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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PIAU UESPI LICENCIATURA PLENA EM FSICA 1 BLOCO POLTICA EDUCACIONAL E ORGANIZAO DA EDUCAO BSICA PROFESSOR: JOS

OS ADERSINO ALVES DE MOURA

ANDREIA FERREIRA DE LIRA DANILO HORTENCIO VERAS SILVA EMANUELLY NUNES DE OLIVEIRA JERDEAN DANIEL SANTOS PEREIRA JULIANA FERREIRA TORRES MANOEL AGOSTINHO DE SOUSA JNIOR RUTE EMANUELLE GOMES DE SOUSA

EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA

18 DE JUNHO DE 2013.

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PIAU UESPI LICENCIATURA PLENA EM FSICA 1 BLOCO POLTICA EDUCACIONAL E ORGANIZAO DA EDUCAO BSICA PROFESSOR: JOS ADERSINO ALVES DE MOURA

ANDREIA FERREIRA DE LIRA DANILO HORTENCIO VERAS SILVA EMANUELLY NUNES DE OLIVEIRA JERDEAN DANIEL SANTOS PEREIRA JULIANA FERREIRA TORRES MANOEL AGOSTINHO DE SOUSA JNIOR RUTE EMANUELLE GOMES DE SOUSA

EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA

Trabalho apresentada

de

Pesquisa disciplina

Bibliogrfica de Poltica

Educacional e Organizao da Educao Bsica do curso de Licenciatura Plena em Fsica. Atividade orientada pelo Prof. Jos Adersino Alves de Moura.

18 DE JUNHO DE 2013.

SUMRIO

1. INTRODUO____________________________________________________________3

2. HISTRICO DA EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL_______________________4

3. LEI 11.741, DE 16 DE JULHO DE 2008________________________________________6

4. EDUCAO TECNOLGICA________________________________________________9

5. CONCLUSO____________________________________________________________9

REFERNCIAS____________________________________________________________10

1- INTRODUO

A educao profissional caracterizada como o processo educativo vinculado com o meio profissional e regido no Brasil pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao (Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996), complementada pelo Decreto 2208, de 17 de abril de 1997 e reformado pelo Decreto 5154, de 23 de julho de 2004, etc. O principal objetivo da educao profissional a criao de cursos voltados ao acesso do mercado de trabalho, tanto para estudantes quanto para profissionais que buscam ampliar suas qualificaes. H trs nveis de educao profissional segundo a legislao brasileira: Nvel bsico: Voltado para estudantes e pessoas de qualquer nvel de instruo. Pode ser realizado por qualquer instituio de ensino. Nvel tcnico: Voltado para estudantes de ensino mdio ou pessoas que j possuam este nvel de instruo. Realizado apenas por instituies de ensino mdio, com autorizao prvia das secretarias estaduais de educao. Nvel tecnolgico: Voltado para pessoas que queiram cursar um ensino superior tecnolgico. Realizado apenas por instituies de ensino superior, com autorizao prvia das secretarias estaduais de educao.

Neste trabalho teremos como foco principal a abordagem do ensino de nvel tcnico em sua perspectiva histrica, bem como leis e diretrizes que possibilitaram tal modalidade de ensino no pas, com nfase na Lei 11.741 de 16 de julho de 2008 que veio redimensionar, institucionalizar e integrar as aes da educao profissional tcnica de nvel mdio, da educao de jovens e adultos e da educao profissional e tecnolgica. Tambm citaremos de forma breve aspectos relacionados ao ensino superior tecnolgico, bem como os eixos que o norteiam e as principais competncias do Tecnlogo.

2- HISTRICO DA EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL A Educao Profissional e Tecnolgica abrange vasta gama de processos educativos, de formao e de treinamento em instituies e modalidades variadas. Este ensino pode ser ministrado tanto por instituies pblicas e escolas regulares quanto por instituies privadas que visem capacitao e desenvolvimento da fora de trabalho de jovens e adultos. A educao profissionalizante teve incio no perodo colonial atravs das Corporaes de Ofcio que tinham o objetivo de promover mo-de-obra em algumas ocupaes na rea de fundies, oficina de ourives e tipografia, logo com a intensificao do processo industrial e abertura de novas fbricas surgiram as Escolas de Fabrica, que serviram de referncia para as unidades de ensino profissional que vieram a se instalar no Brasil tempos depois. Aps a independncia surgiram as Sociedades Civis, denominadas de Liceus, que incorporavam o 2 grau da instruo pblica brasileira voltada para a formao profissional e que abrangiam cursos relativos agricultura, artes e ao comrcio. At ento o ensino fundamentava-se em uma ideologia direcionada em conter o desenvolvimento de ordens contrrias ordem poltica e manteve-se a discriminao contra a mo-de-obra escrava, sendo vedada a matrcula aos escravos em diversos Liceus do imprio. A primeira dcada da repblica foi caracterizada por nenhum avano significativo no processo de educao em geral e assim provocou uma grande populao analfabeta, sem participao poltica e que vendia uma mo-de-obra um pouco qualificada pelas indstrias para um sistema de produo explorador. Devido ao crescente processo de industrializao a escola passa a ser o ponto de apoio e incluso nos setores secundrios e tercirios da economia e em 1909, sob a responsabilidade do Estado, inicia-se a criao de 19 Escolas de Aprendizes e Artfices, em diferentes unidades da Federao, por meio do Decreto 7.566 de 23 de setembro de 1909, que ofertava para a populao em geral o ensino profissional primrio e gratuito, mais devido s pssimas condies de ensino o ndice de evaso foi muito grande tornando limitada a atuao em apenas determinados postos de trabalho. J no final da ultima dcada da Primeira Repblica, com a grande preocupao com o analfabetismo no pas e a diviso de diferentes modalidades de educao nos diferentes nveis, se consolida a Rede de Ensino Tcnico-Profissional, reforando a idia de regenerao e formao das classes menos favorecidas social e economicamente. As dcadas de 30 e 40 dos anos 90 foram marcadas pela consolidao da industrializao no pas, onde percebeu-se a necessidade de formao da fora de trabalho, assim surgiu atravs do Decreto-lei 4.048 de janeiro de 1942, o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) que regulou o ensino industrial, secundrio e comercial. Os cursos profissionalizantes eram destinados queles que no fossem seguir a carreira universitria, isto , era voltado para as classes menos favorecidas social e economicamente. No perodo do Estado Novo, por meio da Lei Orgnica do Ensino Industrial, essa modalidade de ensino passou a assumir um papel importante no

processo de desenvolvimento do Brasil e foi dividido em duas frentes de ensino e controle: um ensino ficava sob o controle patronal, de mbito empresarial e outro ramo sob a responsabilidade do Ministrio da Educao e da Sade. As empresas que possussem mais de 100 trabalhadores adquiriram o direito de dar formao profissional, aperfeioamento e especializao de aos seus aprendizes atravs do Decreto-lei 4.984 de 21 de novembro de 1942, assim passou-se a organizarse as Escolas Tcnicas Federais (CEFETs). A Lei Orgnica do Ensino Industrial foi sofrendo algumas mudanas e a partir da queda do Estado Novo em 1945 a Lei 1.076 flexibiliza o ingresso de estudantes concluintes do primeiro ciclo dos ensinos industrial, comercial e agrcola a ingressarem no curso clssico ou cientfico seguindo algumas complementaes de disciplinas. A Lei 1.826/1953 possibilitou o ingresso de qualquer pessoa que tivesse concludo um curso tcnico ao ensino superior, observando-se os exames de adaptao. Mais s com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Brasileira n4.024 de 20 de dezembro de 1961, consegue-se uma equivalncia plena entre as modalidades de ensino, abolindo a discriminao contra os ensinos secundrio e profissional. Em 1971, o governo militar prope uma reforma na educao onde esta seja de nvel mdio e profissionalizante para todos, atravs da Lei 5.692/1971, essa proposta tinha em mente um projeto de desenvolvimento do Brasil centrado em uma nova fase de industrializao subalterna que demandava mo-de-obra qualificada para atender tal crescimento. Teve-se como melhor soluo a via de formao tcnica apenas para pessoas em nvel de segundo grau para a insero no mercado de trabalho em plena expanso em funo dos elevados nveis de desenvolvimento. A LDB 5.692/1971 introduziu modificaes na estrutura do ensino, destinando uma escola nica de 1 e 2 graus, voltada para a educao bsica geral juntamente com a preparao para o trabalho, mais o que se conseguiu foi simplesmente no produzir nem a profissionalizao nem o ensino propedutico, pois o ndice de repetncias recorrentes e evaso foram muito acima do esperado e novamente ouve a excluso da populao de baixa renda e trabalhadores instrumentais do sistema de ensino, os quais no conseguiam chegar ao 2 Grau. Em contrapartida foi-se registrado uma valorizao acentuada na mo-de-obra formada nas Escolas Tcnicas Federais (CEFETs) que era absorvida pelas grandes empresas privadas ou estatais, quase na sua totalidade, devido ao alto padro de ensino oferecido pelas mesmas. Aps a Ditadura Militar, em 1985, intensifica-se as discurses entre diferentes grupos a respeito das mudanas de rumos para a educao brasileira. As polticas educacionais estavam voltadas para uma nova estrutura ao ensino de 2 e educao profissional, mas somente em 1996 que a nova LDB n 9.394, configura os eixos educacionais e restringe o ingresso do aluno em carreira tcnico-profissional apenas a aqueles que tiverem concludo a formao geral (ensino mdio), de acordo com o artigo 36, pargrafo 2, seo IV. Mais tambm o aluno poderia optar entre o ensino mdio de carter propedutico como o aprofundamento de ensino fundamental, ou pelo ensino mdio tcnico profissionalizante.

Atravs do Decreto n 2.208 de 17 de abril de 1997, a educao profissional passa a ser regulamentada e integra-se as diferentes formas de educao e trabalho cincia e tecnologia, com o objetivo de atender o aluno matriculado ou o egresso do ensino bsico, do nvel superior, bem como os trabalhadores em geral. Nesta poca o governo federal negociou com o Banco Interamericano de Desenvolvimento, um emprstimo, com o objetivo de financiar a reforma da educao profissional por meio do Programa de Expanso da Educao Profissional (PROEP). Em 2003, no primeiro mandato do Ex-Presidente Lula, foram corrigidas algumas distores de conceitos e de prticas oriundas do Decreto n2.208/97, com a expectativa de melhoria e regulamentao da educao de nvel mdio tcnico, atravs do Decreto n 5.154 de 23 de julho de 2004 ( pargrafo 2 do artigo 36 e os artigos 39 a 41 da LDB foram alterados). As ofertas de cursos tcnicos nas modalidades concomitante e subsequente prescritos pelo anterior decreto mantiveram-se, e trouxeram a possibilidade de integrar o ensino mdio educao profissional tcnica de nvel mdio, agora com uma perspectiva que no se confunde com a educao tecnolgica ou politcnica, mais que aponta na mesma direo. 3- LEI 11.741, DE 16 DE JULHO DE 2008 Esta lei veio alterar os artigos 37, 39, 41 e 42, da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para redimensionar, institucionalizar e integrar as aes da educao profissional tcnica de nvel mdio, da educao de jovens e adultos e da educao profissional tecnolgica. Art. 37. ... 3o A educao de jovens e adultos dever articular-se, preferencialmente, com a educao profissional, na forma do regulamento. Art. 39. A educao profissional e tecnolgica, no cumprimento dos objetivos da educao nacional, integra-se aos diferentes nveis e modalidades de educao e s dimenses do trabalho, da cincia e da tecnologia. 1o Os cursos de educao profissional e tecnolgica podero ser organizados por eixos tecnolgicos, possibilitando a construo de diferentes itinerrios formativos, observadas as normas do respectivo sistema e nvel de ensino. 2o A educao profissional e tecnolgica abranger os seguintes cursos: I de formao inicial e continuada ou qualificao profissional; II de educao profissional tcnica de nvel mdio; III de educao profissional tecnolgica de graduao e psgraduao. 3o Os cursos de educao profissional tecnolgica de graduao e ps-graduao organizar-se-o, no que concerne a objetivos,

caractersticas e durao, de acordo com as diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educao. Art. 41. O conhecimento adquirido na educao profissional e tecnolgica, inclusive no trabalho, poder ser objeto de avaliao, reconhecimento e certificao para prosseguimento ou concluso de estudos. Art. 42. As instituies de educao profissional e tecnolgica, alm dos seus cursos regulares, oferecero cursos especiais, abertos comunidade, condicionada a matrcula capacidade de aproveitamento e no necessariamente ao nvel de escolaridade. Art. 2o O Captulo II do Ttulo V da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar acrescido da Seo IV-A, denominada Da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, e dos seguintes arts. 36-A, 36-B, 36-C e 36-D: Seo IV-A - Da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio: Art. 36-A. Sem prejuzo do disposto na Seo IV deste Captulo, o ensino mdio, atendida a formao geral do educando, poder prepar-lo para o exerccio de profisses tcnicas. Pargrafo nico. A preparao geral para o trabalho e, facultativamente, a habilitao profissional podero ser desenvolvidas nos prprios estabelecimentos de ensino mdio ou em cooperao com instituies especializadas em educao profissional. Art. 36-B. A educao profissional tcnica de nvel mdio ser desenvolvida nas seguintes formas: I - articulada com o ensino mdio; II - subseqente, em cursos destinados a quem j tenha concludo o ensino mdio. Pargrafo nico. A educao profissional tcnica de nvel mdio dever observar: I - os objetivos e definies contidos nas diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educao; II - as normas complementares dos respectivos sistemas de ensino; III - as exigncias de cada instituio de ensino, nos termos de seu projeto pedaggico. Art. 36-C. A educao profissional tcnica de nvel mdio articulada, prevista no inciso I do caput do art. 36-B desta Lei, ser desenvolvida de forma: I - integrada, oferecida somente a quem j tenha concludo o ensino fundamental, sendo o curso planejado de modo a conduzir o aluno habilitao profissional tcnica de nvel mdio, na mesma instituio de ensino, efetuando-se matrcula nica para cada aluno; II - concomitante, oferecida a quem ingresse no ensino mdio ou j o esteja cursando, efetuando-se matrculas distintas para cada curso, e podendo ocorrer:

a) na mesma instituio de ensino, aproveitando-se as oportunidades educacionais disponveis; b) em instituies de ensino distintas, aproveitando-se as oportunidades educacionais disponveis; c) em instituies de ensino distintas, mediante convnios de intercomplementaridade, visando ao planejamento e ao desenvolvimento de projeto pedaggico unificado. Art. 36-D. Os diplomas de cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio, quando registrados, tero validade nacional e habilitaro ao prosseguimento de estudos na educao superior. Pargrafo nico. Os cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio, nas formas articulada concomitante e subsequente, quando estruturados e organizados em etapas com terminalidade, possibilitaro a obteno de certificados de qualificao para o trabalho aps a concluso, com aproveitamento, de cada etapa que caracterize uma qualificao para o trabalho. Art. 3o O Captulo III do Ttulo V da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a ser denominado Da Educao Profissional e Tecnolgica. Art. 4o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 5o Revogam-se os 2o e 4o do art. 36 e o pargrafo nico do art. 41 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Esta lei possibilitou o estabelecimento de eixos tecnolgicos para a educao profissional em geral, cursos que antes eram voltados para reas especficas agora passam a ser agrupados em torno de fundamentos cientficos comuns. O MEC estabeleceu cerca de 15 eixos tecnolgicos: Ambiente, Sade e Segurana; Apoio Educacional; Gesto e Negcios; Hospitalidade e Lazer; Informao e Comunicao; Infraestrutura; Produo Cultural e Design; Controle e Processos Industriais; Militar; Produo Alimentcia; Produo Industrial; Recursos Naturais. Um eixo tecnolgico teria um ncleo politcnico comum, baseado nas mesmas cincias e utilizando mtodos semelhantes. Isso significa que os processos de ensino e aprendizagem recaem sobre a tecnologia, e no mais apenas sobre a atividade produtiva.

Assim a maior parte dos cursos ficou pertencente a naturezas comuns, onde so sintetizados em aes/verbos que caracterizam os conjuntos de segmentos profissionais como: cuidar, sustentar, gerir, acolher, comunicar, manter, criar, etc. Dispostos por eixos, os cursos possibilitam maior interdisciplinaridade e consequentemente maior integrao do corpo docente para o planejamento das aes e aplicaes metodolgicas compatveis com as caractersticas e demandas da comunidade e dos projetos de desenvolvimento socioeconmico locais. Assim pode-se determinar a natureza tecnolgica de cada eixo permitindo perceber, com mais clareza, a afinidade existente entre os diferentes segmentos profissionais que compem os variados eixos tecnolgicos. 4- EDUCAO TECNOLGICA Os cursos de tecnologia so cursos superiores de graduao que podero ser ministrados em universidades, centros universitrios, faculdades, faculdades integradas, escolas e institutos superiores de educao tecnolgica, pblicos ou privados. Um parecer do CNE/CES 436/2001, lista as reas profissionais com suas respectivas cargas horrias mnimas e classifica em 20 reas profissionais os cursos de tecnologia. Os tecnlogos possuem formao direcionada para a aplicao, desenvolvimento e difuso de tecnologias, com formao em gesto de processos de produo de bens e servios e com capacidade empreendedora em sintonia com o mundo do trabalho e consta na Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO/2002) sob o cdigo n 0.29.90, com a descrio: planejar servios e implementar atividades, administrar e gerenciar recursos, promover mudanas tecnolgicas, aprimorar condies de segurana, qualidade, sade e meio ambiente. Aos egressos dos cursos tecnolgicos, facultada a continuao dos estudos na Ps-Graduao Latu Sensu e Stricto Sensu. 5- CONCLUSO Podemos observar neste trabalho que o ensino profissionalizante no Brasil j passou por diversas alteraes em suas bases curriculares e no seu direcionamento, tambm como, atribuies a classes sociais menos favorecidas ou mesmo destinadas ao uso de mo-de-obra barata sem muita qualidade. Mais devido s ultimas leis e suas alteraes, com o auxlio da LDB, veio a favorecer um ensino profissionalizante e tecnolgico organizado e mais eficiente. Nos dias atuais, o governo federal prope atravs de programas educacionais de incluso o ensino profissionalizante financiado como o PRONATEC, atual programa de ensino tcnico nacional do governo da Presidenta Dilma, bem como atravs do FIES, o financiamento de cursos superiores e de tecnologia. Alcanamos um avano enorme na educao nacional, e hoje qualquer classe social, grupo, religio, raa ou etnia pode desfrutar de um curso profissionalizante ou tecnolgico, obedecendo aos pr-requisitos da LDB.

REFERNCIAS: *RODRIGUES, Edilene da Silva Educao Profissional, EEN UFRN, [S.l], Julho de 2010. *HELENA, Eloisa Barbosa Canali A trajetria profissional no Brasil e os desafios da construo de um ensino mdio integrado educao profissional, UFPA, Par, [2010?]. *CRISTOPHE, Micheline A legislao sobre a Educao Tecnolgica, no quadro da Educao Profissional brasileira, Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade IEST, [S.l], Janeiro de 2005. *SOARES, Lidiane Wittaczik Educao Profissional no Brasil: Histrico, SENAI, Jaguar do Sul, Santa Catarina SC, 2008. *PDE Plano de Desenvolvimento da Educao Um novo modelo em Educao Profissional e Tecnolgica: Concepo e Diretrizes, IF Instituto de Educao, Cincia e Tecnologia, [S.l], 2010. *Lei-11.741/2008-http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20072010/2008/Lei/L11741.htm acessado em 18 de junho de 2013.