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Construo do Espao Urbano em Balnerio Cambori

Roberto Whlke1

O Municpio de Balnerio Cambori est localizado no litoral norte de Santa Catarina, a cerca de 90 km da Capital do Estado ( lorian!polis"# $ossui se%undo dados do &B'E()00* uma popula+,o de apro-imadamente de 9.#))) pessoas, com /000 de seu espa+o 1sico destinado rea urbana# 2a 3ual constitui4se uma das maiores concentra+5es de pr6dios de Santa Catarina# O 1ator, predominantemente turstico da cidade, cria um contin%ente populacional 1lutuante 3ue na alta temporada (dezembro 7 mar+o" %ira em torno de 800#000 pessoas# Ori%inando, nessa 6poca, uma das maiores ta-as demo%r1icas (9ab(:M)" do pas# ; ori%em do municpio est associada ao conte-to da ocupa+,o do litoral Catarinense en3uanto ati<idade destinada ao lazer, p!lo atrati<o dos centros industriais# &nicialmente a re%i,o da praia central e toda e-tens,o 1sica ao lon%o do =io Cambori, pertenciam ao municpio de Cambori# >o processo 9ist!rico colonizador do Brasil, as primeiras 1amlias da re%i,o, al6m dos ndios 3ue datam 9 mais de /000 anos antes do descobrimento, sur%iram no processo de doa+,o das terras por sesmarias realizadas pelo %o<ernador da capitania, depois pro<ncia de Santa Catarina# >este sentido, a re%i,o do =io Cambori pertenceu ori%inariamente 7 . (3uatro" 1amlias 3ue a3ui <ieram com o prop!sito de colonizar# Sendo assim descritas na 1i%ura de seus sen9ores ?os6 &nacio Bor%es (/8))", Baltazar $into Corr@a (/8))", Sil<a (/8)A", ;ur6lio Coel9o da =oc9a (/8)A" (CO==B&;,/98*"# >o decorrer do s6culo C&C, n,o podemos dei-ar de mencionar a importDncia da cidade de &taEa, principalmente com a ati<idade do porto, 3ue constituiu o principal p!lo a%lutinador de pessoas, bens e ser<i+os# ;bastecendo, deste modo, todo o Fale# G atra<6s desse importante canal e-portador 3ue as re%i5es como 'aspar, Brus3ue e Blumenau se desen<ol<eram industrialmente# >o decorrer da d6cada de /9.0 de<ido 7s trans1orma+5es ocorridas no litoral catarinense, resultante do desen<ol<imento %erado pelas indstrias, a busca pelo uso do balnerio das praias passou a ser desta3ue entre as ati<idades de lazer# leli- ?os6 da

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>a d6cada se%uinte (/9*0" E 6 percept<el o acmulo de turistas e 1amiliares na praia central do municpio# >o decorrer destes anos instalaram4se as primeiras redes 9oteleiras na cidade, o 3ue demonstram um desen<ol<imento acentuado para a 6poca# 2e<ido a estas condi+5es, a cDmara de <ereadores do Municpio de Cambori em 0. de no<embro de /9*9, atra<6s do proEeto de resolu+,o apro<ado e sancionado pelo $re1eito ;ccio Bernardes trans1orma<a a comunidade da praia central de Cambori no 2istrito $raia de Cambori# Este 1oi um importante passo realizado para a 1utura emancipa+,o da re%i,o (CO==B;, /98*"# >a d6cada de /9I0 os <ereadores, eleitos pelo distrito, <i<enciando o pleno desen<ol<imento da re%i,o e a 1orte arrecada+,o, iniciaram o processo de emancipa+,o do municpio 3ue 1oi apro<ada em )0 de Eun9o de /9I.# >ascendo, ent,o, o Municpio de Balnerio Cambori# 2esta 1orma, as caractersticas para sua emancipa+,o ainda est,o presentes na cidade, pois o turismo 6 a principal 1onte de renda do municpio# ; cidade possui 9 praias e uma pe3uena re%i,o de mata atlDntica ao entorno dos morros# >este conte-to, pensar o espa+o urbano em Balnerio Cambori, 6 re1letir sobre o turismo e suas conse3J@ncias# $ois esta ati<idade 6 o principal 1ator de desen<ol<imento, dessa mesma 1orma, todos os problemas ad<indos do desen<ol<imento tamb6m sur%iram# Kal re1le-,o n,o poder ser desconte-tualizada da realidade re%ional, muito menos da nacional# O %rande problema do municpio est li%ado 7 densidade demo%r1ica e a m distribui+,o desse espa+o, %erado pelo acmulo de renda de determinados %rupos, e a m distribui+,o dos recursos por parte do poder $blico# >este sentido, o 'e!%ra1o =oberto Lobato Corr@a, ilustra bem, tal situa+,o# Se%undo Corr@a (/989" o espa+o urbano pode ser assim conceituadoM No espa+o urbano capitalista O 1ra%mentado, articulado, re1le-o, condicionante social, c9eio de smbolos e campo de lutas 6 um produto social, resultado de a+5es acumuladas atra<6s do tempo, e en%endradas por a%entes 3ue produzem e consomem espa+oP# Com isso, os atores sociais 3ue articulam e proEetam este espa+o trabal9am numa dinDmica comple-a, 3ue atentem aos interesses do sistema capitalista# 2esde as primeiras constru+5es ci<is do municpio, o padr,o estabelecido era atender a classe alta 3ue re%ia, principalmente, os comple-os industriais de Blumenau e Brus3ue# $ois as instala+5es 9oteleiras atendiam a este padr,o#

O espa+o urbano %an9a em pouco tempo a conota+,o de ati<idade econQmica altamente lucrati<a, ori%inando a especula+,o 1undiria com a constru+,o desen1reada de pr6dios e apartamentos# C9amando ao lon%o dos anos a aten+,o de empresrios e pessoas com consider<el poder a3uisiti<o# Lo%o ap!s a emancipa+,o (/9I*", os administradores pblicos imbudos do esprito desen<ol<imentista do re%ime militar, criaram uma s6rie de concess5es e este tipo de e-plora+,o# $ermitindo 3ue a especula+,o imobiliria a<an+asse abruptamente# Criando o 3ue Corr@a c9ama de Nmarco EurdicoP, isto 6, a 1orma+,o de uma base le%al e poltica de 1a<orecimento a estes empreendimentos# Lo%o no inicio dos anos /990 o problema da e-plora+,o imobiliria torna4se <is<el# S,o <rias as di1iculdades decorrentes da 1alta de in1ra4estrutura e ser<i+os de uso coleti<o# 2este modo, 7s 1uturas administra+5es ir,o conduzir a cidade para solucionar tais problemas buscando no<os parceiros e atraindo um nmero maior de turistas# Com isso os a%entes 1undirios e os proprietrios dos meios de produ+,o iram mudar a 1orma de a%ir no sentido e atender a demanda e-istente para os inmeros im!<eis construdos# >este sentido Corr@a (/989" destaca 3ueM N(###" as estrat6%ias 3ue esses a%entes adotam <ariam no tempo e no espa+o, e esta <ariabilidade decorre tanto de causas e-ternas aos a%entes, como de causas internas, <inculadas 7s contradi+5es inerentes ao tipo de capital de cada a%ente 1ace ao mo<imento %eral de acumula+,o capitalista e dos con1litos de classeP# O resultado desta mudan+a s,o as a%remia+5es de e-cludos 3ue se 1ormam a mar%em deste espa+o# S,o, na maioria das <ezes, trabal9adores da constru+,o ci<il 3ue <ieram para o municpio com a promessa de encontrarem empre%o# Sendo sazonalmente contratados, atra<6s de empreiteiras, com bai-a remunera+,o# Outros s,o anti%os moradores do municpio 3ue, de<ido, o processo de e-plora+,o do espa+o urbano s,o obri%ados a cederem as press5es dos %randes %rupos a mudarem cada <ez mais para peri1eria# ;inda se 1az presente no municpio, um contin%ente consider<el de imi%rantes, <indo em parte do @-odo rural, em outra, decorrente da ilus,o criada pela mdia de mel9ores condi+5es de <ida no litoral# Contudo o espa+o urbano de Balnerio Cambori apresenta4se 1ra%mentando, articulado, e resultante dos re1le-os sociais# ;ssim como salientou Corr@a, pois tal situa+,o ad<6m das rela+5es e arranEos polticos e econQmicos os %randes %rupos# ; 1erramenta 3ue mel9or apresenta4se para o en1rentamento desta situa+,o 6 o <erdadeiro controle social# ;s e-peri@ncias 3ue demonstram ampliar as rela+5es entre a sociedade ci<il e o Estado mostram4se e1icazes no combate a este tipo de prtica na A

%est,o pblica e na pr!pria administra+,o municipal# ;umentando, desse modo, o ndice de consci@ncia ci<il, %erando mais capital social, incluindo os 9abitantes neste processo de tomada de decis5es# =E E=B>C&;S B&BL&O'=R &C;S

CO==B;, &sa3ue de Borba# Histria de duas cidades: Cambori e Balnerio Cambori# CamboriM 'r1ica Cambori, /98*# CO==B;, =oberto Lobato# O Espao Urbano. S,o $auloM Rtica, /989# ;=&;S, Filson rancisco de# Dos Aores ao Brasil meridional: uma <ia%em no tempo *00 anos, litoral catarinense# ) ed# O lorian!polisM Ed# do autor, )000#

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