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1. Poltica de Atendimento Entende-se por Poltica de Atendimento o conjunto de leis, instituies, polticas e programas criados pelo poder pblico que visa promover e atender aos direitos de crianas e adolescentes. A proposta de poltica de atendimento prevista no ECA foi elaborada nos moldes do pargrafo 7 do art. 227, c/c art. 204, ambos da CRFB, ou seja, com base nas diretrizes principais vinculadas poltica de assistncia social, tendo em vista a descentralizao polticoadministrativa e a participao popular. Esta nova concepo introduz mudanas profundas no campo das polticas pblicas dirigidas infncia e juventude. Um exemplo disto, que o legislador, j no art. 86, mostra a responsabilidade no s de todos os entes da federao, mas tambm da sociedade, no tratamento das questes infantojuvenis. Em seguida, no art. 87, indicou o rol das principais aes que compem esta poltica.
Observao: Cumpre ressaltar que o elenco contido nos arts. 87 e 88 no se constitui em meras recomendaes aos rgos governamentais e nogovernamentais, mas sim, em verdadeiros comandos normativos e, como tais, de execuo obrigatria.
2.
Entidades de Atendimento
As entidades de atendimento esto reguladas no ECA logo aps as normas gerais que norteiam a poltica de atendimento. As governamentais so aquelas mantidas pelo Governo. J as no-governamentais so mantidas por entidades particulares, subvencionadas ou no com verbas pblicas. Essas entidades destinam-se execuo das medidas protetivas e socioeducativas, atendendo a crianas e jovens em situaes de risco pessoal
Tais objetos das entidades est determinado no artigo 90 do ECA, onde o legislador tambm preocupou-se em apresentar um rol exemplificativo das vrias possibilidades de atuao das mesmas.
desenvolver programas
de
As entidades destinadas a desenvolver programas de acolhimento familiar ou institucional, apesar de serem livres para definir o pblico-alvo que pretendem trabalhar, sua capacidade de atendimento e sua proposta pedaggica, esto vinculadas aos princpios e regras contidas nos art. 92 a 94 do ECA. Alguns aspectos importantes destas entidades:
2.
As entidades de atendimento, sejam elas governamentais ou nogovernamentais, sero fiscalizadas pelo Judicirio, pelo Ministrio Pblico e pelos Conselhos Tutelares. Esta fiscalizao consiste na verificao das condies estabelecidas pela lei. Sanes referentes ao descumprimento de qualquer obrigao por essas entidades (independente da responsabilidade civil e criminal de seus dirigentes ou prepostos):