A REVERSO DO HIATO DE GNERO NA EDUCAO BRASILEIRANO SCULO XX

Kaiz Iwakami Beltro Jos Eustquio Diniz Alves

Palavras Chave: Hiato de gnero, educao, mulheres, gnero

Resumo
A reduo do hiato de gnero e o maior acesso das mulheres educao so objetivos explcitos da IV Conferncia da Mulher (1995), do Frum Mundial de Educao (2000) e das Metas do Milnio (2000). Todas as Conferncias Internacionais promovidas pela Organizao das Naes Unidas (ONU), nos ltimos dez anos, partem do princpio de que para se chegar a um mundo mais justo e prspero preciso eliminar as discriminaes contra o sexo feminino em todos os campos de atividade, especialmente na educao, propiciando maior status e autonomia, isto , maior empoderamento das mulheres. Tradicionalmente, em quase todos os pases do mundo as mulheres sempre tiveram maiores dificuldades de acesso escola. Alguns pases conseguiram eliminar as desigualdades educacionais de gnero, mas outros ainda tm uma longa batalha pela frente. O hiato de gnero e o dficit educacional das mulheres fez parte da realidade brasileira durante mais de 450 anos. Contudo, as mulheres conseguiram eliminar e reverter este hiato durante o sculo XX. O nmero mdio de anos de estudo que era favorvel aos homens veio diminuindo aos poucos, mas continuamente, at um determinado ponto de inflexo a partir do qual o hiato ficou favorvel s mulheres. Este artigo tem como objetivo analisar como se deu a reverso do hiato de gnero na educao no Brasil durante o sculo XX. Para isso, apresentaremos as informaes educacionais dos censos demogrficos de 1960 a 1996 (contagem populacional), por nveis de escolaridade, desagregadas por sexo e por coortes de nascimento. Esta metodologia nos permitir avaliar o hiato de gnero das coortes nascidas aps 1890 at o ano 1990.

Trabalho apresentado no XIV Encontro Nacional de Estudos Populacionais, ABEP, realizado em CaxambMG Brasil, de 20- 24 de Setembro de 2004. Professor do Mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais da Escola Nacional de Cincias Estatsticas (ENCE) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). E-mail kaizo@ibge.gov.br. Professor do Mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais da Escola Nacional de Cincias Estatsticas (ENCE) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). E-mail jedalves@ibge.gov.br.

A REVERSO DO HIATO DE GNERO NA EDUCAO BRASILEIRANO SCULO XX

Kaiz Iwakami Beltro Jos Eustquio Diniz Alves

Eliminating gender disparities in primary and secondary education by 2005, and achieving gender equality in education by 2015, with a focus on ensuring girls full and equal access to and achievement in basic education of good quality... World Education Forum (Dakar, 2000) Eliminate gender disparity in primary and secondary education preferably by 2005, and to all levels of education no later than 2015... Millennium Summit (New York, 2000)

Introduo 1. O Hiato de Gnero e as Metas da ONU

O hiato de gnero (gender gap) na educao ocorre quando existem diferenas nos nveis de escolaridade entre homens e mulheres. uma medida til para evidenciar as desigualdades no acesso escola entre os sexos. Na maior parte do sculo XX, o hiato de gnero na educao brasileira ocorria porque as taxas de alfabetizao dos homens eram maiores do que as das mulheres, assim como as taxas de escolaridade masculinas eram maiores do que as taxas femininas em todos os nveis de instruo. Segundo as abordagens de gnero, as diferenas nos nveis educacionais no decorrem das caractersticas biolgicas, mas sim, das condies histricas e estruturais da conformao social de cada sociedade. Tradicionalmente, em quase todos os pases do mundo as mulheres sempre tiveram maiores dificuldades de acesso escola. Alguns pases conseguiram eliminar as desigualdades educacionais de gnero, mas outros ainda tm uma longa batalha pela frente. A reduo do hiato de gnero e o maior acesso das mulheres educao so objetivos explcitos da IV Conferncia da Mulher (1995), do Frum Mundial de Educao (2000) e da Metas do Milnio (2000). Todas as Conferncias Internacionais promovidas pela Organizao das Naes Unidas (ONU), nos ltimos dez anos, partem do princpio de que para se chegar a um mundo mais justo e prspero preciso eliminar as discriminaes contra o sexo feminino em todos os campos de atividade, especialmente na educao, propiciando maior status e autonomia, isto , maior empoderamento das mulheres.
Trabalho apresentado no XIV Encontro Nacional de Estudos Populacionais, ABEP, realizado em CaxambMG Brasil, de 20- 24 de Setembro de 2004. Professor do Mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais da Escola Nacional de Cincias Estatsticas (ENCE) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). E-mail kaizo@ibge.gov.br. Professor do Mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais da Escola Nacional de Cincias Estatsticas (ENCE) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). E-mail jedalves@ibge.gov.br.

O hiato de gnero e o dficit educacional das mulheres fizeram parte da realidade brasileira durante mais de 400 anos. Contudo, as mulheres conseguiram eliminar e reverter este hiato durante o sculo XX. Segundo Alves (2003), a reverso do hiato de gnero na educao foi a maior conquista das mulheres brasileiras no sculo passado. Este triunfo feminino, no entanto, ainda no foi suficiente para reverter o hiato de gnero no mercado de trabalho, no acesso renda e propriedade, na representao parlamentar, etc. A vitria no campo educacional ainda no obteve o mesmo sucesso em outras esferas de atividade. Mas, sem dvida, o progresso educacional das mulheres brasileiras pode servir de exemplo para os dirigentes de outros pases do mundo que desejam eliminar o hiato de gnero, conforme os objetivos estabelecidos nas diversas Conferncias da ONU. Este artigo tem como objetivo descrever como se deu a reverso do hiato de gnero na educao no Brasil durante o sculo XX e est divido em oito partes, incluindo esta introduo. A seo 2 apresenta um breve histrico da educao no Brasil e a seo seguinte apresenta um breve panorama da evoluo do movimento feminista no pas, com o objetivo de verificar as relaes cruzadas entre a histria das mulheres e a histria social, uma vez que as duas no so idnticas, pois possuem dinmicas diferentes e relaes complexas. A seo 4 descreve e compara o nmero mdio de anos de estudo para diferentes coortes e as diferenas entre os sexos, apontando para o momento em que houve a reverso do hiato de gnero para cada coorte de nascimento. A seo 5 analisa as propores de jovens que completam diferentes nveis do ensino fundamental e, a seo 6, as propores de indivduos que completam o ensino mdio e superior. Em ambos os casos, leva-se em conta as diferenas entre os grupos etrios e as diferenas entre os sexos, em cada nvel de escolaridade, apontando para o momento em que ocorreu a reverso do hiato de gnero. As duas ltimas sees apresentam os comentrios finais em forma de concluso e as referncias bibliogrficas.

2. UMA BREVE HISTRIA DA EDUCAO FEMININA NO BRASIL A reverso do hiato de gnero na educao uma conquista feminina recente na histria do Brasil. Durante o perodo colonial as mulheres brasileiras foram simplesmente excludas da parca educao formal existente no pas. Durante o Imprio, a legislao estendeu o direito ao ensino primrio s mulheres, mas, na prtica, elas continuaram excludas. A situao pouco melhorou com a Repblica, em 1889, e os avanos mais significativos da educao feminina aconteceram aps a Revoluo de 1930, quando as mulheres mais jovens ultrapassaram os nveis de alfabetizao dos homens e iniciaram uma marcha ascendente rumo aos graus mais elevados de instruo. Uma breve histria da educao feminina no Brasil ser til para entendermos porque o hiato de gnero era to desfavorvel s mulheres. A economia colonial brasileira fundada na grande propriedade rural e na mo-de-obra escrava deu pouca ateno ao ensino formal para os homens e nenhuma para as mulheres. O isolamento, a estratificao social e a relao familiar1 patriarcal favoreceram uma estrutura de poder fundada na autoridade sem limites dos homens donos de terras. Segundo Ribeiro (2000), a tradio cultural ibrica, transposta de Portugal para a colnia brasileira, considerava a mulher um ser inferior, que no tinha necessidade de aprender a ler e a
Segundo Danda Prado (1982, p. 51), o termo famlia origina-se do latim FAMULUS que significa: conjunto de servos e dependentes de um chefe ou senhor. Entre os chamados dependentes inclui-se a esposa e os filhos. Assim, a famlia greco-romana compunha-se de um patriarca e seu fmulos: esposa, filhos, servos livres e escravos.
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escrever. A educao monopolizada pela Igreja Catlica reforava o esprito medieval. A obra educativa da Companhia de Jesus contribuiu significativamente para o fortalecimento da predominncia masculina, sendo que os padres jesutas tinham apego s formas dogmticas de pensamento e pregavam a autoridade mxima da Igreja e do Estado. Com a independncia, em 1822, a sociedade brasileira comeou a apresentar uma estrutura social mais complexa. As imigraes internacionais e a diversificao econmica aumentaram a demanda por educao, que passou a ser vista como um instrumento de ascenso social pelas camadas sociais intermedirias. Neste novo contexto, pela primeira vez, os dirigentes do pas manifestaram preocupao com a educao feminina. Os primeiros legisladores do Imprio estabeleceram que o ensino primrio deveria ser de responsabilidade do Estado e extensivo s meninas, cujas classes deveriam ser regidas por professoras. Porm, devido a falta de professoras qualificadas e sem conseguir despertar maior interesse dos pais, o ensino sequer logrou ensinar uma percentagem reduzida de alunas a ler e a escrever, sendo muito grandes suas deficincias em todo o pas (UNICEF, 1982). Assim, na primeira metade do sculo XIX, comearam a aparecer as primeiras instituies destinadas a educar as mulheres, mas em um quadro de ensino dual, com claras especializaes de gnero. Ao sexo feminino coube, em geral, a educao primria, com forte contedo moral e social, dirigido para o fortalecimento do papel de me e esposa. A educao secundria feminina ficava restrita, em grande medida, ao magistrio, isto , formao de professoras para os cursos primrios. As mulheres continuaram excludas dos graus mais elevados de instruo durante o sculo XIX. A tnica permanecia na agulha, no na caneta. A primeira escola foi criada em Niteri no ano de 1835, seguida pela da Bahia em 1836. Mas escolas normais permaneceram em nmero pequeno e insignificante em matrculas, at os ltimos anos do Imprio (Hahner, 1981). Se o sexo feminino tinha dificuldades de acesso ao ensino elementar, a educao superior era eminentemente masculina, ficando as mulheres excludas dos primeiros cursos de Medicina (1808), Engenharia (1810) e Direito surgidos no pas. O decreto imperial que facultou mulher a matrcula em curso superior data de 1881. Todavia, os estudos secundrios eram caros e essencialmente masculinos. Os cursos normais no habilitavam as mulheres para as faculdades. A primeira mulher a obter o ttulo de mdica no Brasil foi Rita Lobato Velho Lopes, em 1887. O importante a notar que, durante o sculo XIX e a primeira metade do sculo XX, a excluso feminina dos cursos secundrios inviabilizou a entrada das mulheres nos cursos superiores. Assim, a dualidade e a segmentao de gnero estiveram, desde sempre, presentes na gnese do sistema educacional brasileiro, sendo que as mulheres tinham menores taxas de alfabetizao e tinham o acesso restringido aos graus mais elevados de instruo (Romaneli, 2001). A Constituio da Repblica, de 1891, consagrou a descentralizao do ensino em um esquema dualista: a Unio ficou responsvel pela criao e controle das instituies de ensino superior e secundrio nos Estados e no Distrito Federal e aos Estados coube criar e controlar o ensino primrio e o ensino profissional de nvel mdio, que na poca, compreendia as escolas normais para as moas e as escolas tcnicas para os rapazes. Houve expanso quantitativa do sistema educacional, mas pouca mudana qualitativa. A taxa de alfabetizao da populao brasileira cresceu durante a Repblica Velha (1889-1930) apesar da manuteno de altos nveis de analfabetismo. Evidentemente, a excluso educacional sempre foi maior para as mulheres negras (Beltro e Novellino, 2002). As mulheres brasileiras aumentaram a entrada no ensino secundrio e superior no incio do sculo XX, mas em proporo muito menor do que os homens. A tabela 1 mostra que no Distrito Federal, entre 1907 e 1912, a presena feminina nos cursos secundrios era menos de um quarto do total de estudantes e, nos cursos superiores, as mulheres no

alcanavam 1,5% do total de alunos, isto para o Rio de Janeiro que apresentava uma das melhores taxas educacionais do pas. Tabela 1 Nmero de inscritos no ensino secundrio e superior Distrito Federal: 1907-1912 Nvel secundrio Homem Mulher % Mulheres 1907 3.721 1.221 24,7 1909 4.596 1.460 24,1 1912 7.165 2.145 23,0 Fonte: Estatsticas do sculo XX, IBGE, 2003 Anos Nvel superior Homem Mulher % Mulheres 2.455 32 1,3 3.323 39 1,2 3.630 53 1,4

As caractersticas scio-culturais do pas nos permitem afirmar que a ausncia de uma tradio de pesquisa e a baixa escolaridade brasileira teve suas origens na tradio cultural, escravocrata e na formao do modelo econmico baseado na economia primrioexportadora. Enquanto a populao permaneceu enraizada no campo, utilizando meios arcaicos de produo, a escola no foi chamada a exercer papel importante na formao e qualificao dos recursos humanos, permanecendo como agente de educao para o cio ou de preparao para as carreiras liberais, no caso dos homens, ou para professoras primrias e donas-de-casa, no caso das mulheres. Neste sentido, a Revoluo de 1930, ao redirecionar o desenvolvimento brasileiro para o mercado interno e para o setor urbano-industrial, propiciou o surgimento das primeiras polticas pblicas de massa, especialmente para as populaes urbanas. As novas exigncias da industrializao e dos servios urbanos influenciaram os contedos e a expanso do ensino. Porm, como a expanso do capitalismo no se fez de forma homognea em todo o territrio nacional, a maior expanso da demanda escolar s se desenvolveu nas regies onde as relaes capitalistas estavam mais avanadas. Desta forma, durante o perodo do chamado Pacto Populista (1945-1964), o sistema escolar passou a sofrer a presso social por nveis crescentes de acesso educao, mas o acordo das elites no poder buscava manter o carter aristocrtico da escola e conter a presso popular pela democratizao do ensino. Assim, no estranha que a expanso da cobertura escolar tenha ocorrido de forma improvisada e insuficiente. Para efeito do nosso estudo, importante destacar que somente em 1961, atravs da Lei de Diretrizes e Bases (LDB) da Educao Brasileira, foi garantida equivalncia de todos os cursos de grau mdio, abrindo a possibilidade das mulheres que faziam magistrio disputarem os vestibulares. Portanto, foi a partir dos anos 60 que as mulheres brasileiras tiveram maiores chances de ingressar na educao superior. Com a intensificao da industrializao e da urbanizao do pas o sistema educacional cresceu horizontalmente e verticalmente. Os governos militares, instalados no pas aps 1964, tomaram medidas para atender a demanda crescente por vagas e qualificao profissional, de acordo, inclusive, com os compromissos internacionais. A aliana entre os militares e a tecnoburocracia possibilitou um grande crescimento da psgraduao, com o objetivo de formar professores competentes para atender a demanda da prpria universidade, estimular o desenvolvimento da pesquisa cientfica e assegurar a formao de quadros intelectuais qualificados para atender s necessidades do desenvolvimento nacional. A expanso do ensino no Brasil continuou aps o processo de redemocratizao do pas, com a instalao da chamada Nova Repblica, em 1985. Nos anos de 1990 houve um

desenvolvimento de polticas pblicas voltadas para a manuteno das crianas na escola (Bolsa Escola) e um esforo para a universalizao da educao bsica. No ensino superior, houve um grande crescimento das universidades privadas, que ultrapassaram em muito o nmero de estudantes matriculados em relao universidade pblica. A expanso geral das vagas no ensino brasileiro favoreceu especialmente o sexo feminino. Na segunda metade do sculo XX, as mulheres conseguiram reverter o hiato de gnero na educao em todos os nveis. Elas souberam aproveitar as oportunidades criadas pelas transformaes estruturais e institucionais ocorridas no pas. Mas, sobretudo, a reverso do hiato de gnero foi uma conquista que resultou de um esforo histrico do movimento de mulheres, fazendo parte de uma luta mais geral pela igualdade de direitos entre os sexos. 3. UMA BREVE HISTRIA DO MOVIMENTO FEMINISTA NO BRASIL A histria das mulheres no apenas um ramo da histria social. A luta feminista no apenas uma parte da luta de classe mais geral. Existem claras diferenciaes entre a diviso social do trabalho e a diviso sexual do trabalho. As mudanas na diviso social do trabalho que ocorreu com o processo de urbanizao, industrializao e terceirizao da economia aumentaram as oportunidades educacionais para ambos os sexos. Contudo, para se entender a reverso do hiato de gnero preciso compreender como as mulheres romperam com a tradio cultural que lhes reservava um papel central quase exclusivo no espao privado (familiar), enquanto o espao pblico era monopolizado pelos homens. Durante a maior parte da histria brasileira existiu uma diviso sexual do trabalho que, de modo geral, impunha s mulheres as atividades domsticas e de reproduo (privadas) e, aos homens, as atividades extra-domsticas e produtivas (pblicas). A prevalncia de altas taxas de morbidade e mortalidade, especialmente altos ndices de mortalidade materna e infantil, reduziam a expectativa de vida da populao. Em conseqncia, a sociedade se organizava para manter altas taxas de fecundidade. As mulheres, em mdia, tinham um grande nmero de gestaes durante o perodo reprodutivo e, em grande medida, ficavam presas nas atividades de criao dos filhos e nos cuidados dos afazeres domsticos. Neste arranjo, as mulheres tiveram menor acesso escola do que os homens, pois alm de a oferta de vagas ser pequena, a cultura sexista e patriarcal designava aos homens o papel de provedor, cabendolhes as melhores oportunidades educacionais e de trabalho remunerado. Existe uma estreita relao entre a histria das lutas das mulheres e os processos de mudana econmicas e sociais que ocorreram no Brasil. O passado do movimento de mulheres no pode ser estudado no vcuo. As mulheres no podiam conquistar vitrias que iam alm das possibilidades de cada momento histrico. Exatamente por isto, as conquistas foram parciais e progressivas. Pequenas vitrias foram se avolumando no tempo e as dificuldades no impediram a evoluo gradual, mesmo que no linear. Sem dvida, existiam mulheres notveis em todos os momentos da histria. Mas, ao invs de analisar as excees, devemos analisar a insero das mulheres, notveis ou no, no conjunto do movimento do gnero feminino. No se trata, portanto, de uma histria convencional. Nem se trata de encontrar mulheres ausentes para ajust-las s categorias existentes a aos modelos cronolgicos. Durante o perodo colonial, as mulheres brasileiras, vivendo em condies adversas, foram vtimas dos esteretipos da Igreja Catlica, as mulheres negras (com exceo das alforriadas) eram escravas e, portanto, no gozavam dos direitos de cidadania e as demais, mesmo gozando de liberdade e direitos abstratos, viviam em isolamento relativo e eram cidads de segunda classe, pois no podiam votar e tinham severas restries quanto ao acesso escola e ao trabalho extra-domstico.

Neste quadro geral de subordinao do sexo feminino se destacou o exemplo de uma nova mulher na figura de Nsia Floresta (1810-1875) que foi uma pioneira na luta pela alfabetizao das mulheres, fundando uma escola inovadora na cidade do Rio de Janeiro. Na segunda metade do sculo XIX surgiu a imprensa feminina no Brasil e vrios jornais dirigidos por mulheres foram criados: Jornal das Senhoras (1852), O Bello Sexo (1862), O Sexo Feminino (1873), O Domingo e Jornal das Damas (1874), Myosotis (1875), Echo das Damas (1879), dentre outros. Apesar destes diversos jornais terem tido vida curta e ficarem relativamente isolados, todos eles ressaltavam a importncia da educao feminina, mesmo que, inicialmente, uma educao ainda calcada nos valores familiares e na glorificao das funes de esposa e me. Mas, aos poucos, a imprensa feminina foi firmando a idia de que a educao era fundamental para o progresso do pas e para a emancipao das mulheres. Ainda na segunda metade do sculo XIX, as mulheres brasileiras tiveram participao importante nos dois principais movimentos sociais do perodo: as lutas contra a escravido e pela Repblica. No inicio do sculo XX, apesar dos avanos ocorridos com a instituio do trabalho livre e a Repblica, as mulheres brasileiras no conseguiram mudanas fundamentais capazes de reverter o quadro de subordinao existente desde o descobrimento do pas (Pena, 1981). Somente aps a Revoluo de 1930 o quadro comearia a mudar substancialmente. Para tal, contribuiu, indubitavelmente, o direito de voto, obtido por meio do Decreto-lei do Presidente Getlio Vargas, de 24 de fevereiro de 1932. A primeira eleio ocorreu em 1934, quando foi eleita, para a Cmara Federal, uma nica deputada, a paulista Carlota Pereira de Queiroz. Com o Estado Novo (1937-1945) as eleies foram suspensas. A expanso do eleitorado feminino ocorreu somente aps a redemocratizao de 1945, mas o nmero de deputadas em cada legislatura variava entre uma e duas. Todavia, mesmo no sendo eleitas, o voto feminino pode ter sido de fundamental importncia, especialmente para a elevao das matrculas escolares. Um dos efeitos do direito de voto feminino, que precisa se melhor investigado, que interessava aos partidos polticos conquistarem mais eleitores. Os polticos tinham interesse na alfabetizao geral da populao e, em especial da alfabetizao das mulheres, pois somente as pessoas alfabetizadas podiam votar. As mulheres eram eleitoras, mas raramente eram candidatas. Neste quadro, elas souberam aproveitar o apoio dos polticos na alfabetizao feminina e, resgatando seus prprios interesses, entraram maciamente nas escolas, concretizando o acesso educao, conforme o desejo das feministas, como Nsia Floresta. Na dcada de 1960, alm da nova LDB, uma conquista jurdica importante foi obtida atravs da Lei 4.121, conhecida como Estatuto da Mulher Casada2, que revogou vrios dispositivos ultrapassados do Cdigo Civil de 1916, que identificava o status civil da mulher casada ao dos menores, silvcolas e alienados tornando-a, portanto, civilmente incapaz. Toda a estrutura do Cdigo se baseava no conceito de Ptrio Poder, isto , no poder dos maridos e dos pais (homens). Tambm nos anos 60 as mulheres tiveram acesso aos meios contraceptivos eficientes. A regulao da fecundidade permitiu que as mulheres limitassem o nmero de filhos e pudessem espaar os nascimentos ou terminar a parturio. Assim, a autoregulao da fecundidade permitiu que as mulheres planejassem o tamanho da famlia e a permanncia na escola e a entrada no mercado de trabalho. Alm disto, a revoluo sexual dos anos 60 visava a emancipao da sexualidade e a liberao dos rgidos costumes que segregavam a mulher ao lar e ao papel de esposa e me. Neste perodo, houve um salto qualitativo na situao da mulher brasileira que ampliou sua presena em todos os nveis de ensino, iniciou a transio da fecundidade, passou a apresentar taxas crescentes de participao no mercado de trabalho. Houve uma confluncia de condies objetivas,
Outras partes do Cdigo de 1916 que mantinham discriminaes de gnero somente foram revogadas pela Constituio de 1988 e pelo novo Cdigo Civil, de 2001.
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representadas pelos processos de modernizao das estruturas produtivas do pas, com as condies subjetivas, representadas pelas novas posturas culturais e ideolgicas das mulheres. Porm, as condies polticas restritivas, impostas pela ditadura militar, inibiram a atuao conjunta das mulheres e o movimento feminista no conseguiu se impor enquanto agente coletivo de transformao. Apenas nos anos 70 o movimento feminista brasileiro viria a se constituir em um sujeito coletivo capaz de marcar presena na cena poltica nacional, especialmente, atravs das lutas contra a carestia, pela anistia e pela redemocratizao do pas. O movimento contra a carestia reuniu principalmente mulheres pobres ou dos estratos mdios que se reuniam em Associaes de Bairros e Sindicatos lutando contra a alta da inflao, por melhores condies de vida e pela segurana alimentar. O movimento feminino pela anistia teve inicio em 1975, em So Paulo, e se multiplicou pelo pas nos anos seguintes at a conquista da Lei da Anistia em 1979. O ressurgimento do movimento feminista no Brasil contou com o apoio internacional, especialmente, a instituio, pela ONU, do Ano Internacional da Mulher, em 1975. A luta contra as desigualdades entre os sexos passou a fazer parte da pauta poltica nacional. No incio dos anos 80, surgiram vrios jornais feministas como Brasil-Mulher, Ns Mulheres e o Mulherio e aumentou a presena feminina na cena nacional, como nos debates das eleies diretas para governadores, em 1982, e na luta pelas Diretas J, de 1984. A par das lutas gerais, o movimento feminista comeou a colocar questes especficas da maior importncia para as mulheres: como as lutas contra a violncia de gnero e em defesa da sade reprodutiva. A luta contra a violncia domstica, e demais violncias sexistas, levou ao surgimento de grupos de mulheres organizadas, como SOS-Violncia. A luta pelo fim da violncia contra a mulher teve uma importante vitria ao conseguir criar a Delegacia Especializada no Atendimento da Mulher (DEAM), cuja primeira experincia ocorreu no governo Franco Montoro, em So Paulo, e posteriormente se espalhou pelo pas. No campo dos direitos reprodutivos, as mulheres conseguiram a criao do Programa de Assistncia Sade Integral das Mulheres (PAISM), que trouxe uma nova concepo de atendimento da sade. Surgem tambm diversas ONGs feministas, tais como Rede Feminista de Sade, CFEMEA, Fala Preta, SOS-Corpo, Geledes, CEPIA, etc. Em consonncia a todas estas atividades, as mulheres conseguiram elevar de forma expressiva sua participao parlamentar. Houve um salto de duas deputadas federais eleitas em 1978, para 8 eleitas em 1982 e 26 eleitas em 1986. Mesmo sendo menos de 10% da Cmara Federal, estas 26 deputadas tiveram papel importante nos debates da Assemblia Constituinte e foram fundamentais para a conquista de direitos iguais entre os sexos. A Constituio de 1988 passou a ser uma das mais avanadas do mundo no que se refere equidade de gnero e marcou a consolidao de um sculo de luta feminista. A nova Constituio estabeleceu a obrigatoriedade de concurso pblico para o preenchimento de cargos no servio pblico. Esta medida favoreceu a entrada de mulheres com curso superior em diversas profisses, como entre os advogados e economistas, que eram carreiras essencialmente masculinas. Nos anos 90 o movimento feminista brasileiro conseguiu outras vitrias importantes. As mulheres tiveram papel de destaque na organizao da Conferncia Internacional de Populao e Desenvolvimento realizada no Cairo, em 1994, e na IV Conferncia Mundial das Mulheres, realizada em Pequim, em 1995. Nas eleies de 1996, regidas pela Lei 9.100/95, passou a vigorar a primeira experincia de afirmao afirmativa visando aumentar a representao parlamentar feminina. O sculo XX terminou de forma completamente diferente do que comeou e dentre todas as conquistas femininas, a reverso do hiato educacional de gnero foi uma das mais significativas. A educao brasileira ainda carece de uma expanso quantitativa e qualitativa para atingir os padres internacionais j alcanados por pases com o mesmo nvel de desenvolvimento. Contudo, nas ltimas dcadas, o nmero de anos de estudo mdio cresceu

bastante para ambos os sexos, sendo que as mulheres ultrapassaram os homens em todos os nveis educacionais. As conquistas na educao vieram acompanhadas de outras conquistas, como a entrada no mercado de trabalho, a maior presena na poltica, maior autonomia e liberdade, maiores direitos sexuais e reprodutivos, etc. Evidentemente, as conquistas femininas nos diversos campos de atividade tm sido parciais e ainda carecem de muitos avanos. Mas, sem dvida, a reverso do hiato de gnero na educao foi uma revoluo que mudou a histria de mais de 450 anos de excluso (ou menor participao) feminina nas escolas. Certamente, ainda falta muito para que exista equidade de gnero no Brasil. As mulheres negras ainda apresentam nveis educacionais menores do que os das mulheres brancas. Porm, as condies gerais em que as mulheres brasileiras se encontram no inicio do sculo XXI so bem melhores do que em qualquer outro momento da histria brasileira.

4. HIATO DE GNERO SEGUNDO O NMERO MDIO DE ANOS DE ESTUDO3 O grfico 1 mostra o nmero mdio de anos de escolaridade de homens e mulheres para os censos entre 1960 e 19964. A escolaridade mdia est crescendo para ambos os sexos, mas as mulheres esto conseguindo isto numa maior velocidade. Em 1960, a escolaridade mdia dos homens brasileiros era de 1,9 ano e a das mulheres, de 1,7. J em 1996, esses nmeros passaram a, respectivamente, 5,8 e 6,1 anos. A diferena, que era de 0,2 ano em favor dos homens no censo de 1960, passa, em 1996, a 0,3 ano em favor das mulheres. Pelos dados agregados, a reverso do hiato de gnero ocorreu na dcada de 1980. Contudo, uma anlise por coortes poder mostrar que as mulheres mais jovens comearam a apresentar taxas de escolaridade mdia mais elevadas do que os homens vrias dcadas antes.

Como mencionado na introduo, o nmero de anos de estudo deve ser entendido como o nmero de anos de estudo formal concludo com sucesso. 4 Optamos por trabalhar com os dados da Contagem 1996 porque os dados do censo 2000 apresentam problemas metodolgicos que precisam serem melhor analisados.

Grfico 1
NMERO MDIO DE ANOS DE EST UDO DA POPULAO COM 5 ANOS O U MAIS POR SEXO EM CENSOS POPULACIONAIS SELECIONADOS - 1960/70/80/91/96 - BRASIL 7

4 Homens Mulheres

0 1960
Fonte: IBG E, Censos 1960, 1970, 1980 e 1991

1970

1980

1991

1996

O grfico 2 apresenta a mesma informao do grfico 1, porm desagregada por coortes5 de nascimento. No grfico 2, em cada linha do mesmo, temos informao de um censo para um dado sexo. No eixo das abcissas, temos as coortes de nascimento. Podemos, ento, caminhando na vertical, observar a informao para uma dada coorte em vrios censos (e conseqentemente com a coorte em vrios estgios do ciclo de vida). Por exemplo, a coorte nascida entre os anos de 1951 e 1955, no primeiro censo onde aparece, 1960, tem idade compreendida entre 5 e 9 anos e uma mdia de 0,20 ano de estudo para os homens e 0,22 para as mulheres. J no censo de 1970, dez anos depois, a coorte, obviamente dez anos mais velha, tem idade compreendida entre 15 e 19 anos e mdia de anos de escolaridade de 3,40 e 3,54, respectivamente para homens e mulheres, ou seja, no perodo entre esses dois censos, os homens acrescentaram 3,34 anos de estudo em mdia aos que tinham em 1960, e as mulheres, 3,32 anos. No censo de 1980, essa coorte, j no grupo etrio de 25 a 29 anos, apresenta nmeros mdios de anos - estudos para homens e mulheres bem mais parecidos: respectivamente 5,02 e 5,03 anos. No censo de 19916, os homens da coorte, j com idade entre 35 e 39 anos, apresentam uma escolaridade mdia maior do que a das mulheres: 5,63 anos contra 5,58. Na contagem de 19967, os homens da coorte tm em mdia 6,44 anos de estudo, contra 6,33 das mulheres. Se considerarmos a coorte nascida dez anos antes, ou seja, entre 1941 e 1945, vemos que, j no censo de 1970, quando a coorte tinha entre 25 e 29 anos, os homens j tinham mais anos mdios de estudo do que as mulheres: 3,43 contra 3,15 anos, ainda que no censo anterior, 1960, as mulheres dessa coorte, ento com 15 a 19 anos de idade, apresentassem em mdia mais escolaridade do que os homens. Para todas as coortes, as
Vamos considerar coortes qinqenais de nascimento, compatibilizando com as tabulaes de grupos qinqenais de idade disponibilizadas nos censos. Por exemplo nos dados do censo de 1980, a coorte mais jovem corresponde ao grupo etrio de 5 a 9 anos, com nascimento entre os anos de 1971 e 1975. 6 As coortes, utilizando-se as informaes como tabuladas no censo de 1991 e na contagem de 1996, no so exatamente compatveis com as informaes dos censos anteriores, mas decidimos desprezar a diferena que somente de um ano. 7 A contagem de 1996 contm informaes sobre escolaridade, mas atravs de questes diferentes das levantadas nos censos, o que poderia explicar a diferena encontrada.
5

10

mulheres no grupo de 5 a 9 anos de idade apresentam, em mdia, mais anos de estudo do que os homens. Grfico 2
ANOS MDIOS DE ESTUDO POR SEXO E COORTE DE NASCIMENTO EM CENSOS POPULACIONAIS SELECIONADOS - 1960/70/80/91/96 - BRASIL
8

homens-1960 mulheres-1960 homens-1970 mulheres-1970 homens-1980 mulheres-1980 homens-1991 mulheres-1991 homens-1996 muleres-1996

0 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990

Caminhando na horizontal na direo das coortes de nascimentos mais velhas para as mais novas, observamos que, para cada censo, o hiato de gnero que era favorvel aos homens vai diminuindo at apresentar um ponto de inflexo e se tornar positivo em relao s mulheres. Por exemplo, a coorte nascida entre 1916-20 e que tinha 40-45 anos na poca do censo de 1960, apresentava escolaridade mdia de 1,9 para as mulheres e de 2,32 para os homens. O mesmo grupo etrio de 40-45 anos nos censos de 1970, 1980 e 1991 apresentava escolaridade mdia para as mulheres de 2,36, 3,15 e 4,8 anos para os homens de 2,84, 3,53 e 5,02 anos, respectivamente. J na contagem de 1996 as taxas eram praticamente as mesmas para homens e mulheres com idades entre 40-45 anos. De modo geral, os dados mostram que para os grupos etrios mais velhos (acima de 40 anos) os homens mantinham um hiato educacional superior ao das mulheres. Contudo o quadro muda totalmente para as coortes mais novas. Tomando-se como exemplo o grupo etrio de 10-14 anos podemos observar que, desde o censo de 1960, o hiato educacional de gnero foi revertido em favor das mulheres: os homens do grupo etrio 10-14 anos tinham 1,5 anos de escolaridade em 1960, 2,13 em 1970, 2,24 em 1980, 2,57 em 1991 e 3,5 em 1996, enquanto as mulheres tinham anos mdios de escolaridade de 1,60, 2,30, 2,52, 2,93 e 3,78 anos, respectivamente. Assim, enquanto se caminha dos grupos etrios mais velhos para os mais novos, as mulheres vo reduzindo a diferena em relao maior escolaridade masculina, sendo que nos grupos etrios mais jovens as mulheres vo aumentando a diferena de escolaridade em favor delas prprias. Este padro se repete para todas as coortes e censos. Para as coortes mais jovens de cada censo, evidente a maior escolaridade mdia das mulheres. Existe, porm, uma idade em que ocorre uma reverso (ponto de inflexo) do hiato de gnero (ver grfico 3 para a razo 11

de anos mdios de homens e mulheres por coorte e ano censitrio). Tal fenmeno est presente nas informaes dos censos de 1960, 1970, 1980 e 1991, assim como na contagem de 1996. Nos grupos etrios mais idosos das coortes mais velhas a razo entre os anos mdios de estudo de homens e mulheres ultrapassa 40%. No censo de 1960, os homens da coorte nascida entre 1911 e 1915, ento no grupo etrio de 45-49 anos, apresentavam, em mdia, uma escolaridade 35% maior do que as mulheres. Em 1970, tal diferena tinha diminudo para 30% e em 1980, para 24%. Estes nmeros, por outro lado, evidenciam uma volta tardia escola por parte das mulheres, numa proporo maior do que a dos homens8. J nas coortes nascidas aps 1940 o hiato de gnero se torna positivo em favor das mulheres. Por exemplo, para a coorte nascida entre 1951 e 1955, as mulheres apresentavam, no censo de 1960, um pouco mais de 5% de vantagem em relao aos homens. Nos censos posteriores a diferena em favor das mulheres aumentou ainda mais. Estes dados confirmam as hipteses apresentadas nas sees iniciais deste artigo de que as condies econmicas, sociais e polticas do Brasil, juntamente com o engajamento das mulheres, possibilitaram a reverso do hiato de gnero na segunda metade do sculo XX. Foi o acmulo progressivo de condies objetivas e subjetivas que viabilizaram estas mudanas.

Grfico 3
RAZO DOS ANOS MDIOS DE ESTUDO DE HOMENS E MULHERES POR COORTE DE NASCIMENTO EM CENSOS POPULACIONAIS SELECIONADOS - 1960/70/80/91/96 - BRASIL
1,6

1,5

1,4

1,3

1960 1970 1980 1991 1996

1,2

1,1

1,0

0,9

0,8 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990

Uma outra possibilidade que o diferencial de mortalidade existente entre os nveis socioeconmicos, para os quais a educao uma proxy, seja menos pronunciado entre os homens do que entre as mulheres.

12

5. HIATO DE GNERO NO ENSINO FUNDAMENTAL

A) Primeiro ciclo do ensino fundamental Os grficos 4 e 5 apresentam as propores declaradas de indivduos com o primeiro ciclo do ensino fundamental completo, por coorte de nascimento, para os censos de 1960 a 1991, e a contagem de 1996 para homens e mulheres, respectivamente. O grfico 6 apresenta a razo dessas propores entre homens e mulheres. Tais propores, para ambos os sexos, apresentam a forma de ondas sucessivas e crescentes. Censos mais recentes correspondem a ondas que se sobrepem e sobrepujam as ondas anteriores. A no ser o censo de 1970, que apresenta dados que parecem discrepantes dos outros, o que poderia se explicado pela existncia de uma quinta e de uma sexta srie primria, alm de um ano de Admisso incluso no sistema escolar e, conseqentemente, no questionrio do censo, o que podemos observar, tanto no grfico 4 (homens) como no grfico 5 (mulheres), que as coortes nascidas mais no incio do sculo tm uma proporo menor de indivduos com o primeiro ciclo do ensino fundamental completo e que o crescimento maior aconteceu para as coortes mais no final do sculo. Entre censos, no existe quase diferena para as coortes mais velhas. Para a primeira coorte com valores no-nulos de cada censo (no grupo etrio de 10 a 14 anos), existe uma diferena significativa em relao s informaes do censo consecutivo, que pode ser explicada pelo fato de que, apesar da idade adequada para a concluso do primeiro ciclo do curso fundamental ser 10 anos, existe uma defasagem idade/srie expressiva. Alm disso, os homens apresentam uma maior defasagem idade/srie, neste nvel de ensino, do que as mulheres. Demoram, ento, mais tempo para concluir estes quatro anos de ensino formal. Atente-se para o fato de que as mulheres tiveram um maior ganho do que os homens, evidenciado pelos maiores valores alcanados pelas coortes femininas mais novas frente s masculinas, bem como os valores menores para as coortes mais velhas femininas, outra vez comparadas s masculinas. Nas coortes mais jovens, a proporo de mulheres com o primeiro ciclo do ensino fundamental completo chega a 70% (por oposio a 64% para os homens), enquanto nas coortes mais velhas tal proporo gira em torno de 16% (por oposio a pouco mais de 17% para os homens). Grfico 4
PROPORO DE INDIVDUOS COM O PRIMEIRO CICLO DO ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO BRASIL - HOMENS - 1960/70/80/91/96 - POR COORTE DE NASCIMENTO
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1960 1970 1980 1991 1996

13

14

Grfico 5
PROPORO DE INDIVDUOS COM O PRIMEIRO CICLO DO ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO BRASIL - MULHERES - 1960/70/80/91/96 - POR COORTE DE NASCIMENTO
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1960 1970 1980 1991 1996

O grfico 6 sintetiza melhor a evoluo relativa entre os sexos. Quando a razo 1 temos a mesma proporo de homens e mulheres completando o primeiro ciclo do curso fundamental. Quando a razo maior do que a unidade, temos mais homens, quando menor, mais mulheres completando o primeiro ciclo. Para as coortes mais velhas, a proporo de homens com o primeiro ciclo do ensino fundamental completo era de at 20% maior do que a de mulheres. No outro extremo, ou seja, nas coortes mais novas, ocorre situao inversa, e as mulheres tm quase 20% a mais de indivduos com o primeiro ciclo do ensino fundamental completo, sendo que esta diferena vem aumentando quanto mais recente o censo. O ponto da reverso do hiato de gnero, no ensino fundamental, mais ou menos recente e ocorreu para as coortes nascidas a partir de 1935-1940. Estas razes, entretanto, no se apresentam lineares nem completamente homogneas entre censos. Considerando as coortes mais jovens de um dado censo (10 a 20 anos), observa-se que a diferena existente entre mulheres e homens diminui com o tempo (notvel quando, no censo seguinte, a proporo de homens/mulheres dessa mesma coorte, dez anos mais velha, maior), confirmando que, para esse caso, a defasagem idade/srie deve ser maior e crescente por idade entre os homens. Estes atingem, entre os censos, um nvel de concluso do primeiro ciclo do curso fundamental mais prximo do das mulheres. A defasagem no seguida, pelo menos no como comportamento geral, de abandono do estudo antes do trmino desse nvel. No censo de 1980, a razo da proporo de indivduos com o primeiro ciclo do ensino fundamental completo para a coorte nascida entre 1966 e 1970 era de 0,8526, indicando que haveria quase 15% a mais de mulheres do que de homens com o primeiro ciclo completo. J no censo de 1991, essa mesma coorte apresenta um valor de razo homens/mulheres de 0,9767, indicando que a diferena de pouco mais de 2%, ou seja, entre os censos de 1980 e 1991, mais homens do que mulheres terminaram o primeiro ciclo, diminuindo o hiato computado no censo anterior. Este hiato para o primeiro grupo etrio considerado nos dados (10 a 14 anos) tem crescido com o tempo, indicando possivelmente um aumento da diferena da defasagem idade/srie entre homens e mulheres. Em 1960, era de 5%, passando a 12% em 1970, a 15% em 1980, chegando a 17% em 1991. A mudana da inclinao da reta que une o primeiro e o segundo grupos etrios mais jovens de cada censo, aliada tendncia dos grupos que se seguem so consistentes com tal hiptese. J para as coortes mais velhas, existe comportamento inverso, visto que so as mulheres que

15

aumentam o seu nvel educacional entre os censos9. Para a coorte nascida entre 1906 e 1910, a razo computada com os dados do censo de 1960 indica um valor de 1,1660, ou seja, quase 17% a mais de homens com o primeiro ciclo completo. J em 1980, esse valor cai para 1,0044. Estes dados parecem indicar que as mulheres mais velhas no final do sculo XX estavam voltando para a escola ou para os cursos de supletivo. Comparando-se as diferentes curvas, podemos notar tambm um movimento de bscula: os censos mais antigos correspondem a curvas mais inclinadas e mais elevadas, e o movimento temporal o de descenso e horizontalizao.

Grfico 6
RAZO ENTRE PROPORO DE HOMENS E MULHERES COM O PRIMEIRO CICLO DO ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO - BRASIL - 1960/70/80/91/96 - POR COORTE DE NASCIMENTO
1,25 1,20 1,15 1,10 1,05 1,00 0,95 0,90 0,85 0,80 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1960 1970 1980 1991 1996

B) Segundo ciclo do ensino fundamental Se considerarmos a mesma informao para o ensino fundamental completo (grficos 7, 8 e 9), encontraremos um comportamento semelhante ao do primeiro ciclo. Os grficos 7 e 8 apresentam, respectivamente, para homens e mulheres, a proporo de indivduos com o curso fundamental completo por coorte de nascimento. Aqui, parece mais clara a imagem de ondas sucessivas de tamanhos crescentes. O pico para as mulheres ocorre na contagem 1996 para o grupo etrio de 20 a 24 anos com o valor de 44,87%, enquanto para os homens, no mesmo grupo etrio, a proporo de indivduos que terminaram o ensino fundamental de 37,71

Uma outra explicao possvel seria a mortalidade diferencial entre as classes sociais. A mortalidade do indivduo de baixa renda maior do que a dos de alta. Como esse diferencial maior entre os homens do que entre as mulheres, principalmente para os adultos jovens, a melhora diferenciada dos homens pode estar espelhando a maior mortalidade dos indivduos de baixa renda, a qual se acha altamente correlacionada com baixos nveis de escolaridade. Ou seja, a melhora pode ser explicada no por mais anos de estudo entre os homens, mas pela eliminao dos indivduos de baixa escolaridade.

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Grfico 7
PROPORO DE INDIVDUOS COM O ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO BRASIL - HOMENS - 1960/70/80/91/96 - POR COORTE DE NASCIMENTO
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1960 1970 1980 1991 1996

Grfico 8
PROPORO DE INDIVDUOS COM O ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO BRASIL - MULHERES - 1960/70/80/91/96 - POR COORTE DE NASCIMENTO
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1960 1970 1980 1991 1996

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O grfico 9, que apresenta a razo das propores de indivduos do sexo masculino e feminino com o curso fundamental completo, apresenta as mesmas caractersticas do comportamento observado no grfico 6: nas coortes mais jovens de cada censo, valores menores do que 1 (indicando proporo maior de mulheres). Nota-se que em todos os grupos etrios apresentados no censo de 1960 a proporo de homens era maior que a proporo de mulheres com curso fundamental completo, sendo que nas coortes mais velhas a diferena chegava a 20% em favor dos homens. Grfico 9
RAZO ENTRE PROPORO DE HOMENS E MULHERES COM O ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO BRASIL - 1960/70/80/91/96 - POR COORTE DE NASCIMENTO
1,3

1,2

1,1

1960 1970 1980 1991 1996

1,0

0,9

0,8

0,7

0,6 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985

A partir do censo de 1970, a proporo de mulheres com ensino fundamental completo aumentou muito, especialmente para as coortes mais novas que viveram as transformaes estruturais e institucionais ocorridas no Brasil a partir da Revoluo de 1930 e, em especial, as conquistas ocorridas depois de 1945. As vitrias femininas na educao foram se acumulando ao longo da segunda metade do sculo XX, a tal ponto que os dados de 1991 e 1996 apontam para apenas trs ou quatro grupos etrios em que h uma maior proporo de homens com o curso fundamental completo. Os dados destes dois levantamentos tambm mostram que para os grupos etrios mais novos a diferena educacional entre homens e mulheres ultrapassou a casa de 30%. 6. HIATO DE GNERO NO ENSINO MDIO E SUPERIOR A) Ensino mdio Os grficos 10, 11 e 12 apresentam as mesmas informaes para os que completaram pelo menos o ensino mdio. Nos grficos 10 e 11, persiste a imagem de ondas crescentes sucessivas. As diferenas entre os dois so, basicamente, de que as ondas femininas continuam mais concentradas, com um pico mais pronunciado e comeando a partir de um nvel mais baixo. Este fato confirma a anlise de que as conquistas femininas na educao aconteceram de maneira progressiva, sendo que a entrada macia das mulheres no ensino mdio ocorreu aps 1960.

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A ltima onda feminina (contagem 1996) alcana um pico mais alto (29% contra 24% dos homens) e para uma coorte 5 anos mais jovem do que a dos homens. Grfico 10
PROPORO DE INDIVDUOS COM O ENSINO MDIO COMPLETO BRASIL - HOMENS - 1960/70/80/91 - POR COORTE DE NASCIMENTO
30%

25%

20% 1960 1970 15% 1980 1991 10% 1996

5%

0% 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985

Grfico 11
PROPORO DE INDIVDUOS COM O ENSINO MDIO COMPLETO BRASIL - MULHERES - 1960/70/80/91 - POR COORTE DE NASCIMENTO
30%

25%

20%

1960 1970 1980 1991 Seqncia1

15%

10%

5%

0% 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985

O grfico 12, em que apresentada a razo da proporo de indivduos dos sexos masculino e feminino que completaram pelo menos o ensino mdio (mostrado em escala logaritimica dada a diferena entre os maiores e os menores valores), apresenta comportamento semelhante ao observado no grfico 9, porm com diferenas mais exacerbadas. Para as coortes mais velhas do primeiro censo a proporo de homens com o

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ensino mdio completo ultrapassam em mais do que quatro vezes a de mulheres. Estes dados confirmam que existia uma barreira muito grande para a entrada das mulheres no ensino mdio no final do sculo XIX e incio do sculo XX. Contudo, a realidade mudou completamente para as coortes nascidas aps 1930 e que entraram no ensino mdio aps 1945. Grfico 12
RAZO ENTRE PROPORO DE HOMENS E MULHERES COM O ENSINO MDIO COMPLETO BRASIL - 1960/70/80/91 - POR COORTE DE NASCIMENTO
4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1960 1970 1980 1991 1996 1996

b) Nvel superior10 Considerando-se os dados correspondentes ao ensino superior (ver grficos 13 a 15), notamos um hiato no passado ainda maior entre homens e mulheres e uma recuperao de monta ainda maior. Nos grficos 13 e 14, persiste a imagem de ondas crescentes sucessivas. A diferena mais notvel o patamar de incio das ondas: em torno de 2% para os homens e 0,1% para as mulheres. Como acontece com o ensino mdio, as ondas femininas so mais concentradas e alcanam um pico para uma coorte 5 anos mais jovem, porm da mesma altura que as ondas masculinas (em torno de 8%). Aqui, tambm mais marcante a diferena entre censos, mostrando que o estudo tardio comum aos dois sexos.

10

No foram consideradas as informaes da Contagem de 1996 para esse nvel, pois as tabulaes publicadas no eram compatveis com tal desagregao.

20

Grfico 13

PROPORO DE INDIVDUOS COM CURSO UNIVERSITRIO COMPLETO BRASIL - HOMENS - 1960/70/80/91 - POR COORTE DE NASCIMENTO
9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1960 1970 1980 1991

O comportamento j visto para as coortes mais velhas do estudo para os concluintes dos cursos que precedem o curso superior (primeiro e segundo ciclos do ensino fundamental e ensino mdio) aparece ampliado para o curso em pauta. A proporo de populao masculina que conclui o curso superior quase 20 vezes maior do que a feminina para os indivduos da coorte mais velha deste estudo (ver grfico 15 em escala log). Por outro lado, a proporo de mulheres que concluem o curso universitrio na coorte mais jovem (1971-75) quase duas vezes superior dos homens. Estes dados mostram que a reverso do hiato de gnero no curso superior foi a conquista mais significativa das mulheres, pois elas no apenas reduziram um diferencial de quase 20 vezes, como colocaram um diferencial de quase duas vezes em relao ao sexo masculino. Tambm na educao superior, as transformaes estruturais e institucionais ocorridas no pas possibilitaram a abertura de janelas de oportunidades educacionais para as mulheres. Por exemplo, a Lei de Diretrizes e Bases (LDB) da Educao, de 1961, ao equiparar o curso normal ao curso cientfico (ensino mdio) abriu a chance para que um maior nmero de mulheres se candidatasse universidade. Tambm o vestibular baseado no critrio de conhecimento, sem qualquer discriminao de gnero, favoreceu as mulheres com melhor desempenho acadmico.

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Grfico 14
PROPORO DE INDIVDUOS COM CURSO UNIVERSITRIO COMPLETO BRASIL - MULHERES - 1960/70/80/91 - POR COORTE DE NASCIMENTO
9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1960 1970 1980 1991

Grfico 15

RAZO ENTRE PROPORO DE HOMENS E MULHERES COM CURSO UNIVERSITRIO COMPLETO BRASIL - 1960/70/80/91 - POR COORTE DE NASCIMENTO
100,0

10,0

1960 1970 1980 1991

1,0 1886 1891 1896 1901 1906 1911 1916 1921 1926 1931 1936 1941 1946 1951 1956 1961 1966 1971 1976 a a a a a a a a a a a a a a a a a a a 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980

0,1

7. CONSIDERAES FINAIS Sem dvida existem diferenas expressivas entre a escolaridade das mulheres e a dos homens brasileiros. Durante cerca de 450 anos, desde a chegada de Pedro lvares Cabral, o hiato de gnero na educao brasileira favoreceu os homens, mas na segunda metade do sculo XX houve uma reverso do hiato e as mulheres ultrapassaram seus congneres masculinos em termos de anos mdios de escolaridade. Contudo, estatsticas globais, como, por exemplo, 22

nmero de anos de estudo para a populao maior do que 18 anos, podem ser enganosas, pois engloba em um mesmo indicador o comportamento diferenciado das diversas coortes. O que podemos depreender dos dados que as mulheres dos grupos etrios mais jovens tm no s diminudo as diferenas em relao aos homens quanto escolaridade, como tambm tm ganhado terreno na frente dos mesmos. O Brasil um exemplo de pas que conseguiu reverter o hiato de gnero na educao e eliminar o dficit educacional das mulheres. Neste aspecto, a vitria feminina foi espetacular. Contudo, se o hiato de gnero continuar crescendo, mesmo que a favor das mulheres, o Brasil estar contrariando as recomendaes das Conferncias Internacionais da ONU que apontam para a equidade de gnero em todos os campos de atividade. Homens com nveis educacionais muito inferiores ao das mulheres podem dificultar o dilogo e a convivncia entre os gneros. Evidentemente, preciso elevar os graus de escolaridade dos homens e no interromper a ascenso das mulheres. preciso, tambm, melhorar a qualidade do ensino para ambos os sexos. Foge ao escopo deste artigo, abordar a relao complexa entre a entrada das mulheres nos nveis mais elevados de escolaridade e as discriminaes no mercado de trabalho. Contudo, preciso dizer que muitas mulheres buscam uma maior qualificao educacional no apenas para uma realizao pessoal, mas tambm para conseguir vencer as barreiras ocupacionais do mercado de trabalho, que, geralmente, d maiores oportunidades para os homens, mesmo aqueles com menores anos mdios de estudo. Portanto, destaca-se que as conquistas femininas no campo educacional no foram acompanhadas, no mesmo sentido, por conquistas no mercado de trabalho. As mulheres reverteram o hiato de gnero na educao, mas no reverteram os hiatos ocupacional e salarial. Para que haja justia social e equidade de gnero no Brasil do sculo XXI ser preciso que os homens avancem em todos os nveis educacionais e que as mulheres revertam as desigualdades de gnero no mercado de trabalho, j que as conquistas educacionais no podem ser analisadas fora do contexto mais geral das relaes sociais de gnero.

8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALVES, J.E.D. Mulheres em movimento: voto, educao e trabalho. Ouro Preto, REM, 2003. Banco Mundial, Engendering Development: Through gender equality in rights, resources and voice, Nova Iorque, Oxford Univesity Press, 2001. Banco Mundial, Toward Gender Equality: the Role of Public Policy, Washington, 1995. BELTRO, kaiz, NOVELLINO, M. Salet. Alfabetizao por raa e sexo no Brasil: evoluo no perodo 1940-2000. Rio de Janeiro, Texto para Discusso, n 1, 2002. HANER, June. A mulher brasileira e suas lutas sociais e polticas: 1850-1937, So Paulo, Brasiliense, 1981. IBGE, Censo Demogrfico, 1960 IBGE, Censo Demogrfico, 1970 IBGE, Censo Demogrfico, 1980

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IBGE, Censo Demogrfico, 1991 IBGE, Contagem 1996. IBGE, Estatsticas do Sculo XX, 2003. PENA, Maria Valria Junho. Mulheres e trabalhadoras presena feminina na constituio do sistema fabril. Rio de Janeiro: Ed. Paz e Terra, 1981. PRADO, Danda. O que famlia. So Paulo, Brasiliense, 1982. RIBEIRO, Arilda I.M. Mulheres educadas na colnia. In 500 anos de educao no Brasil. Lopes, E.M.T. e FARIA, L.M.F. e Veiga, C.G. (orgs). Belo Horizonte: Autntica, 2000. ROMANELLI, Otaza O. Histria da Educao no Brasil (1930/1973). Petrpolis: Ed. Vozes, 2001. UNICEF, Mulher, Sociedade e Estado no Brasil, So Paulo, Brasiliense, 1982.

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