1USTIFICATIVA DA EMERGENCIA

A presente JUSTIFICATIVA objetiva atender dispositivo legal que respalde a contratao direta por
emergncia! de empresa para o "ornecimento de combust#veis $%asolina e &leo diesel' ( administrao
)unicipal de *orto Vel+o nos termos e condi,es a seguir e-plicitadas.
A Contratao encontra/se amparada no art. 01! inciso IV c2c com o art. 03 / caput e par4gra"o 5nico / da 6ei
de 6icita,es n7 8.333 de 09 de jun+o de 9::;.
A aquisio de combust#veis em geral pela Administrao )unicipal visa atender as seguintes necessidades< 9'
)anuteno da )4quina p5blica atrav=s do seu sistema de transporte o"icial>
0' contratos de locao de m4quinas e equipamentos pelo sistema de +ora2m4quina trabal+ada.
A contratao por emergncia justi"ica/se em ra?o da necessidade em atender os servios essenciais e
imprescind#veis de recuperao de estradas vicinais! recuperao de vias urbanas em 4reas de di"#cil acesso!
operao tipo @tapa buracosA! intensi"icada no per#odo de inverno! desobstruo de bueiros e drenagem de
4guas pluviais! limpe?a de canais e atendimento de emergncias nas 4reas urbanas e rural na sede e distritos!
al=m da circulao da "rota de ve#culos da administrao municipal. Tais servios! e-ceto a circulao da "rota!
so reali?ados por maquinas e equipamentos locados sob o sistema de +oras2m4quina! "ornecendo o munic#pio
o combust#vel (s empresas contratadas! modelo operacional este que se mostra economicamente mais vi4vel
em ra?o de constituir o combust#vel principal custo na locao de m4quinas e equipamentos e o )unic#pio
adquirir este insumo com preo vantajoso! de modo a praticar assim preo de locao redu?ido em relao ao
mercado local.
A emergncia na contratao decorre de &bices na tramitao dos *rocessos Administrativos re"erentes (
6ocao de +oras2m4quina! principal indicador dos quantitativos estimados de consumo! cujo des"ec+o
esperava/se para o "inal do e-erc#cio 0B9B> entretanto! por ra?,es diversas tal no ocorreu! estando este
*rocesso Administrativo ainda em tramitao nos &rgos de controle! impedindo assim a administrao de
estimar com segurana m#nima os quantitativos e valores ( licitar! con"orme determina o art. 9C7 D 37 incisos I
e II da 6ei n7 8.3332:;. E4 que se considerar ainda a e-istncia de remanescente de Ata de Fegistro de *reos
objeto do *rocesso n7 BG/B01BB2BBB20BB:! cujos quantitativos estimava/se atender at= provavelmente a
segunda quin?ena de "evereiro! considerando que no inicio do per#odo invernoso o consumo de combust#veis
redu?/se por redu?irem/se as a,es pertinentes. Hntretanto esta previso inicial no concreti?ou/se +aja vista o
rigor do inverno ama?Inico em andamento! cujo volume de c+uvas inclusive! por ra?,es da atipicidade de
"enImenos clim4ticos em curso! transbordou e a"etou drasticamente outras regi,es do pa#s. *ortanto os
quantitativos de consumo! considerando a intensi"icao das a,es pertinentes! no atenderam ao inicialmente
previsto! obrigando assim a administrao a encetar a,es re"erentes e urgentes para o inicio de *rocesso
Administrativo objetivando aquisio de combust#veis! permanecendo! in"eli?mente! ( descoberto lapso
temporal at= a concreti?ao dos procedimentos licitat&rios! j4 em andamento! mas cujas a,es no podem
sustar/se sem por em risco todo o oneroso programa de manuteno do patrimInio estradal e de vias urbanas
$patrimInio p5blico' e patrimInio privado! al=m do risco a sa5de e vidas +umana causado por "atores naturais
e clim4ticos imprevis#veis.
Subsidiariamente! +4 ainda que considerar/se a operao da "rota municipal de transporte o"icial! respons4vel
pela circulao de pessoal e materiais indispens4veis ( manuteno da maquina publica! reali?ada pela
Secretaria )unicipal de Administrao J SH)AK atrav=s de sua Kiviso de Transporte L"icial J
KITL2SH)AK.
Kesse modo! a contratao emergencial dar/se/4 pelo per#odo de sessenta dias corridos $dois meses'! tempo
estimado para concluso do processo Administrativo relativo ( aquisio de Combust#veis! tempo este
estimado con"orme a seguir demonstrado<
ETAPAS PRAZO PREVISTO
(DIAS)
OBSERVAES
Autuao do Processo com seus elementos fundamentais 0 Ao Concluda
Cotao de Preos de
Mercado e montagem do
Quadro Resumo
13 Envolve dados oriundos de
de vrias Secretarias
(SRP) e ampla pesquisa
De mercado
Anlise previa do Controle
Interno
05 -
Elaborao do Edital e
Seus anexos
03 -
Anlise da Minuta do
Edital e seus anexos pela PGM
05 -
Procedimentos administrativos da
CML e publicao do Edital
10 -
Sesso de abertura do certame 01 -
Prazos recursais 07 Prazo total estimado
caso existam recursos
Anlise ps licitatrio pela CGM 05 -
Homologao e adjudicao do Procedimento 02 -
Efetivao da Contratao 05 -
Emisso da Ordem de fornecimento 02 -
Reserva tcnica de prazos 02
TOTAL 60
Fonte: ASTEC, DERGEC e CML/SEMAD
Observao: No foram consideradas impugnaes que impliquem em reformulao e conseqente
republicao do Edital.
*or conseguinte! os quantitativos necess4rios estimados para atender a situao emergencial so
calculados com base no consumo m=dio destes insumos! considerando os 5ltimos seis meses! con"orme a
seguir demonstrado<
Meses` Combustveis
Gasolina Diesel
1ulho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
T O T A L
Fonte: ASTEC/DIFC/SEMAD
`Periodo referente a 2010
Utili?ou/se o per#odo acima! considerando abranger de "orma equilibrada! meses de vero e inverno> o
consumo m=dio no per#odo = portanto de MMMM litros2ms de gasolina e --- litros ms de diesel.
*ortanto! a contratao emergencial destes insumos! para atender um per#odo estimado de sessenta dias
$dois meses' ser4 nos seguintes quantitativos e respectivos valores<
Fonte: ASTEC/DIFC/SEMAD.
` Quantidades em litros.
`` Quantitativo para atender 60 dias (dois meses).
A escol+a do "ornecedor indicado bem como a Justi"icativa do preo a ser contratado! con"orme
disposto no art. 03! par4gra"o 5nico! incisos II e III da 6ei n7 8.3332:;! embasa/se na ampla pesquisa de
preos reali?ada no mercado local! entre "ornecedores do ramo e considerando a pertinncia e
especi"icidades da aquisio em questo! "ace a necessidade da administrao municipal! considerando
que "oram consultados os "ornecedores no considerados distribuidores em ra?o de estes no
reali?arem abastecimento "racionado em ve#culos e na tancagem pr&pria da administrao. L "ornecedor
que apresentou menor e mel+or preo e condi,es de "ornecimento possui todas as pr=vias condi,es de
regularidade jur#dica e "iscal! apresentando os documentos necess4rios quando l+e "oi solicitado!
con"orme acostado aos presentes autos. Seu preo! mais vantajoso para a administrao! esta
demonstrado no @Quadro Resumo das Cota,es de *reo reali?ados! constante em "ol+a n7 MM dos
presentes autos.
Finalmente! esclarece/se que na Consulta de *reos aos "ornecedores "icou claramente consignado que
se trata e-clusivamente de "ornecimento para atendimento de situao emergencial! que o empenho ser
por estimativa e que o contrato se extinguir com a consumao da futura licitao j4 em curso.
*orto Vel+o! 09 de janeiro de 0B99.
SIMONE LINO PIMENTEL
C+e"e da Assessoria T=cnica / ASTHC2SH)AK


Combustvel Quantitativo
Mensal Litro`
Quantitativo Total
Litro``
Preo
Unitrio (R$)
Valor Total
(R$)
Gasolina
Comum
2,57
Diesel Comum 2,14
T O T A L