REPBLICA DE MOAMBIQUE

MINISTRIO DO PLANO E FINANAS DIRECO NACIONAL DO PLANO E ORAMENTO SECRETARIADO TCNICO DO OBSERVATRIO DA POBREZA

SNTESE DA II SESSO PLENRIA DO OBSERVATRIO DA POBREZA

Maputo, Dezembro

e !""#

NDICE

1. Introduo........................................................................................................................3 2. Apresentaes .................................................................................................................3 2.1 Governo.........................................................................................................................3 2.2 Sociedade Civil (G-20)................................................................................................. 2.3 !arceiros de Cooperao Internacional........................................................................." 3. #iscusso a$erta .............................................................................................................% &. Concluses e 'eco(endaes.......................................................................................11 . A)*+,S.......................................................................................................................13

1. Intr !"#$

)o -($ito da (onitoria e avaliao das aces do Governo de.inidas no !lano de Aco para 'eduo da !o$re/a A$soluta (!A'!A)0 reali/ou-se no dia 1% de 1aio de 200&0 no 2otel 'ovu(a0 e( 1aputo0 a II Sesso !len3ria do ,$servat4rio da !o$re/a. A a$ertura da sesso .oi .eita por S. *5cia o !residente da 'ep6$lica de 1oa($i7ue0 8oa7ui( C9issano0 tendo na ocasio su$lin9ado 7ue o presente .4ru( consultivo se consolidou e re:istou pro:ressos si:ni.icativos. Con:ratulou-se ta($;( pelos sucessos alcanados na luta contra po$re/a0 apesar de :rande parte dos desa.ios ainda per(anecere(0 salientado neste -($ito 7ue o cresci(ento r3pido ; u(a condio central para a reduo da po$re/a a (;dio e lon:o pra/os. A sesso contou co( a presena de (e($ros do Governo0 representantes da Sociedade Civil (G-20)0 Sector !rivado e !arceiros de Cooperao Internacional (vide e( ane5o a a:enda e a lista de participantes).

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%.1 + ,'rn
!or parte do Governo .oi apresentado o <alano do !lano *con4(ico e Social (!*S) -20030 os resultados da Avaliao Con=unta entre o Governo e !arceiros de Cooperao Internacional -200&0 e as Concluses e 'eco(endaes das sesses preparat4rias te(3ticas co( a Sociedade Civil 7ue antecedera( a Sesso !len3ria do ,$servat4rio da !o$re/a. i) )o 7ue concerne ao <alano do !*S 20030 .oi salientado 7ue este apresenta inovaes procurando inte:rar novos aspectos no -($ito do aper.eioa(ento dos Siste(as de !lanea(ento e 1onitoria0 no(eada(ente os 1#Gs e aspectos transversais co(o por e5e(plo o 2I>?SI#A. )o (es(o -($ito0 .oi su$lin9ado 7ue os principais indicadores sociais desde 20000 te( evolu@do positiva(ente0 no o$stante se colocare( :randes desa.ios para o .uturo e( ter(os de recursos e capacidade institucional e 9u(ana. ii) )o 7uadro da Avaliao Con=unta entre o Governo e !arceiros de Cooperao Internacional-200& .icou re.erenciado 7ue esta .oi ta($;( positiva no 7ue concerne a i(ple(entao do !A'!A0 no(eada(ente na a) 'eduo dos @ndices da po$re/a de ABC e( 1BBA?B" para &C e( 2002-03D $) 'eali/ao de :rande

n6(ero (etas no !AE (Fuadro de avaliao de dese(pen9o)D c) !ro:ressos e( 3reas (ulti-sectoriais i(portantes incluindo descentrali/ao0 re.or(a do sector p6$lico e na re.or(a do siste(a de :esto .inanceira do *stadoD d) !ro:ressos nos processos de (onitoria e di3lo:o entre as instituies do :overno. iii) )o 7ue se re.ere as reunies preparat4rias te(3ticas co( a Sociedade Civil .ora( ela$oradas as se:uintes Concluses e 'eco(endaes relativas aos aspectos deG Indicadores H 'ever e eventual(ente co(ple(entar os indicadores e5istentes relacionadas a po$re/a (p.e5. inte:rar indicadores de e(pre:o?dese(pre:o0 de desi:ualdade e de ta5a de electri.icao das /onas rurais) Inte:rar no <alano do !*S aspectos transversais co(o 2I>?SI#A co( (ais detal9e0 analisando especi.ica(ente o seu i(pacto e( cada sector.

H 'elacionar desenvolvi(ento da produo co( politicas sociais. Aces do !A'!A H Ii:ao entre pol@ticas contra a po$re/a e re.or(a do sector p6$lico e( ter(os de $oa :overnao e de .unciona(ento transparente e e.iciente e e( ter(os de desconcentrao e descentrali/ao e de de(ocracia?participao local (a.ectao de recursos (ais e7uili$rada e trans.erJncia de capacidades para prov@ncia e distrito.) Acentuar o papel de co(;rcio a:r@cola atrav;s de u( (el9or acesso aos (ercados locais e nacionais0 e inte:rar incentivos para au(entar e sustentar a produo a:r@cola. Investi:ar as causas e deter(inantes da po$re/a co( (ais detal9e0 reali/ando estudos de i(pacto das pol@ticas0 e inte:rar o estudo do desenvolvi(ento ou evoluo das desi:ualdades.

Eortaleci(ento da Capacidade Anal@tica H

H Incre(entar a capacidade de estudar os e.eitos reais das aces de.inidas no !A'!A de (odo a rede.inir estrat;:ias caso se=a necess3rio. !articipao H H )ecessidade de incre(entar a participao dos $ene.ici3rios das aces pol@ticas. Incluir os $ene.ici3rios na to(ada de decises e na reavaliao da suas prioridades atrav;s de .4runs locais a n@vel distrital co( caracter@sticas do actual ,$servat4rio da !o$re/a. Ker e( conta da pluridi(ensionalidade da po$re/a0 incluindo di(enses s4cio-culturais.

1onitoria e Avaliao do !A'!A H H 'ealou-se a necessidade de co($inar as avaliaes 7uantitativas e 7ualitativas para inte:rar in.or(aes conte5tuais. 'econ9eceu-se a necessidade de reali/ar estudos te(3ticos e estudar a 7uesto da evoluo das desi:ualdades.

H *n.ati/ou-se a necessidades de se reali/are( estudos (ais detal9ados so$re deter(inantes da po$re/a (estudos de i(pacto das pol@ticas) H 1el9orar a an3lise de assuntos transversais (a($iente0 2I>?SI#A) e seu i(pacto na po$re/a.

%.% S -.'!)!' C.,./ 0+1%23

A Sociedade Civil apresentou u( con=unto de sete (") propostas concretas para a apreciao e de$ate pelo Governo e !arceiros de Cooperao Internacional0 7ue so resultado das consultas e.ectuadas no -($ito do seu Relatrio Anual da Pobreza. As suas preposies consistira( e(G A de.inio o.icial da po$re/a e( 1oa($i7ue passe a incorporar (ais al:uns dos ele(entos da percepo 7ue os 1oa($icanos tJ( da po$re/a. Assi(0 su:ere-se su$stituir o ter(o LincapacidadeM por Li(possi$ilidadeM co( a .inalidade de salientar 7ue os po$res tJ( u( potencial de aco. Assi( a nova proposta de.ine a po$re/a co(o ) .4& ((.5./.!)!' !)( 6)47/.)(8 !)( )(( -.)#*'( ' !)( '4&r'()( t'r'4 )-'(( 9( - n!.#*'( :"' /;'( &'r4.t)4 ()t.(6)<'r )( (")( n'-'((.!)!'( 5=(.-)( ' &'r(&'-t.,)r ('" -r'(-.4'nt ' !'('n, /,.4'nt n 4).( 5r',' &'r7 ! !' t'4& & ((7,'/. )a se7uJncia do apro.unda(ento da de(ocracia participativa advo:ada pela A:enda 202 0 ('>) !.n)4.<)!) ) -r.)#$ !' C n('/; ( !' C n("/t) aos (ais diversos n@veis dos 4r:os locais do *stado0 co( prioridade para os n@veis provincial e distrital (rural e ur$ano) cu=a co(posio conte co( representantes dos :rupos de interesse 7ue co(pe( o G-20 e dos partidos pol@ticos0 entre outros 7ue0 eventual(ente0 ven9a( a ser identi.icados. Fue estes Consel9os de Consulta ten9a( entre os seus o$=ectivos a (o$ili/ao para a &)rt.-.&)#$ 0 a an3lise siste(3tica e re:ular da situao da po$re/a e identi.icao de )-#*'( - n-r't)( 7ue possa( contri$uir para o co($ate Ns causas da po$re/a no seu respectivo n@vel. *ntre outras

.unes0 os Consel9os poderoG 0.3 4 n.t r)r a i(ple(entao do !A'!A0 0..3 participar na de.inio das opes e prioridades do Or#)4'nt ! E(t)! ao n@vel local0 aco(pan9ar a sua e5ecuo e ser ouvido na prestao de contas0 0...3 participar na de.inio de pro:ra(as concretos de - 45)t' 9 - rr"&#$ 0 0.,3 participar na ?'(t$ ' )/ -)#$ !) t'rr) de .or(a a se au(entar a e.iciJncia alocativa e de uso da terra0 se (onitori/are( as transaces de direitos entre as unidades produtivas e a au(entare( os investi(entos produtivos na terra. !ara ser sustent3vel a luta contra as causas da po$re/a deve ter co(o .oco a (anuteno e a :erao de e(pre:o e de auto-e(pre:o atrav;s do .o(ento do sector e(presarial nacional0 co( desta7ue nas pe7uenas e (;dias e(presas e nas associaes e cooperativas. !ara o e.eito0 e tal co(o consta na A:enda 202 0 dever3 ser criado "4 &)- t' !' .n-'nt., ( 9( '4&r'()( 0.n-/".n! )( - &'r)t.,)( ' )(( -.)#*'( (.4./)r'(3 -">)( )-t.,.!)!'( t@4 '6'.t ( !.r'-t ( ( 5r' ( & 5r'( . A identi.icao do tipo de incentivos e dos crit;rios para a sua aplica$ilidade deve ser o$=ecto de an3lise con=unta pelo Governo e as associaes do sector e(presarial e cooperativo. Fue0 no -($ito das re.or(as do *stado e( curso0 se=a identi.icado - ntr.5"t - n-r't :"' ) S -.'!)!' C.,./ & !' !)r G (i) para a !'(5"r -r)t.<)#$ dos servios relacionados co( o sector produtivoD (ii) no - 45)t' 9 - rr"&#$ nas redes dos servios de sa6de0 educao0 entre as .oras policiais e nos sectores 7ue lida( co( a alocao de direitos so$re a terraD (iii) na identi.icao de .or(as operacionais de articulao entre os (.(t'4)( >"r7!.- ' >"!.-.).( Lin.or(alM e L.or(alM. Fue no pr45i(o ano se dina(i/e( as actividades de investi:ao 7ue per(ita( identi.icarG (i) vias concretas e .act@veis para o )"4'nt !) &r !"t.,.!)!' ' r'n!.5./.!)!' das (ac9a($as .a(iliaresD (ii) .or(as para pro(over a )"t - n(tr"#$ !' & # ( 4'/; r)! (D (iii) pro:ra(as de )/6)5't.<)#$ ' !' '(- /)r.<)#$ 5=(.-) alternativa para as crianas 7ue no tJ( a possi$ilidade de .re7uentar a escola pri(3riaD (iv) .or(as de prevenir e (ini(i/ar os .4&)-t ( ! AIVBSIDA e outras pande(ias. Fue0 no se:ui(ento do 7ue consta na A:enda 202 0 se=a criada u(a .n(t.t".#$ 6.n)n-'.r) &)r) !'('n, /,.4'nt 7ue ten9a por o$=ectivo principal a pro(oo de (ecanis(os .inanceiros 7ue operacionali/e( aces vi3veis de cidados0 de produtores nacionais e de entidades da sociedade civil 7ue ten9a( e.eitos (ultiplicadores na reduo da po$re/a. *sta instituio .inanceira dever3 ter u( papel catali/ador na captao da poupana e no cr;dito rural. , seu capital social dever3 contar co( a participao de or:ani/aes da sociedade civil0 do sector privado0 do *stado0 dos parceiros internacionais e de .undaes internacionais co( .ins .ilantr4picos.

%.C P)r-'.r ( !' C

&'r)#$ Int'rn)-. n)/

*( no(e dos !arceiros de Cooperao Internacional os representantes do PNUD e do +11D .i/era( as suas intervenes?co(e(ent3rios co( relao as apresentaes e.ectuadas e particular(ente ao .4ru( consultivo 7ue ; o ,$servat4rio da !o$re/a0 perspectivando a sua actuao .utura. Se:ue(-se os seus co(ent3riosG )3 PNUDG Eelicitou o Governo0 a Sociedade Civil e o Sector !rivado por tornare( o ,$servat4rio da !o$re/a nu( instru(ento de consulta e de participao e.ectiva0 tendo encora=ado o Governo a apro.undar este en:a=a(ento0 particular(ente na reviso do !A'!A e convidou a Sociedade Civil a (anter a vivacidade do seu tra$al9o0 procurando entretanto inte:rar outros actores at; a:ora no envolvidos. *n.ati/ou 7ue as apresentaes e.ectuadas e respectivas discusses (ostra( u(a conver:Jncia de pontos de vista de todos os parceiros e( relao a prioridade 7ue a reduo da po$re/a te( nas suas a:endas. As discusses re.lecte( ta($;( di.erenas de percepes e (etodolo:ias na (edio da di(enso da po$re/a e seus di.erentes i(pactos0 salientando 7ue esse ; o procedi(ento correcto e re.lecte e( 6lti(a inst-ncia u(a vi$rante politica de di3lo:o0 sendo desta .or(a 7ue a de(ocracia .unciona. *lo:iou o Governo de 1oa($i7ue por ser u( dos pri(eiros e( O.rica a incluir na sua a:enda os ,$=ectivos de #esenvolvi(ento do 1il;nio (1#Gs) estando estes re.lectidos na nova a$orda:e( do <alano do !lano *con4(ico e Social 2003. Contudo e5pri(iu a opinio de 7ue a reduo da po$re/a a u( n@vel de 3 C e( 201 0 prevista no 1#Gs0 poder3 revelar-se (uito (ais di.@cil 7ue a reduo =3 alcanada. 1encionou a i(port-ncia de conse:uir u( cresci(ento econ4(ico dur3vel e sustent3vel0 e neste conte5to (ostra-se i(portante a re.or(a dos sectores p6$lico0 =ustia e policial. 53 +11DG *nalteceu o Governo e a Sociedade Civil pelo dialo:o .ranco e a$erto assi( co(o nos pro:ressos alcanados0 tanto no conte6do co(o nas (odalidades de envolvi(ento da sociedade civil0 considerando 7ue esta parceria ; crucial para o desenvolvi(ento sustent3vel0 tendo encora=ado a($as as partes a replicare( o processo a n@vel provincial0 distrital e (unicipal. Considerou de $oa 7ualidade a in.or(ao providenciada pelo Governo para o ,$servat4rio da !o$re/a0 salientando neste conte5to 7ue a in.or(ao contida no <alano do !*S-2003 e no 'elat4rio Anual da !o$re/a da Sociedade Civil ; $astante detal9ada e a$ran:ente.

Salientou a necessidade de continuar a 9ar(oni/ar os instru(entos de plani.icao e pol@ticas no(eada(ente !A'!A0 !*S0 !AE e o ,* e envolver os $ene.ici3rios na identi.icao de indicadores. *ste processo e5i:e ta($;( a institucionali/ao do processo de actuali/ao do !A'!A0 (el9orando os (ecanis(os do Governo na recol9a de dados e no re.oro da capacidade de (onitoria e avaliao. Isto deveria contri$uir para u(a Jn.ase cada ve/ (aior na prestao de contas do Governo perante o !arla(ento e aos cidados0 e( ve/ dos doadores. )este -($ito0 evocou 7ue ; necess3rio u( es.oro concertado entre o Governo0 a Sociedade Civil e os !arceiros Internacionais de #esenvolvi(ento0 na recol9a e analise e.iciente da in.or(ao relativa a po$re/a0 e( particular so$re Ns disparidades de :;nero. 1ostrou preocupao e( relao a re.or(a dos sectores p6$lico0 le:al e =udicial0 tendo na ocasio solicitado celeridade na sua e.ectivao0 realando a pertinJncia destas re.or(as para o desenvolvi(ento. *sta in7uietao .oi estendida a a(eaa 7ue o 2I>?SI#A representa para reduo da po$re/a0 encora=ando o Governo e a Sociedade Civil a tra$al9are( e( con=unto e acelerare( as aces 7ue previna( o cresci(ento da pande(ia e atenue( o seu i(pacto.

Ar:u(entou 7ue os sete pontos apresentados pelo G-20 constitue( u(a La:enda =ustaM para o desenvolvi(ento do pa@s0 salientando 7ue a a=uda e5terna se =usti.ica unica(ente atrav;s de resultados na luta contra a po$re/a e na reali/ao dos 1#Gs0 $e( co(o no desenvolvi(ento da de(ocracia e do estado de direito. Ie($rou as o$servaes no Aide Mmoire so$re cont@nuos dficits estruturais no sector =udicial e na resoluo de casos =udiciais no resolvidos0 co(o por e5e(plo o caso LSi$a-Si$aM 7ue Ldei5a( u(a i(presso de i(punidade.M

1ostrou satis.ao e( .a/er parte do 7ue considerou Lu( processo 9ist4rico nesta parceria contra a po$re/a e( 1oa($i7ue0 7ue pode ser e5e(plar para outros pa@sesM.

C. D.(-"(($ )5'rt)
Ap4s as intervenes?co(ent3rios aci(a descritas0 iniciara(-se as discusses 7ue .ora( (oderadas por S. *5cia a 1inistra do !lano e Einanas. Inclu@ra( intervenes dos (e($ros do Governo0 Sociedade Civil e de(ais participantes evocando-se os se:uintes aspectosG

)3 S -.'!)!' C.,./ *lo:iou o car3cter a$erto e participativo do ,$servat4rio da !o$re/a 7ue .a/ co( 7ue a Sociedade Civil se sinta Lco(pleta(ente inclu@daM. 'ea.ir(ou a necessidade de dina(i/ar a criao de LConsel9os de ConsultaM nos (ais diversos n@veis (!rov@ncia0 distrito0 etc.) de (odo 7ue a participao do cidado na to(ada de decises se=a (ais e.ectiva. *vocou-se a e5istJncia de dficit no -($ito da co(unicao e in.or(aoD participao do cidado na de.inio de a:endas incluindo le:islaoD to(ada de decises e i(ple(entao. A participao do cidado deve ser (ais estruturada e siste(3tica. Eoi su$lin9ado 7ue o :rau de i(ple(entao das leis ainda per(anece .raco0 e salientou-se a necessidade de continuar o processo de descentrali/ao e de clari.icar o papel da Sociedade Civil. Salientou a necessidade de encarar o cresci(ento da econo(ia atrav;s de (aiores investi(entos no sector produtivo o 7ue vai invariavel(ente se re.lectir na reduo do dese(pre:o e conse7uente al@vio da po$re/a. Su:eriu a reavaliao das (odalidades do .inancia(ento das pe7uenas e (;dias e(presas (!1*s)0 rea.ir(ando-se neste -($ito0 7ue o co(;rcio rural ; o .actor 7ue pode despoletar o desenvolvi(ento e redu/ir a po$re/a nas /onas rurais e( co($inao co( a re(oo de al:u(as $arreiras .iscais. A se:urana =udicial e?ou a con.iana no siste(a le:al para os contratos cele$rados entre os parceiros de ne:4cio e outros aspectos inerentes neste -($ito0 per(anece( u(a preocupao crescente do Sector !rivado. &'r)#$ Int'rn)-. n)/

53 P)r-'.r ( !' C

.3 E(t)! ( Un.! ( !) A4Er.-) 0EUA3 Saudou os participantes0 e( particular o Governo e a Sociedade Civil tendo na ocasio su$lin9ado 7ue o processo de di3lo:o ; .unda(ental para alicerar a de(ocracia. 'ea.ir(ou o co(eti(ento do Governo A(ericano na erradicao da !o$re/a e( A.rica e e( particular e( 1oa($i7ue0 salientado neste conte5to 7ue 1oa($i7ue .oi recente(ente seleccionado pelo Con:resso dos *stados Pnidos da A(;rica0 co(o u( dos 1A pa@ses ele:@veis a su$(eter propostas de .inancia(ento0 ao a$ri:o da LConta do #esa.io do 1il;nioM co( $ase no co(pro(isso de(onstrado para a :overnao =usta e de(ocr3tica0 li$erdade econ4(ica e investi(ento no seu povo.

..3 B)n- M"n!.)/ Ie($rou 7ue 93 consensos so$re os o$=ectivos (as 7ue a:ora se coloca a 7uesto de co(o reali/ar estas $oas intenes de .or(a 7ue produ/a( os resultados esperados. *7uacionou a possi$ilidade0 caso se=a necess3rio0 de (odi.icar os indicadores de (odo a se tornare( (ais e.ica/es.

-3 + ,'rn Considerou o relat4rio so$re a po$re/a ela$orado pela Sociedade Civil co(o de :rande i(port-ncia0 pois0 per(ite0 apesar dos pro:ressos alcanados0 identi.icar desa.ios e reavaliar al:u(as aces e( curso realando u(a ve/ (ais a i(port-ncia de u( dialo:o .ranco e inclusivo entre os de(ais intervenientes na luta para erradicao da po$re/a. Salientou a dedicao do Governo e( continuar o processo descentrali/ao e le($rou 7ue (ais distritos podero iniciar a pr3tica plani.icao descentrali/ada e participativa. Eoi evocada a lei so$re ,r:os Iocais e neste conte5to .oi ta($;( introdu/ido u( :uio participao dos cidados na plani.icao distrital. de da os de

'econ9ece 7ue a re.or(a do sector =udicial en.renta constran:i(entos e 7ue este sector ainda se (ostra vulner3vel no(eada(ente no siste(a prisional. C9a(ou a ateno para a 7uesto da vulnera$ilidade do pa@s .ace aos desastres naturais e rea.ir(ou a i(port-ncia de tra/er para a actualidade as e5periJncias da recuperao ap4s as c9eias de 2000-010 pois0 so u( :rande ensina(ento para sair da po$re/a. )o (es(o -($ito0 salientou a i(port-ncia dos planos de contin:Jncia co(o .or(a de (ini(i/ar os i(pactos dos desastres naturais. Cla(ou pela necessidade de se esta$elecere( parcerias .ortes co( a Sociedade Civil para operacionali/ar ideias e planos de co($ate ao 2I>?SI#A .unda(ental(ente nas /onas rurais onde a pande(ia se (istura co( a po$re/a. Anunciou a e5istJncia de .undos para pes7uisa nas 3reas de po$re/a e 2I>?SI#A. 'ea.ir(ou o seu co(eti(ento na luta contra a po$re/a atrav;s do incentivo as iniciativas locais0 realando-se neste conte5to o e5e(plo do sector do turis(o 7ue procura desenvolver u( novo conceito de turis(oG o turismo

pro-pobre, 7ue co( pe7uenos e(preendi(entos se es.ora e( renta$ili/ar os recursos naturais para (el9orar as condies de vida das populaes (pro(oo de e(pre:o e auto-e(pre:o). 'ea.ir(ou 7ue a 7uesto da d@vida interna ; u(a preocupao do Governo. Salientou a necessidade da consolidao da pa/0 da unidade nacional0 =ustia0 e $oa :overnao co(o condies para u(a (el9or or:ani/ao da a:enda .utura no 7uadro do co($ate a po$re/a.

F. C n-/"(*'( ' R'- 4'n!)#*'(

1) Concluses :eraisG i) , ,$servat4rio da !o$re/a re:istou pro:ressos si:ni.icativos e( relao a I Sesso0 preenc9endo ca$al(ente a sua vocao pri(ordial de .uncionar co(o u( .4ru( de consulta do Governo e os de(ais parceiros do desenvolvi(ento. ii) ,s o$=ectivos de avaliar a po$re/a e as aces para a sua erradicao .ora( alcanados pelas apresentaes dos docu(entos do Governo e da Sociedade CivilD iii) A partir das apresentaes e.ectuadas0 tanto pelo Governo e a Sociedade Civil0 assi( co(o as intervenes?co(ent3rios dos !arceiros de Cooperao Internacional e das posteriores discusses a$ertas apresentara(-se as se:uintes concluses e reco(endaesG 2) 'eco(endaes no Aide Mmoire )o Aide Mmoire, o Governo e os !arceiros de Cooperao evocara( a i(port-ncia dos aspectos se:uintesG i) A 7uesto de servios p6$licos e os po$res0 ii) ,s dese7uil@$rios :eo:r3.icos iii) A i(port-ncia do sector privado0 e iv) da educao. 3) 'eco(endaes da Sociedade CivilG a. Eora( evocados al:uns desa.ios re.erentes aG

i) ii)

Co(unicao e con9eci(ento da in.or(ao entre o Governo e os parceiros0 e entre os parceiros de desenvolvi(entoD !articipao do cidado e a sua institucionali/ao nos .4runs de preparao das a:endas e na to(ada de decises.

$. Su$lin9ou-se 7ue o e5erc@cio e.ectuado pela Sociedade Civil0 re.lectido no seu L'elat4rio Anual da !o$re/aM su:ere propostas a considerar e no verdades a$solutas0 so$reG i) ii) iii) iv) A rede.inio do conceito da po$re/aD A institucionali/ao da participao da Sociedade Civil a todos os n@veis per(itindo ta($;( a sua participao nas re.or(as e( cursoD A avaliao do papel da 7uesto do e(pre:o no !A'!AD e A criao de u(a instituio .inanceira virada para o desenvolvi(ento

3) #esa.ios para o .uturo pr45i(o i) 'eviso do !A'!A 2001-200 e conse7uente ela$orao da 2 gera o do PARPA0 7ue re7uer envolvi(ento e contri$uies dos de(ais intervenientes no desenvolvi(ento0 7uer do ponto de vista de su$st-ncia (conte6do) 7uer do ponto de vista de tra$al9o.

D. ANEGOS

AG*)#A e IISKA #* #,CP1*)K,S #ISK'I<PI#,S IISKA #* !A'KICI!A)K*S

ANEGO 1 Iista de docu(entos distri$u@dos

Q <alano do !lano *con4(ico e Social R 2003 Q 'elat4rio LPobreza e !em-"star em Moambi#ue$ %egunda A&alia o 'acional( Q 'elat4rio Anual da !o$re/a (Sociedade Civil) Q Aide Mmoire

#ataG

A:enda
1% de 1aio

IocalG 2otel 'ovu(a %G30 R BG309 BG30 R 10G009 'e:isto dos !articipantes A$ertura por S. *5cia o !residente da 'ep6$lica

10G00 R 10G1 9 Intervalo 10G1 R 10G& 9 Apresentao Su(3ria pelo #ir. )ac. do !lano e ,ra(ento doG Q <alano do !lano *con4(ico e Social Q 2003 Q Concluses e 'eco(endaes das 'eunies !reparat4rias Ke(3ticas 10G& R 11G1 9 Interveno dos !arceiros )acionais0 u( da Sociedade Civil e u( do Sector !rivado para co(entar ? co(ple(entar as Concluses e 'eco(endaes das 'eunies !reparat4rias Ke(3ticas Interveno dos !arceiros Internacionais Intervalo #iscusso A$erta *ncerra(ento R Concluses e 'eco(endaes da II Sesso !len3ria do ,$servat4rio da !o$re/a Al(oo

11G1 R 11G& 9 11G& R 12G009 12G00 R 1&G009 1&G00 R 1&G309 1&G30

ANEGO %
NH 1 2 3 & A " % B 10 11 12 13 1& 1 1A 1" 1% 1B 20 21 22 23 2& 2

Iista de !articipantes
DESCRIO NOME 8oa7ui( C9issano Iu@sa #io:o >ir:@nia 1ata$ele I@dia <rito 8os; C9ic9ava Carlos 1or:ado 8os; A$udo 'o$erto CostleS - T9ite Cad(iel 1ut9e($a 13rio Sevene Eernando Su($ana Ieonardo Si(o Casti:o Ian:a 8o9n Uac9a(ila Kel(ina !ai5o Erancis 'odri:ues *sperana <ias 1anuel C9an: Ant4nio Eernando 'os3rio 1ualeia Soares )9aca #avid Si(an:o Adriano 1aleiane 8oo Ioureiro *neas Co(ic9e

+OVERNO !residente da 'ep6$lica 1inistra do !lano e Einanas 1inistra da 1ul9er e Coordenao da Aco Social 1inistra do *nsino Superior e Kecnolo:ia 1inistro da Ad(inistrao *statal 1inistro da Ind6stria e Co(;rcio 1inistro da 8ustia 1inistro das ,$ras !6$licas e 2a$itao 1inistro das !escas 1inistro do Kra$al9o 1inistro do Kuris(o 1inistro dos )e:4cios *stran:eiros e Cooperao 1inistro dos 'ecursos 1inerais e *ner:ia 1inistro para Coordenao da Aco A($iental >ice - 1inistra da *ducao >ice R 1inistra dos )e:4cios *st. e Cooperao >ice - 1inistra dos 'ecursos 1inerais e *ner:ia >ice R 1inistro do !lano e Einanas >ice R 1inistro dos Kransportes e Co(unicaes Governador de Ga/a Governador de 1anica Governador de )iassa Governador do <anco de 1oa($i7ue !residente do I)* !residente 1unic@pio de 1aputo PARCEIROS INTERNACIONAIS 'epresentante 'esidente do <anco 1undial 'epresentante do !)P# 'epresentante 'esidente do E1I Co(isso *uropeia CVnsul do Canada *($ai5ada da Irlanda *($ai5ada da Suia

2A 2" 2% 2B 30 31 32

#arius 1ans 1arSlene Spe//ati !errS 8a(es !erone SSlvie 1iccot Iaurent C9arette Ueit9 Greston Adrian 2ador9

33 3& 3 3A 3" 3% 3B &0 &1 &2 &3 && & &A &"

*($ai5ada do 8apo *($ai5ador da *span9a *($ai5ador da 'ep6$lica Eederal da Ale(an9a *($ai5ador da Suia *($ai5ador do 8apo *($ai5adora da Erana *($ai5adora da Su;cia *($ai5adora da Su;cia *($ai5adora dos *stados Pnidos da A(;rica *($ai5adora dos !a@ses <ai5os A:encia Erancesa de #esenvolvi(ento (AE#) Cooperao *span9ola Cooperao *span9ola *($ai5ada do 'eino Pnido P)IC*E SOCIEDADE CIVIL A<I,#*S Associao Co(ercial (AC1) Associao Industrial de 1oa($i7ue (AI1,) Associao Industrial de 1oa($i7ue (AI1,) C*1?CA'IKAS Con.ederao das Associaes *con4(icas (CKA) Consel9o Cristo de 1oa($i7ue (CC1) Consel9o Isl-(ico de 1oa($i7ue (CISIA1,) C,)SII1, C'PY*I', #, SPI Eundao para o #esenvolvi(ento da Co(unidade E,'P1 1PI2*' E,'P1 K*''A Grupo 1oa($icano da #ivida UPII1A II)U II)U 1ovi(ento Isl-(ico de 1oa($i7ue ,r:ani/ao 'ural de A=uda 16tua (,'A1) ,K1-CS 'ede )acional do Sida ('*)SI#A) K*IA Pnio )acional dos Ca(poneses INSTITUIIES ACADMICAS

Uen=i ,9ira Iu@s Ant4nio Calvo Pl.-#ieter Ule(( 'uddol. <aer.uss Uan=i Ksus9i(a Iouise Avon Anton 8o9nston 1a=-In:er Ulin:vall 2elen Ii(e Alida !etronella 'e((el/Waal Eranoise #es(a/ieres 8uan !ita 1alena >aca *a(on CassidS Gir(aS 2aile

&% &B 0 1 2 3 & A " % B A0 A1 A2 A3 A& A AA A" A% AB "0

Al/ira 1enete Sali(o A$dula UeXo$ad !atel Carlos Si($ine 2enri7ue #el Castillo 8i( Ia.leur Adriano C9i(ande S9eiX A(inudin 1o9a(ad Al$erto )9a(possa 8os; )e:ro Graa 1ac9el Keresin9a da Silva 1arinas !ancas *u.ri:ina 1anoela #o(enico Iiu/i 8os; !i7uitai Alv3ro Cassi(iro <aS-no >alS 1ordecai )9a$an:a 1adalena Yanda(ela 2erin7ues )9anala 8oo Ptui #ia(antino )9apossa

"1 Pniversidade *duardo 1ondlane OBSERVADORES <anco de 1oa($i7ue C)CS C!I I)GC 1A#*' 1A#*' 1A* 1*SCK 1*SCK 1IC 1IC 1IC,A 1I)*# 1I)*# 1I)*# 1I)8PSK 1I)K'A< 1I)K'A< 1I'*1* 1I'*1* 1ISAP 1ISAP 11CAS 11CAS 1,!2?#* 1,!2?#)A 1,!2?#)* 1!E R P'KI 1!E R #)K 1!E R G*SK 1!E R #CI 1!E R #)A 1!E R #)!, 1!E R #)!, 1!E R #)!, 1!E R #)!, 1!E R #)!, 1!E R #)!, 1!E R #)!,

<ra/o 1a/ula

"2 "3 "& " "A "" "% "B %0 %1 %2 %3 %& % %A %" %% %B B0 B1 B2 B3 B& B BA B" B% BB 100 101 102 103 10& 10 10A 10" 10% 10B 110

Clara de Sousa 8oana 1an:ueira *varisto Cu($ane Silvano Ian:a Ieonardo 8os; Iopes Carlos 1ucavel >@ctor Ant4nio Uoeti Ser4dio Celeste ,nione 'o:;rio Ar(ando 8u(a 8os; *:@dio !aulo 'odri:o 'a(al9o >ir:@lio 8uvane 86lio Cuvaca E. 'odri:o ,rlando 1acu3cua Ar(indo 1apace A$@lio 1ussane *duardo Ale5andre Ant4nio Sa@de 1ois;s 1a/ivila <ento !atia 8oo 1as7uete Ant4nia +avier 8oa7ui( Caron:a A(;rico 1uian:a Kia:o 1assin:ue A$u$acar C9an:a Ant4nio Iaice !edro Couto Ar:entina 1a6sse 2er(@nio Su;ia Cristina 1atusse #o(in:os Ia($o 8os; Sule(ane 1o(ad !iaralS Ansel(o Yi($a C9annin: Ardnt Il@sio Gui$alo

111 112 113 11& 11 11A 11" 11% 11B 120 121 122 123

1!E R #)!, 1!E R #)!, 1!E R #)!, 1!E - #)!, (Secretariado K;cnico) 1!E - #)!, (Secretariado K;cnico) 1!E - #)!, (Secretariado K;cnico) 1!E - #)!, (Secretariado K;cnico) 1!E - #)!, (Secretariado K;cnico) 1!E - #)!, (Secretariado K;cnico) 1!E - Ga$. 1inistra 1KC PK'*S! PK'*S! IMPRENSA

8acinto C9iconela 8oel 1u/i(a )elson 1a5i(iano *lena Ar=ona 2ani.a I$ra9i(o 1o(ade Saide !eter <ecX 'o$ert 8a(es S4nia Santos S9eila Santana A.onso Ar(ando Al(oo Carlos )atividade 8os; 8ai(e 1acuane

12& 12 12A 12" 12% 12B 130 131 132 133 13& 13 13A

8ornal L *5presso da KardeM 8ornal LI(parcialM 8ornal L1eticalM 8ornal L)ot@ciasM 1aputo Corridor '3dio '3dio 1oa($i7ue '3dio 1oa($i7ue 'K!- OE'ICA 'K>?Capital '3dio Keleviso de 1oa($i7ue Keleviso de 1oa($i7ue Keleviso 1I'A1A' Keleviso 1I'A1A'

!aulo #eves Ioureno C9i$udo 8oo Io.orte Kel(a Cu($e 8os; 1acau/e 8oo de <rito Ian:a S;r:io 13rio 1usta.o A.u:i Zlio 8onasse 8a(al Ali 8ustino

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So apresentadas no te5to co(o transcries directas.