Direito Romano A Adoo e seus aspectos

Se um homem adotar uma criana e der seu nome a ela como filho, criando-o, este filho crescido no poder ser reclamado por outrem" diz o art. 185 do Cdigo de Hamurabi. A adoo teve seu prenncio na antiguidade como forma de perpetuar o culto domstico. Muito utilizada entre povos orientais, como podemos verificar junto aos cdigos de Manu e o de Hamurabi, teve na Grcia seu uso regular Grcia, como forma de perpetuar o culto familiar pela linha masculina, ou , se houvesse a hiptese de falecimento do pater familias, sem deixar herdeiro, pessoa capaz de continuar o culto aos deuses-lares, a adoo supria essa finalidade. A Bblia tambm nos d notcia de sua aplicao pelos hebreus. Entretanto, foi no direito romano que este instituto difundindo-se, encontrando disciplina e ordenamento jurdico sistemtico, pelo qual, um chefe de famlia sem herdeiros podia adotar como filho um menino de outra famlia. O adotado deveria receber o nome do adotante e herdar seus bens. O princpio basilar da adoo na antiguidade que foi absorvido pelo direito civil contemporneo era o de que a adoo no poderia se afastar da filiao natural: adoptio naturam. Na Idade Mdia, sob a influncia do Direito Cannico que entendia ser a famlia crist apenas aquela oriunda do sacramento matrimonial, a adoo caiu em desuso at desaparecer completamente. Com a Revoluo Francesa, porm, a adoo voltou pauta e, posteriormente, mesmo que timidamente, o Cdigo de Napoleo de 1804 incluiu-a em seu corpo. A legislao francesa influenciou diversas culturas, inclusive a brasileira.

Introduo O instituto da Adoo uma modalidade artificial de filiao pela qual se aceita como filho, de forma voluntria e legal, um estranho no seio familiar. O vnculo criado pela Adoo visa imitar a filiao natural, ou seja, aquele oriundo de sangue, gentico ou biolgico, razo pela qual, tambm conhecida como filiao civil. No que tange sua convenincia, muito se discute: em relao criana ou ao adolescente carente ou abandonado, inafastvel, todavia, quanto quele que no se encontra numa das situaes acima elencadas, h quem diga que possibilita a fraude fiscal, trfico de menores, etc. Vigorou unicamente em nosso pas, consoante o Cdigo Civil de 1916, durante anos, um sistema de adoo que privilegiava dar filhos aos casais que no os podia ter, sem dar muita nfase aos direitos dos filhos adotivos, at o advento da Constituio Federal de 1988 e posteriormente o Estatuto da Criana e do Adolescente que, visa o melhor interesse da criana e do adolescente prevalecendo, os direitos destes, acima de qualquer outro. O duplo sistema de adoo que vigia at o Novo Cdigo Civil, dispunha de princpios to dspares que, defini-los, sob o mesmo prisma, praticamente se torna uma difcil misso. O Cdigo Civil de 2002 tambm traz disposies sobre a adoo, entretanto, a nosso entender, em que pesem opinies contrrias, no revoga, expressa ou tacitamente a Lei n. 8.069/90, o que certamente ocasionar algumas divergncias interpretativas.

CAPITULO I HISTRICO DA ADOO NA FASE PR-ROMANA IDADE MODERNA Estudar o instituto da adoo reveste-se de importncia singularssima. Pode-se dizer que os fatos que a determinam e as necessidades a que responde e para as quais proporciona uma contemplao jurdica, surgem na mais remota antiguidade e perduram no transcurso dos sculos, se mantendo e se reafirmando nos tempos atuais de to acentuadas desigualdades sociais e econmicas.

A adoo foi conhecida nas antigas civilizaes como o Egito, a Babilnia, a Caldea e a Palestina. Passagens bblicas relatam casos de adoo de Moiss pela filha do Fara e de Ester , que foi filha adotiva conforme se extrai do velho testamento. Naquela idade obscura entre os sculos XI e XII, antes de nossa era, menciona-se nos poemas homricos alguns casos de adoo. Assim, no Canto IX da Ilada, o ancio ginete Flix , chefe da embaixada de Aquileu , recorda ao filho de Peleu e descendente de Zeus , que quando abandonado pelo pai, o tomou a seu cuidado. Como sustenta FUSTEL DE COULANGES, na "Cidade Antiga", sua origem repousa no dever de perpetuar o culto domstico. Baseada no sentimento religioso era o recurso para impedir que a famlia escapasse da desgraa da extino assegurando posteridade a quem no a tinha por consanginidade e permitindo a perpetuao do nome e a continuidade do culto (apud, Omar Gama Benkaus, "A Adoo", pg. 1). ARNOLD WALD, explica-nos da seguinte forma: "numa poca em que a famlia era uma unidade social, econmica, poltica e religiosa, constituindo um verdadeiro Estado dentro do Estado, com suas prprias autoridades dentro dos limites do lar - domus -, a adoo permitiu a integrao da famlia do estrangeiro que aderia religio domstica. Sendo ento uma espcie de naturalizao poltica e religiosa, uma modificao de culto permitindo a sada de uma famlia e o ingresso em outra, a adoo garantiu o desenvolvimento pacfico do mundo antigo, sendo considerada um dos grandes catalisadores do progresso da civilizao" (in, RTJE, 41/48). Para JOS GARCES CISNEROS, em notvel ensaio publicado na Revista Cubana de Direito, n. 34, as razes mais profundas da adoo esto na ndia. Persas, rabes egpcios, receberam dos hindus, com as crenas religiosas, as prticas e costumes da adoo. Tais crenas impuseram a necessidade de deixar um filho para que, com suas oraes, sacrifcios e flagelaes, pudesse abrir as portas do cu a seus ascendentes. No havia outro meio de procurar-se o repouso na tumba e a libertao na outra vida. Isto determinou o costume to generalizado entre os antigos de proporcionar uma Segunda mulher ao homem que no havia tido descendncia com sua esposa

legtima. Ressalte-se que a prpria esposa escolhia a segunda, culminando por proporcionar ao marido mulher de inferior beleza ou condio. O filho nascido da "segunda esposa" era considerado nascido da mulher de seu pai. Se a segunda mulher tampouco proporcionava ao marido o filho desejado, permitiase uma outra escolha. Se a terceira tambm no lograsse conceber, a falta de descendentes se atribua ao marido, caso em que estava livre para autorizar a conceber com outro homem, cuja eleio s a ele incumbia. Se nenhum dos dois - esposo e esposa - podia ter descendentes, dois caminhos se abriam, para assegurar-se uma morte tranquila e posterior felicidade: a adoo ou a vida cenobtica. A adoo, por outro lado, entre os povos antigos, fez cessar o costume ultrajante dignidade conjugal, que permitia a substituio do marido por um irmo, ao mesmo tempo que assegurava a perpetuao do culto domstico. Instituto de grande expresso na antiguidade, teve acolhimento, nos chamados cdigos orientais dos povos asiticos: Cdigo de URNAMU (2.050 AC), Cdigo de ESHNUNNA (sc. XIX AC), e no Cdigo de HAMURABI (1.728 AC), diploma este onde se encontram textos bastante significativos sobre o instituto, contidos em oito dispositivos (185 a 193). Em Atenas, como aponta FUSTEL DE COLANGES, surgem regras precisas sobre os requisitos e formalidades do instituto, num sistema de inspirao religiosa, dirigido finalidade de assegurar a perpetuidade do culto domstico e evitar a extremada desgraa da extino da famlia. DIREITO ROMANO Em Roma, o Instituto ganha notvel desenvolvimento, acompanhando as transformaes da famlia romana, que nos primeiros tempos tinha uma concepo eminentemente pblica ou poltica, no determinada necessariamente pelos laos sanguneos. O parentesco chamado agnatcio compreendia todos os que estavam debaixo do poder de um "pater familae" . Posteriormente, surge a concepo orientada pelo direito privado, como a plasmada por Justiniano.

Duas espcies de adoo conheceram os romanos: A Ad-rogao, cujas origens esto nos tempos primitivos de Roma, ou seja, a adoo de um "sui juris" pessoa que no estava submetida a nenhum ptrio poder. Assim, um chefe de famlia entrava na famlia de outro, o adrogante, extinguindo-se a famlia do ad-rogado. A Ad-rogao era um ato extremamente importante e grave, uma vez que implicava na submisso de um "sui juris, na extino de sua famlia e do respectivo culto privado. Interessava, portanto, grandemente ao estado e religio, pelo que exigia uma prvia investigao dos pontfices, sendo a deciso favorvel submetida ao voto dos comcios. Ato solene, o magistrado, presidindo os comcios, dirigia sucessivamente trs rogaes ao ad-rogante, ao ad-rogado e ao povo. Da, o nome "ad-rogao. A frmula empregada pelas Assemblias, segundo exemplo de Aulo Gelio, era: "Queremos e ordenamos romanos, que, Lucius Titius, seja por Lei filho de Lucius Valerius, como se fora nascido dele e de sua esposa; que Lucius Valerius tenha sobre ele, direito de vida e de morte (jus vitae et necis), como se fora seu filho por natureza". Tais formalidades mudaram com os tempos, sendo o voto das crias substitudo por trinta lictores e no tinha outra importncia seno a da tradio, j que a ad-rogao se achava consumada pela s autoridade dos pontfices. Em meados do segundo sculo de nossa era, tais frmulas foram substitudas e a adoo se efetuou por "rescripto" do prncipe. A adoo propriamente dita, segundo a qual um "alieni juris" se coloca sob o ptrio poder de um "sui juris", operava-se pela autoridade do magistrado, sendo necessrio: 1) fazer cessar o ptrio poder do pai natural; 2) colocar o filho debaixo do ptrio poder do pai adotivo. Aplicava-se a disposio da Lei das XII Tbuas, que declarava extinto o ptrio poder, se o pai emancipasse o filho por trs vezes. Por meio da emancipao o pai colocava o filho sob o "mancipium" do adotante. Com Justiniano caram as formas primitivas, simplificando-se a adoo notavelmente. Passou a consumar-se por simples declarao das partes perante o magistrado. Exigia-se diferena de idade de 18 anos e, na ad-rogao, impunha-se que o adotante tivesse 60 anos. As mulheres no podiam adotar porque nunca tinham o ptrio poder. Sob

Deocleciano, abriu-se exceo permitindo a adoo a uma me que tivesse perdido os filhos. Posteriormente, repetiram-se essas concesses, mas o adotado simplesmente adquiria direitos sucesso da me adotiva. O adotante devida ser capaz de gerar filhos, donde os castrados e os impberes no podiam adotar, uma vez que o instituto seguia o princpio da "adotio imitatur natura". Negava-se a adoo a quem tinha filhos, legtimos ou naturais, fundando-se as proibies na prpria razo de ser do instituto, que era propiciar filhos a quem no os tinha. Era mister o consentimento do adotado. Na ad-rogao requeria-se vontade expressa, na adoo bastava que no houvesse manifestao de vontade em contrrio. Os tutores e curadores no podiam adotar tutelados e curatelados, nem tampouco o pobre podia adotar o rico. A adoo no podia ser por tempo determinado, pois implicaria na violao da mxima de que ela imita a natureza. Conhecia-se, ainda uma terceira forma, a adoo testamentria, que foi o modo escolhido por Jlio Csar para adotar seu sobrinho Otvio. Quanto aos efeitos, de um modo geral, como dizia CCERO, a adoo dava direito de herdar o nome, os bens e os deuses (hereditas nominis, pecuniae et sacrorum). DIREITO GERMNICO No Direito feudal, a adoo teve escassa aplicao, por contrria aos direitos eventuais dos senhores feudais sobre os feudos (adpotivus in feudum non sucedit). No se admitia tambm mesclar numa mesma famlia aldees e plebeus com senhores feudais. Ressalte-se, tambm, a influncia da Igreja, contrariamente adoo, uma vez que a constituio de um herdeiro prejudicava a "donatio post obitum" feita por ricos senhores feudais, que morriam sem deixar descendentes. Depois da Revoluo Francesa, como ato jurdico que se estabelece entre duas ou mais pessoas um parentesco civil de efeitos anlogos aos da filiao legtima, passa a adoo a ser admitida por quase todas as legislaes.

Entre os germanos, sua evoluo pode ser observada em trs perodos distintos: 1) no direito primitivo, em que o povo germano, essencialmente guerreiro, buscou na adoo um meio de perpetuar o chefe de famlia, para que se pudesse levar adiante as campanhas empreendidas pelo pai adotivo. O adotado, desprovido de suas vestimentas, apresentava-se diante do adotante, que o fazia entrar sob sua camisa e o abraava, protegendo-o contra seu peito desnudo. Logo em seguida, o adotado era revestido com o traje guerreiro e a ele se entregavam as armas do adotante. A cerimnia se processava perante uma assemblia. Era condio indispensvel que o adotado tivesse revelado, em combate, suas virtudes guerreiras. O segundo perodo, sob a influncia do direito Romano, pode ser dividido em duas fases distintas: o perodo anterior influncia da "Escola de Bolonha" e, a partir dessa influncia, at a promulgao do Cdigo da Prssia. Como se sabe, sob forte influncia romanista, os ensinamentos da "Escola de Bolonha" impuseram toda a obra jurdica de Justiniano. Assim, como resultado de Resoluo editada em 1475, que indicou o Direito Romano como o aplicvel a todo o Imprio Germnico, entrou em vigor, na Alemanha, a adoo tal qual foi legislada por Justianiano. Fruto da convivncia do direito romano com o direito local, o direito cannico e as disposies do direito medieval, surge, como uma necessidade, um corpo legal nico para todo pas. Em 1780, Frederico da Prssia confere a redao de um Cdigo a uma comisso de jurisconsultos, surgindo, finalmente, em 1794, o Cdigo da Prssia, obra completa, que encerra no s o direito civil, como o penal, o comunal e numerosas disposies do direito medieval e cannico. O referido diploma legal regulamentou em sua parte II, ttulo II, Seo X, de forma orgnica, a adoo, que passou a formalizar-se mediante contrato escrito, a requerer confirmao perante o tribunal superior do lugar do domiclio do adotante. Dentre outros, eram requisitos para adotar: a) que o adotante tivesse no mnimo 50 anos, no tivesse descendncia e no estivesse obrigado ao celibato; b) que o adotado fosse menor que o adotante, no se determinando a diferena de idade; c) a faculdade reconhecida mulher, que, se casada, necessitava da autorizao marital; d) fazia-se necessrio o consentimento do adotando, quando este era maior de 14 anos, bem assim, o assentimento de seus genitores. O adotado,

no fazia jus aos bens dos pais adotivos, conservando, porm seus direitos com relao aos pais biolgicos. Finalmente, o terceiro perodo que vai do Cdigo da Prssia ao atual Cdigo Civil Alemo. Sobreleva registrar que o Cdigo prussiano teve transcendental importncia como antecedente histrico, para a legislao posterior, mxime na parte que se refere adoo. Basta dizer, que o Cdigo Civil de Napoleo tomou-lhe, quase, integralmente, o sistema de disposies que regulamentavam adoo. DIREITO FRANCS A adoo que, entre os franceses, se apresentava com os caracteres tomados tanto do Direito Romano como do direito germnico, desapareceu quase que , totalmente, na maior parte de seu territrio, para ressurgir com a Revoluo Francesa em 1789. Ordenou a Assemblia Legislativa Revolucionria, que a comisso respectiva, inclusse a instituio em seu plano de leis civis, o que, no entanto, no chegou a se concretizar. Proscrito da vida da Frana, o instituto integrou, porm, cinco projetos de Cdigo Civil, para, finalmente, ser acolhido pelo chamado Cdigo de Napoleo de 1807, no ttulo XIII de seu Livro I, arts. 343 a 360. Tal como apareceu no Cdigo Napolenico, a adoo assoma na legislao francesa como um ato essencialmente contratual, submetido a estritos requisitos para que possa adquirir validade plena, j que no s se exige o consentimento das partes para seu aperfeioamento, mas se requer um rigoroso trmite processual subsequente. Deve-se salientar que a adoo, na lei civil francesa, tem efeitos restritos, posto que somente se vai adquirir a qualidade de filho adotivo na maioridade, excluindo-se, assim, os menores que so aqueles que, no critrio de adoo moderna, necessitam de maior urgncia desta proteo social. O Cdigo de Napoleo estabelece diferentes regras com respeito ao sujeito ativo da adoo, compreendendo sua idade, sexo, descendncia,

estado civil e reputao. Segundo o art. 343, "a adoo no poder ser feita seno por pessoa de um ou de outro sexo, maiores de 50 anos, que no tenham na poca da adoo nem filhos, nem descendentes legtimos e que tenham, pelo menos, quinze anos mais que o adotado". Posteriormente, a Lei de 19 de junho de 1923 trouxe importantes modificaes adoo, sobrevindo legislaes, que culminaram por modernizar o instituto na Frana. CAPITULO II A ADOO NA LEGISLAO BRASILEIRA No Brasil, a adoo no foi sistematizada no direito anterior ao Cdigo Civil, mas este veio de acolh-la, disciplinando-a no Livro I (Do Direito de Famlia), Captulo V, arts. 368 a 378). As Ordenaes (L. II, Tt. 35, par. 12; 56; 3, 9, par. 2, 59, par. 11; 85, par. 2) e, posteriormente Consolidao das Lei Civis de Teixeira de Freitas (art. 217) faziam-lhe, apenas, referncias, em alguns passos, de onde, segundo observa CLOVIS, resultaram divergncias e confuses. Alguns civilistas ptrios, dentre eles Duarte Azevedo, Hermenegildo de Barros e Lafayete Rodrigues Pereira insurgiram-se contra o instituto. Segundo o insgne LAFAYETE, "sendo a adopo uma instituio obsoleta, seria uma verdadeira inutilidade tratar della". Na irnica e pertinente observao de OMAR GAMA BEM KAUS, "a concepo moderna mudou, como tambm mudou a ortografia...". O notvel CLOVIS BEVILAQUA, dentro da viso da poca, de que a adoo tinha por escopo propiciar filhos a quem no os tinha pela natureza, empenhou-se no seu surgimento, por entender desempenhar funo valiosssima. A propsito, escreve o maior civilista ptrio:

"O que preciso, porm, salientar a ao benfica, social e individualmente falando, que a adoo pode exercer na sua fase atual. Dando filhos a quem os no tem pela natureza, desenvolve sentimentos afetivos do mais puro quilate, e aumenta, na sociedade, o capital de afeto e de bondade necessrio a seu aperfeioamento moral; chamando para o aconchego da famlia e para as douras do bem estar filhos privados de arrimo ou de meios idneos, aproveita e dirige capacidades, que, de outro modo, corriam o risco de se perder, em prejuzo dos indivduos e do grupo social, a que pertencem" (in, C. Civil do E.U.B., vol. I, pg. 822). A retrospectiva histrica, em nossa legislao, mostra a marca evolutiva no sentido de liberalizar a adoo, diminuindo-lhe as exigncias legais. Assim, a Lei 3.133, de 8 de maio de 1957, alterou a primitiva redao dos arts. 368, 369, 372, 374 e 377 do Cdigo Civil de 1916, reduzindo a idade mnima para adotar de 50 para 30 anos, e baixando o limite mnimo de diferena de idade entre adotantes e adotados de 18 para 16 anos. Note-se que pela lei civil s podiam adotar os maiores de 50, se casados entre si (art. 370), sem prole legtima ou legitimada, devendo o adotado consentir na adoo (se capaz), ou, quando incapaz ou nascituro, tal consentimento deveria ser dado pelo representante legal (art. 372). Pode o adotado, quando incapaz, desligar-se da adoo no ano seguinte quele em que cessar sua incapacidade, podendo a adoo terminar, ainda por conveno das partes e, nas hipteses em que o Cdigo Civil permite, no direito sucessrio deserdao ( arts. 373 e 374). Alm da reduo da idade, a Lei 3.133/57 conferiu a possibilidade de adotar aos casados h mais de cinco anos, com ou sem filhos, excludos, por bvio, os solteiros. No regime do Cdigo Civil, o parentesco resultante da adoo ficou restrito s partes (art. 376), com exceo dos impedimentos matrimoniais, j que o art. 183, III e V, do referido diploma legal, probe o casamento entre o adotante e o cnjuge do adotado, entre o adotado e o cnjuge do adotante e entre o adotado e os filhos supervenientes adoo e, por extenso, entre os adotados e os filhos j existentes.

Finalmente, o art. 377, como outros de carter discriminatrio, hoje revogado pelo art. 227, pargrafo 6 da Constituio de 1988, introdutor do princpio da isonomia de direitos entre os filhos de qualquer natureza, refletia situao profundamente injusta com o adotado, da mesma forma que o art. 1605, par. 2., do referido diploma legal. Referiam-se eles ao direito sucessrio, dizendo o 377 que, se o adotante j tiver filhos, nada herdar dele. O 1605, em seu parg. 2, que, se o filho adotivo concorrer a sucesso, com filhos supervenientes adoo, ter direito somente metade da herana que a estes couber. Por outro lado, art. 1609 e seu pargrafo nico, como observa HLIO BORGHI, em "A Nova Adoo no Direito Brasileiro" (RT, 641/243), estabelece dois pesos e duas medidas, uma vez que conferia ao adotante o direito de herdar do filho adotivo que falecer sem descendncia o ascendncia natural, situao que no condiz com o esprito igualitrio que deve nortear as relaes jurdicas entre pessoas. Em 1965, com o advento da Lei n. 4.665, de 2 de julho, surge a legitimao adotiva, marco na legislao brasileira. Segundo ANTNIO CHAVES, o novo instituto, que veio para ficar, teria a tendncia de suplantar em utilizao a adoo usual. Como bem enfatizou OSMAR GAMA BEM KAUS, consumou-se a profecia, porque, ainda que de nome alterado, tal modalidade de adoo permanece at hoje na legislao brasileira, sob a denominao de adoo plena("A Adoo", pg. 15). CAPITULO III ADOAO 3.1 CONCEITO E NATUREZA JURDICA Como j se disse no direito justinineu, "adoptio est actus solemnis quo in locum fili vel nepotis ad ciscitur quei natura talis non est" (Adoo o ato solene pelo qual se admite em lugar de filho quem por natureza no o ).

Durante o sculo IX, constata-se marcante inclinao de ver um contrato na instituio jurdica da adoo. Trata-se de uma poca em que se d ao contrato um domnio excessivo, nica explicao e fundamento de instituies as mais diversas: a sociedade, a lei, o Direito Pblico, famlia, assentam-se em contratos. Onde no se percebe nitidamente a vontade contratual, a lei a presume. a poca do individualismo exacerbado e da plena autonomia da vontade. Todas as correntes intelectuais (em economia poltica, os fisiocratas; em filosofia, a escola do direito natural de Groscio e Puffendorf e a teoria do contrato social de Rousseau), tinham como fundamento o individualismo e perseguiam como necessidade irrefragvel da poca, liberar o homem dos abusos do poder poltico. BAUDRY-LACANTINERIE, define a adoo como "um contrato solene, no qual o ministro o juiz de paz". PLANIOL, como "um contrato solene submetido aprovao da Justia". JOSSERAND, como "um contrato que cria entre duas pessoas relaes puramente civis de paternidade ou de maternidade e de filiao". COLIN e CAPITAN, como "um ato jurdico que cria entre duas pessoas relaes fictcia e puramente civis de paternidade e de filiao". ZACHARIA, como "o contrato jurdico que estabelece entre pessoas, que podem ser estranhas uma da outra, vnculos semelhantes queles que existem entre o pai ou me unidos em legtimo matrimnio e seus filhos legtimos". Na doutrina italiana, a definio de PACIFICI_MAZONI: "adoo um ato jurdico, que cria entre duas pessoas relaes civis de paternidade e maternidade e filiao".

Entre ns, CLOVIS BEVILAQUA define-a "como ato civil pelo qual algum aceita um estranho na qualidade de filho". CAIO MRIO DA SILVA PEREIRA, "como ato jurdico pelo qual uma pessoa recebe outra como filho, independentemente de existir entre elas qualquer relao de parentesco ou afim". ORLANDO GOMES, "como ato jurdico pelo qual se estabelece independentemente do fato natural da procriao, vnculo de filiao". A idia do contrato est, pois, no pensamento de quase todos estes autores, para explicar uma situao jurdica que , induvidosamente, estranha esfera contratual. A toda evidncia, a noo civilista e clssica do contrato, no resulta explicao adequada e suficiente para a adoo. A possibilidade de adotar um menor, que carece de capacidade para contratar e que no pode ento concluir um contrato vlido; o poder de deciso que se concede autoridade judiciria o Estado Juiz - na concesso de uma adoo; a necessidade de que concorram motivos legtimos e que a adoo represente reais vantagens para o adotando, exigncias prevalentes atualmente na doutrina e na legislao comparada, revelam que a noo do contrato est em crise e no mais justifica o instituto. Segundo ALBERGARIA, se no Estado liberal vingou a concepo do contrato, no Estado Democrtico de Direito prevalece o conceito da instituio jurdica aberta ao fenmeno social da adoo, como substrato de regras jurdicas, que disciplinam uma realidade psico-social. Escreve o jurista mineiro: "No Estado Democrtico de Direito potencia-se a sua funo protetiva em face da infncia abandonada, pois o que define esta proteo estar a servio da pessoa humana, isto , de todos os cidados e no de uma minoria privilegiada".

No Estado Democrtico de Direito, a adoo define-se como uma instituio jurdica de ordem pblica com a interveno do rgo jurisdicional, para criar entre duas pessoas, ainda que estranhas entre elas, relaes de paternidade e filiao semelhantes s que sucedem na filiao legtima. A sentena do Juiz o fulcro nuclear da instituio. A sentena de natureza constitutiva do novo estado civil do adotando, produzindo efeitos "ex tunc", isto , a partir do trnsito em julgado (par. 6, art. 147)" (in, Comentrios ao Estatuto da Criana e do Adolescente, pg. 100). Como toda instituio jurdica, a adoo reflete uma realidade econmica subjacente, tendo se nutrido, no decurso dos sculos, dos elementos que atualmente a conformam, destacando-se, principalmente, como se viu, os aportes do direito romano, germnico e francs. 3.2 QUEM PODE ADOTAR E QUEM NO PODE ADOTAR A adoo ato pessoal do adotante, j que a lei a veda por procurao (ECA, art. 39, pargrafo nico). Todas as pessoas maiores de 21 anos, independentemente do estado civil, tm capacidade e legitimao para adotar. Algumas inovaes foram trazidas no referente legitimidade para adotar, destacando-se entre elas a possibilidade de a pessoa casada ou concubinada adotar o filho de seu consorte, ou companheiro, sem afetar o linite de parentesco, e, portanto o ptrio poder de seus ascendentes consangneos. Esse era um problema que no passado se propunha com alguma contundncia, pois, no raro, a mulher, com filho de uma ligao anterior, queria t-lo adotado pelo novo marido, ou novo companheiro. Essa adoo, segundo opinio muito difundida e que encontrava sua base no art. 378 do Cdigo Civil, implicava a transferncia do ptrio poder para o adotante, com a conseqente perda de tal direito do pai ou me naturais. O 1 do art. 41 da vigente lei remediou tal inconveniente, ao dispor:

 1 Se um dos cnjuges ou concubinos adota o filho do outro, mantm-se os vnculos de filiao entre o adotado e o cnjuge ou concubino do adotante e os respectivos parentes. Assim a adoo do menor pelo concubino, ou pelo marido de sua me, ao mesmo tempo em que estabelece o parentesco civil entre adotante e adotado, mantm o vinculo de filiao entre este e sua me natural que conserva o ptrio poder. verdade que o divrcio do novo casal ou a separao dos concubinos no tira do adotante o ptrio poder e os demais direitos, por ele adquiridos com a adoo. Esse e outros problemas conexos, como direito de visitas, obrigao alimentar, direito sucessrio, continuaro a existir, como se no tivesse havido divorcio entre os cnjuges ou rompimento entre os concubinos. Outra inovao, nessa matria, foi permisso de dois concubinos, ou cnjuges divorciados, ou desquitados, adotarem. As disposies permissivas (ECA, art. 42, 2 e 4) revogaram, no respeitante adoo de crianas e adolescente, o art. 370 do Cdigo Civil, que probe a adoo por duas pessoas, a menos que sejam marido e mulher. A condio atual para os concubinos adotarem um menor a prova da estabilidade da famlia (Constituio Federal, art. 226, 3); para um casal desquitado ou divorciado adotar, so necessrios dois requisitos: a) fazer a prova, de que j antes da separao havia se iniciado um estagio de convivncia com o menor; b) que no pedido de adoo declarem a qual dos dois adotantes caber a guarda do adotado, fixado, desde logo, o regime de visita a quer ter direito o outro. A Lei n. 8.069/90 probe o ascendente de adotar seus descendentes e quem quer que seja de adotar um irmo. A proibio de adotar um neto talvez se justifique na idia de que o ato poder afetar a legitima do herdeiro necessrio mais prximo, tal como o filho. Como o neto adotado assumir a posio de filho, para todos os efeitos, ele concorrer com seu prprio pai, na sucesso do av. Imagino, por hiptese, um caso de desavena entre pai e filho. Aquele, para prejudicar o ultimo, adotaria o

neto e em seu testamento o gratificaria tambm com a quota disponvel. Por morte do testador o neto herdaria a quota disponvel por fora do testamento e a metade da legitima por fora de sua condio de filho adotivo. No vejo outra razo para a proibio de se adotar um descendente. Seguindo a tradio antiga e consagrada em muitos sistemas aliengenas, o tutor ou o curador no pode adotar o pupilo ou o curatelado enquanto no deu conta de sua administrao e saldar o seu alcance. Os menores de 18 anos so adotados inteiramente sob as disposies do Estatuto da Criana e Adolescente, no se aplicando nesse caso o Cdigo Civil. Portanto, o que remanesce do Cdigo Civil s se aplica aos adotados de mais de vinte e um anos de idade, sempre se levando em conta as disposies que no conflitem com o ECA. No ECA, os adotantes tm de ser maiores de 21 anos e devem ter 16 anos a mais que o adotado, devendo ser contado com o Mximo de 18 anos na data do pedido de adoo, salvo se j estiver sob guarda dos adotantes. A partir da edio do ECA, o adotado passa a ostentar a condio de filho legitimo, desligando-se totalmente da famlia biolgica. Portanto, assume todos os direitos e deveres inerentes filiao, como por exemplo, a obedincia dos pais, o direito de participar na sucesso hereditria e aos alimentos, entre outros. No entanto, quanto aos impedimentos matrimoniais, prevalecem as proibies, mesmo considerando que o adotado se desligou juridicamente da famlia biolgica. Quanto a proibio de irmos ou ascendentes adotarem irmos ou filhos biolgicos, a vedao peremptria. A soluo neste caso o reconhecimento do filho. 3.3 FORMAS DE ADOO A origem histrica da adoo representa uma forma assecuratria da perpetuao da instituio familiar. Segundo Foustel de Coulanges, aquele cuja famlia se extingue no ter quem lhe cultue a memria e a de seus maiores.

Neste sentido, a principal caracterstica da adoo para o direito romano assegurar a prole civil aqueles que no a tem de forma natural. Sendo um instituto jurdico que se contrape filiao natural, a adoo chamada de filiao civil. Tal nomenclatura decorre do fato da adoo assentar-se sobre vnculo exclusivamente jurdico, contrapondo-se a laos sangneos ou genticos. Para Silvio de Salva Venosa, pode-se conceituar adoo como sendo um ato jurdico que estabelece laos de filiao legal entre duas pessoas, independente dos laos de sangue. H que se ressaltar, por oportuno, que a adoo trata-se de ato solene, cuja inobservncia da forma prescrita em lei fulmina o ato de nulidade. Em nossa legislao existem dois tipos de adoo, que decorrem da distino legal entre maiores e menores. O primeiro deles a adoo civil, tambm chamada de "adoo comum", ou "tradicional", para os maiores de 18 anos, prevista nos arts. 1.618 e seguintes do Cdigo Civil, podendo ser feita por qualquer pessoa, seja solteira, casada ou estavelmente unida, brasileira ou estrangeira, residente ou no no territrio nacional a outra espcie de adoo a estatutria, previstas no art. 39 e seguintes da Lei 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA), aplicvel a todos os menores de 18 anos e queles que, ao atingirem os dezoito anos, j estavam sob a guarda ou tutela dos adotantes (art. 40 do ECA). Neste sentido, o fator que ir determinar a aplicao da legislao civil ou da estatutria sero os conceitos de maioridade e menoridade legalmente estipuladas, consoantes os dispositivos legais. Assim, at os doze anos incompletos a pessoa ser considerada criana, conquanto ser adolescente se estiver entre os doze e os dezoito anos de idade. Cumpre-nos salientar que em nenhum momento o Cdigo Civil estabelece que suas normas relativas adoo aplicam-se somente aos adotados maiores de 18 anos. Desta feita, existe um aparente conflito de normas, uma vez que dois diplomas regulam a mesma matria. A soluo, no entanto, nos fornecida pela utilizao do critrio da especificidade, tendo em vista que o ECA regula de maneira especifica o instituto da adoo de menores.

Registramos ainda que, em ambas as espcies de adoo, atribudo ao adotado a condio de filho, com os mesmos direitos e deveres do filho de sangue (receber e prestar alimentos, sucessrios, etc.) Com a adoo, fica o adotado desligado de qualquer vnculo com seus pais e parentes, salvo quando um cnjuge ou concubino adotar filho do outro (chamada adoo unilateral), pois, neste caso, mantm-se o vnculo de filiao entre o adotado e o cnjuge ou concubino do adotante e os respectivos parentes (art. 41, 1 do ECA e art. 1.626, pargrafo nico do CC). O desligamento do vnculo, contudo, no atinge os impedimentos matrimoniais, previstos no Cdigo Civil, que permanecem. Existem ainda algumas modalidades especiais de adoo. O legislador, em uma clara demonstrao de amparo aos iminentes direitos do adotado, disciplinou a hiptese do evento morte durante o processo de adoo. Assim, criou-se a chamada adoo pstuma ou post mortem prevista pelo 5, do art. 42 do ECA e pelo art. 1.628 do CC. Pelo primeiro dispositivo, caso o adotante venha a falecer no curso do processo, a adoo ainda assim poder ser deferida, desde que seja a vontade do adotante antes de sua morte. Pelo segundo dispositivo, se o adotante falecer antes do trnsito em julgado da sentena, os efeitos da adoo retroagiro data do bito, comeando deste ponto, e no mais do trnsito em julgado da sentena. A referida modalidade de adoo visa a permitir que se complete, aps a morte do adotante, ocorrida no curso do processo de adoo, o respectivo processo. Tal previso legal oferece reais vantagens ao adotando, tanto morais como econmicas, posto que se garantam os direitos sucessrios, conforme disposto no 6, do art. 47 do ECA. Assim, em caso de morte do adotante no curso do processo de adoo, os efeitos desta adoo retroagem data da abertura da sucesso do adotante, que coincide com o bito do mesmo. Discorrendo agora sobre a adoo por divorciados, temos que a lei garante aos divorciados e aos judicialmente separados a possibilidade de adotar conjuntamente. Para isso, no entanto, faz-se necessrio que o estgio

de convivncia tenha iniciado na constncia da sociedade conjugal e desde que acordem sobre a guarda e regime de visitas (art. 42 4). Uma vez que a lei omissa quanto aos concubinos que vierem a separar-se na fluncia do processo de adoo, cabe jurisprudncia reparar a omisso legal. Podemos falar, tambm, da adoo brasileira. Esta qualidade de adoo muito comum no Brasil, e ao contrrio das demais modalidades j estudadas at aqui, disciplinada pelo cdigo penal. Consiste em registrar uma criana em nome dos adotantes, como se ela fosse filho natural, sem o devido processo legal. Na verdade, ao invs de configurar-se uma modalidade legalmente disciplinada e regularmente aceita, ela advm de um ilcito penal, tipificado no art. 242 do Cdigo Penal. Ainda que a inteno dos declarantes seja a melhor possvel, e apesar do perdo judicial, esse ato continua sendo considerado crime e, portanto, no deve ser estimulado. mais seguro procurar um advogado para a devida orientao sobre o processo judicial de adoo, ao invs de correr o risco de responder um processo criminal no futuro. Havemos de falar, ainda, da adoo internacional, que o instituto jurdico de ordem pblica que concede criana ou ao adolescente em estado de abandono a possibilidade de viver em um novo lar no exterior, sendo necessrio, contudo, a observncia de normas do pas do adotado e do adotante. Para assim ser considerada, o adotante tem que ser estrangeiro no domiciliado no Brasil, ou brasileiro domiciliado no exterior. A lei permite a adoo de brasileiros por estrangeiros, residentes ou domiciliados fora do pas. No entanto, h de ser registrado que o ECA, no intuito de proteger o infante, d prioridade adoo por brasileiros. Assim, a ordem de prioridade para adotantes , primeiramente, dos brasileiros; em seguida, dos estrangeiros residentes no Brasil; por fim, dos estrangeiros que residem no estrangeiro. A legislao ptria, alm de elencar alguns requisitos para a adoo internacional, ainda exige um Estgio de Convivncia, a ser cumprido no territrio nacional, para que seja concretizada a adoo internacional.

Por fim, ressaltemos que, considerando a igualdade assegurada pela Constituio Federal de 1988, segundo a qual no haver distino ou preconceito em funo de sexo ou posicionamentos ideolgicos, no se pode afastar a possibilidade da adoo por homossexuais. Por maior ebulio ideolgica que o tema possa causar a lei no veda expressamente este tipo de adoo, cabendo ao juiz a anlise das condies inerentes ao caso concreto. No tocante aos efeitos da adoo, destaque-se que a sentena que concede a adoo definitiva irrevogvel aps o seu trnsito em julgado. Sobre esta mesma sentena, cumpre-nos salientar a sua natureza declaratria e constitutiva, declarando extinto o poder familiar dos pais biolgicos. Desta forma, h o cancelamento do registro de nascimento do menor e determinao de novo registro, no constando na certido do novo registro de nascimento qualquer observao sobre a natureza do ato. A adoo produz ainda vrios outros efeitos, de natureza pessoal e patrimonial. Portanto, podemos afirmar que ela cria vnculo de paternidade e filiao e gera parentesco civil entre adotante e adotado, sem extinguir direitos e deveres oriundos do parentesco natural. O parentesco resultante da adoo limita-se ao adotante e ao adotado, salvo quanto aos impedimentos matrimoniais. Assim, no podem casar o adotante com o cnjuge do adotado e o adotado com o cnjuge do adotante, nem o adotado com o filho superveniente ao pai ou me adotiva. Tambm, transfere, em carter permanente, o ptrio-poder dos pais de sangue para os pais adotivos, quando o adotado menor de 21 anos, e cria, ainda, obrigao recproca de alimentos entre adotante e adotado. Contudo, mantm-se a obrigao alimentar recproca em relao aos parentes de sangue, podendo o adotado acionar os parentes naturais, ou por eles ser acionado, em ao de alimentos. Esta obrigao alimentar entre o adotante e o adotado, contudo no se estende aos parentes naturais de um ou de outro, o uqe significa que o adotante no deve alimentos aos parentes naturais do adotado, nem este aos parentes de sangue do adotante. H de ser ressaltado que, em caso de morte de adotado que possua bens e no deixam descendentes, a herana atribuda aos pais naturais, e, somente em falta destes, aos pais adotivos.

Contudo, o adotado herda dos pais de sangue e dos pais adotivos, em igualdade de condies com os filhos naturais (CF, art. 227, 6). A adoo ainda cria direito de administrao e usufruto sobre os bens do adotado, em favor do adotante, em decorrncia do ptrio poder, bem como cria responsabilidade civil para o adotante pelos atos ilcitos eventualmente praticados pelo adotado menor, nos termos do Cdigo Civil. Por expressa determinao legal, ningum pode ser adotado por mais de uma pessoa simultaneamente, salvo se os adotantes forem marido e mulher (ou integrantes de unio estvel - jurisprudncia). Tem-se, portanto, que a adoo imita a natureza, e como nesta no h possibilidade de se ter mais de um pai ou me, da mesma forma, no se pode admitir que o adotado possa tlo em virtude de lei. Sendo um instituto surgido com a finalidade de se perpetuar a prole civil (Roma), a adoo ultrapassa a mera disciplina jurdica e atinge questes scioculturais de relevncia. Assim, a legislao incentiva a adoo como um ato altrusta, desde que observados alguns requisitos prescritos, seja na legislao civil, como na de lei. H que se ressaltar, contudo, que a srie de requisitos apontados pela legislao, longe de ser uma mera questo burocrtica, visa to somente proteo da criana e adolescente adotado. 3.4 REQUISITOS DA ADOO Na adoo regulamentada pelo ECA, pode adotar qualquer pessoa maior de vinte e um anos, independente do estado civil (art. 42), desde que entre ela e o adotando exista a diferena de pelo menos dezesseis anos (art. 42, 3 do Estatuto da criana e do adolescente). A pessoa casada (ou que viva em concubinato) pode adotar independente do consentimento do seu cnjuge (ou companheiro). Entretanto, de bom alvitre que, nos pedidos de adoo formulados isoladamente por pessoa casada ou que viva em concubinato, se investigue os motivos pelos quais o outro cnjuge no est anuindo ao pedido. A adoo vale lembrar,

somente ser deferida se resultar em vantagens ao adotado e fundar-se em motivos legtimos (art. 43 do Estatuto da Criana e do Adolescente). A adoo por duas pessoas admitida se elas forem casadas ou viverem em concubinato (art. 42, 2 do Estatuto da Criana e do Adolescente), caso em que apenas uma delas deve ter, pelo menos, vinte e um anos, mantida a diferena de idade (adotante dezesseis anos mais velho que o adotando). O concubinato de que trata o dispositivo aquele previsto pela Constituio Federal, que o reconhece como a unio estvel entre homem e mulher (art. 226, 3 ). Isto quer dizer que a sociedade de fato resultante de relacionamento homossexual no possibilita a adoo por ambos os seus componentes, no em razo da opo sexual, mas sim por no se tratar de pessoas casadas ou que vivam no que a Constituio Federal considera como sendo unio estvel". No havendo prejuzo para a formao do adotando, nada impede que apenas um dos componentes desta sociedade de fato adote a criana ou o adolescente. o que pensamos, salvo melhor juzo. Alis, no se poderia impedir algum de adotar em razo da sua opo sexual, sob pena de ferir-se frontalmente o caput do art. 5 da Constituio Federal. No existe requisito temporal de vigncia mnima do casamento ou da unio estvel (a lei anterior impedia a adoo por casais que no fossem casados h pelo menos cinco anos - art. 32, Cdigo de Menores), mas a lei impe que se comprove a "estabilidade da famlia" (art. 42, 2, fine do Estatuto da Criana e do Adolescente). Desse modo, no importa o tempo em que os adotantes estejam casados ou vivam em unio estvel, mas deve ser demonstrado, atravs de estudos efetuados pelos psiclogos e assistentes sociais da Vara da Infncia, a existncia de estabilidade da sociedade conjugal. O adotando ser inquirido pelo juiz sobre o pedido de adoo, possibilitando que manifeste a sua vontade (art. 28, 1 do Estatuto da Criana e do Adolescente).

Em se tratando de adoo de adolescente, a sua manifestao em juzo ser obrigatria e a adoo depender do seu consentimento (art. 45, 2 do Estatuto da Criana e do Adolescente). O Estatuto da Criana e do Adolescente ainda possibilita, no art. 41, 1, a adoo unilateral, ou seja, aquele em que um dos cnjuges ou concubinos adota o filho do companheiro ou cnjuge, sem que o genitor (ou genitora) biolgico perca o ptrio poder. Trata-se de outro avano significativo introduzido pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, possibilitando que os casais (cnjuges ou concubinos), regularizem a situao dos filhos havidos de outros relacionamentos, sem que o pai ou a me percam o ptrio poder. Alis, aps a adoo o ptrio poder passa a ser exercido em conjunto. Se o adotando tiver sido reconhecido pelo genitor (ou genitora) do relacionamento anterior, ele deve ser ouvido (art. 166 do Estatuto da Criana e do Adolescente). Se discordar no haver a possibilidade de se proceder a adoo, a no ser que exista motivo que justifique a propositura da ao que vise a destituio. O Estatuto veda, expressamente, a adoo entre irmos ou entre ascendentes (art. 42, 1 do Estatuto da Criana e do Adolescente), definindo questo polmica que o Cdigo de Menores no resolvia por ser omisso. Por outro lado, no impediu a adoo entre colaterais, motivo pelo qual entendemos ser admissvel a adoo entre estes parentes, o que, alis, no raro na Vara da Infncia e Juventude. O vnculo da adoo em estudo, com efeito, se constituir por sentena com efeito ex nunc, ou seja, somente a partir do trnsito em julgado se reconhecem os seus efeitos (art. 47, 6 do Estatuto da Criana e do Adolescente). Contudo, existe exceo, pois a lei concede efeito ex tunc sentena nos casos da adoo pstuma (art. 42, 5 do Estatuto da Criana e do Adolescente), lembrando-se que a deciso retroage at o momento anterior ao bito do adotante, possibilitando que o adotado participe da sucesso, na condio de herdeiro necessrio (descendente). Alis, bom ressaltar que a

adoo ser concedida, na expresso da lei, nos casos em que se fundar em motivos legtimos e for vantajoso (tambm economicamente) para o adotando (art. 43 do Estatuto da Criana e do Adolescente). A sentena declaratria/constitutiva que conceder a adoo deve determinar: a) o cancelamento do assento de nascimento anterior do adotando (art. 47, 2 do Estatuto da Criana e do Adolescente); b) a expedio de mandado para a lavratura de novo assento de nascimento do adotando, inclusive com a possibilidade de modificao do prenome e dos apelidos de famlia, se assim for o desejo das partes (art. 47, 5 do Estatuto da Criana e do Adolescente), anotando-se a respectiva ascendncia; c) que nenhuma observao sobre o processo de adoo ou a condio de adotado conste do novo assento de nascimento (art. 47, 3 do Estatuto da Criana e do Adolescente). Somente por determinao judicial se informar a existncia do processo de adoo e eventualmente para a preservao de direitos (v.g. comprovao de impedimento para o casamento). 3.5 EFEITOS DA ADOO Finalmente, examinados alguns aspectos essenciais do instituto, mister enfocar, ainda que sucintamente, a importante matria relativa aos efeitos da adoo. A adoo produz efeitos pessoais e patrimoniais. Dentre os efeitos pessoais o principal a transferncia do ptrio poder dos pais biolgicos aos pais de sangue. Cria-se, por uma fico jurdica, uma paternidade e filiao reais, com todos efeitos da relao de parentesco, inclusive, com a famlia do adotante. O filho adotivo se desliga de qualquer vnculo com os parentes consangneos, salvo os impedimentos matrimoniais. A extino, suspenso ou destituio do ptrio poder dos adotantes, no restaura o dos pais biolgicos. PONTES DE MIRANDA ressalta que o adotado no adquire pelo fato da adoo a nacionalidade do adotante.

Segundo ANTNIO CHAVES, " mesma concluso chega MARC ANCEL, atravs de pormenorizado estudo das mais recentes legislaes, acrescentando que s vezes o legislador toma o cuidado de diz-lo expressamente como na Frana, na Alemanha ou na Romnia; mas, quando diz, reconhece-se, em virtude do princpio geralmente admitido do carter restritivo das disposies sobre a nacionalidade, constituir esse silncio uma excludente de qualquer efeito da adoo sobre a nacionalidade. Todavia, a China, em Cdigo de 1930, o Eire, o Japo e Polnia conferem ao adotado a nacionalidade do adotante" (Adoo, Adoo Simples e Adoo Plena", pg. 255). Na Itlia, a Lei n. 31, de 5 de junho de l967, que introduziu no Cdigo Civil a adozione speciale, determinou, em seu art. 5, a atribuio ao adotado da nacionalidade italiana. Na Frana, a Lei n. 7.362, de 9 de janeiro de l973 (Cdigo de Nacionalidade), confere ao adotado em adoo plena a nacionalidade francesa, concedendo a faculdade de requer-la na adoo simples. As legislaes da Sucia, Holanda, Espanha, Sua, Reino Unido, Blgica e Irlanda conferem tambm ao adotado a nacionalidade do adotante, enquanto outras, como as da Alemanha e Romnia, vedam expressamente a sua modificao pela adoo (V. Tarcsio Jos Martins Costa, Adoo Transnacional, Delrey, l968, p. 157). Quanto aos efeitos patrimoniais, os mais importantes dizem respeito aos direitos sucessrios e prestao de alimentos. Como j se disse alhures, o art. 227, pargrafo 6 , da Constituio de 1988, introduziu o princpio da isonomia de direitos entre os filhos de qualquer natureza, corrigindo as injustias e discriminaes anteriores, quanto aos direitos sucessrios, matria que abordamos ao tratarmos da adoo no Cdigo Civil. O adotivo hoje, por preceito constitucional, to filho como qualquer outro, vedada qualquer discriminao. AIRTON PERCY BARRICHELO, em seu artigo intitulado "O Regime da Adoo, in "O Direito de Famlia e a Constituio de 1988", pg. 211, enfatiza

que "o referido pargrafo vai de encontro aos mais altos anseios sociais e humanitrios, os quais vinham sendo buscados por adotantes e adotados, que diante da lei visualizavam diferenas, mas que a convivncia e o amor haviam, h muito, desconsiderado". (Para HUMBERTO THEODORO JNIOR, em Alguns Aspectos da Nova Ordem Constitucional sobre o Direito Civil, in RT, 662/14), "a igualdade de direitos hereditrios, todavia, s poder incidir sobre as sucesses abertas aps o advento da nova Carta, porquanto princpio tradicional que a transmisso hereditria rege-se, sempre, pela lei da poca da abertura da sucesso, isto , da data da morte do de cujus". Ousamos discordar do insigne jurista mineiro, visto que, comungamos do ponto de vista de outros respeitveis autores pela eficcia plena a Carta Magna, no respeitante s adoes anteriores, feitas conforme o Cdigo Civil e adoes simples do Cdigo de Menores. SRGIO GISCHKOW PEREIRA, Juiz do Tribunal de Alada do Rio Grande do Sul e professor da Escola Nacional de Magistratura e Escola Superior do Ministrio Pblico, em excelente ensaio intitulado "A Adoo e o Direito Intertemporal", in RT, 686/267, defende, com raro brilhantismo, a eficcia plena da norma constitucional, no lhe parecendo defensvel, eticamente, "como que uma matematizao dos filhos, com alguns valendo metade, um tero, um quinto, etc., dos demais.. Escreve o douto Juiz, "que os mais conhecidos cursos de Direito Civil repetem, como conhecimento primrio e elementar, que "As leis que definem o estado da pessoa aplicam-se imediatamente a todos que se achem nas novas condies previstas". E a explicao para que assim seja vem do ensinamento do grande mestre do direito intertemporal, que foi Paul Roubier. a distino importantssima entre o contrato e estatuto legal". Segundo ROUBIER, "o estatuto legal constitui a situao jurdica primria, enquanto o contrato constitui a situao jurdica secundria, que construda sobre a base da primria: as modificaes introduzidas na primeira atuam sobre a segunda". E continua o mestre sulino:

Quando se est diante de uma situao de estatuto legal, pouco sobra de espao para as noes de direito adquirido e ato jurdico perfeito, pois as partes celebram determinado ato submetendo-se ao referido estatuto, e, portanto, anuram, desde logo, nas futuras modificaes que viessem a padecer o estatuto. No tiveram elas como ditar os efeitos jurdicos do ato celebrado, pois tal eficcia rigidamente estabelecida em lei de regime estatutrio. Na lei de regime contratual se d o contrrio, pois as partes tm ampla liberdade de escolher e dispor sobre os efeitos jurdicos do negcio. Por sinal, ROUBIER, versando especificamente sobre a adoo, disserta "que nelas as partes no so livres para estabelecer como quiserem os efeitos jurdicos do ato. A vontade das partes age na formao do ato, mas no no pertinente aos efeitos, previstos inafastavelmente na lei; assim, se a lei modifica os efeitos da adoo, ela no modifica os efeitos de um contrato, mas os de um estatuto legal". WILSON CAMPOS BATALHA, em Direito Intertemporal, acolhendo a distino de ROUBIER, aponta que os efeitos da adoo, entretanto, so subordinados leis sucessivas, por se tratar de estatuto legal: a esse respeito de se admitir a incidncia imediata. (pg. 272) Portanto no h que se falar em direito adquirido e coisa julgada em se tratando de lei de estatuto legal. Em outro trabalho publicado na "Revista dos Tribunais", n. 639, pgs. 247/253, sob o ttulo "Algumas Questes de Direito de Famlia na Nova Constituio" , o acima citado juiz gacho observa, com sua peculiar seriedade, que "alguns ficaro indignados, alegando que fizeram a adoo sem o objetivo de beneficiar tanto o adotado e sem desejarem prejudicar os filhos biolgicos e/ou legtimos, falando em violao de ato jurdico perfeito. "Errado - escreve o autor. Em primeiro lugar se a prpria Constituio quer operar retroativamente ela tem este poder. Em segundo, no se cogita sequer de efeito retroativo, mas de eficcia imediata que atua sobre os efeitos do ato jurdico que se estendem no tempo. categoria conhecida em Direito Intertemporal. Veja-se o exemplo singelo e comum da locao: o locador alugou um prdio para fins residenciais contando com denncia vazia, na poca permitida; outrossim, teve o escopo de durao limitada para o contrato e, por fim, avenou-se determinado critrio de

reajuste locativo. Pois bem, eis que surge lei impondo a denncia cheia, prorrogando o prazo das locaes e congelando os alugueres! Pergunta-se: o STF tem considerado inconstitucionais as sucessivas leis do inquilinato? Ora, preciso convir que um adoo mais sria do que uma locao". Por outro lado, nem haveria como se cogitar em direito adquirido de ter permanentemente um filho discriminado, de segunda categoria, um filho em status inferior, um pedao de filho, um tero ou um quarto de filho, o que mostra os gravssimos problemas ticos com que se deparam os que almejam sustentar a no extenso da igualdade constitucional s adoes precedentes". E, concluindo, diz, ainda, que "a adoo instituto por demais sublime e grandioso para que se o amesquinhe com exegeses restritivas, aliceradas no fechamento egostico da famlia consangnea, em estranhas concepes sobre meias filiaes e no aceitar de uma desigualdade que s provocar traumas psquicos ao adotado, tudo em nome de interesses menores, porque puramente patrimoniais, ou seja, vinculados herana". luz ensolarada do art. 227, parg. 6, que representa, sem dvida, o maior avano do Direito de Famlia ptrio, pelo alcance tico, social e humanitrio, no h mais como sustentar a vigncia dos dispositivos insertos no Cdigo Civil, ou seja, a chamada adoo civil, uma vez que enraizada em concepes contratualistas, arcaicas e obsoletas, que remotam ao Direito Romano, altamente discriminadoras, e, portanto, inconstitucionais. Como no se desfaz uma filiao legtima, por acordo de vontades, inadmissvel, tambm, em face de igualdade constitucional entre os filhos, a dissoluo dos vnculos de filiao institudos pela adoo, conforme admitiam os arts. 373 e 374 do Cdigo Civil. Simplesmente, no h que se falar mais em filhos legtimos, ilegtimos, adotivos, esprios, adulterinos, incestuosos, pois a filiao no comporta adjetivos, sendo todos unicamente filhos. O adotado filho, para todos os efeitos, inadimitindo-se o acolhimento no seio de uma famlia substituta, quer de um menor ou de um maior de 18 anos, como filho de Segunda classe. A adoo ato serssimo e sublime demais, para que possa ser feita sem que se assuma o filho, na sua plenitude, como filho verdadeiro e dileto do corao.

No se pode, igualmente, cercear o alcance do texto constitucional com interpretaes que no condizem com a grandiosidade do instituto em exame, cabendo nessa tarefa relevante e decisivo papel ao Poder Judicirio. Assim , que a Corregedoria de Justia do Rio Grande do Sul, demonstrando-se altura do grande momento e com notvel presteza, editou a Resoluo n. 34, de 25.10.88, regulando o registro dos filhos em consonncia com a grandeza do texto constitucional, inclusive, permitindo o registro em nome dos pais biolgicos, de filho duplamente adulterino, sem exigncias de estarem os pais afastados dos cnjuges, matria que somente um ano depois veio a ser regulada pela lei n. 7.841, de 17/10/89, que permitiu o reconhecimento pleno de qualquer filho, revogando as proibies quanto aos adulterinos e incestuosos. Em seus arts. 10/14, a referida Resoluo termina com as diferentes formas de adotar, entregando o assunto apreciao judicial, fulminando, definitivamente, com o caminho da escritura, permitido na lei civil. Se a adoo for de menor, a competncia ser do juiz diretor do foro ou da Vara dos Registros Pblicos, onde houver esta. Alis, a prpria Constituio, em seu art. 227, par. 5, primeira parte, prescreve que a adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da Lei. Sem qualquer sombra de dvida, somente se pode entender por Poder Pblico, no caso, como expresso da soberania do Estado, o Poder Jurisdicional prprio do Poder Judicirio. Trata-se de ato de suma gravidade a exigir a garantia e solenidade da manifestao judicial, que no se compadece com a simples forma de compra e venda feita por escritura pblica. Se a Constituio revolucionou o Direito de Famlia, impe-se, portanto, assumir esta revolucinariedade, a nvel exegtico e jurisprudencial, colimando evitar que se tolham e minimize os excepcionais avanos conquistados, que objetivam estruturar a famlia, fundamento de estabilidade pessoal e social pedra angular da sociedade, em bases de afeto e igualdade e, no, de desamor e opresso. Para encerrar, com as minhas escusas por haver me alongado excessivamente e esgotado a pacincia dos presentes, lembro os versos de Homero, no canto IX da Ilada, que, igualmente adoo, atravessou os sculos como um hino de esperana.

CAPITULO IV TEORIA DO ORDENAMENTO JURDICO E PRINCPIO DA ISONOMIA Verificou-se que h uma norma constitucional que prev tratamento igualitrio entre os diversos tipos de filhos. Ademais, identificaram-se leis infraconstitucionais incompatveis entre si, segundo a orientao da Carta Maior, quais sejam as Leis de Registros Pblicos e o Cdigo Civil. A idia proposta aqui, ressalte-se, que o dispositivo concernente legitimidade para adoo previsto no Cdigo Civil seja modificado de maneira a ampliar a legitimidade para adoo, compatibilizando-se com a Lei de Registros Pblicos e garantindo a isonomia prevista pela Constituio Federal, de forma a garantir a unidade do ordenamento jurdico. A Carta Constitucional , segundo a pirmide normativa de Hans Kelsen, a lei bsica deve fundamentar as demais fontes normativas. Portanto, os preceitos fixados por esta norma traam limites materiais elaborao de leis inferiores. Preceitua Norberto Bobbio: medida que se avana de cima para baixo na pirmide, o poder normativo sempre mais circunscrito. Por isso fala-se de limites materiais... Quando a lei constitucional atribui aos cidados, por exemplo, o direito liberdade religiosa, limita o contedo normativo do legislador ordinrio, isto , lhe probe de estabelecer normas que tenham como contedo a restrio ou a supresso da liberdade religiosa. Desse modo, ao conferir tratamento isonmico aos filhos havidos naturalmente ou por adoo, a Lei Fundamental veda, pela teoria exposta acima, a edio de leis que tratem tais indivduos de maneira desigual. Eis a tese do Prof. Celso Antnio Bandeira de Melo: A Lei no deve ser fonte de privilgios ou perseguies, mas instrumento regulador da vida social que necessita tratar eqitativamente todos os cidados. Este contedo poltico-ideolgico absorvido pelo princpio da isonomia e pelos textos constitucionais em geral, ou de todo modo assimilado pelos sistemas normativos vigentes.

O Cdigo Civil, em seu Art. 1622, estabelece tratamento desigual aos filhos por adoo, impedindo que pessoas de sexos opostos, que no sejam casados ou vivam em unio estvel, adotem e registrem como filhos crianas abandonadas. No obstante, tal registro no vedado pela Lei 6015/73 na hiptese de ocorrer o nascimento de filhos gerados por pessoas que no mantenham relaes conjugais ou de unio estvel, nem mesmo quando a filiao for derivada de relao incestuosa. Destarte, para infirmar o preceito constitucional da isonomia de direitos entre filhos de qualquer natureza, a legitimidade prevista no Cdigo Civil deve ser revista e ampliada, facultando a prtica da adoo a quaisquer indivduos que possam, em acordo com os princpios morais, figurar como pai e me, e convivam no mesmo lar. Dessa forma, o ordenamento jurdico estar compatibilizado, no haver prejuzo para o Direito Positivo nem para as normas de conduta social, alm de aumentarem o nmero de adoes responsveis, instituto fundamental em um Pas onde, por problemas sociais histricos, milhares de menores abandonados permanecem sem assistncia familiar. CAPITULO V ADOO INTERNACIONAL A adoo internacional, um dos temas mais complexos e polmicos, quase sempre envolto em preconceitos e equvocos, no pode ser compreendida fora da ordem globalizada em que vivemos. O mundo atual um mundo uno e o destino de cada homem cada vez mais entrelaado ao de todos os outros. O desenvolvimento da tcnica e da produo gerar uma economia cada vez mais globalizada, interligada por vasos comunicantes. A integrao dos pases em blocos de notvel expresso populacional e econmica uma realidade, produzindo o estreitamento dos laos entre os povos e a superao das divises poltico-geogrficas entre as naes. Em todas as reas, so celebrados tratados de cooperao tcnica, cientfica e cultural.

O avano tecnolgico, forte instrumento de homogeneizao, fez surgir chamada networked society, baseada num sistema interativo diferente de tudo o que existia antes, fluindo pelas redes de computadores, onde tudo estar ligado a tudo cada vez mais costumes de um pas so transportados para outros, com uma rapidez nunca antes imaginada. A flexibilizao das fronteiras territoriais, o deslocamento cada vez mais rpido e intenso de pessoas alm fronteiras, o aumento das unies entre homens e mulheres de diferentes nacionalidades e a internacionalizao da famlia, tudo isto permite comunicarmo-nos de outra maneira, quebrarmos desconfianas e preconceitos, conhecermo-nos melhor e tratarmo-nos mais cooperativamente. Ainda que inconformados com os efeitos devastadores da globalizao da economia e da cultura, especialmente a decomposio dos valores humansticos e sociais e o aniquilamento de milhares de empregos, temos de reconhecer, como MARTIN LUTHER KING, que todos ns estamos presos numa rede inescapvel de mutualidade, confinados numa nica pea de destino. O que afeta uma pessoa afeta a todos indiretamente. Temos de viver juntos devido estrutura interrelacionada da realidade.. , portanto, dentro do esprito de aproximao e entendimento entre os povos e nesta rede de mutualidade do mundo globalizado, que a adoo internacional deve ser inserida. Largamente utilizada na Europa, para vencer as graves conseqncias de duas guerras mundiais, a adoo permitiu aos infantes que tiveram suas famlias dizimadas pelo conflito armado uma nova rede familiar afetiva. De instituto considerado em franca extino, no perodo que se estende desde a sano dos cdigos civis europeus at o primeiro conflito mundial, a adoo culminou por atravessar fronteiras territoriais, representando hoje um eficaz instrumento alternativo de integrao scio-familiar para as crianas realmente abandonadas, que no lograram obter um lar em seu pas de origem. Pode-se dizer que adoo de crianas por estrangeiros somente surge, como prtica regular, logo depois da Segunda Guerra Mundial. At ento, a filiao adotiva restringia-se unicamente ao mbito interno.

O incremento das adoes entre pases, ocorrido a partir da metade da dcada de 60 e intensificado nos anos 70 e 80, primeiramente na sia, em razo dos conflitos armados da Coria e Vietnam, e depois na Amrica Latina, trouxe tona uma vasta e complexa gama de problemas jurdicos, polticos e scio-culturais, que originaram controvrsias e preocupaes na comunidade internacional, que s com o tempo esto sendo superados. Encarada no raras vezes de forma simplista pela opinio pblica e por algumas organizaes estrangeiras, como soluo para o problema de milhes de crianas abandonadas do terceiro mundo, a adoo internacional vem crescendo no mundo contemporneo, provocando controvrsias e preocupaes em toda a comunidade internacional, especialmente nos pases tradicionalmente provedores de crianas da Amrica Latina e sia. Entre os principais problemas jurdicos, as diversas formas de abusos praticados (venda, trfico, seqestro, falsificao de registros de crianas); a incapacidade ou a indisposio de muitos pases receptores em conceder reconhecimento legal adoes externas, colocando crianas numa espcie de lema jurdico; a inexistncia de regras uniformes para determinar qual a legislao aplicvel a uma adoo desta natureza (a legislao do pas da criana ou a do pais dos adotantes, ou a concorrncia de ambas); os divergentes critrios para estabelecer os tribunais internacionalmente competentes para o conhecimento das adoes e a falta de controles jurdicos adequados, funcionando como fator de incentivo prtica de abusos e atos ilcitos. Do ponto de vista poltico, o tema est ligado a polticas nacionais sobre migraes de recursos humanos, com a freqente invocao de argumentos relativos soberania. Do ponto de vista scio-cultural, cujos problemas, como ressalta UBALDINO CALVENTO SOLARI, podem chegar a ser mais importantes do que os anteriores, surgem a todo instante questionamentos sobre as probabilidades de xito de uma criana numa sociedade econmica, cultural, lingstica e racialmente distinta da de sua origem. Em que pesem todos os problemas e controvrsias, causados em grande parte pelo enorme vazio normativo ento reinante, a adoo internacional, tambm conhecida como adoo entre pases, adoo por

estrangeiros ou transnacional, converteu-se no decurso dos ltimos anos em prestigiosa figura jurdica, exaustivamente discutida nos fruns internacionais, submetida a freqentes retoques legislativos, visando o seu aperfeioamento e a melhor proteo dos infantes acolhidos por famlias estrangeiras. A moderna ordem legislativa supranacional, tendo frente a Organizao das Naes Unidas, no tem medido esforos a fim de criar mecanismos eficientes de proteo ao bem-estar da criana adotada e assegurar-lhe uma situao jurdica estvel tanto no seu pas de origem, como no pas de acolhimento. Muitos progressos foram alcanados nas ltimas duas dcadas, no campo do direito interno - nacional e internacional privado - dos diferentes pases, bem assim do direito convencionado, com especial nfase nas correntes de codificao americana e europia, impulsionadas pela Conferncia Especializada Interamericana de Direito Internacional Privado CIPI de pela Conferncia de Haia de Direito Internacional Privado, que h muitos anos excursionam em temas da criana e da famlia, j tendo firmado importantes Convenes a respeito. O que todos desejamos que os avanos produzidos na proteo internacional da criana, incorporados ao direito positivo brasileiro e latinoamericano, mediante a paulatina ratificao das Convenes Internacionais pelos pases de nossa regio, no se restrinjam apenas dimenso normolgica, pois a criana desamparada, centro de nossas preocupaes e valor fundamental a defender, somente ter assegurada a efetiva proteo de seus direitos pelo ponderado labor dos que atuam nessa delicada rea, onde, infelizmente, ainda alastra-se muitos preconceitos e equvocos. Diante do objetivo maior de encontrar uma nova famlia para as crianas segregadas e eternizadas nas instituies de amparo e dos laos cada vez mais slidos entre naes e culturas, estamos em que fazer da adoo internacional um cenrio de confrontos, mediante a invocao da soberania como valor poltico superior, contrapor-se ao interesse social de proteo ao

menor e prpria essncia da metamorfose do mundo atual, onde nada mais natural do que o intercmbio entre os povos. A pretenso de resolver pela adoo, seja nacional ou internacional, a situao dos expressivos contingentes de crianas marginalizadas, nos pases mais pobres, constitui-se, talvez, num dos maiores equvocos em torno do tema, resultante de uma confuso conceitual entre abandono e pobreza. Geralmente, os motivos que levam institucionalizao da maioria das crianas, em nosso pas e na Amrica Latina, no so o abandono, a violncia, a negligncia ou a rejeio por parte dos pais, mas as precrias condies de vida que conduzem desestruturao de milhes de famlias integrantes dos chamados ncleos duros de pobreza. Quanto mais perversa a distribuio da riqueza em um pas, maior o nmero de famlias desestruturadas e de crianas entregues a sua prpria sorte. Quanto maior a reduo dos nveis de emprego, maiores tambm as taxas de pobreza e indigncia. A melhor distribuio da renda, aliada implementao de polticas sociais bsicas visando proteger e orientar as famlias excludas do processo de desenvolvimento, onde se concentram as crianas adotveis, ir permitir que elas prprias cuidem melhor de seus filhos, prevenindo o abandono e a institucionalizao. A educao, requisito essencial de qualquer projeto de desenvolvimento econmico, deve ser includa nesta anlise, pois, indubitavelmente, melhora o nvel de vida, especialmente do sexo feminino. As mulheres de melhor nvel de instruo, alm de terem mais condies de cuidar, tm menor nmero de filhos. Outro aspecto que no se pode silenciar ao abordar o tema, como lembrou DIDIER OPERTTI BADN, es el de la dialctica - que tiende a agudizar-se -, entre sociedades ricas y pobres, sociedades demogrficamente controladas y sociedades con explosin poblacional, entre sociedades com niez abandonada y sociedades con apetentes de hijos adoptivos, entre sociedades en paz y en guerra. A nosso ver, embora a adoo internacional retrate de forma inequvoca a desigualdade estrutural entre pases ricos e pobres, ela no pode ser

encarada como mera reproduo, no plano individual, de situaes de injustia e de explorao existentes no plano econmico. A posio estruturalista, segundo RUI MUGGIATI SOBRINHO, tem o inegvel mrito de colocar em realce as injustias que as estruturas sociais provocam, seja no plano interno, seja no plano internacional. Dessas distores, a situao de muitas crianas um dos mais dolorosos reflexos. No confronto entre o enfoque social e o enfoque pessoal, a soluo no pode ser outra seno a concretizao do projeto pessoal, em considerao criana e pessoa que ela encarna. Enfim, no se pode pretender que a criana seja relativizada nos confrontos da estrutura social, onde vivencia a situao limite do abandono. Absolutamente, nada pode ser exigido dela, para que as estruturas sociais sejam reformadas, muito menos o sacrifcio de sua colocao em famlia substituta estrangeira. A colocao em famlia substituta, seja nacional ou estrangeira, deve ser encarada como um remdio subsidirio, e no principal, para o desamparo da criana. Sua excepcionalidade, como recurso jurdico frente s diversas situaes que conduzem ao abandono dos menores, conduz priorizao da famlia de origem. Somente no existindo quem cumpra razoavelmente as funes de assistncia criana na famlia biolgica e no sendo possvel mant-la junto dela, que se recorre aos meios subsidirios de proteo. Se esta no estiver em situao de desamparo ou violada em seus direitos pelos prprios pais, no se deve modificar a sua filiao. No dizer de NORA LLOVERAS, La adopcin no puede seguir funcionando como el egresso del menor de cualquier situacin de quiebra familiar, o con una visin economicista, tendiente a mejorar las calidades patrimoniales de los padres - ahora adoptivos -, como se fuera mejor que el menor se desprenda de su pertenencia anterior, para estar mejor com el nuevo ncleo que se puede proporcionar mejores condiciones de vida especialmente economicas. O princpio da prioridade da prpria famlia ou princpio da excepcionalidade da adoo internacional no pode ser considerado absoluto e, em seu nome, no se pode impedir ou dificultar as adoes, impondo-lhe exigncias rigorosas, tanto de fundo como de forma. Embora a falta ou

carncia de recursos materiais no seja motivo suficiente para a destituio do ptrio-poder-dever (ECA, art. 23), no se pode admitir que uma criana permanea no ncleo familiar de origem em situao de abandono psicolgico ou desamparo fsico e material. No reunindo os pais condies pessoais mnimas de cumprir, satisfatoriamente, as funes que lhes so exigidas, ou seja, os deveres e obrigaes de sustento guardam, e educao, e uma vez exauridas as possibilidades de manuteno dos vnculos com a famlia natural, o caminho da colocao em famlia substituta deve ser aberto, sem restries. Somente depois de buscada, infrutiferamente, a reinsero em famlia substituta nacional, que se considera a possibilidade da adoo internacional. induvidoso que toda criana tem o direito de ser criada e educada em sua prpria famlia, em seu prprio pas e na sua prpria cultura. Como reconheceram a Declarao Universal dos Direitos Humanos, a Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana e o Pacto de So Jos da Costa Rica toda pessoa tem o direito de conservar a sua nacionalidade. Deste direito fazem parte a manuteno dos vnculos com a famlia, com a sua prpria terra, tradies, cultura e lngua materna. Por isso mesmo, conforme reconhece a moderna tratativa supranacional, o rompimento do processo de interao com aqueles que esto ligados pelos vnculos familiares e pelas mesmas razes s se justifica em carter de excepcionalidade. No encontrando a criana uma alternativa possvel de colocao familiar dentro de seu prprio pas, no se pode priv-la de encontrar o seu bem-estar e felicidade junto de uma famlia estrangeira. CONCLUSO Pelo estudo realizado, podemos concluir que a famlia est em transformao, abarcando novos personagens e se embasando nos sentimentos ligados ao afeto, mais que o fim exclusivo da gerao de filhos. Em suma, este trabalho tentou, de maneira sucinta, questionar o dispositivo presente na legislao brasileira, segundo a qual adoo s pode ser legitimada por cnjuges ou companheiros. A principal idia que se deve verificar que o vnculo conjugal no imprescindvel para a criao de um

filho. O importante o respeito mtuo entre os pais, que fornea criana elementos para a formao de uma boa ndole e educao. No caso que fomentou a realizao desse artigo, o adotado, contrariando todas as normas legais continua a conviver com irmo de sua me adotiva, tendo-o como pai. Tal fato notrio e aceito, inclusive pela comunidade, pois a falta de um mero documento de filiao dificulta infinitas situaes, mas no tem o condo de suprimir relaes construdas com amor, respeito e ateno. Outra dificuldade que se impem so os mitos acerca da adoo e com isso muitas crianas permanecem em instituies que abrigam menores abandonados ou privados do convvio familiar por motivos como abuso sexual, violncia, maus tratos. Os adotantes buscam crianas com no mximo dois anos, claras e do sexo feminino de modo que no se chega a um denominador comum. por isso que apenas esboamos neste trabalho, por meio da anlise de conjuntura o que o Brasil contemporneo, que se diz um Estado Democrtico de Direito, oferece aos diferentes. O Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei 8.069/90, prima pelo respeito criana e ao adolescente. Dispe tal legislao sobre a proteo integral a eles, considerando-os como pessoas em desenvolvimento. Entre esta proteo integral est a adoo internacional, que medida extrema, s podendo ser deferida depois de esgotados todos os meios de permanncia do menor no seio familiar, ou fora dele, dentro do territrio nacional. Retornando a adoo internacional, que s dever ser deferida depois de ter resolvido a situao jurdica do menor e, com a habilitao para a adoo deferida ao casal pretendente. Este dever ser indicado pela Entidade Conveniada, e atender os requisitos da Conveno relativa a proteo das crianas em cooperao em matria de adoo internacional que ocorreu em Haia, em 1993. Tal conveno um passo importante, uma vez que vem prever medidas para garantir que as adoes internacionais sejam feitas no interesse

superior da criana e com respeito a seus direitos fundamentais, assim como para prevenir o seqestro, a venda ou o trfico de crianas. O Brasil ratificou tal conveno e s permite a adoo internacional com a intermediao de entidades conveniadas, evitando, assim, que ocorra o trfico ou a venda de crianas, mesmo acobertadas pela Lei. Dentro do nosso ordenamento jurdico est previsto que a criana s sair do Pas, depois do deferimento, em sentena transitada em julgado, da adoo. Temos conscincia que mesmo a Lei que vige e os meios que existem podem inibir o trfico de crianas, e acreditamos que com a adeso de maior nmero de Pases Conveno de Haia, em relao proteo da criana e a adoo internacional, no existir mais quem queira realizar uma adoo utilizando-se de meios ilcitos.