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VALE TRANSPORTE - CONSIDERAES 1.

Introduo

O benefcio do vale-transporte foi institudo com a finalidade de amenizar os gastos do empregado com o transporte, onde o empregador antecipar ao trabalhador para utilizao efetiva em despesas de deslocamento residncia-trabalho e vice-versa. Entende-se como deslocamento a soma dos segmentos que compe a viagem do beneficirio, por um ou mais meios de transporte, entre sua residncia e o local de trabalho. Nota Cenofisco: Salientamos que conforme orientao do MTE tambm ser devido o vale-transporte durante o intervalo para repouso e alimentao, quando o empregado o fizer em sua residncia. Porm, se o empregador fornecer aos seus empregados alimentao em refeitrio prprio mantido de acordo com as normas de segurana e sade do trabalho ou fornecer alimentao mediante uso do vale-refeio, ser dispensvel o uso do vale-transporte. 2. Beneficirios

So beneficirios do vale-transporte os trabalhadores em geral e os servidores pblicos federais, tais como: a) b) os empregados, assim definidos no art. 3 da CLT; os empregados domsticos, assim definidos na Lei n 5.859/72;

c) os trabalhadores de empresas de trabalho temporrio, de que trata a Lei n 6.019/74; d) os empregados em domiclio, para os deslocamentos indispensveis prestao do trabalho, percepo de salrios e os necessrios ao desenvolvimento das relaes com o empregador; e) os empregados do subempreiteiro, em relao a este e ao empreiteiro principal, nos termos do art. 455 da CLT; f) os atletas profissionais de que trata a Lei n 6.354/76;

g) os servidores da Unio, do Distrito Federal, dos Territrios e suas autarquias, qualquer que seja o regime jurdico, a forma de remunerao e da prestao de servios. A legislao do vale-transporte no incluiu os servidores pblicos estaduais e municipais, sendo assim estes no tm direito ao benefcio, salvo se a respectiva Constituio, Lei, Norma Estadual ou Dispositivo Municipal assim o conceder. O empregado ao ser admitido dever assinar declarao (modelo no subitem 2.1) informando se utilizar ou no o vale-transporte. A empresa dever possuir a

declarao, mesmo que o empregado no queira ser beneficirio do vale-transporte, como um meio de prova de que a opo foi do empregado e no que a empresa no quis fornec-lo, evitando-se transtornos no mbito da fiscalizao, como tambm de reclamaes trabalhistas, em que seja postulado o pagamento referente s despesas com transporte. Na declarao constar nome do empregado, endereo, nmero de condues utilizadas diariamente e tipo de transporte utilizado, devendo ser atualizada anualmente ou sempre que ocorrerem alteraes. 2.1. Modelo de declarao Veja o modelo (Declarao) 3. Benefcio

O vale-transporte constitui benefcio que o empregador antecipar ao trabalhador para utilizao efetiva em deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, devendo ser fornecido por meio de recibo (modelo no item 2.1). Considera-se deslocamento a soma dos segmentos componentes da viagem do beneficirio por um ou mais meios de transporte, entre sua residncia e o local de trabalho. Inexiste determinao legal de distncia mnima para que seja obrigatrio o fornecimento do vale-transporte, ento, o empregado utilizando-se de transporte coletivo por mnima que seja a distncia, o empregador obrigado a fornec-lo. 3.1 Modelo de Recibo

Veja o modelo (Recibo) 4. Formas de Utilizao

O vale-transporte utilizvel em todas as formas de transporte coletivo pblico urbano ou ainda, intermunicipal e interestadual com caractersticas semelhantes ao urbano, operado diretamente pelo poder pblico ou mediante delegao, em linhas regulares, e com tarifas fixadas pela autoridade competente excludos os servios seletivos e os especiais. Caso o empregado utilize o vale-transporte para outra finalidade, que no seja locomoo, o empregador poder dispens-lo por justa causa, nos termos do art. 7, 3, do Decreto n 95.247/87 e art. 482, "a", da CLT. 5. Empresas Desobrigadas

No esto obrigados concesso do vale-transporte os empregadores que proporcionem por meios prprios ou contratados, adequados ao transporte coletivo, o deslocamento residncia-trabalho e vice-versa dos seus empregados. Contudo, quando o transporte

fornecido pelo empregador no cobrir integralmente os trajetos dos empregados, a empresa obrigada a fornecer o vale-transporte para a cobertura dos segmentos no abrangidos pelo referido servio. 6. Fornecimento em Dinheiro - Proibio

O empregador est proibido de substituir o vale-transporte por antecipao em dinheiro ou qualquer outra forma de pagamento, exceto se houver falta ou insuficincia de estoque de vale-transporte (dos fornecedores), necessrio ao atendimento da demanda e ao funcionamento do sistema. O beneficirio ser ressarcido pelo empregador, na folha de pagamento imediata, da parcela correspondente, quando tiver efetuado, por conta prpria, a despesa para seu deslocamento. 7. Custeio

O vale-transporte ser custeado: a) pelo beneficirio, na parcela equivalente a 6% de seu salrio bsico ou vencimento, excludos quaisquer adi-cionais ou vantagens; b) pelo empregador, no que exceder parcela descontada do empregado.

A concesso do vale-transporte autoriza ao empregador descontar, mensalmente, do beneficirio que exercer o respec-tivo direito, o valor da parcela equivalente a 6% do seu salrio bsico ou vencimento. 8. Base de Clculo

A opo do empregado pelo recebimento do vale-transporte e sua concesso pelo empregador autoriza este a descontar, mensalmente, o equivalente a 6% de seu salriobase, excludos quaisquer adicionais. Quando a remunerao for composta exclusivamente de comisses, percentagens gratificaes ou gorjetas, a base de clculo ser o montante percebido no perodo. O valor das tarifas dever ser atualizado anualmente ou sempre que ocorrerem alteraes como, por exemplo, mudana de endereo. A base de clculo para determinao da parcela a ser descontada do beneficirio ser: a) o salrio bsico ou vencimento, excludos quaisquer adicionais ou vantagens; e

b) o montante percebido no perodo, para os trabalhadores remunerados por tarefa ou servio feito ou quando se tratar de remunerao constituda exclusivamente de comisses, percentagens, gratificaes, gorjetas ou equivalentes. Observa-se que para clculo do valor do vale-transporte, ser adotada a tarifa integral, de acordo com a localidade, relativa ao deslocamento do beneficirio, por um ou mais meios de transporte, mesmo que a legislao local preveja descontos especiais.

No so considerados descontos ou redues tarifrias os valores decorrentes de integrao de servio como, por exemplo, nibus - trem, nibus - metro, trem - metro. 9. Proporcionalidade do Desconto

O valor da parcela a ser suportada pelo beneficirio ser descontado proporcionalmente quantidade de vale-transporte concedida para o perodo a que se refere o salrio ou vencimento e por ocasio de seu pagamento, salvo estipulao em contrrio, em Conveno ou Acordo Coletivo de Trabalho que favorea o beneficirio. Caso a despesa com o deslocamento do beneficirio seja inferior a 6% do salrio bsico ou vencimento, o empregado poder optar pelo recebimento antecipado do valetransporte, cujo valor ser integralmente descontado por ocasio do pagamento do respectivo salrio ou vencimento. Exemplos: 1) Um empregado recebe salrio mensal de R$ 545,00, utiliza quatro condues dirias, sendo o valor unitrio da passagem de R$ 2,30, tendo trabalhado 22 dias no ms. Clculos: a)despesa com o transporte: R$ 2,30 (valor do transporte) x 4 (condues utilizadas diariamente) = R$ 9,20 R$ 9,20 x 22 (dias trabalhados) = R$ 202,40 (total da despesa com condues utilizadas no ms para ida e vinda do trabalho); b)desconto do empregado: R$ 545,00 (salrio percebido no ms) x 6% = R$ 32,70; c)parte custeada pelo empregador: R$ 202,40 - R$ 32,70 = R$ 169,70 2) Um empregado recebe salrio mensal de R$ 2.200,00, utiliza duas condues dirias, sendo o valor unitrio de R$ 2,30, tendo trabalhado 22 dias no ms. Clculos: a) despesa com o transporte: R$ 2,30 (valor do transporte) x 2 (condues utilizadas diariamente) = R$ 4,60 R$ 4,60 x 22 (dias trabalhados) = R$ 101,20 (total da despesa com condues utilizadas no ms);

b)

desconto do empregado: R$ 2.200,00 x 6% = R$ 132,00.

Como os 6% do salrio do empregado superior ao valor efetivo do gasto com transporte, o empregado ter o desconto de R$ 101,20 e o empregador no ter custo com o vale-transporte, j que do empregado foi descontado a integralidade da despesa. O que no pode ocorrer nesses casos o desconto de 6% (R$ 132,00) sobre seu salrio pois este supera o valor real do vale-transporte fornecido. O vale-transporte um benefcio para os empregados, neste exemplo o empregado goza do benefcio da antecipao do recebimento, pois custeia o valor integral de suas passagens. 3) Um empregado, que resida e trabalhe em um determinado municpio, de segundafeira a sbado, com salrio de R$ 500,00 (parte fixa) e R$ 200,00 (comisses) e que utilize dois nibus para ir ao trabalho e dois para voltar, a um custo unitrio de R$ 2,30 (este valor pode variar de cidade para cidade), temos, para o ms de abril/2008: Clculos: a) despesa com o transporte: R$ 2,30 (valor do transporte) x 4 (condues utilizadas diariamente) = R$ 9,20 R$ 9,20 x 25 (dias trabalhados) = R$ 230,00 (total da despesa com condues utilizadas no ms para ida e vinda do trabalho); b) desconto do empregado: R$ 700,00 (fixo R$ 500,00 + comisses de R$ 200,00) x 6% = R$ 42,00; c) parte custeada pelo empregador: R$ 230,00 - R$ 42,00 = R$ 188,00 9.1. No desconto ou desconto inferior

A concesso do vale-transporte autorizar o empregador a descontar mensalmente, do beneficirio que exercer o respectivo direito, o valor da parcela de at 6% de seu salrio, pois no pode ser superior a esse percentual, podendo ser descontado o valor real do vale-transporte, quando esse, ficar inferior ao 6% como demonstramos no 2 exemplo do item 9 deste trabalho. Caso a empresa deixe de descontar ou efetue um desconto de vale-transporte inferior a 6% do salrio bsico, sem respeitar o valor real do vale-transporte concedido, estar em desconformidade com a legislao e, portanto, o valor desse vale-transporte integrar o salrio para todos os efeitos legais, inclusive sendo base de clculo para efeito de Previdncia Social e FGTS. 10. Faltas ao Trabalho

Como pudemos observar, a legislao determina a obrigatoriedade de a empresa conceder o vale-transporte ao empregado com a finalidade de custear parte das despesas

decorrentes do respectivo deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, desde que tal deslocamento seja efetuado com a utilizao de qualquer meio de transporte coletivo regular, no tendo, contudo, o legislador fixado nenhum limite, mnimo ou mximo, de distncia entre o local de trabalho e a residncia para a concesso obrigatria deste benefcio. A doutrina trabalhista entende que, se o empregado deixar de comparecer ao trabalho, ainda que, justificadamente (por exemplo como no caso de licena paternidade, auxliodoena, etc.) poder a empresa, no ms seguinte, fornecer uma quantidade menor de vale-transporte, pois pressupe-se que houve uma sobra, haja vista que o mesmo no os utilizou para a finalidade que se destina, que o deslocamento residncia-trabalho e vice-versa. 11. No-Incorporao ao Salrio - Incidncias

O valor do vale-transporte: a) no tem natureza salarial, nem se incorpora remunerao do beneficirio para quaisquer efeitos; b) no constitui base de incidncia de contribuio previdenciria ou do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS); c) no considerado para efeito de pagamento da Gratificao de Natal (13 salrio); d) 12. no configura rendimento tributvel - Imposto de Renda (IR) do beneficirio. Direito ao Vale-Transporte na Admisso e na Demisso

O desconto do vale-transporte decorrido no ms de admisso, ou na ocasio da demisso, deve ser feito sobre o salrio proporcional dos dias trabalhados, salvo estipulao em contrrio na Conveno Coletiva ou no Acordo Coletivo de Trabalho. Quando o empregado for demitido ou pedir demisso dever devolver os vales que sobrarem, pois, se assim no o fizer, sofrer o desconto pelo seu valor integral. Exemplo: Empregado recebeu 44 vales para 22 dias teis, trabalhou no ms 20 dias, gastando, portanto, 40 vales, dever devolver 4 vales ou ser descontado pelo valor integral. 13. Incentivo Fiscal

O incentivo fiscal sobre o vale-transporte foi extinto desde 12/01/1998 pela Lei n 9.532/97. Ressalta-se que as despesas suportadas pela empresa com a concesso do valetransporte so dedutveis como custo ou despesa operacional, para efeitos de apurao do lucro real e da base de clculo da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido.

14.

Operacionalizao do Vale-Transporte

A comercializao do vale-transporte efetua-se em centrais ou postos de vendas estrategicamente distribudos nas cidades onde so realizadas, sendo que os responsveis pela venda devem manter estoques compatveis com os nveis da demanda. Na hiptese de ser o sistema local de transporte pblico operado por diversas empresas ou por meios diferentes sem integrao, os postos de vendas devero comercializar todos os tipos de vale-transporte. As empresas que emitirem ou comercializarem o vale-transporte, em quantidade insuficiente ao atendimento da demanda, estaro sujeitas s sanes que sero previstas nas clusulas contratuais da concesso, permisso ou autorizao, estabelecidas em valor proporcional s quantidades solicitadas e no fornecidas, agravando-se em caso de reincidncia. O responsvel pela emisso e comercializao do vale-transporte poder adotar a forma que melhor lhe convier segurana e facilidade de distribuio, podendo emiti-lo na forma de bilhetes simples ou mltiplos, tales, cartelas, fichas ou quaisquer processos similares. A venda do vale-transporte comprovada mediante recibo seqencialmente numerado e emitido pela vendedora em duas vias, uma das quais ficar com a compradora e conter: a) b) c) perodo a que se referem; quantidade de vale-transporte vendida e beneficirios a quem se destina; nome, endereo e nmero de inscrio da compradora no CNPJ.

As empresas operadoras, ainda que a atividade seja exercida por delegao ou por intermdio de consrcio, obrigam-se a manter permanentemente um sistema de registro e controle do nmero de vale-transporte emitido, comercializado e utilizado. Obrigamse, tambm, a informar mensalmente o volume de vale-transporte emitido, comercializado e utilizado, a fim de permitir a avaliao local do sistema, alm de outros dados que venham a ser julgados necessrios. O empregador est obrigado a adquirir vale-transporte em quantidade e tipo de servio que melhor se adaptem ao deslocamento do trabalhador. A aquisio ser feita vista, sem qualquer desconto e limitada quantidade estritamente necessria ao atendimento dos beneficirios. No caso de alterao na tarifa de servios o vale-transporte poder: a) ser utilizado dentro do prazo fixado pelo poder concedente;

b) ser trocado, pelo empregador no prazo de 30 dias da data em que a tarifa sofrer alterao, sem qualquer prejuzo. 15. Penalidades

De acordo com a Portaria MTb n 290/97, as empresas infratoras das normas relativas ao vale-transporte estaro sujeitas multa de R$ 170,26 por empregado, dobrada na reincidncia.