RIO GRANDE DO NORTE

LEI N 9.767, DE 13 DE AGOSTO DE 2013. Dispe sobre as diretrizes oramentrias do ano de 2014. A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE: Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1. Ficam estabelecidas as diretrizes oramentrias para o exerccio financeiro de 2014, em conformidade com o disposto no art. 106, II, e 2, da Constituio Estadual, no art. 1, II, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da Constituio Estadual, e na Lei Complementar Federal n. 101, de 4 de maio de 2000, compreendendo: I - as metas fiscais e prioridades da Administrao Pblica Estadual; II - a estrutura e a organizao dos oramentos; III - as diretrizes gerais para a elaborao e a execuo dos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimentos do Estado; IV - as disposies relativas poltica e despesa com pessoal do Estado e com os encargos sociais; V - as disposies sobre as alteraes na legislao tributria estadual; VI - a poltica de aplicao de recursos da Agncia Financeira Oficial de Fomento; e VII - as disposies gerais e finais. CAPTULO II METAS FISCAIS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAO PBLICA ESTADUAL Art. 2. O Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos Fiscais de que trata o art. 4, 1 a 3, da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, esto definidos, respectivamente, nos Anexos I e II desta Lei.

Pargrafo nico. As metas fiscais podero ser ajustadas no Projeto de Lei Oramentria para o ano de 2014, quando se constatar na sua elaborao, alteraes de ordem conjuntural ou legal que venham afetar os parmetros macroeconmicos utilizados na estimativa das receitas e na fixao das despesas e que possam comprometer a execuo do oramento de 2014. Art. 3. As metas e prioridades da Administrao Pblica Estadual para o exerccio financeiro de 2014 foram definidas em consonncia com a Lei Estadual n. 9.612, de 27 de janeiro de 2012, que dispe sobre o Plano Plurianual do Estado para o Quadrinio 20122015. 1. As metas e prioridades de que trata o caput deste artigo tero precedncia na alocao dos recursos no Projeto de Lei Oramentria Anual para o exerccio financeiro de 2014, atendidas as despesas decorrentes de obrigaes constitucionais ou legais e as de funcionamento dos rgos e Entidades que integram o oramento fiscal e da seguridade social, no se constituindo, todavia, em limites para a programao das despesas. 2. As metas e as prioridades a que se refere o caput deste artigo, integrantes dos Anexos de Metas Fiscais e Prioridades, devem observar as seguintes diretrizes: I - o Estado como indutor do planejamento estratgico do desenvolvimento econmico e social, comprometido com as futuras geraes; II - o Estado como promotor de aes estratgicas voltadas ao desenvolvimento humano com qualidade de vida; III - o Estado como integrador de aes multissetoriais voltadas para o desenvolvimento sustentvel regional e metropolitano; IV - o Estado como criador do valor pblico pela eficincia da gesto, tendo como premissa a gesto pblica baseada em resultados e uma viso estratgica de desenvolvimento integrado de mdio e longo prazos; e V - o Estado como articulador e incentivador do desenvolvimento do turismo regional, fomentando a infraestrutura social e a logstica. CAPTULO III ESTRUTURA E ORGANIZAO DOS ORAMENTOS Art. 4. O Projeto de Lei Oramentria Anual de 2014, a ser encaminhado Assembleia Legislativa pelo Poder Executivo, ser composto de: I - Mensagem Governamental; II - Texto do Projeto de Lei; III - Quadros Oramentrios de receita e despesa, observado o disposto nosarts. 6 e 22, III, da Lei Federal n. 4.320, de 17 maro de 1964; IV - Quadros dos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimentos, contendo: a) Anexo I - Receita dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, por categoria econmica, natureza, origem de recursos e outros desdobramentos pertinentes, na forma do Anexo I da Lei Federal n. 4.320, de 1964;

b) Anexo II - Despesa dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, por rgo e Unidade Oramentria, origem de recursos, esfera oramentria, grupo de despesa, bem como classificao funcional programtica expressa por categoria de programao at o nvel de projeto ou atividade no Programa de Trabalho, segundo a Portaria n. 42, de 14 de abril de 1999, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; c) Anexo III - Demonstrativos da receita e despesa referentes ao Oramento de Investimentos, conforme art. 163, 5, II, da Constituio Federal; e V - Quadros Complementares. Pargrafo nico. Integraro a consolidao dos Quadros a que se refere o inciso V, do caput deste artigo, demonstrativos que contenham as seguintes informaes: I - programao referente manuteno e ao desenvolvimento do ensino, nos termos do art. 139 da Constituio Estadual; II - programao dos recursos para financiamento das aes e servios pblicos de sade de que trata a Lei Complementar Federal n. 141, de 13 de janeiro de 2012; III - compatibilizao das prioridades contidas na Proposta Oramentria com aquelas previstas no Plano Plurianual 2012-2015; IV - despesa por funo, subfuno, rgo, programa, modalidade de aplicao, fonte de recursos, rgo e unidade e poder e rgo; V - resumo geral da despesa dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, segundo os poderes e rgos, por grupo de despesa; VI - receita e despesa dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, isolada e conjuntamente, por categoria econmica, na forma do Anexo I da Lei Federal n. 4.320, de 1964; e VII - recursos destinados a investimentos, por rgo e unidade oramentria. CAPTULO IV DIRETRIZES GERAIS PARA A ELABORAO DOS ORAMENTOS Seo I Disposies Gerais Art. 5. O Projeto de Lei Oramentria Anual de 2014 alocar recursos do Tesouro Estadual para atender as programaes de custeio e investimento dos rgos e Entidades dos Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, bem como Ministrio Pblico, Tribunal de Contas e Defensoria Pblica do Estado, aps deduzidos os recursos que envolvam: I - as transferncias constitucionais compulsrias e outras despesas obrigatrias previstas em dispositivos constitucionais e legais; II - o pagamento de despesas com pessoal e encargos sociais; III - o pagamento do servio da dvida; IV - o pagamento de despesas decorrentes de precatrios judiciais inscritos at 1. de julho de 2013, de acordo com o art. 100 da Constituio Federal;

V - as contrapartidas previstas em contratos de emprstimos internos e externos, em convnios ou outros instrumentos congneres, observados os respectivos cronogramas de desembolso; VI - a reserva de contingncia, de acordo com o especificado no art. 14 desta Lei; e VII - o repasse da parcela dos recursos financeiros advindos dos crditos de royalties e participao especial decorrentes da explorao de petrleo e gs natural, a que tenha direito o Fundo Garantidor das Parcerias Pblico-Privadas do Rio Grande do Norte (FGPPP/RN), institudo pela Lei Estadual n. 9.395, de 8 de setembro de 2010, a fim de assegurar as obrigaes contradas em razo do contrato de concesso administrativa, objeto da Concorrncia Internacional n. 001/2010. (NR) Art. 6. Os recursos remanescentes de que trata o art. 5 desta Lei, sero distribudos a cada rgo ou Unidade Oramentria por ocasio da elaborao da Proposta Oramentria, de acordo com os critrios estabelecidos nesta Lei, para cobertura das demais despesas. Art. 7. As receitas diretamente arrecadadas por autarquias, fundaes, fundos, empresas pblicas e sociedades de economia mista das quais o Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, respeitadas as disposies previstas em legislao especfica, sero destinadas prioritariamente ao custeio administrativo e operacional, inclusive de pessoal e encargos sociais, bem como ao pagamento de precatrios judiciais, amortizao, juros e encargos da dvida, contrapartida de operaes de crdito, de convnios e de outros instrumentos congneres. 1. Os Oramentos Fiscal e de Investimentos das empresas controladas pelo Estado sero elaborados conforme as diretrizes, objetivos e metas estabelecidos no Plano Plurianual 2012-2015, observados os critrios estabelecidos na Lei Federal n. 4.320, de 1964, e na Lei Complementar Federal n. 101, de 2000. 2. A projeo das receitas de que trata o caput deste artigo, especificamente as de autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, bem como das empresas estatais dependentes, devero adotar metodologia de clculo compatvel com a legislao a elas pertinentes. Art. 8. Fica o Poder Executivo autorizado a incorporar na elaborao dos oramentos e das classificaes oramentrias as eventuais modificaes ocorridas na estrutura organizacional do Estado, decorrentes de alterao na legislao federal ou estadual, realizadas aps o encaminhamento do Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias para 2014 Assembleia Legislativa. Art. 9. As propostas oramentrias dos rgos e Entidades dos Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, bem como Ministrio Pblico, Tribunal de Contas do Estado e da Defensoria Pblica do Estado ficaro adstritas aos limites resultantes dos critrios fixados nesta Lei e sero encaminhadas Secretaria de Estado do Planejamento e das Finanas (SEPLAN) por meio do mdulo Elaborao constante do Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAF), para fins de consolidao do Projeto de Lei Oramentria Anual de 2014. Art. 10. A elaborao do Projeto de Lei e a execuo da Lei Oramentria Anual de 2014 sero efetuadas de modo descentralizado, segundo as normas que disciplinam o oramento, a contabilidade, a programao e a administrao financeira que ficaro sujeitas ao controle interno prescrito no art. 52, caput, parte final, da Constituio Estadual.

Art. 11. O Poder Executivo poder, mediante decreto, transpor, remanejar, transferir ou utilizar, total ou parcialmente, as dotaes oramentrias aprovadas na Lei Oramentria Anual de 2014 e em seus crditos adicionais, em decorrncia da extino, transformao, transferncia, incorporao ou desmembramento de rgos e Entidades, bem como de alteraes de suas competncias ou atribuies, mantidos a estrutura programtica, expressa por categoria de programao, os ttulos, descritores, metas e objetivos, assim como o respectivo detalhamento por esfera oramentria, grupos de natureza da despesa, fontes de recursos e modalidades de aplicao. 1. A transposio, transferncia ou remanejamento de recursos no dever resultar em alterao dos valores das programaes aprovadas na Lei Oramentria Anual de 2014, ou respectivos crditos adicionais, podendo haver, excepcionalmente, ajuste na classificao funcional. 2. O Poder Executivo no poder transpor, transferir ou remanejar recursos decorrentes de emendas parlamentares, salvo por solicitao formal subscrita por seus respectivos autores, observado o valor e a fonte de recursos consignados em cada uma delas, excetuando-se tais retificaes do limite do remanejamento oramentrio. (NR) Art. 12. obrigatria a destinao de recursos para a execuo das emendas parlamentares individuais, bem assim para compor a contrapartida de convnios, emprstimos internos e externos, pagar amortizao, juros e encargos da dvida, observados os cronogramas financeiros das respectivas operaes previstas em atividades e projetos respectivos. (NR) Pargrafo nico. Os recursos destinados execuo das emendas parlamentares individuais, s contrapartidas de convnios, de emprstimos internos e externos, e ao pagamento de sinal, amortizao, do principal, juros e outros encargos, observados os cronogramas financeiros das respectivas operaes, no podero ter destinao diversa da programada, exceto para a cobertura de despesas com pessoal e encargos sociais, sempre que for evidenciada a impossibilidade de sua execuo. (NR) Art. 13. As receitas de convnios devero ser informadas em conformidade com os termos assinados, considerando o cronograma de liberao de recursos para as propostas em andamento, protocoladas junto aos rgos federais e outras entidades e os cronogramas de liberao de recursos para 2014, bem como para os convnios pleiteados e cadastrados no Portal de Convnios do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (SICONV) do Governo Federal. Art. 14. A reserva de contingncia alocar, no Projeto de Lei Oramentria Anual, dotao equivalente ao percentual de 1,7% (um inteiro e sete dcimos por cento) sobre a receita corrente lquida e, na Lei Oramentria Anual ao percentual de 0,4% (quatro dcimos por cento). (NR) Pargrafo nico. A reserva de contingncia utilizada como fonte de recursos para: I - atendimento de passivos contingentes; II - cobertura de outros riscos e eventos imprevistos; e III - abertura de crditos adicionais para pessoal e encargos sociais. Seo II

Transferncias voluntrias e constitucionais Art. 15. As transferncias de recursos financeiros, de qualquer natureza, a instituies privadas sem finalidades lucrativas ou econmicos, sero efetuadas de acordo com os seguintes requisitos: I - realizao, pela instituio recebedora dos recursos, de atividade especfica relacionada com as respectivas finalidades; II - apresentao de cpia da lei de reconhecimento de utilidade pblica ou de certificado de qualificao emitido pelo Ministrio da Justia, como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP), nos termos da Lei Federal n. 9.790, de 23 de maro de 1999; III - identificao do benefcio e do valor transferido em clusula especfica no respectivo convnio ou instrumento congnere; IV - apresentao de cpia da ata da ltima eleio e da posse da atual diretoria; V - propositura de Plano de Trabalho, de acordo com as exigncias do art. 116, 1, I a VI, da Lei Federal n. 8.666, de 1993; e VI - cumprimento do disposto na Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, notadamente os arts. 26 a 28. Pargrafo nico. Quando as transferncias, de que trata o caput deste artigo, forem decorrentes de recursos externos ou da Unio, os rgos ou Entidades beneficirios devero observar as normas oriundas e especficas de tais recursos, cabendo a ControladoriaGeral do Estado (CONTROL), na qualidade rgo central de controle interno do Poder Executivo, expedir declarao de adimplncia de cada gestor beneficirio. Art. 16. As transferncias voluntrias de recursos para outros Entes da Federao a ttulo de cooperao, auxlio, assistncia financeira e outros assemelhados, sero consignados nos oramentos do Estado e respectivos crditos adicionais mediante convnio e somente sero concretizadas se, no ato da assinatura dos referidos instrumentos, o Ente beneficiado comprovar a observncia do disposto no art. 25 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000. 1. Caber ao Ente beneficiado observar e comprovar o seguinte: I - regular prestao de contas relativas a convnio em execuo ou j executado; II - apresentao da prestao de contas anual ao Poder Legislativo, com cpia para o Tribunal de Contas do Estado; III - instituio e arrecadao dos tributos de sua competncia, previstos na Constituio Federal; IV - cumprimento dos limites constitucionais relativos manuteno e ao desenvolvimento do ensino e s aes e servios pblicos de sade; V - atendimento ao disposto no art. 169 da Constituio Federal;

VI - incluso de projetos ou atividades contemplados pelas transferncias na Lei Oramentria Anual do Ente a que estiver subordinada Unidade beneficiada, ou em crditos adicionais abertos ou em tramitao no Legislativo; VII - cumprimento das restries estipuladas no art. 167, X, da Constituio Federal, que veda as transferncias voluntrias de recursos dos oramentos do Estado, inclusive sob a forma de emprstimo, aos Municpios, para o pagamento de servidores pblicos municipais, ativos e inativos, e de pensionistas; VIII - os limites das dvidas consolidada e mobiliria, de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita e de inscrio em restos a pagar, e de despesa total com pessoal; IX - propriedade do terreno destinado a atividades de interesse pblico; X - licena ambiental e regularidade fundiria, quando se tratar de realizao de obras pblicas; XI - consignao de contrapartida na respectiva Lei Oramentria Anual, de acordo com os limites mnimos definidos a seguir: a) no caso de Municpios: 1. cinco por cento do valor total da transferncia para os Municpios com coeficiente do Fundo de Participao dos Municpios (FPM) menor ou igual a 1,6 (um inteiro e seis dcimos); 2. sete e meio por cento do valor total da transferncia para os Municpios com coeficiente do FPM maior que 1,6 (um inteiro e seis dcimos) ou igual a 2,4 (dois inteiros e quatro dcimos); 3. dez por cento do valor total da transferncia para os Municpios com coeficiente do FPM maior que 2,4 (dois inteiros e quatro dcimos); e b) no caso dos demais Entes: 1. quinze por cento para os Estados; e 2. vinte e quatro por cento para a Unio; e XII - comprovar adimplncia perante a Secretaria da Receita Federal, inclusive dbitos relacionados com o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS). 2. Ser dispensada das obrigaes a que se refere o 1 deste artigo a destinao de recursos a outros Entes da Federao para atender situao de calamidade pblica, formalmente reconhecida, durante o perodo em que esta subsistir. 3. Para efeito do cumprimento do caput deste artigo, consideram-se recursos do Tesouro Estadual aqueles diretamente arrecadados, bem como as transferncias compulsrias da Unio. 4. Caber ao Estado, como Ente transferidor:

I - exigir do outro Ente da Federao que ateste o cumprimento dos requisitos previstos neste artigo e na Lei Oramentria Anual de 2014, por meio de seus ltimos balanos gerais e demais documentos comprobatrios; II - verificar a validade, no ato da assinatura do convnio, dos documentos comprobatrios das condies previstas no 1 deste artigo, apresentados pelo Ente beneficiado; e III - acompanhar e fiscalizar a execuo das atividades e projetos desenvolvidos com os recursos transferidos at o momento da prestao de contas final. Art. 17. Os recursos, objeto de concesso de emprstimo, devem constar de dotaes especficas para esse fim na Unidade Oramentria responsvel pela gesto do programa a ser financiado. 1. Na concesso de emprstimos, financiamentos e refinanciamentos com recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, os encargos financeiros, comisses e despesas congneres no podero ser inferiores ao custo de captao ou ao definido em lei especfica. 2. Sero de responsabilidade do muturio, alm dos encargos financeiros previstos no 1 deste artigo, eventuais comisses e despesas congneres cobradas pelo agente financeiro. Art. 18 Somente podero ser includas no Projeto de Lei Oramentria Anual de 2014, as receitas e a programao de despesas decorrentes de operaes de crdito contratadas ou que tenham sido concedidas por lei especfica, at a data de encaminhamento do Projeto de Lei Oramentria Anual de 2014 Assembleia Legislativa. Pargrafo nico. A programao de despesas a serem custeadas com recursos de operaes de crdito ainda no contratadas tero sua execuo bloqueada na Lei Oramentria Anual, at a efetiva celebrao dos correspondentes contratos. Art. 19 As despesas com amortizao, juros e demais encargos da dvida, somente podero ser fixadas na Lei Oramentria Anual de 2014 com base nas operaes de crdito contratadas ou autorizadas at a data do encaminhamento do Projeto de Lei Oramentria Anual Assembleia Legislativa. Seo III Vedaes Art. 20. No podero ser destinados recursos, inclusive por meio de emendas ao Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias, para atender a despesas com: I - aes que no sejam de competncia exclusiva do Estado, salvo em programas que atendam as transferncias voluntrias em virtude de convnios; II - clubes, associaes ou entidade congnere de agentes pblicos; e III - pagamento a qualquer ttulo, a servidor pblico civil ou militar da Administrao Pblica Direta ou Indireta, por servio de consultoria ou assistncia tcnica, inclusive custeados com recursos provenientes de convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres firmados com rgos ou entidades de direito pblico ou privado. Art. 21. Na programao da despesa vedado:

I - incluir projetos com a mesma finalidade em mais de um rgo; II - incluir dotaes para pagamento de pessoal e encargos sociais com recursos do Fundo Estadual de Combate a Pobreza (FECOP); III - destinar subvenes sociais e auxlios s instituies privadas, ressalvadas aquelas sem fins lucrativos ou econmicos, que observem o disposto nos arts. 16 e 17 da Lei Federal n. 4.320, de 1964, e preencham uma das seguintes condies: a) sejam qualificadas como OSCIP, de acordo com a Lei Federal n. 9.790, de 23 de maro de 1999; e b) exeram atividades de natureza continuada nas reas de assistncia social (filantrpica e comunitria), sade ou educao, prestando atendimento direto ao pblico e tenham certificao de entidade beneficente de assistncia social, nos termos da Lei Federal n. 12.101, de 27 de janeiro de 2009; e IV - destinar contribuio corrente e de capital a entidade privada, ressalvada autorizada em lei especfica. Art. 22. As emendas ao projeto de lei oramentria obedecero ao disposto no art. 107, 2, II, da Constituio Estadual. (NR) Art. 23. A consignao de valor simblico em dotaes oramentrias somente pode ocorrer quando se tratar de crditos destinados a pagamentos de despesas de exerccios anteriores, ressalvado o cumprimento de obrigaes determinadas por imperativo constitucional ou legal. CAPTULO V DIRETRIZES ESPECFICAS PARA A ELABORAO DO ORAMENTO FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL Art. 24. O Oramento Fiscal compreender as receitas e as despesas dos Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, bem como Ministrio Pblico, Tribunal de Contas do Estado e Defensoria Pblica do Estado, seus Fundos, rgos, Autarquias e Fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, bem como das Empresas Pblicas e das Sociedades de Economia Mista, cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, ao Estado, e que deste recebam recursos do Tesouro Estadual. Pargrafo nico. Excluem-se do disposto no caput deste artigo as Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista que recebam recursos do Estado apenas sob a forma de participao societria. Art. 25. O Oramento da Seguridade Social compreender os recursos e dotaes destinados aos rgos e Entidades da Administrao Direta e Indireta do Estado, inclusive seus Fundos e Fundaes, para atender s aes de sade pblica, previdncia e assistncia social, contando, dentre outros, com recursos provenientes de: I - receitas prprias dos rgos, Fundos e Entidades que integrem, exclusivamente, o Oramento de que trata o caput deste artigo; II - oramento fiscal;

III - transferncias da Unio para esse fim; IV - convnios, contratos, acordos e ajustes com rgos e Entidades que integram o Oramento da Seguridade Social; e V - contribuio social a que se refere o art. 94 da Constituio Estadual. Art. 26. A Lei Oramentria de 2014 incluir dotaes para o pagamento de precatrio em consonncia com as disposies do art. 100 da Constituio Federal. 1. O Poder Judicirio enviar SEPLAN, por meio eletrnico, at o dia 10 de julho de 2013, a relao de dados cadastrais dos precatrios e a correspondente relao dos dbitos deferidos at 1. de julho de 2013, relativas aos rgos e Entes da Administrao Pblica Direta e Indireta do Estado, por grupo de natureza de despesa, com a discriminao a seguir: I - nmero e espcie da ao originria; II - nmero do precatrio; III - data da autuao do precatrio; IV - nome do beneficirio e sua inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ) do Ministrio da Fazenda; V - valor individualizado por beneficirio e total do precatrio a ser pago; VI - data do trnsito em julgado; VII - nmero da vara ou da comarca de origem; e VIII - nome do municpio da comarca ou vara de origem. Art. 27. Os Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, bem como o Tribunal de Contas do Estado, Ministrio Pblico do Estado e Defensoria Pblica do Estado, tero como limite na elaborao de suas propostas oramentrias para pessoal e encargos sociais, a despesa com a folha de pagamento calculada de acordo com a situao vigente em maio de 2013, projetada para o exerccio de 2014, considerando os eventuais acrscimos legais, ou outro limite que vier a ser estabelecido por legislao superveniente, acrescido do percentual correspondente ao crescimento vegetativo. (NR) Art. 28. No que concerne elaborao das propostas oramentrias relativas a 2014, as despesas de custeio dos Poderes, do Tribunal de Contas do Estado, do Ministrio Publico e da Defensoria Publica do Estado, realizadas conta de recursos do Tesouro Estadual, tero como parmetro a projeo da receita para 2013, o comportamento das despesas em anos anteriores e as fixadas em 2013, includas as incorporaes a que faam jus, realizadas e a se realizar at 30 de junho de 2013, atualizada pelo ndice de inflao apurado no perodo relativo ao primeiro semestre de 2013. (NR) 1. Ficam excludas das despesas de custeio de que trata o caput deste artigo os gastos pblicos com pessoal e com encargos sociais. 2. Os limites referidos no caput deste artigo podero ser alterados na hiptese de comprovada insuficincia de recursos decorrentes de expanso patrimonial, que resulte no

incremento de servios prestados coletividade, de novas prioridades ou de casos especiais, todos sujeitos aprovao do Conselho de Desenvolvimento do Estado (CDE). CAPTULO VI DIRETRIZES ESPECFICAS DO ORAMENTO DE INVESTIMENTOS Art. 29. O Oramento de Investimentos voltado para as Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista em que o Estado detenha direta ou indiretamente a maioria do capital social com direito a voto, e que recebem recursos do tesouro estadual por uma das seguintes formas: I - participao acionria; ou II - pagamento pelo fornecimento de bens e pela prestao de servios. Pargrafo nico. Para efeito de compatibilidade da programao oramentria com a Lei Federal n. 6.404, de 15 de dezembro de 1976, consideram-se investimentos as despesas com aquisio de direitos de ativo imobilizado, excetuadas as relativas a aquisies de bens para arrendamento mercantil. Art. 30. O Oramento de Investimentos detalhar, por Empresa Pblica e Sociedade de Economia Mista do Estado, as fontes de financiamento, a fim de evidenciar a origem dos recursos e a despesa segundo a classificao funcional, compreendendo as receitas de transferncia do Tesouro Estadual e as receitas prprias, aplicadas na conta de Investimento. 1. Do Anexo III do Projeto de Lei Oramentria Anual de 2014 s devero constar as Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista que apresentem programao de investimento. 2. As Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista cuja programao conste integralmente do Oramento Fiscal ou de Seguridade Social, no integraro o Oramento de Investimentos. Art. 31. Os recursos do Tesouro Estadual, destinados s Sociedades de Economia Mista cuja maioria do capital social com direito a voto pertena ao Estado, devero ser aplicados, obrigatoriamente, no pagamento de despesas decorrentes de investimentos e estaro previstos no Oramento Fiscal, sob a forma de constituio ou aumento de capital. Pargrafo nico. Exclui-se do disposto no caput deste artigo a criao de novas sociedades decorrentes de autorizao por lei especfica. Art. 32. A programao de investimentos obedecer s prioridades e metas estabelecidas no Plano Plurianual 2012-2015. Art. 33. Nos processos de elaborao e execuo do Oramento de Investimentos sero observadas, no que couber, as diretrizes especficas dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social. Art. 34. Os oramentos das Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista sero integrados por demonstrativos que contenham o seguinte: I - investimentos por empresa; II - investimentos por subfuno;

III - investimentos por empresa e fonte de financiamento; e IV - investimentos por empresa e projeto. Pargrafo nico. A observncia ao caput deste artigo no exclui as seguintes exigncias: I - indicao dos investimentos correspondentes aquisio de bens e direitos integrantes do ativo imobilizado; e II - quando for o caso, indicao dos investimentos financiados com operaes de crdito vinculadas a projetos. Art. 35. O detalhamento das fontes de financiamento do Oramento de Investimentos dever ser classificado, por empresa estatal, e dever identificar as seguintes receitas: I - da prpria empresa ou sociedade; II - de recursos do Tesouro Estadual; III - de operaes de crdito externas; IV - de operaes de crdito internas; e V - de outras fontes. Art. 36. No se aplicam s Empresas Pblicas ou s Sociedades de Economia Mista, integrantes do Oramento de Investimentos, as normas gerais veiculadas pela Lei Federal n. 4.320, de 1964, no que concerne ao regime contbil, execuo do oramento e ao demonstrativo de resultado. Pargrafo nico. Excetua-se do disposto no caput deste artigo a aplicao, no que couber, dos arts. 109 e 110 da Lei Federal n. 4.320, de 1964, para as finalidades a que se destinam. CAPTULO VII DISPOSIO SOBRE ALTERAO NA LEGISLAO TRIBUTRIA ESTADUAL Art. 37. Na hiptese de alteraes na legislao tributria em vigor, posteriores ao encaminhamento do Projeto de Lei Oramentria Anual de 2014 Assembleia Legislativa, fica o Poder Executivo autorizado a adotar as providncias necessrias para adequ-lo s novas exigncias do ordenamento legal, notadamente, no que se refere estimativa da receita. CAPTULO VIII POLTICA DE APLICAO DE RECURSOS DA AGNCIA FINANCEIRA OFICIAL DE FOMENTO Art. 38. A Agncia de Fomento do Rio Grande do Norte (AGN), para consecuo dos seus objetivos sociais, funes e atividades, dever: I - identificar, estimular, potencializar e criar vantagens competitivas para o Estado, a fim de atrair novos investimentos, manter e valorizar os existentes e preservar a capacidade de desenvolvimento estadual;

II - promover programas de recuperao de setores, atividades econmicas voltadas s empresas domiciliadas no Rio Grande do Norte, a fim de propiciar-lhes condies de crescimento e competitividade, contribuindo para a sua prosperidade e permanncia no Estado; III - atuar em todo o territrio estadual, com nfase especial para as reas sujeitas a problemas climticos, e adotar solues que permitam no apenas a convivncia com a seca, mas principalmente a sua utilizao como vantagem competitiva; IV - definir os projetos a serem viabilizados, incentivados ou financiados e que devero atender, no mnimo, aos requisitos de promoo de empregos dignos e renda justa para os trabalhadores e produtores, melhoria de qualidade de vida, sade, educao, cultura, capacitao e elevao moral das populaes, preservao, recuperao e valorizao do ambiente, cumprindo a responsabilidade social que lhe inerente; V - priorizar empreendimentos que, mantendo seu valor agregado no Estado, cumpram os requisitos de qualidade, produtividade, tecnologia e modernizao, aproveitem, desenvolvam e promovam os potenciais de recursos humanos e naturais potiguares e contribuam para acelerar o crescimento econmico de suas reas de atuao; VI - prestar servios de administrador ou gestor de fundos financeiros e outros recursos de programas e projetos; VII - administrar os ativos pertencentes ao Estado ou a Entidades por este controladas, sob a forma de imveis, operaes de crdito e direitos creditrios que sejam destinados liquidao ou monetarizao; VIII - priorizar os pequenos negcios, micronegcios, a economia solidria e a agricultura familiar; e IX - priorizar os emprstimos aos agentes pblicos estaduais mediante fundos especficos e parcerias. Pargrafo nico. Alm das atribuies fixadas no caput deste artigo, quando se tratar da concesso de emprstimos, a AGN dever obedecer aos critrios estabelecidos nesta Lei.

CAPTULO IX DISPOSIES RELATIVAS POLITICA E DESPESA COM PESSOAL DO ESTADO Art. 39. A poltica de recursos humanos da Administrao Pblica Estadual compreender: I - gerenciamento das atividades relativas administrao de recursos humanos; II - ampliao, integrao, articulao e cooperao com os rgos vinculados ao Sistema Estadual de Recursos Humanos; III - valorizao, capacitao e profissionalizao do servio pblico, desenvolvendo o potencial humano com vistas modernizao do Estado; IV - adequao da legislao pertinente s novas disposies constitucionais ou legais;

V - aprimoramento e atualizao das tcnicas e instrumentos de gesto; VI - realizao e superviso de concursos pblicos para atender s necessidades de pessoal nos diversos rgos; e VII - administrao da poltica de estgios para desempenho nas diversas reas da Administrao Pblica Estadual. Art. 40. As despesas com pessoal ativo e inativo dos Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, bem como Tribunal de Contas, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica, no exerccio financeiro de 2014, observaro as normas e limites previstos nos arts. 19 e 20 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000. Pargrafo nico. Os rgos dos Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, bem como Tribunal de Contas, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica, assumiro, conjuntamente, as providncias necessrias ao atendimento do art. 20, II, e 21 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000. Art. 41. A despesa total com pessoal dos Poderes e rgos referidos no art. 20, II, da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, sendo inferior ao limite definido nesse artigo, no poder ultrapassar, em percentual da receita corrente lquida, a despesa verificada no exerccio imediatamente anterior, acrescida de at dez por cento. Art. 42. Os projetos de lei relacionados a aumento de gastos com pessoal e encargos sociais, devero ser disponibilizados por meio eletrnico, devidamente acompanhados dos seguintes demonstrativos: (NR) I - declarao do proponente e do ordenador da despesa, com as premissas e metodologia de clculo utilizadas, conforme estabelecem os arts. 16 e 17 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000; e II - simulao que demonstre o impacto da despesa com a medida proposta, destacando ativos e inativos. Art. 43. No exerccio financeiro de 2014, a contratao de hora-extra, quando a despesa houver atingido noventa e cinco por cento dos limites a que se refere o art. 20 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, somente poder ocorrer para atendimento de servios de relevante interesse pblico, especialmente nas reas de sade, educao e segurana pblica, para evitar situaes emergenciais de risco ou de prejuzo para a sociedade. Pargrafo nico. Compete Secretaria de Estado da Administrao e dos Recursos Humanos (SEARH) autorizar a realizao de hora-extra, no mbito do Poder Executivo, nas condies estabelecidas no caput deste artigo. Art. 44. Para atender ao disposto no art. 169, 1, II, da Constituio Federal, ficam autorizados a concesso de vantagem, o aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreira, conforme lei especfica, bem como a demisso ou contratao de pessoal a qualquer ttulo, observado o disposto na Lei Complementar Federal n. 101, de 2000. Art. 45. Somente quando observada a existncia de dotao oramentria, a capacidade de pagamento do Tesouro Estadual e obedecidos os requisitos e limites fixados na Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, ficar autorizado o Poder Executivo a propor a edio de ato que implique o aumento de despesa com pessoal.

Pargrafo nico. Os recursos necessrios ao atendimento do disposto no caput deste artigo, caso as dotaes oramentrias sejam insuficientes, sero objeto de crdito adicional a ser aberto no exerccio de 2014, observado o disposto no art. 17 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000. Art. 46. No exerccio financeiro de 2014, mediante estrita observncia dos dispositivos legais e constitucionais, somente podero ser realizados concursos pblicos ou admitidos servidores, se: I - existirem cargos vagos a preencher; II - houver prvia dotao oramentria e recursos suficientes para o atendimento integral da despesa; e III - forem atendidas as exigncias da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000. Art. 47. As despesas pblicas relativas para formao, treinamento, desenvolvimento e reciclagem de pessoal, no mbito do Poder Executivo Estadual, sero previstas na Lei Oramentria Anual de 2014, notadamente no Programa de Trabalho da Escola de Governo da SEARH. Pargrafo nico. Excetua-se do disposto no caput deste artigo, as despesas com capacitao de pessoal dos rgos ou Unidades Oramentrias que disponham de recursos prprios, s quais devero constar em suas respectivas propostas oramentrias. Art. 48. Os recursos necessrios ao atendimento do aumento real do salrio mnimo, caso as dotaes da Lei Oramentria Anual de 2014 sejam insuficientes, resultaro da abertura de crditos adicionais para o exerccio de 2014, observado o disposto no art. 17 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000. CAPTULO X DISPOSIES GERAIS E FINAIS Art. 49. O Poder Executivo disponibilizar, por meios eletrnicos, as programaes contidas no Plano Plurianual (PPA), na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e na Lei Oramentria Anual (LOA), bem como as prestaes de contas consolidadas anualmente, apuradas no respectivo Balano Geral do Estado, e os Relatrios Resumidos da Execuo Oramentria (REO) e de Gesto Fiscal (RGF). 1. O disposto no caput deste artigo refere-se tambm aos Quadros de Detalhamento das Despesas (QDD) dos diversos rgos e unidades oramentrias do Poder Executivo. 2. Os Poderes Legislativo, Judicirio, bem como Tribunal de Contas, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica devero, igualmente, publicar no DOE e disponibilizar em suas pginas da internet, seus balanos e relatrios prprios, cabendo SEPLAN/CONTROL o papel de receber a documentao pertinente e consolid-la no Balano Anual. Art. 50. Se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita encontra-se aqum da prevista, os Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, bem como o Tribunal de Contas do Estado, Ministrio Pblico do Estado e Defensoria Pblica do Estado, promovero, por ato prprio, e nos montantes necessrios, nos trinta dias subsequentes, limitao do empenho e movimentao financeira, para adequar o cronograma de execuo

mensal do desembolso ao fluxo da receita realizada e atingir as metas fiscais estabelecidas para o exerccio, em conformidade com o disposto nos arts. 8 e 9 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, observados os seguintes procedimentos: (NR) I - definio, pelo Poder Executivo, do percentual de limitao de empenho e movimentao financeira que caber a cada Poder Estatal, ao Tribunal de Contas do Estado, ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica do Estado, calculado de forma proporcional participao de cada um no total das dotaes fixadas para outras despesas correntes e despesas de capital na Lei Oramentria Anual de 2014; (NR) II - comunicao, pelo Poder Executivo, aos demais Poderes, ao Tribunal de Contas do Estado, ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica do Estado, do montante que caber a cada um na limitao de empenho e na movimentao financeira, informando os parmetros utilizados e a reestimativa da receita. (NR) 1. Com base na comunicao de que trata o inciso II, do caput, deste artigo, os Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, bem como o Tribunal de Contas do Estado, Ministrio Pblico do Estado e Defensoria Pblica do Estado, devero estabelecer e publicar os montantes calculados, na forma que determina o inciso I, do caput deste artigo. (NR) 2. No mbito do Poder Executivo, caber SEPLAN analisar os projetos e atividades finalsticos, inclusive suas metas, cuja execuo poder ser adiada sem afetar os resultados finais dos programas governamentais contemplados na Lei Oramentria Anual. (NR) 3. Caso ocorra o restabelecimento da receita prevista, total ou parcialmente, far-se- a recuperao das dotaes limitadas de forma proporcional s redues realizadas. (NR) Art. 51. Na ocorrncia de despesas resultantes de criao, expanso ou aperfeioamento de aes governamentais que demandem alteraes oramentrias dos programas contemplados no PPA 2012-2015, aplicar-se-o as disposies do art. 16 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000. Pargrafo nico. Consideram-se como despesas irrelevantes, para fins do art. 16, 3, da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, aquelas cujos valores no ultrapassem os limites destinados contratao de obras, compras e servios, devidamente estabelecidos no art. 23, I, a, e II, a, da Lei Federal n. 8.666, de 1993. Art. 52. Se o Projeto de Lei Oramentria Anual de 2014 no for sancionado pelo Chefe do Poder Executivo Estadual at 31 de dezembro de 2013, a programao nele constante poder ser executada da forma apresentada para cada ms, o que corresponde ao duodcimo da Proposta Oramentria Anual encaminhada Assembleia Legislativa, at a sua efetiva sano e publicao no DOE. 1. Considerar-se- antecipao de crdito, conta da Lei Oramentria Anual, a utilizao de recursos autorizada no caput deste artigo. 2. Os saldos negativos eventualmente apurados, em virtude de emendas apresentadas ao Projeto de Lei Oramentria Anual na Assembleia Legislativa, e do procedimento previsto no caput deste artigo, sero ajustados aps a sano da Lei Oramentria Anual, mediante a abertura de crditos adicionais. 3. A limitao de que trata o caput deste artigo no se aplica ao atendimento de despesas com:

I - pessoal e encargos sociais; II - pagamento de benefcios previdencirios a cargo do Instituto de Previdncia dos Servidores do Estado do Rio Grande do Norte (IPERN); III - pagamento do servio da dvida e das transferncias constitucionais aos municpios; IV - projetos e atividades em execuo no ano de 2013, financiados com recursos de operaes de crdito, convnios e contrapartida do Tesouro Estadual; V - pagamentos de despesas decorrentes de sentenas judiciais; VI - incentivos concedidos pelo PROADI e pelas aes voltadas segurana alimentar e nutricional, convencionalmente denominado de Programa do Leite; VII - aes de sade, segurana e educao; e VIII - realizao da Copa do Mundo de Futebol de 2014. 4. A execuo oramentria, durante o perodo que antecede a publicao da Lei Oramentria Anual, dever observar as demais normas jurdicas que disciplinam a matria, inclusive as de controle interno e externo. Art. 53. O Poder Executivo dever elaborar e publicar no DOE, no prazo de at vinte dias, contados da publicao da Lei Oramentria Anual de 2014, o decreto que estabelecer a programao financeira e o Cronograma de Desembolso Mensal, nos termos do art. 8 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, em consonncia com as disposies contidas nos arts. 47 a 50 da Lei Federal n. 4.320, de 1964. 1. As cotas mensais de desembolso sero fixadas da seguinte forma: I - as cotas dos recursos do Tesouro Estadual, pertinentes programao financeira para o ano de 2014, sero definidas de acordo com a projeo informada pela Secretaria de Estado da Tributao (SET), para a arrecadao do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao (ICMS), do Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores (IPVA) e do Imposto sobre Transmisso Causa Mortis e Doao de Quaisquer Bens ou Direitos (ITCD); II - no tocante s transferncias da Unio, relativas as receitas que compem a Fonte 101 Recursos do Fundo de Participao dos Estados, sero estabelecidas com base na programao mensal prevista pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN), vinculada ao Ministrio da Fazenda; III - as demais receitas, sero programadas com base na mdia do histrico dos ltimos trs anos, desprezando valores arrecadados por motivos ocasionais. 2. No sero includas na programao financeira despesas custeadas mediante receitas com riscos de no realizao, em conseqncia de fatores socioeconmicos posteriores elaborao do Projeto de Lei Oramentria Anual de 2014. 3. As cotas mensais a que se refere o 1 deste artigo, sero definidas, individualmente, por Unidade Oramentria constante da programao financeira.

 4. Visando obteno das cotas mensais de que trata o 1 deste artigo, o Poder Executivo poder efetuar reviso no cronograma anual de desembolso mensal. Art. 54. Antes de iniciada a execuo oramentria e financeira, os rgos da Administrao Pblica Direta estabelecero os seus Quadros de Detalhamento das Despesas (QDD), inclusive o de suas Entidades vinculadas, adequando-os s necessidades da execuo oramentria, observados os limites fixados para cada grupo de despesa na Lei Oramentria Anual. (NR) Art. 55. A contar da data da sano ao Projeto de Lei Oramentria Anual de 2014, os Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, bem como o Ministrio Pblico do Estado, Tribunal de Contas do Estado e Defensoria Pblica do Estado, e respectivos rgos e Entidades que integrem os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, tero o prazo de 30 (trinta) dias para divulgar seus respectivos QDDs no DOE e em suas pginas na internet. 1. Os Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio, bem como Tribunal de Contas do Estado, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica do Estado, podero modificar sem a necessidade de ato de alterao oramentria, mantidas as normas constitucionais e legais por meio dos seus respectivos sistemas informatizados de execuo oramentria, as categorias econmicas e os grupos de natureza de despesa dentro do mesmo projeto ou atividade, bem como a modalidade de aplicao e o identificador de uso das Fontes de Recursos de Contrapartida, de acordo com os seguintes cdigos: I - contrapartida de convnios 1 II - contrapartida de operaes de crdito 2. 2. As alteraes decorrentes de abertura e reabertura de crditos adicionais integraro, automaticamente, os QDDs. Art. 56. Durante a execuo oramentria do exerccio financeiro de 2014, as dotaes previstas para pessoal e encargos sociais s podero ser remanejadas exclusivamente entre elas. Art. 57. Para aprovao da Lei Oramentria Anual de 2014, a sesso legislativa somente poder ser encerrada com o cumprimento das disposies contidas no art. 1, I, II e III, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual. Art. 58. Para os efeitos do art. 56, 3, da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, o Presidente da Assembleia Legislativa, o Presidente do Tribunal de Contas do Estado, o Presidente do Tribunal de Justia do Estado, o Procurador-Geral de Justia do Estado e o Defensor-Geral do Estado enviaro ao Poder Executivo as contas do exerccio findo para que sejam includas na prestao de contas do Poder Executivo, devendo dar ampla divulgao dos resultados das contas julgadas ou tomadas, aps apreciadas, individualmente, pelo Tribunal de Contas do Estado. Art. 59. Fica a SEPLAN autorizada a estabelecer, mediante ato administrativo, normas complementares ao processo de elaborao e execuo oramentrias. Art. 60. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir de 1. de janeiro de 2014. Palcio de Despachos de Lagoa Nova, em Natal, 13 de agosto de 2013, 192 da Independncia e 125 da Repblica.

ROSALBA CIARLINI Francisco Obery Rodrigues Jnior

LDO 2014 ANEXOS DE METAS FISCAIS

GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS - 2014 ANEXO DE METASANUAIS ( 1, Art.4 da Lei Complementar Federal 101, de 4 de maio de 2000) Em cumprimento ao disposto 1, artigo 4, da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, a tabela 1 do anexo das metas fiscais estabelece metas para o resultado fiscal, incluindo as receitas e despesas, totais e primrias, e a dvida pblica consolidada para o trinio 2014-2016. As projees das metas anuais para o exerccio financeiro a que se refere LDO e para os dois exerccios seguintes foram estabelecidas em funo das expectativas da taxa de crescimento das atividades econmicas do pas, das projees como base em indicadores macroeconmicos, alm do comportamento de cada grupo de receita, tais como a evoluo das transferncias correntes e as circunstncias de ordem conjuntural que afetam a arrecadao de cada fonte de receita.

As metas fiscais previstas para os prximos trs exerccios consistem na obteno de resultados primrios voltados manuteno do equilbrio fiscal, persistindo na busca de crescente eficincia na explorao adequada de sua base arrecadadora, sobretudo o ICMS, cuja arrecadao projetada para 2014 representa 43,9% da receita primria estadual. O aprimoramento da arrecadao dos recursos prprios do Estado, acompanhado de medidas de controle permanente de gastos pblicos o caminho seguido pelo Estado, no sentido de superar as dificuldades financeiras existentes e assegurar recursos para financiar as despesas obrigatrias de carter continuado e aquelas constitucionais ou legais, bem como concretizar a realizao de aes governamentais, dos programas e projetos prioritrios da administrao estadual. A tabela a seguir resume os parmetros macroeconmicos utilizados na elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias para 2014.

NDICES MACROECONMICOS Discriminao PIB - crescimento real em (%) Taxa de Inflao acumulada no ano (%) Esforo Fiscal (%) 2014 4,5 4,5 1 2015 5,0 4,5 1 2016 4,5 4,5 1

FONTE: Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias 2014 da Unio As projees anuais de receitas para o trinio 2014-2016 constam no anexo I das metas fiscais Metas Anuais, conforme o 1, Art.4 da LC 101/ 2000. Entre os principais grupos de receitas, destacamos: Receita Tributria cujo ICMS sua principal fonte arrecadadora seguido do IRRF do funcionalismo pblico estadual arrecadado pelo Estado, projetado tendo em vista o histrico das ltimas arrecadaes e em funo da incidncia do tributo sobre os nveis salariais e que se incorpora como receita tributria estadual. Transferncias Correntes onde so contabilizados os recursos decorrentes de Transferncia da Unio, de natureza constitucional, legal ou voluntria. Destacam-se neste grupo, o FPE, as Transferncias do FUNDEB, SUS, Royalties e Convnios. FPE tem como origem parte da arrecadao federal do Imposto de Renda Retido na Fonte e do Imposto sobre Produtos Industrializados. Do total arrecadado pelo Governo Federal com estes impostos 21,5% formam o FPE, cabendo ao Estado do Rio Grande do Norte a participao de 4,1779% do total, conforme ndice estabelecido em lei. A receita de capital tem como principais grupos de receita as Operaes de Crdito consideradas em seu montante as contratadas e a contratar autorizadas pelo Poder Legislativo e as Transferncias de Capital, que so informadas pelos diversos rgos que as gerenciam, substancialmente relativas a convnios firmados ou a serem concretizados. Dedues da receita para Formao do FUNDEB representam a deduo legal de 20% das receitas de transferncias e de impostos de acordo com o artigo 212 da Constituio Federal. As metas anuais da despesa foram projetadas com base nos valores realizados em anos anteriores, parmetros de inflao, observando as peculiaridades inerentes a cada grupo de despesa. A projeo da despesa com Pessoal e Encargos Sociais foi realizada pela Secretaria de Estado da Administrao e Recursos Humanos, com base na folha de maro de 2013, com crescimento vegetativo da ordem de 7% ao ano e considerou situaes analisadas que podero ocasionar incremento na folha de pagamento para o perodo.

As Transferncias a Municpios esto includas na receita corrente, de acordo com o critrio de repartio legalmente estabelecido e as variaes acompanham o crescimento dos tributos e transferncias que as do origem. A projeo para Outras Despesas Correntes teve como parmetro a estimativa da receita, a srie histrica e a ampliao de atividades, especialmente quanto a programas sociais. Despesas de Capital abrangem os programas que pretendem mudar a realidade scios econmica do Estado. As metas projetadas para o trinio 2014-2016 contemplam esforo de arrecadao, de captar recursos de transferncias voluntrias, a perspectiva de crescimento do Produto Interno Bruto e correo pelos ndices de inflao. Nas previses esto consideradas taxas de crescimento das despesas em propores necessrias para obteno de resultados primrios suficientes para o pagamento da dvida pblica e garantir uma gesto equilibrada. Para o exerccio de 2014 as receitas e despesas primrias projetadas alcanam nveis de R$ 9,8 bilhes e de R$ 9,6 bilhes, respectivamente, gerando, dessa forma, um resultado primrio de cerca de R$ 240,8 milhes. Para os anos seguintes, estima-se que as receitas primrias alcancem o montante de R$ 10,6 bilhes em 2015 e atinja 2016, R$ 11,5 bilhes. Assim, para os exerccios de 2015 e 2016, o resultado primrio previsto de R$ 207,4 milhes e R$ 314,4 milhes, respectivamente. No que se refere s projees da Parceria Pblica Privada (PPP), neste momento o Estado do Rio Grande do Norte est elaborando o edital de licitao para a contratao de parceria pblico-privada com a finalidade de construir o 1 Hospital de trauma do RN. Para o exerccio de 2014 no h previso de receitas primrias oriundas de PPP. As despesas primrias geradas em decorrncia da contraprestao pecuniria pelo Estado do Rio Grande do Norte para os anos de 2014, 2015 e 2016 estima-se que sero de aproximadamente R$ 50, 25 e 12,5 milhes, respectivamente.

GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS - 2014

AVALIAO DO CUMPRIMENTO DAS METAS FISCAIS DO EXERCICIO ANTERIOR (Inciso I, 2, Art.4 da Lei Complementar Federal 101, de 4 de maio de 2000) A Lei de Responsabilidade Fiscal estabelece em seu artigo 4, 2, inciso I, que o anexo de metas fiscais conter, alm do demonstrativo de metas anuais, a avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior. Neste caso a LDO 2014, deve avaliar o exerccio de 2012, comparando o resultado alcanado com as metas fixadas na Lei n 9.520 de 29 de julho de 2011, que estabeleceu a Lei de Diretrizes Oramentrias de 2012. COMPARATIVO DAS METAS PREVISTAS E REALIZADAS ANO 2012 R$ 1.000,00 I II Variao Especificao Metas Previstas em2012 Metas Realizadasem 2012 I) Valor Receita Total 8.545.683 8.731.091 185.408 Receita Primrias (I) 8.290.466 8.564.156 273.690 Despesas Total 8.497.047 8.685.854 188.807 Despesas Primrias (II) 7.943.233 8.357.113 413.880 Resultado Primrio (I-II) 347.233 207.043 -140.190 Resultado nominal 35.057 -198.829 -233.886 Dvida Pblica Consolidada 1.652.591 1.405.307 -247.284 Dvida Consolidada Lquid 430.419 196.533 -233.886 a FONTE: Balano Anual 2012 e LDO - 2012 A arrecadao total do Estado no exerccio de 2012 atingiu o montante de R$ 8,7 bilhes que, comparado ao valor previsto de R$ 8,5 bilhes, verificasse que houve um crescimento de 2,17% do estimado para o ano. As receitas tributrias em 2012 atingiram um montante de R$ 4,4 bilhes, onde 82,95% deste valor correspondente ao recolhimento do ICMS, principal item da receita estadual, apresentou uma arrecadao de R$ 3,6 bilhes. O desempenho da arrecadao do tributo reflete o esforo da administrao estadual para melhorar a obteno de receitas prprias. As transferncias correntes, segunda maior fonte de receita do Estado, representadas principalmente pelas transferncias constitucionais da Unio, destacar, dentre as transferncias correntes, o Fundo de Participao dos Estados FPE, com uma realizao total de R$ 2,6 bilhes, ou seja, do valor total 65,86% do total das transferncias correntes. A despesa realizada em 2012 totalizou R$ 8,6 bilhes correspondendo a 2,22% do previsto. As despesas correntes representaram 89,91% e as despesas de capital 10,09% do total das despesas. O Resultado Primrio no exerccio de 2012 foi de R$ 207.043 milhes, apresentado uma reduo da ordem de 59,63 % inferior meta original este comportamento foi decorrente do desempenho das receitas correntes, que permitiu a cobertura integral das despesas correntes e, ainda gerou um excedente para o financiamento de parte das despesas de capital. As receitas correntes alcanaram um total de R$ 8,7 bilhes contra uma despesa corrente de R$ 7.8 bilhes, resultando num supervit corrente de aproximadamente R$ 900 milhes. Para o exerccio de 2012, a meta do resultado nominal indicava que a Dvida Consolidada Lquida poderia diminuir em at R$ 430.419 milhes. Entretanto, o resultado nominal realizado demonstra que houve uma reduo do estoque desta dvida no montante de R$ 196.533 milhes. (II -% II/I * 100 2,17 3,30 2,22 5,21 -40,37 -667,16 -14,96 -54,34

A dvida consolidada do Estado do Rio Grande do Norte em 31.12.2012 registrou um montante de R$ 1.4 bilhes comparando-se com as metas previstas para o exerccio de 2012 houve uma reduo da ordem de 14,96%. A dvida consolidada liquida comparando-se com as metas realizadas para o exerccio de 2012 houve uma reduo da ordem de 54,34%.

GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS - 2014 ANEXO DE METAS FISCAIS ATUAIS COMPARADAS COM AS FIXADAS NOS TRS EXERCICIOS ANTERIORES (Inciso II, 2, Art.4 da Lei Complementar Federal 101, de 4 de maio de 2000) O quadro abaixo demonstra a evoluo das metas anuais fixadas nos trs exerccios anteriores (2011-2013) e compara com as projetadas para o perodo 2014-2016, conforme disciplina o inciso II, do 2, do artigo 4 da Lei de Responsabilidade Fiscal, de 2000. O Anexode Metas Fiscais relevante na avaliao do comportamento e cumprimento das metas fiscais preestabelecidas para o exerccio a que se refira, alm de ser um instrumento que permite comparar o que foi realizado com o que foi fixado nos trs exerccios anteriores, possibilitando, assim, um melhor planejamento para exerccios futuros em termos financeiros,

envolvendo receitas, despesas, resultado primrio, nominal e o montante do estoque da dvida pblica. A receita total prevista para o exerccio financeiro de 2014 totaliza R$ 10,5 bilhes de reais apresentando um crescimento de11,95% em relao ao reestimado para 2013 com uma perspectiva de resultado primrio de R$240,8 milhes. O quadro abaixo demonstra a comparao dos resultados fiscaisnos trs exerccios oramentrios anteriores ao ano de referencia da LDO, o exerccio financeiro a que se refere LDO e os dois exerccios seguintes. RESUMO DAS METAS FISCAIS ATUAIS COMPARADAS COM AS FIXADAS NOS TRS EXERCICIOS ANTERIORES Denominao 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Resultado Primrio 236.693 207.043 337.313 240.840 207.454 314.479 Resultado Nominal -492.540 -198.829 569.812 301.430 251.714 -241.921 FONTE: Secretaria Estadual de Planejamento e Finanas- SEPLAN As metas fixadas para o supervit primrio do Estado objetivam dar continuidade ao cumprimento do pagamento da dvida pblica estadual com a Unio e que os recursos gerados contribuam para minimizar a evoluo projetada de saldos crescentes para a Dvida Pblica Consolidada. Os resultados nominais indicados apresentam valores decrescentes no perodo de 2013 a 2016 emconseqnciada amortizao da dvida de contratos de emprstimos. A evoluo do resultado nominal no perodo compreendido entre os anos de 2012-2013 justificada pelo aumento da dvida consolidada que foi acrescida pelas operaes de crdito realizadas no perodo, mais atualizao da dvida.

NOTAS EXPLICATIVAS : 1- A Lei Complementar Federal n 101, de 04 de maio de 2000, define que a estimativa da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado um requisito para garantir que nenhuma nova despesa possa ser criada sem a devida fonte de fina, financiamento responsvel pela sua integral cobertura. 2 - No que cabe ao artigo 17 da LRF, considera-se Despesa Obrigatria de Carter Continuado aquela de natureza corrente derivada de lei, medida provisria ou ato administrativo normativo, que fixe ao Estado a obrigao de sua execuo por um perodo superior a 02 (dois) exerccios.

3 - Para que haja expanso da Despesas Obrigatrias de Carter Continuado necessrio que o aumento no afete as metas de resultados fiscais, sendo preciso a compensao pelo aumento permanente de receita ou pela reduo permanente de despesa. 4 - O aumento permanente de receita entendido como aquele proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. 5 - Desta forma o crescimento real da atividade econmica um dos fatores determinantes no aumento da base de clculo da arrecadao tributria, j que se entende como conceito de base de calcula a grandeza econmica ou numrica sobre a qual se aplica uma alquota para obter o montante tributrio a ser arrecadado. como est previsto o aumento da base de clculo para 2014 em virtude da expectativa do crescimento real do Produto Interno Bruto Nacional. 6 - O Estado estabeleceu como mtodo de clculo para essa apurao o crescimento relativo ao ICMS. A margem para cobertura, excludas as Transferncias Constitucionais e Fundeb, foi de R$ 223,5 milhes. 7 - O valor previsto na margem lquida de expanso das Despesas Obrigatrias de Carter Continuado, mostra-se superavitrio em R$223,5 milhes , garantindo assim, financiar os impactos dos aumentos de despesas de pessoal e encargos sociais com o aumento real do salrio mnimo, a manuteno dos novos investimentos instalados e dos gastos sociais.