TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo Te N° 03576/03
Documento nO05875/05

RELATÓRIO

O presente processo trata da Prestação de Contas, relativa ao exercício de 2004, do Senhor José
Ribeiro da Silva, Prefeito do Município de Itapororoca.
Em 26 de setembro de 2007, o Tribunal emitiu o Parecer PPL TC 172/2007, contrário à
aprovação da Prestação de Contas tendo em vista várias irregularidades detectadas pela Auditoria, não
sanadas pelo gestor no decorrer da instrução do processo.
Na mesma data, o Tribunal, através do Acórdão APL TC 719-A/2007, imputou débito ao
Prefeito no valor total de R$ 2.338.745,70, sendo R$ 78.634,10 pelo pagamento de restos a pagar sem
comprovação, R$ 2.205.301,60 pelo pagamento fictício de folhas de pessoal, R$ 12.825,00 pela
concessão de diárias sem comprovação, R$ 13.160,00 pelo pagamento de salários supostamente
provenientes de ações judiciais sem comprovação, R$ 1.242,79 pela emissão sistemática de cheques sem
provisão de fundos causando prejuízo ao erário, R$ 1.000,00 pelo pagamento de suposto fornecimento de
medicamento sem comprovação, R$ 2.532,83 e 1.000,00 pelo pagamento a dois credores sem
comprovação das despesas, R$ 4.061,05 pelo pagamento de despesas com recibos que não atestam
quitação da quantia recebida, R$ 8.186,69 pela aquisição irregular de ambulância causando prejuízo ao
erário e R$ 10.801,90 pelo pagamento de suposta manutenção de veículo e ainda a multa de R$
2.805,10, nos termos do que dispõem os incisos I e II do art. 56 da LOTCE.
Insatisfeito, com as decisões desta Corte, o interessado ingressou com Recurso de
Reconsideração e documentos, constantes das fls. 2.686/2.728.
Ao analisar o recurso, a Auditoria permaneceu com o entendimento sobre todas as
irregularidades motivadoras das decisões desta Corte.
Instada a se pronunciar, a Procuradoria, em parecer da Procuradora Sheyla Barreto Braga de
Queiroz opina pela manutenção das decisões.
Após a manifestação do Ministério Público Especial, o ex-Prefeito encaminhou ao gabinete do
Relator, expediente solicitando a suspensão do julgamento do processo, tendo em vista ter ajuizado em
22 de abril de 2008, uma Ação de Exibição de Documentos contra o Banco do Brasil - Agência 2179-2
de Itapororoca. Tal ação visa, segundo o interessado, fazer com que o referido Banco forneça as cópias
das partidas de caixa, cópias dos contracheques dos funcionários da Prefeitura, avisos de débitos,
pagamentos autorizados, proventos e transferências autorizadas. Assim se comprovariam os pagamentos
dos funcionários, considerados fictícios por esta Corte.

É o relatório.

VOTO

Inicialmente cabe informar que o interessado não enviou nenhum documento que comprovasse
suas alegações contidas no Recurso de Reconsideração. As únicas peças que instruíram o recurso foram
solicitações feitas ao Banco do Brasil sobre os pagamentos das folhas e cópias dos extratos bancários
que já haviam sido analisadas pela Auditoria quando da instrução inicial do processo.
A Ação Judicial foi impetrada apenas no dia 22 de abril de 2008. Ou seja, mais de seis meses
após as decisões do Tribunal que emitiu parecer contrário às contas e imputou débitos. Além disso, a
tramitação dessa Ação poderá dar-se, morosamente, como sói acontecer na esfera judicial, em face dos
milhares de processos que ali tramitam, causando reflexos, portanto, na definição desta prestação de
contas, agora em fase recursal. Além de ser duvidoso o interesse do recorrente em sua agilização.
Os argumentos relativos às demais irregularidades também careceram de comprovações, tendo
o órgão técnico, analisado e mantido o entendimento sobre todos eles.
Ante o exposto, VOTO no sentido de que este Tribunal conheça do recurso, por sua
tempestividade e, no mérito, lhe negue provimento, mante s decisões recorridas tendo em vista que
os documentos apresentados pelo recorrente não - § cientes para afastar as irregularidades que
motivaram as decisões originais.

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 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo Te N° 03576/03
Documento n° 05875/05

Prestação de Contas Anuais da Prefeitura

Municipal de Itapororoca, exercício de 2004.
Recurso de Reconsideração. Conhecimento do
recurso, negando-se provimento.

II ACÓRDÃO APL TC I J mOS I I

Vistos, relatados e discutidos, os presentes autos do Processo TC N° 03576/03, referente ao
recurso de reconsideração contra decisões desta Corte, quando da apreciação da Prestação de Contas do
Senhor José Ribeiro da Silva, Prefeito do Município de Itapororoca, ACORDAM os integrantes do
Tribunal de Contas do Estado da Paraíba, à unanimidade, em sessão plenária hoje realizada, em
conhecer do recurso, por sua tempestividade e, no mérito, lhe negar provimento, mantendo as decisões
recorridas tendo em vista que os documentos apresentados pelo recorrente não são suficientes para
afastar as irregularidades que motivaram as decisões originais.
O interessado não enviou nenhum documento que comprovasse suas alegações contidas no
Recurso de Reconsideração. As únicas peças que instruíram o recurso foram solicitações feitas ao
Banco do Brasil sobre os pagamentos das folhas e cópias dos extratos bancários que já haviam sido
analisadas pela Auditoria quando da instrução inicial do processo.
A Ação Judicial foi impetrada apenas no dia 22 de abril de 2008. Ou seja, mais de seis meses
após as decisões do Tribunal que emitiu parecer contrário às contas e imputou débitos. Além disso, a
tramitação dessa Ação poderá dar-se, morosamente, como sói acontecer na esfera judicial, em face dos
milhares de processos que ali tramitam, causando reflexos, portanto, na defmição desta prestação de
contas, agora em fase recursal. Além de ser duvidoso o interesse do recorrente em sua agilização.
Os argumentos relativos às demais irregularidades também careceram de comprovações, tendo
o órgão técnico, analisado e mantido o entendimento sobre todos eles.
Ante o exposto, VOTO no sentido de que este Tribunal conheça do recurso, por sua
tempestividade e, no mérito, lhe negue provimento, mantendo as decisões recorridas tendo em vista que
os documentos apresentados pelo recorrente não são suficientes para afastar as irregularidades que
motivaram as decisões originais.

Publique-se e cumpra-se.
TC - Plenário Min. João Agripino, em