Legislao Brasileira do Comrcio Exterior

Ana Cristina Ushijima

DISCIPLINA: LEGISLAO ADUANEIRA

Noes de Direito Administrativo. Noes de Direito Aduaneiro. Principais documentos aduaneiros. Principais problemas originados no dia-a-dia.

Carga Horria Semanal: 3 horas Carga Horria Semestral: 60 horas Horrio: 19:15 s 20:55 21:10 s 22:05

Objetivos
Aplicar a legislao brasileira de comrcio exterior, passando pelos processos de importao ou exportao, dar solues a problemas em operaes comerciais nas regies aduaneiras, fato este determinante para a competitividade da empresa

Contedo Programtico
1. Direito Tributrio Introduo comentrios Conceitos legais 2. Regulamento aduaneiro decreto 4543/2002 Jurisdio dos servios aduaneiros Territrio aduaneiro Recintos alfandegados Administrao aduaneira

Contedo Programtico
3. Controle aduaneiro de veculos Normas gerais Manifesto de carga Outras disposies 4. Impostos de importao e de exportao Imposto de importao Incidncia Fato gerador Base de clculo Valorao aduaneira Contribuintes e responsveis

Contedo Programtico
Pagamento e depsito em garantia Isenes e redues Imposto de exportao Incidncia Fato gerador Base de clculo Pagamento contribuinte Isenes Incentivos exportao Disposies gerais

Contedo Programtico
5. Regimes Aduaneiros especiais e outros Disposies preliminares Transito aduaneiro Admisso temporria Regime Drawback Entreposto aduaneiro Entreposto industrial RECOF Exportao temporria

Contedo Programtico
6. Controle aduaneiro de mercadorias Despacho aduaneiro introduo Despacho aduaneiro de importao Despacho aduaneiro de exportao Reviso aduaneira

Contedo Programtico
7. Infraes e penalidades Disposies preliminares Infraes e penalidades Pena de perdimento Multas de importao e exportao

8. Disposies finais Relevao de penalidades Processo de consulta SRF. Disposies finais e transitrias

Estratgias de Avaliao
Duas provas tericas / prticas bimestrais e trabalhos individuais ou em grupo, mais o projeto PIM, sempre envolvendo os assuntos voltados gesto das organizaes, sendo que a mdia do semestre ser constituda por 40% da nota da P1, 40% da nota da P2 e 20 % da nota do PIM.

Critrios de Avaliao
1. 2. 3. 4. 5. Critrios de Avaliao Bimestre Mdia das avaliaes dos trabalhos = T Nota de prova = P Mdia Final = P x ( 0,8) + T x (0,2) Faltas 25% para o semestre, mensalmente faltas so atualizadas no site Unip. Controle das faltas responsabilidade do aluno. Cada dia de falta equivale 3 faltas

Bibliografia bsica
Denari, z. Curso de direito tributrio. 9 edio, So Paulo: Atlas, 2008. Regulamento Aduaneiro. 44 edio, So Paulo: Aduaneiras, 2009.

LUZ, Rodrigo. Comrcio internacional e legislao aduaneira. Rio de Janeiro: Campus, 2009.

Bibliografia complementar
SOSA, Roosevelt R. Valor Aduaneiro. So Paulo: Aduaneiras, 2007.
RATTI, Bruno. Comrcio internacional e cambio. 11 edio, So Paulo: Aduaneiras, 2006.

Direito Tributrio
O dia-a-dia das pessoas regulamentado por normas e princpios advindos da Constituio Federal, que define a organizao administrativa financeira e poltica do Estado concomitantemente com os direitos e deveres do cidado. Ela tem entre as suas caractersticas a generalidade, ou seja, ela aplicada genericamente a sociedade e a todos os cidados e a ningum dado o direito de desconhecla como tambm de desobedec-la, para que no sofra sanes, pelo descumprimento das obrigaes das normas.

Definio
CONSTITUIO considerada a Lei mxima e fundamental do Estado. Ocupa o ponto mais alto da hierarquia das Normas Jurdicas. Por isso recebe nomes enaltecedores que indicam essa posio de pice na pirmide de Normas: Lei Suprema, Lei Maior, Carta Magna, Lei das Leis ou Lei Fundamental.

DIREITO
uma palavra ambgua, tendo emprego metafrico. Uma de suas etimologias mais provveis a d como derivada de directus, do verbo dirigere, que quer dizer endireitar, alinhar, dirigir, ordenar, mas a idia que se quer com ela exprimir a de algo que est conforme a regra, a lei. O poder legal que o agente ou rgo administrativo tem de praticar determinados atos; norma jurdica reguladora da conduta social do homem, direito objetivo ou lei no amplo sentido; conjunto de normas jurdicas acerca de um ramo da cincia jurdica ou de um dos seus institutos, ou ainda

DIREITO
sistemas de normas jurdicas vigente num determinado pas; a faculdade ou prerrogativa, reconhecida pela lei s pessoas em suas relaes recprocas, ou poder que todo indivduo tem de praticar, ou no, certo ato. o elemento necessrio vida em comum. uma condio sine qua non da coexistncia humana. a cincia normativa da conduta externa. o conjunto ou complexo de normas, princpios e instituies oriundas do Estado com o objetivo de regular, disciplinar a vida em sociedade, e assim, manter o equilbrio social.

DIREITO
Para Kelsen um sistema de normas reguladoras do comportamento humano, de enunciados de variada forma, em que se manifestam atravs de leis, sentenas judiciais e atos jurdicos dos indivduos.

 DIREITO PBLICO o conjunto de regras jurdicas relativas atividade financeira das entidades pblicas.
TRIBUTO toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no se constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. IMPOSTO - classificado como um tributo no vinculado, por possuir uma hiptese de incidncia cuja materialidade independe de qualquer atividade estatal (art. 160 do CTN).

TAXA um tributo vinculado diretamente, por possuir a sua hiptese de incidncia consistente numa ao estatal diretamente referida ao contribuinte (art. 77 do CTN). Est relacionada a prestao de servio pblico ou exerccio do poder de polcia, que beneficia o prprio contribuinte e a sua cobrana aparece como uma contraprestao, apesar de serem juridicamente denominados de taxas, podem receber outras denominaes como: tarifas, contas, preos pblicos ou passagens.

DIREITO TRIBUTRIO ou FISCAL

o conjunto das leis reguladoras da arrecadao dos tributos (taxas, impostos e contribuio de melhoria), bem como de sua fiscalizao. Regula as relaes jurdicas estabelecidas entre o Estado e contribuinte no que se refere arrecadao dos tributos. Cuida dos princpios e normas relativas imposio e a arrecadao dos tributos, analisando a relao jurdica (tributria), em que so partes os entes pblicos e os contribuintes, e o fato jurdico (gerador) dos tributos. O objeto a obrigao tributria, que pode consistir numa obrigao de dar (levar o dinheiro aos cofres pblicos) ou uma obrigao de fazer ou no fazer (emitir notas fiscais, etc.)

DIREITO TRIBUTRIO ou FISCAL

O Direito Tributrio uma barreira contra o arbtrio, que poderia ser demandado pelos governantes, na nsia de querer usurpar toda e qualquer riqueza proveniente do indivduo e/ou da sociedade de forma ditatorial, vingativa, sem critrios, pois, apenas atravs da lei e de nenhuma outra fonte formal que se pode criar ou aumentar impostos de forma racional, porque o Estado tem a obrigao de prever os seus gastos e a forma de financilos.

DIREITO TRIBUTRIO ou FISCAL

Devido a sua intensa atividade financeira envolvendo despesas e a sua contrapartida receitas, a conservao dos bens pblicos, o patrimnio, o controle monetrio, o oramento pblico, demandam a necessidade de arrecadao de tributos, para garantir o seu meio de subsistncia, para dirigir a economia e direcion-la para o bem estar social.

DIREITO TRIBUTRIO ou FISCAL

O Estado, assim como qualquer indivduo, necessita de meios econmicos para satisfazer as suas atividades, sendo que o indivduo, de modo geral, tem entre as suas fontes de arrecadao de recursos, a venda da sua mo de obra, enquanto que o Estado para o cumprimento das suas obrigaes, a obtm atravs da tributao do patrimnio dos particulares, sem contudo efetuar uma contraprestao equivalente ao montante arrecadado.

DIREITO TRIBUTRIO ou FISCAL

A Constituio Federal trata da questo tributria de forma genrica e a sua forma mais abrangente encontra-se na lei complementar, conhecida como Cdigo Tributrio Nacional. O sistema constitucional tributrio est contido no Ttulo VI, "da tributao e do oramento", abrangido pelos artigos 145 a 169.
O Direito Tributrio tem um relacionamento muito forte com o Direito Constitucional, principalmente no que tange aos direitos individuais.

TRIBUTAO, DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS

Todo o direito tributrio brasileiro est embasado no poder imperial do Estado, distribudo entre as pessoas jurdicas do direito pblico como a Unio, os Estados membros, os Municpios e o Distrito Federal, todos autnomos, submetidos s regras constitucionais, onde compete o poder para cobrar e exigir tributos, tendo como contrapartida as pessoas fsicas e jurdicas, com o dever de pagar os tributos, de forma que no contrarie os direitos e garantias individuais, que tem aplicao imediata e se sobrepem sobre os demais direitos.

TRIBUTAO, DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS

Em matria de tributao o Estado exige como obrigao principal dos indivduos o pagamento de forma inconteste do que lhe devido, apesar de no ter o retorno em forma de melhoria da qualidade de vida equivalente ao tributo pago.

PRINCPIOS DO DIREITO TRIBUTRIO

PRINCPIO DA LEGALIDADE O princpio fundamental do sistema tributrio a legalidade, pois, no h tributo que no seja preconizado pela lei formal e material, que descreva a hiptese da incidncia, a base de clculo etc., com a identificao do sujeito ativo e passivo. A legalidade desse princpio encontra-se descrito no artigo 150, pargrafo I, que diz o seguinte: "sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea".

PRINCPIOS DO DIREITO PENAL TRIBUTRIO

So os enquadramentos e a tipificao dos crimes relativos ao Direito Tributrio, como a sonegao fiscal, apropriao indbita de tributos etc., a pessoalidade da pena e seus desdobramentos como: a perda dos bens, multa, privao ou restrio da liberdade, suspenso ou interdio de direitos etc.

COMPETNCIA DOS IMPOSTOS

UNIO Encontra-se delegada para a Unio a competncia de criao e alterao destacada do seguinte: Imposto sobre Produtos Industrializados e o Imposto de Renda e Proventos de Qualquer Natureza. H tambm os impostos sobre exportao e importao; sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios; propriedade territorial rural; grandes fortunas, sobre ouro, emprstimos compulsrios e contribuies sociais, imposto extraordinrio de guerra e de calamidade pblica.

ESTADOS E DISTRITO FEDERAL

Foram delegados os seguintes impostos: transmisso "causa mortis" e doao de bens e direitos; relativas a circulao de mercadorias (incidindo sobre minerais, lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos e energia eltrica) e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao (transmisso e recepo de mensagens escritas, faladas, visuais, atravs de rdio, telex, televiso etc.); propriedade de veculos automotores; adicional de at 5% sobre imposto de renda.

MUNICPIOS
Na distribuio dos impostos, coube aos municpios os seguintes: sobre a propriedade predial e territorial urbana; sobre transmisso "intervivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis (como a venda, permuta, compra, transferncia de financiamentos, exceto hipoteca, incorporao de patrimnio, fuso, ciso, extino de pessoa jurdica); sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; sobre servios de qualquer natureza

CONCLUSO
A sociedade possui atualmente como instrumento uma lei voltada para o financiamento da pessoa jurdica de direito pblico, com suas sanes e legalidades, matria esta de interesse dos indivduos, quer seja de ordem fsica ou de ordem jurdica, tendo um captulo genrico na nossa Constituio Federal, nos artigos 145 a 169, em conjunto com a sua lei mais abrangente denominada de Cdigo Tributrio Nacional, Lei 5.172, de 25 de outubro de 1966.

CONCLUSO
O Direito Tributrio voltado exclusivamente para o estudo jurdico e as implicaes decorrentes da aplicao do Cdigo Tributrio Nacional, dando uma interpretao correta da sua aplicabilidade para a sociedade, com a resoluo dos problemas resultantes da sua interpretao na esfera governamental e para os indivduos fsicos e jurdicos, tendo como princpio fundamental os direitos e garantias individuais.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BARROS, Celso Ribeiro & MARTINS, Ives Gandra. Comentrio Constituio do Brasil. CDIGO TRIBUTRIO NACIONAL, obra coletiva de autoria da Editora Saraiva e colaboradores, 30. ed. So Paulo, Saraiva, 2001. COTRIM, Gilberto Vieira. Direito e Legislao: Introduo ao Direito, 1. ed. So Paulo: Saraiva, 1982 GRANDE ENCICLOPDIA LAROUSSE CULTURAL: So Paulo: Nova Cultural, 1998, v.8, p.1925. HORA, Gilvanice Silva da. Ordenamento Jurdico. Camaari: Departamento de Cincias Humanas e Tecnolgicas da UNEB, 2001. 1p. (Notas de aula). ICHIHARA, Yoshiaki. Direito Tributrio na nova Constituio, 1. ed. So Paulo: Atlas, 1989 NOGUEIRA, Rubem Rodrigues. Curso de Introduo ao Estudo do Direito, 1. ed. So Paulo: Bushatsky, 1979. POLETTI, Ronaldo. Introduo ao Direito, 2. ed. revista e ampliada, So Paulo: Saraiva, 1994 SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 15. ed. revista, So Paulo: Malheiros, 1998