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ATUALIDADES

Corrupo no Brasil: Crime hediondo muda alguma coisa?


Jos Renato Salatiel* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao 26/07/2013 08h10
Fbio Rodrigues Pozzebon/ABr

Manifestantes diante do Congresso Nacional, em junho passado, pedem providncias contra a corrupo, problema arraigado na vida poltica brasileira

Em resposta revolta popular contra a corrupo na poltica, o Senado aprovou em junho o projeto que torna a prtica um crime hediondo. Mas ser que essa mudana servir para coibir um dos principais males da democracia brasileira? Direto ao ponto: Ficha-resumo O projeto de lei tramitava no Legislativo desde 2011. As manifestaes que se disseminaram pelo pas, contudo, fizeram com que os senadores o colocassem em pauta e o aprovassem em regime de urgncia. A proposta tornou hediondos os crimes de corrupo ativa, passiva, concusso (extorso praticada por servidores pblicos), peculato (corrupo cometida por servidores pblicos) e excesso de exao (cobrana indevida de tributos), que passam a ser considerados gravssimos pela legislao penal. Agora, os acusados perdem direitos anistia, indulto e pagamento de fiana ao serem presos. Ficar ainda mais difcil para os condenados obterem benefcios como liberdade condicional e a progresso de pena. A punio tambm ficou mais rigorosa. Sentenciados por corrupo ativa, passiva e peculato recebero condenaes de 4 a 12 anos de recluso, alm do pagamento de multa, enquanto concusso e excesso de exao tm penas previstas de 4 a 8 anos, mais multa. Antes, a legislao estabelecia punies de 2 a 12 anos de priso, ou seja, a alterao mais significativa foi o aumento da pena mnima de 2 para 4 anos. Como resultado, os rus tero dificuldade para conseguir abrandar as sentenas, como era comum nesses crimes, substituindo as prises por pagamentos de cestas bsicas ou prestao de servios comunidade.

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Oportunismo Crticos do projeto, porm, alegam que ele ter poucos efeitos prticos, sendo mais um ato de oportunismo poltico. O motivo que a lei dos crimes hediondos, de 1990, sofreu alteraes ao longo das ltimas duas dcadas que a tornaram mais amena. Na poca, a lei foi criada para responder com mais rigor s quadrilhas de sequestradores que atuavam no pas. O objetivo era impedir que condenados por crimes graves tivessem acesso a benefcios como reduo de pena e liberdade provisria (direito do preso de aguardar em liberdade a concluso do processo). Segundo o texto original, os condenados deveriam comear a cumprir a pena em regime fechado, que quando passa o dia inteiro no presdio. Mas uma deciso posterior do Supremo Tribunal Federal (STF) mudou isso: agora, dependendo da durao da pena, o preso pode comear no regime semiaberto (ele passa apenas a noite no presdio), ou aberto (cumpre a pena em casa). Outro ponto diz respeito liberdade provisria, que antes no podia ser dada aos presos que respondem a esses processos criminais. Atualmente, a nica restrio mantida que esse benefcio no pode ser concedido mediante fiana. Impunidade Defensores da proposta, por outro lado, alegam que ela concretiza uma maior conscincia do cidado a respeito dos prejuzos que a corrupo traz para a sociedade. O resultado imediato seria minimizar a sensao de impunidade. O projeto de lei tambm atenderia um compromisso do governo brasileiro com tratados e acordos internacionais de combate corrupo, que preveem o fortalecimento de mecanismos que inibam a prtica em naes signatrias. Mensalo As novas regras no valero para o caso do mensalo, um dos maiores escndalos da poltica brasileira. Mas a presso popular poder servir para pressionar o STF a acelerar o julgamento dos recursos apresentados pelos condenados. O julgamento do mensalo foi realizado entre 2 de agosto e 17 de dezembro de 2012. Vinte e cinco rus foram condenados e 12 absolvidos da acusao de participarem de um esquema de desvio de dinheiro pblico para compra de votos de parlamentares em apoio a projetos do governo de Luiz Incio Lula da Silva. Os rus recorreram da deciso, e a Corte decidiu que eles s poderiam ser presos depois de esgotados todos os recursos, que incluem pedidos de novo julgamento e de reduo de penas atribudas. De acordo com uma pesquisa recente do Datafolha, 74% da populao quer a priso imediata dos condenados, e apenas 14% acredita que os rus merecem um novo julgamento. O STF deve fazer sesses extras para decidir os recursos no segundo semestre deste ano.

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A corrupo um problema arraigado na vida poltica brasileira. Sobre a organizao poltica brasileira, a seo Cidadania, do UOL Educao, traz elementos essenciais, como o que cada um dos poderes da repblica, o que voto proporcional e distrital, o que devem fazer um presidente, um governador, deputados e senadores, etc. Veja tambm o que j foi publicado aqui sobre o tema corrupo. Finalmente, compreenda melhor o que significa crime hediondo. UOL Educao: cidadania (http://educacao.uol.com.br/disciplinas/cidadania) Corrupo (http://educacao.uol.com.br/disciplinas/cidadania/crimes-hediondos-saiba-o-que-diz-a-lei-ecomo-ela-altera-as-penas-judiciais.htm) Crime hediondo (http://vestibular.uol.com.br/resumo-das-disciplinas/atualidades/corrupcao-impunidadee-a-principal-causa-da-pratica-ilegal.htm)

DIRETO AO PONTO
O Senado aprovou em junho o projeto que torna a corrupo um crime hediondo. O projeto de lei tramitava no Legislativo desde 2011, mas protestos fizeram com que os senadores o aprovassem, de modo a responder aos anseios da populao. A proposta tornou hediondos os crimes de corrupo ativa, passiva, concusso (extorso praticada por servidores pblicos), peculato (corrupo cometida por servidores pblicos) e excesso de exao (cobrana indevida de tributos), que passam a ser considerados gravssimos pela legislao penal. Agora, acusados desses crimes perdem direitos e benefcios. A pena mnima foi aumentada de 2 para 4 anos de priso. Crticos do projeto, no entanto, alegam que ele ter poucos efeitos prticos. A razo que a lei dos crimes hediondos, criada em 1990, sofreu abrandamentos ao longo dos ltimos vinte anos. J os defensores da mudana alegam que ela reduzir a sensao de impunidade no pas. As novas regras no valem para o caso do mensalo, um dos maiores escndalos da poltica brasileira. Mas as manifestaes podem ajudar a pressionar os ministros o STF (Supremo Tribunal Federal) a agilizarem a resposta aos recursos apresentados por 25 condenados, que aguardam as decises em liberdade.

VEJA TAMBM
Impeachment de Collor: Corrupo e plano econmico derrubaram presidente (http://vestibular.uol.com.br/resumo-das-disciplinas/atualidades/impeachment-de-collor-20-anos-corrupcao-e-plano-economico-derrubaram-presidente.htm) Julgamento do mensalo: Escndalo poltico marcou o governo Lula (http://vestibular.uol.com.br/resumo-das-disciplinas/atualidades/julgamento-do-mensalaoescandalo-politico-marcou-o-governo-lula.htm)

Jos Renato Salatiel* jornalista e professor

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