O QUE SIOPS?

O Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade (SIOPS) um instrumento de planejamento, gesto e controle social do Sistema nico de Sade (SUS). Idealizado pelo Conselho Nacional de Sade (CNS) em 1993, foi considerado relevante pela Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado (PFDC), tendo sido institucionalizado no mbito do Ministrio da Sade em 2000 e coordenado pelo Departamento de Economia da Sade e Desenvolvimento (DESD). Os dados declarados pelos Entes Federados so coletados, armazenados e processados, gerando informaes sobre receitas totais e gastos com aes e servios pblicos de sade das trs esferas do governo: federal, estadual e municipal. Os dados informados so organizados e disponibilizados na internet, no endereo http://siops.datasus.gov.br, sob a forma de diversos tipos de consultas e relatrios. Entre as consultas disponibilizadas pelo sistema esto: Dados informados de receitas e despesas com sade; Indicadores que correlacionam receitas e despesas como, por exemplo, o percentual de recursos prprios provenientes de impostos e transferncias constitucionais e legais aplicados em sade; Informaes relevantes, como a despesa total com sade, a despesa com recursos prprios, a despesa com pessoal, com medicamentos, entre outros dados; Demonstrativos da despesa com sade, conforme o Anexo XVI do Relatrio Resumido de Execuo Oramentria (RREO), Emenda Constitucional n 29 EC 29 e Resoluo n 322, de 8 de maio de 2003, do Conselho Nacional de Sade; Dados sobre receitas recebidas pelo municpio; transferidas pela Unio, pelos estados e por outros entes federados; Relatrio contendo as contrapartidas de cada nvel da federao no custeio das aes e servios de sade, expressas nos componentes dos Blocos de Financiamento: Ateno Bsica, Ateno de Mdia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar, Assistncia Farmacutica, Vigilncia em Sade, Gesto do SUS e Investimentos; Informaes sobre os Fundos Municipais e Estaduais de Sade; Informaes sobre os Conselhos Municipais e Estaduais de Sade; Estudos, legislaes, manuais e documentos pertinentes ao assunto;

Tabela 1: Despesas com Aes e Servios Pbicos de Sade segundo esfera de governo: 2000 a 2008 (em R$ milhes correntes)

Tabela 2: Variao Percentual das Despesas com Aes e Servios Pblicos de Sade Unio, Estados e Municpios. 2000 2008

DADOS

DADOS

Ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Federal 20.351.492 22.474.070 24.736.843 27.181.155 32.703.495 37.145.779 40.750.155 44.303.497 48.670.190

Estadual 6.313.436 8.268.296 10.278.420 12.144.792 16.028.249 17.236.138 19.798.770 22.566.270 27.926.885

Municipal 7.370.539 9.290.321 12.029.372 13.765.417 16.408.719 20.281.227 23.555.008 26.368.683 32.267.633

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Federal 10% 10% 10% 20% 14% 10% 9% 10%

Estadual 31% 24% 18% 32% 8% 15% 14% 24%

Municipal 26% 29% 14% 19% 24% 16% 12% 22%

Fonte: Ministrio da Sade/Secretaria-Executiva/Departamento de Economia da Sade e Desenvolvimento/Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade SIOPS (Gasto Estadual e Municipal); SPO/SE e Fundo Nacional de Sade FNS (Gasto Federal) e IBGE (PIB). Tabela elaborao prpria.

Fonte: Ministrio da Sade/Secretaria-Executiva/Departamento de Economia da Sade e Desenvolvimento/Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade SIOPS (Gasto Estadual e Municipal); SPO/SE e Fundo Nacional de Sade FNS (Gasto Federal) e IBGE (PIB). A variao percentual foi calculada em relao ao ano anterior. Tabela elaborao prpria.

Subsidiar o planejamento, a gesto e a avaliao dos gastos pblicos de sade nas trs esferas de governo;

OBJETIVOS

Fortalecer o controle social; Acompanhar e contribuir para a regulamentao da EC n 29; Dar visibilidade s informaes sobre o financiamento e gastos em sade; Proporcionar a padronizao das informaes contbeis; Dimensionar a participao da Unio Federal, Estados e Municpios no financiamento da sade pblica.
Fonte: Ministrio da Sade/Secretaria-Executiva/Departamento de Economia da Sade e Desenvolvimento/ Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade SIOPS (Gasto Estadual e Municipal);SPO/SE e Fundo Nacional de Sade FNS (Gasto Federal). A variao percentual foi calculada em relao ao ano anterior. Tabela elaborao prpria. Fonte: Ministrio da Sade/Secretaria-Executiva/Departamento de Economia da Sade e Desenvolvimento/Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade SIOPS (Gasto Estadual e Municipal); SPO/SE e Fundo Nacional de Sade FNS (Gasto Federal) e IBGE (PIB). A variao percentual foi calculada em relao ao ano anterior. Tabela elaborao prpria.

 Coleta de dados informatizada;

Os dados so disponibilizados via internet, na forma de relatrios; Para preenchimento dos dados, acesse o stio http://siops.datasus.gov.br e faa download do sistema. EC 29/2000: o SIOPS um instrumento fundamental no acompanhamento da vinculao constitucional de recursos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios quanto aos gastos com aes e servios pblicos de sade. Resoluo n 322 do Conselho Nacional de Sade: traduz os parmetros consensuais que servem de referncia para a operacionalizao do SIOPS.

APOIO TCNICO

As informaes declaradas so armazenadas no Banco de Dados no Datasus/RJ;

Os Ncleos Estaduais de Apoio ao SIOPS (NEASIOPS) so instncias interinstitucionais de suporte aos Estados e Municpios quanto ao manuseio do sistema. Em caso de dvidas entre em contato com o NEASIOPS do seu Estado: AC (68) 3224-2095 AL (82) 3315-1116 AM (92) 3643-6395 AP (96) 3212-6172/6202/6228 BA (71) 3115-8367 CE (85) 3101-5181 DF (61) 3325-4711 ES (27) 3137-2382/2297 GO (62) 3201-3741 MA (98) 3218-8718 MG (31) 3247 -3865/3990 MS (67) 3318-1610 MT (65) 2123 -1238 PA (91) 4006-4851 PB (83) 3218-7362 PE (81) 3303 -4657/4604/4603 PI (86) 3216-3587 PR (41) 3330-4463 RJ (21) 2333 -4018 RN (84) 3232-2701 RO (69)3216 -5279 RR (95) 2121 -0535/0536 RS (51) 3288 -5951 SC (48) 3221-2294 SE (79) 3234-9587 SP (11) 3066-8370 TO (63) 3218-1737

COMO FUNCIONA?

Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF): desde 2002, o SIOPS passou a ser utilizado para coletar as informaes solicitadas no Anexo XVI Demonstrativo da Sade, que integra o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria da LRF, padronizado pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN). Conforme o Anexo de Metas Fiscais e o Relatrio Resumido de Execuo Oramentria (RREO), o prazo para a publicao das informaes do SIOPS de 30 dias aps o trmino do perodo: 30 de julho para o perodo de janeiro a junho; e 30 de janeiro para o perodo de janeiro a dezembro.

SE/SAA/CGDI/Editora MS Braslia/DF abril 42x18cm OS 2010/0272

Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade Ministrio da Sade Esplanada dos Ministrios, Bloco G, 4 andar salas 474B CEP: 70058-900 Braslia DF Telefone: (61) 3315-3175 FAX: (61) 3315-3176 E-mail: siops@saude.gov.br

Os dados declarados ao SIOPS pelos Estados e Municpios so pblicos e passveis de serem utilizados por qualquer instncia governamental ou no. Atualmente, os dados so utilizados como fonte de informao por alguns Tribunais de Contas e na alimentao do Cadastro nico de Entidades Convenentes (CAUC). Esse cadastro, gerenciado pela STN, visa verificar as exigncias para a realizao das transferncias voluntrias pela Unio Federal, sendo que uma das 13 exigncias previstas o cumprimento da aplicao mnima de recursos para a sade, prevista na EC n 29/2000 Item 302.

SISTEMA DE INFORMAES SOBRE

SIOPS

ORAMENTOS PBLICOS EM SADE

Visibilidade dos Gastos Pblicos com Sade

IMPORTANTE

A partir do SIOPS anual 2009 foi estabelecida a Comunicao de Usurio, na qual o Chefe do Executivo Local prefeito ou governador comunicar o nome da pessoa fsica/ jurdica e seu respectivo CPF/CNPJ, para que esse possa vir a ser autenticado e ter acesso ao campo Funcionalidades Restritas no stio do SIOPS. A Comunicao do Usurio s ter validade quando assinada pelo gestor com firma reconhecida, devendo ser enviada para o Departamento de Economia da Sade e Desenvolvimento/SE do Ministrio da Sade.