Brando Leonardo Belonia Santana

Gerentes Executivos dos Projetos Estruturadores, PE-17 e Descomplicar Rubens Vargas Filho (2005) Antnio Eustquio Oliver (2006) Renata Maria Paes de Vilhena (2007)

OUTROS PARCEIROS DO ESTADO Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e do Abastecimento Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto Secretaria de Estado de Cincia Tecnologia e Ensino Superior Secretaria de Estado de Cultura Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional e Poltica Urbana Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto Secretaria de Estado de Sade Secretaria de Estado de Transportes e Obras Pblicas Secretaria de Estado da Educao

EQUIPE DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS Coordenao Prof. Dr. Jos Roberto Scolforo Coordenador Geral Prof. Dr. Antnio Donizette de Oliveira Coordenador Adjunto Secretaria e Logstica Clia Regina Pierangeli Fonseca Departamento de Cincias Florestais Prof. Dr. Lus Marcelo Tavares de Carvalho - Geoprocessamento e Ecologia da Paisagem Prof. Dr. Jos Roberto Scolforo - Biometria, Inventrio e Manejo Florestal Prof. Dr. Antnio Donizette de Oliveira - Economia e Planejamento Florestal Prof. Dr. Ary Teixeira de Oliveira Filho - Ecologia Samuel R. de Sales Campos - Coordenador de Tecnologia da Informao Adriana Zanella Martinhago - Administradora de Banco de Dados Ronaldo Aparecido da Silva - Desenvolvimento de Web Luca Arajo Egas Prieto - Desenvolvimento de Web Ivayr Dielo Farah Netto - Web designer Tomaz Chaves de Andrade - Desenvolvimento de Web Elizabeth Costa Rezende Abreu - Geoprocessamento Departamento de Administrao e Economia Prof. Dr. Jos Roberto Pereira - Sociologia Prof. Dr. Juvncio Braga de Lima - Sociologia Prof. Dr. Elias Rodrigues de Oliveira - Administrao Profa. Dra. Cristina Lelis Leal Calegrio - Economia Aplicada Prof. Dr. Robson Amncio - Cincias Sociais Prof. Dr. Lus Carlos Ferreira de Sousa Oliveira - Cincia da Informao Prof. Dr. German Torres Salazar - Administrao Departamento de Cincia do Solo Prof. Dr. Nilton Curi - Pedologia Prof. Dr. Joo Jos Granate Marques - Pedologia

Departamento de Cincias Exatas Prof. Dr. Paulo Csar Lima Estatstica, Anlise Exploratria de Dados Prof. Dr. Daniel Furtado Ferreira Estatstica, Anlise Multivariada Prof. Dr. Marcelo Silva de Oliveira Estatstica, Geoestatstica Prof. Dr. Renato Ribeiro de Lima Estatstica, Estatstica Espacial Prof. Dr. Ruben Delly Veiga Estatstica, Banco de Dados Prof. Dr. Jlio Slvio de Sousa Bueno Filho Estatstica e Gentica Departamento de Biologia Prof. Dr. Jlio Neil Cassa Louzada Ecologia, Fauna Prof. Dr. Paulo Pompeu - Fauna Prof. Dr. Renato Gregorim Fauna Prof. Dr. Marcelo Passamani Fauna Departamento de Engenharia Prof. Dr. Antnio Marciano da Silva - Recursos Hdricos Prof. Dr. Carlos Rogrio de Mello - Recursos Hdricos Prof. Dr. Cludio Milton Montenegro Campos - Recursos Hdricos Prof. Dr. Luiz Gonsaga de Carvalho - Agrometeorologia e Climatologia Prof. Dr. Antnio A. Aguilar Dantas - Agrometeorologia e Climatologia Pesquisador Dr. Gilberto Coelho Pesquisador Dr. Marcelo Carvalho Alves

EQUIPES PARCEIRAS DA UFLA/FAEPE Fundao Joo Pinheiro Joo Batista Rezende Eduardo T. Leite Patrcia Albano Rocha Maria Aparecida Arruda Ludmila Alves Rodrigues Del Rey Engenharia Luis Carlos Cardoso Vale Consultor Independente Joaquim Aguirre

AUTORES

- Adriana Zanella Martinhago Graduada em Cincia da Computao da UFLA, Doutoranda em Engenharia Florestal.

- Antnio Augusto Aguilar Dantas Professor do Departamento de Engenharia da UFLA, Doutor em


Agronomia (Energia na Agricultura).

- Antnio Donizette de Oliveira Professor do Departamento de Cincias Florestais da UFLA, Doutor


em Cincia Florestal.

- Antnio Francisco S e Mello Marques Pesquisador do CETEC-MG, Doutor em Solos. - Antnio Marciano da Silva Professor do Departamento de Engenharia da UFLA, Doutor em Engenharia Hidrulica e Saneamento.

- Carlos Rogrio de Mello Professor do Departamento de Engenharia da UFLA, Doutor em Cincia do Solo. - Cludio Milton Montenegro Campos Professor do Departamento de Engenharia da UFLA, Doutor
em Environmental Engineering.

- Daniel Furtado Ferreira Professor do Departamento de Cincias Exatas da UFLA, Doutor em Gentica e Melhoramento de Plantas.

- Elpdio Incio Fernandes Professor do Departamento de Solos da UFV, Doutor em Agronomia (Solos
e Nutrio de Plantas).

- Gilberto Coelho Pesquisador bolsista Pr-doc no Departamento de Engenharia da UFLA, Doutor em


Engenharia Agrcola.

- Gilberto C. Sediyama Professor do Departamento de Egenharia Agrcola da UFV, Doutor em Engenharia Agrcola.

- Joo Jos Granate de S e Melo Marques Professor do Departamento de Cincia do Solo da


UFLA, Doutor em Cincia do Solo.

- Jos Roberto Soares Scolforo Professor do Departamento de Cincias Florestais da UFLA, Doutor
em Engenharia Florestal.

- Jlio Neil Cassa Louzada Professor do Departamento de Biologia UFLA, Doutor em Entomologia. - Jlio Slvio de Souza Bueno Professor do Departamento de Cincias Exatas da UFLA, Doutor em
Gentica e Melhoramento de Plantas.

- Ludimila Zambaldi Portela Lima Bolsista do Departamento de Biologia, Mestranda em Ecologia. - Luiz Gonsaga de Carvalho Professor do Departamento de Engenharia UFLA, Doutor em Engenharia
Agrcola.

- Luis Marcelo Tavares de Carvalho Professor do Departamento de Cincias Florestais da UFLA,


Doutor em Geocincias e Meio Ambiente.

- Marcelo de Carvalho Alves Pesquisador do Departamento de Engenharia da UFLA, Doutor em


Agronomia (Fitotecnia).

- Marcelo Passamani Professor do Departamento de Biologia UFLA, Doutor em Ecologia. - Marcelo Silva de Oliveira Professor do Departamento de Cincias Exatas da UFLA, Doutor em Engenharia de Produo.

- Nilton Curi Professor do Departamento de Cincia do Solo da UFLA, Doutor em Soil Science. - Paulo Csar Lima Professor do Departamento de Cincias Exatas da UFLA, Doutor em Gentica e
Melhoramento de Plantas.

- Paulo dos Santos Pompeu Professor do Departamento de Biologia UFLA, Doutor em Meio Ambiente, Saneamento e Recursos Hdricos.

- Pedro Castro Neto Professor do Departamento de Engenharia da UFLA, Doutor em Agronomia (Energia na Agricultura).

- Rubens Leite Vianello Pesquisador do Instituto Nacional de Meteorologia, Doutor em Meteorologia.

- Renato Ribeiro de Lima Professor do Departamento de Cincias Exatas da UFLA, Doutor em Agronomia/Estatstica e Experimentao Agronmica.

- Ruben Delly Veiga Professor do Departamento de Cincias Exatas da UFLA, Doutor em Agronomia
(Gentica e Melhoramento de Plantas).

- Samuel Rodrigues de Sales Campos Pesquisador do Departamento de Cincias Florestais da


UFLA, Mestrando em Engenharia Florestal.

AGRADECIMENTOS
Aos homens dispostos a fomentar em Minas Gerais um modelo de desenvolvimento que se baseia na sensatez. A todos do Sistema Estadual de Meio Ambiente, em especial aos seus dirigentes Dr. Jos Carlos de Carvalho, Dr. Shelley de Souza Carneiro e Dr. Humberto Candeias Cavalcanti, por terem confiado e acreditado na Universidade Federal de Lavras, permitindo que, mais uma vez, pudssemos exercitar o lema Cincia e Prtica, que tem sido o norteador dessa instituio centenria. Universidade Federal de Lavras pela oportunidade de executar este trabalho exaustivo mas gratificante. Aos Professores, pesquisadores e tcnicos envolvidos no ZEE, pela oportunidade de, juntos, havermos experimentado o exerccio da multidisciplinaridade tendo sempre como meta a vontade de construir um ZEE robusto para atender aos anseios da sociedade mineira. Fundao Joo Pinheiro, na pessoa do Dr. Joo Batista Rezende, e Del Rey Engenharia, em especial ao Dr. Lus Carlos Cardoso Vale por to profcua parceria e contribuies de toda a equipe. Aos demais parceiros dos governos Estadual e Federal, em especial aos dirigentes da Secretaria de Desenvolvimento Econmico e da Secretaria de Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Assemblia Legislativa de Minas pela oportunidade de, por mais de uma vez, mostrar o que Minas est produzindo. s diversas Federaes, Sindicados, Associaes, Organizaes no Governamentais, Conselhos e Sociedade civil. todos que, direta ou indiretamente, possibilitaram a construo do Zoneamento Ecolgico-Econmico do Estado de Minas Gerais.

Jos Roberto Scoforo Coordenador Geral

Sumrio
APRESENTAO DO ZONEAMENTO ECOLGICO-ECONMICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS CAPTULO 1 CONCEITOS E MTODOS ESTATSTICOS 1.1 APRESENTAO 1.2 SISTEMAS DE MENSURAO E DE INFORMAO
1.2.1 Definio do sistema de mensurao 1.2.1.1 Medio 1.2.1.2 Modelo de medio 1.2.1.3 Processo de medio 1.2.2. Estrutura de dados para anlise estatstica 1.2.3 Atividades de impacto ecolgico e econmico. 1.2.4 Sistema de informao

7 7 7
7 7 9 11 12 12 14

1.3 GEOESTATSTICA
1.3.1 Modelo estatstico 1.3.1.1 Processos pontuais 1.3.1.2 Processos de mdias espaciais 1.3.1.3 Processos correlacionados 1.3.2 Inferncias 1.3.3 Resultados do ZEE-MG

15
16 16 17 19 19 25 28 29 34 35 37 38 40

1.4 ANLISE DE COMPONENTES PRINCIPAIS


1.4.1 Componentes principais populacionais.

1.5 REGRESSO LINEAR MLTIPLA E SELEO DE VARIVEIS


1.5.1 Ajuste do modelo e anlise de varincia 1.5.2 Seleo de modelo de equaes de regresso 1.5.3 Anlise de resduo e diagnose na anlise de regresso

1.6 GLOSSRIO

CAPTULO 2 BANCO DE DADOS 2.1 APRESENTAO 2.2 DADOS GEOGRFICOS E INFORMAO


2.2.1 Representao vetorial / matricial

2.3 PROJETO DE BANCOS DE DADOS GEOGRFICOS


2.3.1 Requisitos de modelagem geogrfica 2.3.1.1 Tema e regio geogrfica 2.3.1.2 Fenmeno geogrfico e objeto convencional 2.3.1.3 Vises de campo e de objetos 2.3.1.4 Aspectos espaciais 2.3.1.5 Generalizao conceitual 2.3.1.6 Relacionamentos espaciais 2.3.1.7 Aspectos temporais 2.3.2 Modelagem conceitual de dados geogrficos 2.3.3 Esquema conceitual de dados do ZEE-MG

2.4 BANCO DE DADOS ZEE-MG


2.4.1 Postgresql 2.4.2 Extenso espacial postgis

2.5 CONCLUSES 2.6 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

43 43 43 44 45 45 45 45 46 46 46 46 46 47 49 68 69 69 70 70

CAPTULO 3 SOLOS, GEOLOGIA, RELEVO E MINERAO 3.1 APRESENTAO 3.2 ABORDAGEM METODOLGICA
3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 Base de dados Pedologia Geomorfologia Geologia Minerao

3.3 RESULTADOS 3.4 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS CAPTULO 4 CLIMA 4.1 APRESENTAO 4.2 ABORDAGEM METODOLGICA
4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 Base de dados Clculo do indicador climtico Mtodo de espacializao dos ndices de umidade Programas computacionais utilizados

73 73 73 73 73 75 78 78 78 88

4.3 RESULTADOS
4.3.1 Classificao climtica por regionais do COPAM segundo o indicador climtico de Thornthwaite 4.3.1.1 Regional Sul 4.3.1.2 Regional Tringulo Mineiro e Alto Paranaba 4.3.1.3 Regional Leste 4.3.1.4 Regional Alto So Francisco 4.3.1.5 Regional Central 4.3.1.6 Regional Zona da Mata 4.3.1.7 Regional Noroeste 4.3.1.8 Regional Norte 4.3.1.9 Regional Vale do Jequitinhonha

89 89 90 90 91 92 93 93 99 99 99 99 99 99 99 100 100 100 100 100

4.4 GLOSSRIO  4.5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CAPTULO 5 RECURSOS HDRICOS 5.1 APRESENTAO 5.2 ABORDAGEM METODOLGICA


5.2.1 Espao referencial e escala de trabalho 5.2.2 Base de informaes e seu tratamento 5.2.3 Vulnerabilidade natural dos recursos hdricos: indicadores e variveis 5.2.3.1 Disponibilidade natural de gua superficial 5.2.3.2 Disponibilidade natural de gua subterrnea 5.2.3.3 Potencialidade de contaminao da gua subterrnea

5.3 RESULTADOS
5.3.1 Disponibilidade natural de gua superficial 5.3.1.1 Estado de Minas Gerais 5.3.1.2 Regional Sul 5.3.1.3 Regional Tringulo e Alto Paranaba 5.3.1.4 Regional Leste 5.3.1.5 Regional Alto So Francisco

103 103 104 104 107 108 109 119 122 124 124 124 125 125 125 126

5.3.2

5.3.1.6 Regional Central 5.3.1.7 Regional Zona da Mata 5.3.1.8 Regional Vale do Jequitinhonha 5.3.1.9 Regional Norte 5.3.1.10 Regional Noroeste Disponibilidade natural de gua subterrnea 5.3.2.1 Estado de Minas Gerais 5.3.2.2 Regional Sul 5.3.2.3 Regional Tringulo e Alto Paranaba 5.3.2.4 Regional Leste 5.3.2.5 Regional Alto So Francisco 5.3.2.6 Regional Central 5.3.2.7 Regional Zona da Mata 5.3.2.8 Regional Vale do Jequitinhonha 5.3.2.9 Regional Norte 5.3.2.10 Regional Noroeste 5.3.3 Potencialidade de contaminao da gua subterrnea 5.3.3.1 Estado de Minas Gerais 5.3.3.2 Regional Sul 5.3.3.3 Regional Tringulo e Alto Paranaba 5.3.3.4 Regional Leste 5.3.3.5 Regional Alto So Francisco 5.3.3.6 Regional Central 5.3.3.7 Regional Zona da Mata 5.3.3.8 Regional Vale do Jequitinhonha 5.3.3.9 Regional Norte 5.3.3.10 Regional Noroeste 5.3.4 Vulnerabilidade dos recursos hdricos  5.3.4.1 Estado de Minas Gerais 5.3.4.2 Regional Sul 5.3.4.3 Regional Tringulo e Alto Paranaba 5.3.4.4 Regional Leste 5.3.4.5 Regional Alto So Francisco 5.3.4.6 Regional Central 5.3.4.7 Regional Zona da Mata 5.3.4.8 Regional Vale do Jequitinhonha 5.3.4.9 Regional Norte 5.3.4.10 Regional Noroeste

126 126 126 126 126 127 127 127 128 128 128 128 128 128 128 129 129 129 129 130 130 130 131 131 131 131 131 132 132 132 132 132 132 133 133 133 134 134 134 134 135

5.4 CONSIDERAES FINAIS 5.5 GLOSSRIO 5.6 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CAPTULO 6 FLORA 6.1 APRESENTAO 6.2 ABORDAGEM METODOLGICA


6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 6.2.5 Relevncia Regional de Fitofisionomias Grau de Conservao da Vegetao Heterogeneidade Espacial de Fitofisionomias Prioridade para Conservao de Flora Ponderao

6.3 RESULTADOS
6.3.1 Relevncia Regional de Fitofisionomias

137 137 137 138 138 139 139 140 140 140

6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.3.5

6.3.1.1 Campo 6.3.1.2 Campo Rupestre 6.3.1.3 Campo Cerrado 6.3.1.4 Cerrado 6.3.1.5 Cerrado 6.3.1.6 Vereda 6.3.1.7 Floresta Estacional Decidual 6.3.1.8 Floresta Estacional Semidecidual 6.3.1.9 Floresta Ombrfila Heterogeneidade de Fitofisionomias Grau de Conservao da Flora Nativa Prioridade para Conservao da Flora Integridade da Flora

140 140 142 142 142 142 142 145 145 147 147 148 148

CAPTULO 7 FAUNA 7.1 APRESENTAO 7.2 ABORDAGEM METODOLGICA 


7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.2.4 7.2.5 7.2.6 Indicador 1: Prioridade Indicador 2: Prioridade Indicador 3: Prioridade Indicador 4: Prioridade Indicador 5: Prioridade Ponderao para para para para para Conservao Conservao Conservao Conservao Conservao de de de de de Mamferos Aves Peixes Herpetofauna (Anfbios e Rpteis) Invertebrados

7.3 RESULTADOS 7.4 SINOPSE ESTADUAL 7.5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

151 151 151 152 153 154 155 156 157 157 160 161

APRESENTAO DO ZONEAMENTO ECOLGICO-ECONMICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS


Jos Carlos de Carvalho Shelley Carneiro Humberto Candeias Cavalcanti Simone Ribeiro Rolla Antnio Nazareno Guimares Mendes Jos Roberto Scolforo Antnio Donizette de Oliveira Luis Marcelo Tavares de Carvalho

O Governo do Estado de Minas Gerais iniciou, em janeiro de 2003, um processo de planejamento para a Gesto do Estado, visando implementar um novo modelo da mquina pblica, com o objetivo de que o Estado, estando bem estruturado, aproveite os espaos e oportunidades, assumindo uma posio de desenvolvimento, competitiva e diferenciada, em detrimento de toda a conjuntura pessimista nacional e mundial. Dentro do novo papel do Estado no desenvolvimento, o Governo, por meio de uma construo coletiva, elaborou o Plano Plurianual de Ao Governamental. Trinta e um Projetos Estruturadores fundamentais para a concretizao de seus objetivos foram concebidos e estruturados com demandas bem definidas, amparadas por uma legislao complexa e abrangente. O meio ambiente, que figura como elemento chave para um desenvolvimento em bases sustentveis, vem conseguindo, atravs da implantao da Agenda 21 em Minas Gerais e, ainda, com a participao do Estado no II Programa Nacional de Meio Ambiente, o atendimento aos requisitos mnimos relativos estruturao e capacidade executiva do Sistema Estadual de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Institucionalmente, portanto, o Sistema de Meio Ambiente Estadual encontra-se bem organizado, sendo primordial o trabalho intensivo em gesto. O Projeto Estruturador PE 17 Gesto Ambiental no Sculo XXI - e o projeto Descomplicar, colocam a Secretaria de Estado de Meio Ambiente como fomentadora e coordenadora de aes que vo intensificar a atuao do Governo na gesto do meio ambiente. Constituem pontos fundamentais da nova poltica ambiental a gesto dos recursos hdricos, a melhoria da qualidade ambiental (despoluio), a conservao da biodiversidade e o desenvolvimento florestal. Para tal necessrio, entre outras aes, rediscutir e implementar a legislao pertinente, de modo a reduzir os prazos de respostas s muitas demandas existentes na rea ambiental; implantar um sistema integrado de gesto do meio ambiente, com processos unificados de licenciamento, monitoramento, controle e fiscalizao ambiental; promover a conscientizao e a educao individual e coletiva para as aes de educao sanitria e ambiental; e promover o fortalecimento institucional das entidades vinculadas Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. Dentre as diversas aes implementadas pelo PE17, a Ao P322 Zoneamento EcolgicoEconmico (ZEE) do Estado de Minas Gerais objetivou, como premissa tcnica, subsidiar o planejamento e orientao das polticas pblicas e das aes em meio ambiente nas regies, por meio de um Macrodiagnstico do Estado, viabilizando a gesto territorial, estimulando a participao dos Conselhos Plurais, COPAM, CERH e Comits de Bacia, com vistas sua gesto, segundo critrios de sustentabilidade econmica, social, ecolgica e ambiental. Entretanto, os interesses federais, estaduais e municipais situamse em escalas diferenciadas e, portanto, no devem ser vistos horizontalmente sob pena dos resultados no corresponderem s expectativas iniciais. No caso do zoneamento municipal, trata-se da clula mais real dos acontecimentos territoriais, sociais e econmicos que podero ser tratados em suas origens ou somados a outros para fazerem parte de decises superiores. A primeira condio a que mais interessa no momento, pois se volta ao preparo mais direto do municpio que, representando a menor unidade territorial administrativamente constituda, assumir suas responsabilidades e, ao mesmo tempo, possuir maior propriedade no encaminhamento de seus interesses, como o uso e destinao do solo, propriedade

e posse da terra, proteo e uso da natureza. Para o tratamento de questes mais abrangentes, tratando-se de interesse comum a mais de um municpio, o aconselhvel envolver esses agentes, o que pode ser feito pela definio de outros limites para efeito de zoneamento e gesto compartilhada de rios ou corpos dgua, de domnios florsticos, de unidades do solo ou subsolo. Um consrcio municipal pode ser previsto como forma de integrao desses municpios para o encaminhamento de seus interesses em comum. Isto pressupe acordos prvios que possam ser tomados como intenes formalizadas. No ZEE Estadual, os dois eixos temticos representam a relao do homem com a natureza (critrios ecolgicos e critrios scio-econmicos), alm de serem importantes para o desenvolvimento regional, identificando conflito de usos e recursos. Pode, portanto, ser utilizado como cenrio alternativo para consolidao de potencialidades econmicas, recuperao de reas degradadas, ocupao territorial integrada e ordenada, bem como para o planejamento dos projetos de infra-estrutura influenciados pela adoo de modelos (parmetros) de desenvolvimento social, econmica, cultural e ambientalmente sustentveis, com sensvel melhoria na qualidade de vida da populao. Sendo assim, o trabalho desenvolvido como objeto deste convnio, inseriu-se no conjunto de aes previstas e aprovadas no mbito do referido Projeto Estruturador visando obteno dos resultados previstos no Acordo de Resultados firmado entre o Governo de Estado, Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (SEMAD) e rgos vinculados. OBJETIVO GERAL DO ZEE Contribuir para a definio de reas estratgicas para o desenvolvimento sustentvel de Minas Gerais, orientando os investimentos do Governo e da sociedade civil segundo as peculiaridades regionais. OBJETIVOS ESPECFICOS DO ZEE - - - - - - - - - - - Definir estratgias de implementao do ZEE; Subsidiar a elaborao de macropolticas territoriais, de acordo com as diretrizes de planejamento estratgico de Minas Gerais e do Brasil; Apoiar os empreendimentos estaduais, na implantao de polticas setoriais e infra-estrutura conexa; Fornecer s regies e municpios diagnsticos gerais e uma perspectiva global sobre a realidade do Estado; Incentivar estudos qualitativos e quantitativos sobre os recursos para aumentar a capacidade de anlise dos projetos; Elaborar bases para os modelos ambientais (naturais e antrpicos) e os cenrios exploratrios; Elaborar diagnsticos ambientais e prognsticos de impactos positivos e negativos; Montar um banco de dados, em linguagem universal, com amplo acesso e facilidade de uso, contendo as informaes temticas primrias e secundrias; Espacializar todas as informaes cartogrficas em um Sistema de Informaes Geogrficas; Avaliar estrategicamente o desenvolvimento das Polticas Setoriais do Estado; Definir reas prioritrias para desenvolvimento, conservao e preservao.

VARIVEIS UTILIZADAS NO ZEE Meio geo-biofsico - - - - - - - - - Geologia Geomorfologia Pedologia Minerao Climatologia Hidrologia/Hidrogeologia Cobertura vegetal Unidades de Conservao Fauna

Outros

Meio scio-econmico-poltico - Potencial Produtivo - - - - - - - - Arrecadao do INSS Consumo energtico Turismo Transporte hidrovirio, aerovirio e rodovirio Telecomunicaes Rendimentos do chefe do domiclio Densidade de emprego industrial Rentabilidade agropecuria

Meio scio-econmico-poltico - Potencial Institucional - - Autonomia poltico-administrativa Participao poltico-eleitoral

Meio scio-econmico-poltico - Potencial Natural - - - - - Distribuio fundiria Cobertura florestal Aptido agrcola dos solos Recursos minerais Extrativismo da fauna e flora

Meio scio-econmico-poltico - Potencial Humano - - - - - - - - - - Infra-estrutura hospitalar Sanidade Sobrevivncia infantil Abastecimento domiciliar de gua Saneamento domiciliar Coleta domiciliar de lixo Anos de estudo do chefe de domiclio Alfabetizao Dinmica urbana Densidade rural

PRODUTOS OBTIDOS COM O PROJETO ZEE - - - - - - - - Carta de Qualidade Ambiental Cartas de reas Prioritrias para Conservao Cartas de reas Prioritrias para Recuperao Carta de Risco Ambiental Disponibilidade Atual de gua Carta de Vulnerabilidade Natural Carta de Potencialidade Social Zoneamento Ecolgico-Econmico

PERGUNTAS E REPOSTAS SOBRE O ZEE a) Qual o papel do ZEE?

Mostrar com um grau de definio espacial e numa escala semi-quantitativa, para possibilitar comparaes at ento inexistente, a fragilidade ou vulnerabilidade do ecossistema e a potencialidade social ou o ponto de partida de cada municpio. Contudo, por exemplo, no cabe ao ZEE definir at que ponto a qualidade ambiental de uma dada regio deve ser mantida, ou que regies do Estado podem ainda ser desmatadas e ocupadas com lavouras intensivas, e tampouco cabe ao ZEE decidir se, quando e como as desigualdades regionais em Minas Gerais sero combatidas prioritariamente. Essas so decises que, pela sua complexidade, extrapolam em muito a competncia do ZEE. Historicamente, inegvel que a poca dos grandes planejadores, do dirigismo estatal j passou. Cremos que a tendncia atual que as decises sejam tomadas cada vez mais localmente, o que implica em maior participao democrtica, mas tambm em desuniformidade de critrios, imediatismo, opinio pblica desinformada, etc. Porm o que o ZEE nunca poder fazer usurpar a funo do tomador de decises, j que o balano entre preservao ambiental e desenvolvimento econmico subjetivo e particular a cada grupo populacional. Por outro lado, tomada uma deciso e definidos os objetivos e meios disponveis, o ZEE tem muito a contribuir.

b) Em um planejamento estratgico de desenvolvimento regional, se um dos objetivos for manter a qualidade ambiental de determinada regio, como o ZEE pode servir de critrio para restringir a implementao de empreendimentos mais poluidores e menos impactantes, do ponto de vista da resoluo da grande questo social e natural que a regio demanda? O ZEE tem capacidade de mostrar, com preciso espacial bastante alta, quais pores de terreno, dentro de um ou vrios municpios, tm maior ou menor probabilidade de se deteriorar aps a implantao de certo empreendimento. O ZEE tambm tem capacidade de mostrar um retrato social daquele dado municpio. Isso permite ao tomador de decises definir em qual rea do municpio o empreendimento deve ser instalado e quais cuidados scio-ambientais o empreendedor ter que tomar (eroso? desmatamento? poluio? saneamento? educao?). Aps avaliar os prs e os contras, o tomador de decises pode concluir que no vale a pena implementar o empreendimento no municpio escolhido inicialmente. Pode ser que seja mais interessante escolher outro municpio para implementar o empreendimento, mesmo que este apresente situao mais precria em relao a aspectos scio-econmicos. c) Como o ZEE poder dialogar com outros instrumentos de gesto, como Planos Diretores Municipais, Zoneamento Agro-Ecolgico e Zoneamento de reas de Preservao Ambiental (APAs)? A relao entre o ZEE e os outros instrumentos de gesto transcende o ZEE e logicamente no por ele abrangida. Em primeiro lugar, preciso realar que o ZEE a maior coleo de dados biticos, fsicos e sociais reunida, compilada, padronizada, e publicada em Minas Gerais. Em apenas nico documento, o pblico interessado encontrar desde mapas geolgicos at dados censitrios, em escalas detalhadas tanto espaciais quanto temporais. Alm disso, esses dados bsicos encontram-se interpretados e traduzidos para uma linguagem tcnica, porm de fcil acesso para no-especialistas. Por exemplo, qualquer um pode acessar o modelo digital de elevao de Minas Gerais pela internet, mas muito mais interessante para a maioria dos usurios poder dispor de um mapa onde o relevo j se encontra classificado em plano, suave-ondulado, ondulado, etc., que so expresses muito mais compreensveis que aquelas encontradas no mapa original. S por esses motivos (reunio e interpretao de bases de dados diversas), j valeria a pena ter feito o ZEE. Em relao ao zoneamento das APAs, o mais lgico ser o ZEE ter uma posio subordinada

medida que as APAs forem concluindo seus zoneamentos. Isso porque o zoneamento das APAs tem escala mais detalhada (estadual no ZEE vs. local nas APAs), especificidades (cada APA tem uma razo particular para existir) desconhecidas pelo ZEE e, assume-se, maior participao da populao local na sua elaborao que no ZEE. Assim, logicamente, dentro do territrio de uma dada APA, o seu zoneamento especfico se sobrepor ao ZEE. Evidentemente, ambos devero ser confrontados, pois a existncia de eventuais grandes discrepncias poder indicar necessidade de aprimoramentos no zoneamento das APAs ou no ZEE. A relao do ZEE com os planos diretores municipais um tanto diferente. Embora antecipe-se que o ZEE ser uma grande fonte de dados e informaes para a elaborao dos planos diretores, o foco dos planos diretores municipais so as cidades e seu entorno imediato (zonas urbana e periurbana). O ZEE, por outro lado, pela sua prpria natureza, tende a ser direcionado aos grandes espaos rurais e a interao destes com as cidades. Assim, mais que uma sobreposio com os planos diretores, haveria possibilidade de uma complementao. Reconhecendo as especificidades das zonas urbanas, as reas efetivamente ocupadas por cidades e ncleos populacionais constituram uma zona de uso especial no ZEE. A relao entre o ZEE e os zoneamentos agro-ecolgicos bastante diversa. Primeiramente, necessrio ressaltar que o termo ecolgico no Zoneamento Ecolgico Econmico tem um significado diferente do ecolgico dos zoneamentos agro-ecolgicos. Nestes, a palavra ecolgico tomada no sentido literal-cientfico. Assim, nos zoneamentos agro-ecolgicos, avalia-se a capacidade do meio (o eco) em sustentar uma dada atividade agropecuria (o agro). Fica claro, portanto, que nos zoneamentos agro-ecolgicos tradicionais, o ecolgico est subordinado ao agro. No ZEE, a palavra ecolgico considerada no sentido mais comum e coloquial, quase como sinnimo de preservao ambiental. Assim, no ZEE, os aspectos ecolgicos so avaliados no mesmo nvel de igualdade dos aspectos econmicos (alis, scio-jurdico-econmicos). Outro ponto muito importante e que deve ficar claro, que o ZEE apenas separa o Estado em zonas homogneas quanto aos aspectos ecolgicos e econmicos. O ZEE no aponta quais culturas podem ou no ser cultivadas (alis, o zoneamento agro-ecolgico tambm no o faz). O ZEE no indica qual o melhor ou o pior modelo de desenvolvimento. Enfim, o ZEE, feliz ou infelizmente, no define rumos. O ZEE como um mapa rodovirio, que mostra todas as estradas, mas cada viajante (empresas, rgos pblicos, associaes e sociedade em geral) deve escolher onde quer chegar e qual o roteiro mais adequado para l chegar. O ZEE e os zoneamentos agro-ecolgicos complementam-se de maneira excelente. Os zoneamentos agro-ecolgicos apontam quais terras tm maior ou menor viabilidade agronmica para o cultivo de uma dada cultura agrcola. O ZEE, por outro lado, mostra quantitativamente a vulnerabilidade natural das terras e a situao scio-econmica dos municpios. Uma dada poro do terreno poder ser ideal para plantio de uma dada cultura, porm pode apresentar alta vulnerabilidade (risco de eroso, espcies endmicas etc.). Em funo da situao scio-econmica de um municpio, caber ao tomador de decises definir se vale a pena implantar uma determinada cultura, definir onde exatamente dentro do municpio tal cultura dever ser cultivada e quais cuidados ou compensaes devero ser aplicados. Eventualmente, o tomador de decises pode optar por implantar a cultura numa rea no to adequada do ponto de vista agronmico, mas que tenha menor vulnerabilidade natural. Muitas outras perguntas podem ser respondidas com a aplicao do ZEE em avaliaes estratgicas da rede rodoviria do Estado, na agricultura, na minerao, no saneamento, nas hidroeltricas e pequenas centrais hidroeltricas, dentre outros temas.

CONCEITOS FUNDAMENTAIS PARA O ZEE Recomendao Tcnica um plano de aes a serem executadas visando modificar ou manter um prognstico. Uma recomendao tcnica limitada dimenso tcnica do problema e no aborda todos os aspectos polticos, culturais, e econmicos envolvidos num problema. Qualidade Ambiental a capacidade de um dado ecossistema sustentar os seres vivos ali existentes, incluindo o Homem, por tempo indefinido. conceito altamente subjetivo e difcil de ser avaliado.

Vulnerabilidade Natural a incapacidade do meio-ambiente de resistir ou recuperar-se de impactos antrpicos negativos. Pressupe-se uma situao atual que deve persistir ou se recuperar. Adaptado do conceito de resilincia, consagrado em Fsica, Ecologia e Economia. Desenvolvimento Sustentvel quando se consegue, em sua concepo e implementao, um equilbrio entre crescimento econmico sustentado, melhor distribuio da renda e da riqueza, e qualidade adequada do meio ambiente (HADDAD, 2004); Potencialidade social o conjunto de condies atuais, medido pelos potenciais produtivo, natural, humano e institucional que determina o ponto de partida de um municpio ou uma micro-regio para alcanar o desenvolvimento sustentvel. Zoneamento Ecolgico-Econmico a representao cartogrfica de um territrio dividido em zonas homogneas quanto possibilidade de um dado empreendimento humano ser vivel e sustentvel scio-econmica e ambientalmente. Decises e aes so tomadas por quem de direito e no pelo zoneamento ecolgico-econmico em si.

APRESENTAO DOS RESULTADOS DO ZEE Esta obra apresenta os resultados do Zoneamento Ecolgico-Econmico do Estado de Minas Gerais referentes ao zoneamento e cenrios exploratrios. Os demais resultados do ZEE so apresentados nos seguintes livros: SCOLFORO, J.R.S.; OLIVEIRA, A.D.; CARVALHO, L.M.T. Zoneamento Ecolgico-Econmico do Estado de Minas Gerais Zoneamento e Cenrios Exploratrios. Lavras: Editora UFLA, 2008. SCOLFORO, J.R.S.; OLIVEIRA, A.D; CARVALHO, L.M.T. Zoneamento Ecolgico-Econmico do Estado de Minas Gerais Componente Scioeconmico. Lavras: Editora UFLA, 2008.