Fundo Setorial do

Audiovisual

Ministro de Estado da Cultura Juca Ferreira Secretrio Executivo do Ministrio da Cultura Alfredo Manevy Diretor-Presidente da ANCINE Manoel Rangel Diretores ANCINE Nilson Rodrigues Mario Diamante Sergio S Leito Agncia Nacional do Cinema Avenida Graa Aranha, 35 - Centro 20030-002 - Rio de Janeiro - RJ www.ancine.gov.br Dezembro 2008

Divulgao: ltima parada 174

Mudando o paradigma
Em 2007 os investimentos pblicos do governo federal na cultura por meio da renncia fiscal ultrapassaram 1 bilho de reais. Desses, apenas 10% foram oriundos de recursos prprios das empresas. Um paradoxo pelo qual os recursos so pblicos, mas a deciso sobre a aplicao privada, obrigando os produtores a uma penosa romaria pelas grandes empresas para viabilizar seus projetos. A importncia da cultura para o desenvolvimento do Brasil grande demais para que este seja o principal veio de viabilizao da poltica cultural. preciso reintroduzir o equilbrio no sistema. Ele vir atravs de mudanas na Lei Rouanet que ampliem a participao das empresas o ideal ser algo em torno de 50% dos recursos investidos, e por meio do fortalecimento do Fundo Nacional de Cultura (FNC), repondo a capacidade do Estado atuar diretamente para o desenvolvimento das vrias reas da cultura. O Fundo Setorial do Audiovisual o primeiro dos fundos setoriais que pretendemos por em operao no FNC. O modelo da sua atuao, combinando gestores pblicos e representantes do setor; os mecanismos de financiamento diversificados e a capacidade de atuar nos diversos elos da cadeia, so caractersticas da mudana de paradigma que pretendemos para o financiamento da cultura no Brasil. O Fundo do Audiovisual sinaliza o forte compromisso do Presidente Lula e do governo brasileiro em crescer o mercado de cinema e audiovisual no pas e fazer do Brasil um dos principais centros produtores de contedos audiovisuais no mundo.
Juca Ferreira Ministro da Cultura

Um novo ciclo
A entrada em operao do Fundo Setorial do Audiovisual marca o incio de um novo ciclo de desenvolvimento para a economia do cinema e do audiovisual no Brasil. Mais do que representar a injeo vigorosa de novos recursos no setor o que ele tambm traz consigo o Fundo introduz novas prticas na poltica pblica de fomento e apresenta uma possibilidade de ao sistmica indita e necessria. Investindo 74 milhes de reais nas primeiras quatro linhas de ao, e mantendo ainda a capacidade de investir outros 100 milhes de reais ao longo de 2009, o Fundo est vocacionado para apoiar as empresas e os realizadores brasileiros por meio da valorizao da sua trajetria artstica e comercial, e dedicar-se com afinco obteno de bons resultados comerciais e artsticos nos filmes, obras audiovisuais e projetos de que for partcipe. Entendemos que mais filmes e obras para televiso que dialoguem com as diversas parcelas do pblico brasileiro e internacional so imprescindveis para expandir o mercado interno. Ao mesmo tempo no vislumbramos a expanso sem o fortalecimento de empresas de distribuio que tenham no filme brasileiro o seu produto principal, e sem levar salas de cinema s regies onde est a nova classe mdia, integrando-se a este extraordinrio fato novo da economia brasileira que o nascimento de um mercado de consumo de massas alavancado pelas classes C e D. neste veio de aes integradas, sempre em sintonia com a poltica nacional do cinema e do audiovisual, que o Fundo do Audiovisual poder aportar a melhor das suas contribuies ao desenvolvimento da atividade e do Brasil.
Manoel Rangel Diretor Presidente da Ancine

1. O que o FSA
O Fundo Setorial do Audiovisual (FSA) um fundo destinado ao desenvolvimento articulado de toda a cadeia produtiva da atividade audiovisual no Brasil. Criado pela Lei N 11.437, de 28 de dezembro de 2006, e regulamentado pelo Decreto n 6.299, de 12 de dezembro de 2007, o FSA uma categoria de programao especfica do Fundo Nacional de Cultura (FNC). Seus recursos so oriundos da prpria atividade econmica, de contribuies recolhidas pelos agentes do mercado, principalmente da Contribuio para o Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfica Nacional CONDECINE - e do Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes - FISTEL. Atualmente esto disponveis aproximadamente R$ 90 milhes para aplicaes no setor. Deste total, R$ 74 milhes sero destinados s quatro primeiras linhas de ao do FSA ao longo de 2009. O FSA um marco na poltica pblica de fomento indstria cinematogrfica e audiovisual no pas, ao inovar quanto s formas de estmulo estatal e abrangncia de sua atuao. Isto porque o FSA contempla atividades associadas aos diversos segmentos da cadeia produtiva do setor produo, distribuio/comercializao, exibio, e infra-estrutura de servios mediante a utilizao de diferentes instrumentos financeiros, tais como investimentos, financiamentos, operaes de apoio e de equalizao de encargos financeiros. Entre seus principais objetivos destacam-se o incremento da cooperao entre os diversos agentes econmicos, a ampliao e diversificao da infraestrutura de servios e de salas de exibio, o fortalecimento da pesquisa e da inovao, o crescimento sustentado da participao de mercado do contedo nacional, e o desenvolvimento de novos meios de difuso da produo audiovisual brasileira.

Divulgao: 2 filhos de Francisco

2. Comit Gestor
Cabe ao Comit Gestor definir as diretrizes e selecionar as reas prioritrias para a aplicao de recursos do FSA, estabelecer os limites de aporte financeiro aplicvel a cada grupo de aes, acompanhar a implementao das linhas de ao e avaliar os resultados alcanados. Tambm tarefa do Comit Gestor estabelecer as normas e critrios para a apresentao de projetos. O Comit Gestor do FSA composto por dois representantes do Ministrio da Cultura, um da ANCINE, um dos agentes financeiros credenciados e por dois membros da indstria audiovisual, cabendo ao Ministro da Cultura design-los. O FSA conta ainda com uma Secretaria Executiva, exercida pela ANCINE, que empresta o apoio tcnico, administrativo e operacional s suas atividades.

Composio do Comit Gestor (2008-2010)

Juca Ferreira Titular (Ministrio da Cultura) Alfredo Manevy Suplente Paulo Mendona Titular (representante do setor) Geraldo da Rocha Moraes Suplente Gustavo Soares Steinberg Titular (representante do setor) Wilson Alves Feitosa Suplente Silvio Da-Rin Titular (Ministrio da Cultura/SAV) Paulo Alcoforado Suplente Manoel Rangel Titular (ANCINE) Mrio Diamante Suplente Luiz Antnio Coelho Lopes Titular (FINEP) Murilo Azevedo Guimares Suplente

3. Principais Diretrizes
As aes do Fundo Setorial do Audiovisual observaro as seguintes diretrizes aprovadas por seu Comit Gestor: Melhorar a posio competitiva das empresas brasileiras independentes de cinema e de audiovisual nos mercados interno e externo; Atuar em gargalos existentes no setor audiovisual; Ampliar o consumo dos produtos brasileiros do cinema e do audiovisual; Estimular modelos de negcios menos dependentes de recursos pblicos e compartilhar os riscos inerentes da atividade audiovisual entre os agentes pblicos e privados; Aperfeioar a competncia artstica, tcnica, gerencial e financeira das empresas brasileiras do cinema e do audiovisual; Estimular a produo de contedo cinematogrfico e audiovisual com alto grau de competitividade nos mercados domstico e internacional; Aperfeioar a capacitao profissional do setor audiovisual.

4. Linhas de Ao Iniciais
As quatro linhas de ao iniciais do Fundo Setorial do Audiovisual sero na modalidade de investimento operadas por meio de contrato de participao financeira no resultado da explorao comercial da obra audiovisual. So elas:

Linha de ao A Produo Cinematogrfica de Longa-Metragem

Dedicada s operaes de investimento em produo independente de obras cinematogrficas de longa-metragem brasileiras, incluindo projetos de co-produo internacional. A seleo dos projetos ocorrer mediante concurso pblico e ser necessria a apresentao do contrato de distribuio da obra cinematogrfica para a contratao do investimento. Os projetos podero ser inscritos em duas modalidades: (i) complementao de recursos para a concluso de obras cinematogrficas e (ii) aporte de recursos na produo, sendo

Divulgao: Meu nome no Johnny

destinados 70% dos recursos disponveis em projetos na modalidade de complementao de recursos. Valor: R$ 15 milhes no 1 semestre e de R$ 15 milhes no 2 semestre de 2009. Data-limite para entrega de propostas na 1a chamada: 30 de janeiro de 2009.

Linha de ao B Produo Independente de Obras Audiovisuais para a Televiso

Voltada para operaes de investimento em produo independente de obras audiovisuais brasileiras para televiso, privada ou pblica, aberta ou por assinatura, incluindo projetos de co-produo internacional. A seleo dos projetos ocorrer mediante processo de fluxo contnuo no qual os projetos podem ser apresentados a qualquer tempo e sero analisados medida em que recebidos, sem competio direta, enquanto houver disponibilidade de recursos dentro do perodo de vigncia estipulado para a Linha. Sero aceitos projetos de obras audiovisuais nos formatos de obra seriada, minissrie e telefilme, devendo a empresa emissora ou programadora de televiso assumir a responsabilidade pela aquisio da primeira licena de explorao comercial da obra audiovisual. Valor: R$ 7 milhes no 1 semestre e de R$ 7 milhes no 2 Semestre de 2009. Data-limite para entrega de propostas na 1a chamada: 30 de maro de 2009.

Divulgao: O ano em que meus pais saram de frias

Linha de ao C Aquisio de Direitos de Distribuio de Obras Cinematogrficas de Longa-Metragem

Dedicada s operaes de investimento em aquisio de direitos de distribuio, para explorao comercial em todos os segmentos de mercado de obras cinematogrficas brasileiras de longa-metragem, de produo independente, com utilizao dos recursos na produo da obra, A seleo dos projetos ocorrer mediante processo de fluxo contnuo. Sero aceitos projetos de aquisio de direitos de distribuio cujas obras cinematogrficas encontrem-se em qualquer etapa da produo, excetuando-se aquelas em estgio de desenvolvimento. Valor: R$ 10 milhes no 1 semestre e de R$ 10 milhes no 2 Semestre de 2009. Data-limite para entrega de propostas na 1a chamada: 30 de maro de 2009.

Linha de ao D Comercializao de Obras Cinematogrficas de Longa-Metragem

Voltada para operaes de investimento em comercializao de obras cinematogrficas brasileiras de longa-metragem, de produo independente, para exibio em salas de cinema no pas. A seleo dos projetos ocorrer mediante processo de fluxo contnuo. Sero aceitos projetos de comercializao de obras cinematogrficas em fase de finalizao ou concludas. Valor: R$ 5 milhes no 1 semestre e de R$ 5 milhes no 2 Semestre de 2009. Data-limite para entrega de propostas na 1a chamada: 30 de maro de 2009.

5. Potencialidades
Em etapas posteriores, podero ser contempladas outras aes e reas de atividade em exame no Comit Gestor. Alguns exemplos so descritos abaixo: Desenvolvimento de projetos de obras cinematogrficas e audiovisuais, para pesquisa, aquisio de direitos, argumento, pr-produo e montagem de projetos. Desenvolvimento de modelos de negcio baseados em novas formas de interao, a partir de novas mdias relacionadas interatividade, servios, gerenciamento, produo e comercializao de contedo audiovisual. Desenvolvimento e aprimoramento de mo-de-obra no setor audiovisual a partir da realizao de cursos de treinamento, seminrios e workshops. Complementao da participao de produtoras brasileiras em projetos de co-produo internacional. Construo, reforma e modernizao tecnolgica de salas de cinema. Infra-estrutura (inovao tecnolgica): financiamento para ampliao, renovao e aprimoramento tecnolgico das empresas de prestao de servios na rea audiovisual. Capital de giro para a execuo de projetos nos diversos segmentos da rea audiovisual. Incentivo a uma maior interao entre as universidades e os agentes do mercado cinematogrfico e audiovisual. Esto tambm previstas outras modalidades de participao financeira, como emprstimos reembolsveis, operaes de equalizao de encargos financeiros e apoio no-reembolsvel.

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Divulgao: Tropa de Elite

6. Como Participar
Para participar, o proponente deve cadastrar seu projeto junto Financiadora de Estudos e Projetos FINEP, agente financeiro do FSA, por meio do Formulrio de Apresentao de Projetos FAP (ateno: o cadastramento ocorrer nica e exclusivamente pelo portal da FINEP). A FINEP, uma empresa pblica com mais de 40 anos de experincia na realizao de operaes reembolsveis e no-reembolsveis, responsvel pela gesto de 16 Fundos Setoriais. Foi credenciada pelo comit gestor para operacionalizar as linhas de ao do FSA. Ser disponibilizado nos portais da ANCINE e da FINEP um passo a passo com as principais instrues sobre os editais e o preenchimento dos formulrios. Os editais, seus anexos e o formulrio eletrnico para cadastramento das propostas (FAP) esto disponveis na internet, nos seguintes endereos eletrnicos: www.finep.gov.br e www.ancine.gov.br Para mais esclarecimentos, entrar em contato com o email ouvidoria.responde@ancine.gov.br

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Agente Financeiro:

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