1 - Eleies Municipais - A Cmara Municipal

1.1 - Constituio
A Cmara Municipal constituda de, no mnimo, nove vereadores e,
no mximo, cinqenta e cinco, de acordo com o nmero de
habitantes do Municpio, da seguinte orma!
" mnimo de nove e mximo de vinte e um nos Municpios de at um
milh#o de habitantes$
" mnimo de trinta e tr%s e mximo de quarenta e um nos Municpios
de mais de um milh#o e menos de cinco milh&es de habitantes$
" mnimo de quarenta e dois e mximo de cinqenta e cinco nos
Municpios de mais de cinco milh&es de habitantes$
' importante ressaltar que o nmero de Vereadores de cada
Cmara deve guardar proporcionalidade com o nmero de
haitantes do Munic!pio, e n#o com o nmero de eleitores(
A Cmara Municipal )tambm chamada de Cmara dos *ereadores+
o ,rg#o responsvel pelo exerccio do -oder .egislativo, no qual se
renem os *ereadores, de acordo com a .ei /rgnica do Municpio,
para promover a elabora0#o de leis e reali1ar o controle da
Administra0#o local, principalmente quanto aos atos e as contas do
-oder 2xecutivo Municipal(
1." - #unes
A Cmara Municipal exerce, principalmente, un0&es legislativas e
iscali1adoras, participando da elabora0#o de leis sobre matrias de
compet%ncia exclusiva do municpio e exercendo o controle da
Administra0#o local, principalmente quanto aos atos e as contas do
-oder 2xecutivo do Municpio(
-ossui, ainda, un0#o administrativa, a qual restringe"se 3 sua
organi1a0#o interna, e un0#o 4udiciria, processando e 4ulgando o
-reeito e os *ereadores, cu4a pena a perda do mandato(
1.$ - #uncionamento
A Cmara Municipal come0a a uncionar no dia 56 de 4aneiro do ano
seguinte ao da elei0#o municipal, quando se d a elei0#o de sua Mesa
7iretora e a posse do -reeito, *ice"-reeito e *ereadores(
2m seguida, suspende suas atividades, reiniciando"as em data ixada
em seu 8egimento 9nterno(
A proporcionalidade se d da seguinte orma!
" mnimo de nove e mximo de vinte e um nos Municpios de at um
milh#o de habitantes$
" mnimo de trinta e tr%s e mximo de quarenta e um nos Municpios
de mais de um milh#o e menos de cinco milh&es de habitantes$
" mnimo de quarenta e dois e mximo de cinqenta e cinco nos
Municpios de mais de cinco milh&es de habitantes$
nmero de *ereadores de cada Cmara deve guardar
proporcionalidade com o nmero de habitantes do Municpio, e n#o
com o nmero de eleitores(
1.% - & 'egimento (nterno
/ 82:9M2;</ 9;<28;/ uma norma interna que disciplina as
atribui0&es dos ,rg#os da Cmara Municipal, contemplando suas
un0&es legislativas, iscali1adoras e administrativas(
7eve ser editado mediante resolu0#o, de acordo com a .ei /rgnica
do municpio, dependendo sempre da delibera0#o do -lenrio(
1.) - *egislatura+ ,esso *egislativa e -er!odos *egislativos
/ perodo das atividades da Cmara compreendido entre a posse dos
*ereadores e o trmino de seus respectivos mandatos " quatro anos,
denominado .2:9=.A<>8A(
-ortanto, a dura0#o da .egislatura corresponde ao tempo do mandato
dos vereadores(
Cada .egislatura composta de quatro =2==?2= .2:9=.A<9*A=, que
s#o perodos anuais das atividades da Cmara(
As sess&es legislativas dividem"se em -28@/7/= .2:9=.A<9*/=,
cu4as datas de incio e de trmino s#o geralmente ixadas pela .ei
/rgnica do Municpio(
1.. - ,esses
=ess&es s#o reuni&es dos membros da Cmara em plenrio para
debater ou votar alguma proposi0#o ou para discutir matrias(
=#o, comumente, pblicas, excepcionalmente, secretas(
-odem ser!
" &rdin/rias0
reali1adas nos dias e horas marcadas pelo 8egimento 9nterno$
" E1traordin/rias0
reali1adas nos dias e horas dierentes das sess&es ordinrias$
" Especiais0
reali1adas para homenagens e comemora0&es(
/corre convoca0#o extraordinria, por motivo de urg%ncia ou
relevante interesse pblico, mediante iniciativa!
" do -reeito$
" do -residente da Cmara Municipal$
" da maioria dos membros da Cmara, por meio de requerimento(
1.2 - Composio
A Cmara Municipal composta pelos seguintes ,rg#os!
" -lenrio$
" Mesa diretora$
" Aancadas$
" .deres$
" Comiss&es(
/ -.2;B89/ o ,rg#o maior da Cmara e que a representa( /
-lenrio comp&e"se de todos os vereadores do municpio(
;o -lenrio s#o votadas as proposi0&es, s#o autori1ados os conv%nios
e emprstimos, s#o analisadas as contas do -reeito e s#o 4ulgados o
-reeito e os *ereadores, dentre outros trabalhos(
A M2=A 7982</8A o ,rg#o que dirige a Cmara Municipal( ' eleita
pelos *ereadores(
=uas atribui0&es s#o deinidas pela lei orgnica do Municpio(
/ membro da Mesa n#o pode ser recondu1ido para o mesmo cargo na
elei0#o imediatamente seguinte, mas pode preencher cargo diverso
daquele que ocupava anteriormente(
As AA;CA7A= s#o agrupamentos de vereadores dos diversos -artidos
com representa0#o na Cmara(
<%m compet%ncia pr,pria para determinar o processo de escolha de
seus membros, a dura0#o do mandato, etc(
As bancadas s#o representadas por um .@728, que pode ser indicado
pelo preeito(
As C/M9==?2= s#o ,rg#os tcnicos institudos pelo 8egimento
9nterno da Casa, destinados a elaborar estudos e emitir pareceres,
representar a Cmara, dentre outras un0&es(
' composta de pelo menos tr%s membros, observada a
proporcionalidade na representa0#o de partidos ou blocos polticos(
7e acordo com o perodo de vig%ncia pelo qual se instalam, as
C/M9==?2= podem ser!
-E'MA3E34E,0
se ultrapassam legislaturas, apreciando matrias submetidas a seu
exame(
4EM-&'5'(A,0
se se encerram ao trmino da legislatura na qual oram criadas,
apenas para o estudo de determinada matria(
1.6 - 7uorum
" Quorum para AA28<>8A 7A =2==C/!
/ nmero necessrio de parlamentares presentes em plenrio para
que se d% a abertura da sess#o determinado pelo 8egimento
9nterno da respectiva Cmara Municipal, podendo ser inerior 3
maioria absoluta dos membros da Casa(
" Quorum para 72.9A28ADC/!
/ nmero de parlamentares indispensvel para delibera0#o tambm
ixado pelo 8egimento 9nterno da Cmara Municipal(
;o entanto, deve ser de, pelo menos, a maioria absoluta dos
membros da Casa(
Considera"se MA9/89A AA=/.><A a metade E um da totalidade dos
membros da Cmara, se constituda de nmero par )FG ! H I 5J E 5
I 5K maioria absoluta de FG+$ e a metade E G,J )meio+ se
constituda de nmero mpar )HJ ! H I 5H,J E G,J I 5F a maioria
absoluta de HJ+(
-rocesso .egislativo

Em resumo, processo legislativo a reunio de todas as fases de uma norma
jurdica de competncia do Poder Legislativo, desde sua iniciativa at sua
apreciao final, estabelecendo toda a tramitao das proposies nas Casas
Legislativas

!s proposies, a seguir nominadas, devero atender aos preceitos das
Constituies "ederal, Estadual e Leis #rg$nicas dos %unicpios,
especialmente &uanto ' iniciativa

Proposio toda matria sujeita a deliberao da C$mara e segundo a
Constituio "ederal so(
- Proposta de Emenda a( Constituio "ederal, Constituio Estadual e Lei
#rg$nica %unicipal)
- Projetos de Lei Complementar)
- Projetos de Lei #rdin*ria)
- Projetos de Lei +elegada)
- Projetos de +ecreto Legislativo)
- Projetos de ,esoluo) e
- %edida Provis-ria .no $mbito do municpio somente poder* ser editada se
for prevista na L#%/

Essas proposies resultam nos seguintes atos legislativos(
- Emenda Constitucional ."ederal e Estadual/
- Emenda a Lei #rg$nica %unicipal)
- Lei Complementar)
- Lei #rdin*ria)
- Lei +elegada)
- +ecreto Legislativo) e
- ,esoluo

,essalvadas e0igncias contidas nas L#%s e ,egimentos 1nternos, o processo
legislativo pode ser desdobrado nas seguintes etapas(
- iniciativa)
- discusso)
- deliberao ou votao)
- sano ou veto)
- promulgao) e
- publicao

#utras proposies utili2adas, segundo o ,egimento 1nterno de cada C$mara
&ue as especificar*, &ue no resultam em atos legislativos, podem ser(
- ,e&uerimentos)
- 1ndicaes)
- %oes)
- ,ecursos)
- Pedidos de informao)
- E outras

+as proposies &ue resultam em atos legislativos, salvo normas previstas no
,egimento 1nterno de cada C$mara %unicipal, podemos defini3los e descrever
sua aplicao usual(

Emenda Lei Orgnica Municipal

4 o ato parlamentar legislativo destinado a emendar a Lei #rg$nica %unicipal,
tendo sua tramitao prevista na Constituio "ederal, devendo ser votada em
dois turnos e para sua aprovao maioria &ualificada, igualmente determinada
pela legislao

Lei Complementar

4 o ato parlamentar legislativo destinado a regular, complementarmente,
matrias constitucionais .ou das Leis #rg$nicas %unicipais/ !lgumas L#%s
prevem as matrias objetos de Lei Complementar 5ua aprovao re&uer
maioria absoluta dos membros da Casa Legislativa

Lei Ordinria

+estinada a regular assuntos gerais, e0cludas as matrias pertinentes '
legislao complementar e as concernentes a competncias do Poder
Legislativo Em lin6a geral so aprovadas por maioria simples, com e0cees
previstas em cada L#% e ,egimento 1nterno

Lei Delegada

4 o ato parlamentar legislativo elaborado e editado pelo C6efe do Poder
E0ecutivo, sob delegao e0pressa por resoluo do Poder Legislativo
7o se aplicam neste caso as matrias de competncia privativa do Poder
Legislativo, as reservadas ' legislao complementar, o plano plurianual, as
diretri2es orament*rias e os oramentos, alm de outros disciplinados pela
legislao federal 5ua aprovao se d* pela maioria simples

Decreto Legislativo

4 o ato parlamentar destinado a regular matria de competncia privativa do
Poder Legislativo, e &ue e0cede os limites de sua economia interna, no sujeito
' sano do C6efe do Poder E0ecutivo, cuja promulgao compete ao
Presidente do Legislativo e so disciplinados no ,egimento 1nterno de cada
Casa

5ua tramitao, com e0cees, obedece ao mesmo tr$mite da Lei #rdin*ria

Resoluo

4 o ato parlamentar destinado a regular assuntos de economia interna do
Poder Legislativo .C$mara %unicipal/, de car*ter poltico, processual ou
legislativo ou &uando a Casa Legislativa deva se pronunciar em casos ou
assuntos determinados, &ue e0ijam um posicionamento da mesma

Medida Provisria

%edida utili2ada pelo C6efe do Poder E0ecutivo em casos de relev$ncia e
urgncia, com fora de lei, perdendo sua efic*cia se o Legislativo no o aceitar
ou no aprecia3lo em 89 dias .art :; C"/
7o ato parlamentar legislativo, pois sua edio s- passa a integrar o
processo parlamentar legislativo ap-s a sua publicao, sob forma de projeto
de converso em lei de medida provis-ria
Para adota3la no $mbito do municpio dever* conter na Lei #rg$nica %unicipal

Estrutura de um Ato Legislativo



Modelo explicativo da estrutura de um
Ato Legislativo

********************************************************
OBS:
As instrues para a elaborao de leis foram disciplinadas pela
<Lei Complementar n 95, de 2!"2!9#$
com alteraes dadas pela
<Lei Complementar n %"&, de 2!"'!2""%$

********************************************************

Conira alguns modelos de


Projeto de Lei Projeto de +ecreto Legislativo
Projeto de ,esoluo

,e&uerimento 1ndicao %oo

()*ina +nicial
PROCESSO LEGISLATIO

Co!ceito, con-unto de atos reali.ados pelos /r*os le*islati0os 0isando a formao de
normas de 1ireito 20ide art3 5943 5 modo pelo 6ual estes atos se reali.am c7ama-se
8procedimento93

Procedime!tos legislativos, : tipos,
ordi!"rio - ; o comum, mais demorado, para elaborao de leis ordin)rias e leis
complementares3 <o tem pra.o para terminar
sum"rio - ; a6uele marcado pelo re*ime de ur*=ncia 20ide art3 ', >> % e '43
especiais - estabelecidos para elaborao de emendas constitucionais, leis
financeiras, dele*adas, medidas pro0is/rias, resolues e decretos le*islati0os3

PROCE#IME$TO LEGISLATIO OR#I$%RIO

FASE INTRODUTRIA
INICIATIVA - ato 6ue d) in?cio ao processo de elaborao da lei3 @ eAercida com a
apresentao de um pro-eto de lei3 (ode ser,
ampla 2*eral, concorrente - 0ide art3 %, 8caput943 (opular, %, > 2
privativa 2reser0ada, eAclusi0a - 0ide arts3 %, > % e #', +++ e BB+++, 9:,
99, %2#, > 5, %4

&ASE CO$STIT'TIA

%3- DELIBERAO PARLAMENTAR- discusso e 0otao do pro-eto 2cf3 Ce*3
+nterno4
(ressuposto, 6uorum p! instalao 2art3 '& - maioria absoluta4
1iscusso, comisses! plen)rio
Dotao, maioria simples 2lei ordin)ria - art3 '&4
maioria absoluta 2lei complementar - art3 94
Conclu?da a 0otao, pro-eto 0ai E CFmara re0isora 20ide art3 54,
se apro0a - pro-eto 0ai para o GAecuti0o 2sano!0eto4
se emenda - pro-3 0olta E casa de ori*em3
se re-eita - pro-eto ; ar6ui0ado 20ide art3 &43

<o tem pra.o para se completar 2re*ra43 GAceo, pedido de ur*=ncia 2art3
'43 <o mais eAiste apro0ao por decurso de pra.o3
Celembrando,
simples 2metade H % - considera a totalidade dos
presentes4

Maioria (uali)icada 2considera a totalidade dos membros da
casa4
a*soluta - metade H %
perce!tual - 2!:, :!5333


FASE CONSTITUTIVA
23- DELIBERAO EXECUTIVA

SA$+,O - ETO 2art3 4- ambos fundam-se em -u?.o de 0alor sobre,
constitucionalidade do pro-eto 2forma4 e interesse pIblico 2m;rito43

Jano ; a a6uiesc=ncia do C7efe do GAecuti0o aos termos do pro-eto3 (ra.o, %5 dias
2do recebimento - art3 , > % 43 (ode ser total ou parcial 2art3 , > 2 4, eApressa ou
t)cita 2art3 , > : 43

Deto - C7efe do GAecuti0o discorda dos termos do pro-eto3 1e0e ser moti0ado3 (ode ser
total ou parcial3 Gm 6ual6uer caso, o pro-eto retorna ao Le*islati0o para no0a
apreciao em sesso con-unta, oportunidade em 6ue o 0eto ser) aceito ou re-eitado 2art3
, >> ', 5 e 43 5 0eto encerra id;ia de supresso, nunca de acr;scimo3 <o eAiste
0eto de pala0ra ou trec7os de pala0ras 2art3 , > 2 43

&ASE COMPLEME$TAR

%3- PROMULGAO - enunciao solene, feita ao pIblico, da eAist=ncia da lei3 @ a
partir dela 6ue a lei passa a eAistir 2toma a data da promul*ao43 (ra.o, '#73 Ce*ra,
cabe ao (residente3 GAceo, Je no o fi.er nos casos de sano t)cita ou re-eio de
0eto, cabe, sucessi0amente, ao (res3 do Jenado e ao Dice 2art3 , > &43 +mportante, lei
promul*ada depois, re0o*a lei promul*ada antes, mesmo 6ue esta Iltima se-a publicada
depois3

23- PUBLICAO - ; o ato de comunicao da lei3 Kinalidade, torn)-la de todos
con7ecida3 Com ela a lei *an7a obri*atoriedade 2tem 6ue ser por todos obedecida43
Assim, a promul*ao torna a lei eAecut)0el3 Las ; a publicao 6ue a torna obri*at/ria
para todos3


Pe(ue!as o*serva./es (ua!to a algumas esp0cies !ormativas su1eitas a
procedime!tos legislativos especiais,

Medida provis2ria, art3 23 Casos de ur*=ncia e rele0Fncia3 +niciati0a eAclusi0a do
GAecuti0o3 Mem, imediatamente, fora de lei3 1e0e ser apreciada pelo Con*3 em " dias
2prorro*)0el por mais "4 ou perde a efic)cia 20ide GC :2!"%43

Pro1etos de leis )i!a!ceiras, 2plano plurianual, L15, oramentos, abertura de cr;ditos43
+niciati0a eAclusi0a do GAecuti0o3

Pro1etos de Eme!da 3 co!stitui.4o - 0ide art3 "3 5bser0ar, no 7) iniciati0a isolada
de deputado ou senador3 @ discutida e 0otada em dois turnos3 Apro0ao, maioria
absoluta percentual 2:!543 (romul*ao feita pela Lesa do Con*resso 2no 7) sano ou
0eto43
APRESENTAO
Veja como so elaboradas as normas jurdicas no mbito do Municpio de Belo
Horizonte. O texto Introduo ao Processo e!islati"o aborda o processo comum de
elaborao da lei.
#l$m da lei% a &mara Municipal tamb$m $ respons'"el pela elaborao de(
)menda * ei Or!nica+
,esoluo+
-ecreto e!islati"o.
-entre as "'rias atribui.es da &mara% destacam/se(
deliberar sobre o Oramento #nual+
deliberar sobre o Plano -iretor+
jul!ar as contas do Municpio e apreciar os relat0rios de execuo dos planos
de !o"erno+
jul!ar e cassar o mandato do Pre1eito% do Vice/Pre1eito e do Vereador+
1ixar a remunerao do Pre1eito% do Vice/Pre1eito% do 2ecret'rio Municipal e
do Vereador +
sustar os atos do Poder )xecuti"o 3ue exorbitem do poder re!ulamentar+
1iscalizar e controlar a aplicao dos recursos p4blicos+
autorizar re1erendo e con"ocar plebiscito.
(ro-eto de Lei - Cito 5rdin)rio
Ati0idade Le*islati0a
INICIATIVA DO PREFEITO COM SOLICITAO DE
URGNCIA
#ti"idade e!islati"a
O Projeto de ei de Iniciati"a do Pre1eito com 2olicitao de 5r!6ncia se!ue% em
re!ra% o rito de tramitao ordin'ria 7"er 8luxo Projeto de ei / ,ito Ordin'rio9%
obser"ado o se!uinte(
%3 a solicitao de ur!6ncia no pode ocorrer 3uando se tratar de Proposta de
)menda * ei Or!nica% Projeto de ei )statut'ria ou e3ui"alente a c0di!o% ou 3ue
dependa de 3u0rum especial para apro"ao 7art. :;% OMBH9+
<. a solicitao de ur!6ncia pode "ir com o Projeto ou ser 1eita no curso de sua
tramitao+
:3 se a solicitao de ur!6ncia "ier com o Projeto de ei ou 1or 1eita antes deste
ir *s &omiss.es de m$rito% =a"er' reunio conjunta das re1eridas &omiss.es 7art. ><%
caput% ,I9+
?. o Projeto de iniciati"a do Pre1eito para o 3ual este solicite ur!6ncia de"er'
ser decidido em at$ ?@ dias% contados do recebimento do pedido respecti"o. Vencido
o prazo sem deciso% ser' o Projeto includo em pauta para apreciao em turno
4nico% sobrestando/se as demais proposi.es. )ste prazo no corre em perodo de
recesso da &mara 7art. ;<<% ,I9.
DECLARAO DE UTILIDADE PBLICA E
DENOMINAO DE PRPRIO PBLICO
#ti"idade e!islati"a
PROJETO DE LEI - REMUNERAO DO PREFEITO,
DO VICE-PREFEITO, DOS SECRETRIOS E DOS
VEREADORES
#ti"idade e!islati"a

NATUREZA ORAMENTRIA
#ti"idade e!islati"a
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
# ei Or!nica% no texto promul!ado em <; de maro de ;::A% pre"ia em seu art. B@
3ue o processo le!islati"o compreendia a elaborao de(
)menda * ei Or!nica+
ei+
,esoluo.
# )menda nC ;D * ei Or!nica% de ? de setembro de ;::B% modi1icou a redao
ori!inal deste dispositi"o% acrescentando o -ecreto e!islati"o como no"a esp$cie
normati"a dentro do processo le!islati"o municipal.
&ontudo% a ei Or!nica e o ,e!imento Interno da &mara E ,esoluo nC ;.?BA%
>F;<F;::A E no dispuseram sobre a 1inalidade do -ecreto e!islati"o e nem
estabeleceram procedimento espec1ico para a tramitao do respecti"o Projeto.
2e!undo a teoria do processo% 3uando no =' pre"iso de procedimento espec1ico%
adota/se o procedimento !eral% lo!o * tramitao de Projeto de -ecreto e!islati"o
se aplica o rito ordin'rio de projeto% pre"isto nos arts. ;A: a ;;< do ,e!imento
Interno.
PROJETO DE LEI - RITO ORDINRIO
#ti"idade e!islati"a

@.
ORAMENTO E FINANAS PBLICAS
# &omisso de Oramento e 8inanas P4blicas mani1esta/se a respeito de projetos de
lei% re3uerimentos e outras proposi.es 3ue tratam de 3uest.es orament'rias 7o
Plano Plurianual% as diretrizes orament'rias% o Oramento #nual e os cr$ditos
adicionais9+ as contas do pre1eito e da Mesa e mat$rias de natureza 1inanceira e
tribut'ria.
#l$m disso% tamb$m cabe * comisso analisar a repercusso 1inanceira das
proposi.es 7projetos de lei e emendas9 e "eri1icar sua compatibilidade com o Plano
-iretor% o Plano Plurianual% a ei de -iretrizes Orament'rias e a ei do Oramento
#nual+ 1iscalizar a aplicao dos recursos p4blicos e acompan=ar o cumprimento do
Plano Plurianual% da ei de -iretrizes Orament'rias e do Oramento #nual+ examinar
os projetos de lei 3ue tratam da contratao da d"ida p4blica e exercer sua
1iscalizao% al$m de 1iscalizar a atuao do poder p4blico na ati"idade econGmica.
Ho mbito de suas atribui.es% a &omisso de Oramento e 8inanas P4blicas atua
por meio de audi6ncias p4blicas 7reuni.es com cidados% entidades e 0r!os p4blicos
ou ci"is para instruir mat$ria le!islati"a em trmite na &mara ou para tratar de
assunto de interesse p4blico rele"ante% mediante re3uerimento de "ereador ou
solicitao de cidado9+ pedido de in1ormao diri!ido a autoridade ou * sociedade
ci"il+ con"ocao de autoridade municipal para comparecer * &mara+ con"ite a
autoridade% a entidade ou pessoa da sociedade ci"il para comparecer * &mara+
con1er6ncias% exposi.es% semin'rios e outros e"entos similares
PARTICIPAO POPULAR
I &omisso de Participao Popular% composta por um representante da Mesa
-iretora e um representante de cada uma das comiss.es permanentes da &mara
Municipal de Belo Horizonte% cabe receber e analisar proposio su!erida por
entidade da sociedade ci"il.
#nalisada a proposta% pode/se concluir pela aceitao da su!esto% apresentando/a
sob a 1orma de uma proposio de autoria da &omisso de Participao Popular% para
entrar em tramitao na &mara+ ou pela rejeio% o 3ue acarreta seu
ar3ui"amento.
# &omisso de Participao Popular $ ,e!ida pela ,esoluo nC <.A@?F<AA@
&omo apresentar 2u!esto de proposio * &omisso de Participao Popular
EDUCAO, CINCIA, TECNOLOGIA, CULTURA,
DESPORTO, LAZER E TURISMO
# &omisso de )ducao% &i6ncia% Jecnolo!ia% &ultura% -esporto% azer e Jurismo
mani1esta/se a respeito de projetos de lei% re3uerimentos e outras proposi.es 3ue
tratam de assuntos relati"os a poltica e sistema educacional e cultural+ poltica de
desen"ol"imento e proteo do patrimGnio =ist0rico/!eo!r'1ico% ar3ueol0!ico%
cultural% artstico% cient1ico e ar3ui"stico+ promoo da educao 1sica% do
desporto e do lazer e poltica de desen"ol"imento do turismo.
Ho mbito de suas atribui.es% a comisso atua por meio de audi6ncias p4blicas
7reuni.es com cidados% entidades e 0r!os p4blicos ou ci"is para instruir mat$ria
le!islati"a em trmite na &mara ou para tratar de assunto de interesse p4blico
rele"ante% mediante re3uerimento de "ereador ou solicitao de cidado9+ pedido de
in1ormao diri!ido a autoridade ou * sociedade ci"il+ con"ocao de autoridade
municipal para comparecer * &mara+ con"ite a autoridade% a entidade ou pessoa da
sociedade ci"il para comparecer * &mara+ con1er6ncias% exposi.es% semin'rios e
outros e"entos similares.
ADMINISTRAO PBLICA
# &omisso de #dministrao P4blica mani1esta/se a respeito de projetos de lei%
re3uerimentos e outras proposi.es 3ue tratam de 3uest.es relacionadas *
or!anizao e ao 1uncionamento dos 0r!os p4blicos municipais% aos direitos e
de"eres dos ser"idores p4blicos% a mat$rias re1erentes ao patrimGnio p4blico
municipal e * estruturao dos ser"ios colocados * disposio dos cidados.
&abe tamb$m a essa comisso analisar% discutir e "otar a composio dos 0r!os
p4blicos% al$m de 1acilitar a aproximao entre o cidado e o poder p4blico por meio
de audi6ncias% projetos e pedidos de ser"ios necess'rios *s comunidades.
Ho mbito de suas atribui.es% a &omisso de #dministrao P4blica atua por meio
de audi6ncias p4blicas 7reuni.es com cidados% entidades e 0r!os p4blicos ou ci"is
para instruir mat$ria le!islati"a em trmite na &mara ou para tratar de assunto de
interesse p4blico rele"ante% mediante re3uerimento de "ereador ou solicitao de
cidado9+ pedido de in1ormao diri!ido a autoridade ou * sociedade ci"il+
con"ocao de autoridade municipal para comparecer * &mara+ con"ite a
autoridade% a entidade ou pessoa da sociedade ci"il para comparecer * &mara+
con1er6ncias% exposi.es% semin'rios e outros e"entos similares.
LEGISLAO E JUSTIA
# &omisso de e!islao e Kustia mani1esta/se a respeito da maioria dos projetos
de lei 3ue tramitam na &mara 7* exceo dos projetos 3ue tratam de mat$ria
orament'ria e 1inanceira% dos "etos% das propostas de emenda * ei Or!nica% dos
projetos sobre prestao de contas e dos projetos sujeitos a parecer da Mesa9%
procedendo a uma an'lise preliminar da admissibilidade de cada proposio em
1uno da ordem institucional% constitucional% le!al e jurdica 3ue determina o
processo de elaborao das leis.
Ho mbito de suas atribui.es% a &omisso de e!islao e Kustia atua por meio de
audi6ncias p4blicas 7reuni.es com cidados% entidades e 0r!os p4blicos ou ci"is para
instruir mat$ria le!islati"a em trmite na &mara ou para tratar de assunto de
interesse p4blico rele"ante% mediante re3uerimento de "ereador ou solicitao de
cidado9+ pedido de in1ormao diri!ido a autoridade ou * sociedade ci"il+
con"ocao de autoridade municipal para comparecer * &mara+ con"ite a
autoridade% a entidade ou pessoa da sociedade ci"il para comparecer * &mara+
con1er6ncias% exposi.es% semin'rios e outros e"entos similares.
MEIO AMBIENTE E POLTICA URBANA
# &omisso de Meio #mbiente e Poltica 5rbana mani1esta/se a respeito de projetos
de lei% re3uerimentos e outras proposi.es 3ue tratam de assuntos relati"os a direito
ambiental+ direito urbanstico local+ poltica de desen"ol"imento e planejamento
urbano+ parcelamento% ocupao e uso do solo urbano+ re!ulamentao sobre
edi1ica.es e posturas municipais.
Ho mbito de suas atribui.es% a &omisso de Meio #mbiente e Poltica 5rbana atua
por meio de audi6ncias p4blicas 7reuni.es com cidados% entidades e 0r!os p4blicos
ou ci"is para instruir mat$ria le!islati"a em trmite na &mara ou para tratar de
assunto de interesse p4blico rele"ante% mediante re3uerimento de "ereador ou
solicitao de cidado9+ pedido de in1ormao diri!ido a autoridade ou * sociedade
ci"il+ con"ocao de autoridade municipal para comparecer * &mara+ con"ite a
autoridade% a entidade ou pessoa da sociedade ci"il para comparecer * &mara+
con1er6ncias% exposi.es% semin'rios e outros e"entos similares.
DESENVOLVIMENTO ECONMICO, TRANSPORTE E
SISTEMA VIRIO
# &omisso de -esen"ol"imento )conGmico% Jransporte e 2istema Vi'rio mani1esta/se
a respeito de projetos de lei% re3uerimentos e outras proposi.es 3ue tratam de
assuntos relacionados a plano de desen"ol"imento+ pro!rama de obras p4blicas
municipais+ poltica =abitacional+ planejamento do sistema "i'rio+ planejamento e
!erenciamento do transporte p4blico coleti"o e indi"idual+ poltica de educao para
se!urana do trnsito+ articulao do transporte e do trnsito com a re!io
metropolitana+ en!en=aria de trnsito e circulao de "eculos.
Ho mbito de suas atribui.es% a &omisso de -esen"ol"imento )conGmico%
Jransporte e 2istema Vi'rio atua por meio de audi6ncias p4blicas 7reuni.es com
cidados% entidades e 0r!os p4blicos ou ci"is para instruir mat$ria le!islati"a em
trmite na &mara ou para tratar de assunto de interesse p4blico rele"ante%
mediante re3uerimento de "ereador ou solicitao de cidado9+ pedido de
in1ormao diri!ido a autoridade ou * sociedade ci"il+ con"ocao de autoridade
municipal para comparecer * &mara+ con"ite a autoridade% a entidade ou pessoa da
sociedade ci"il para comparecer * &mara+ con1er6ncias% exposi.es% semin'rios e
outros e"entos similares.
, DIREITOS UMANOS E DEFESA DO CONSUMIDOR
# &omisso de -ireitos Humanos e -e1esa do &onsumidor mani1esta/se a respeito de
projetos de lei% re3uerimentos e outras proposi.es 3ue tratam de assuntos relati"os
a 1amlia% mul=er% criana% adolescente% idoso% pessoa com de1ici6ncia% !rupos
minorit'rios% discriminao de 3ual3uer natureza% de1esa do consumidor e do usu'rio
de ser"ios p4blicos+ se!urana p4blica% poltica de transporte% abastecimento%
armazenamento e distribuio de alimentos.
Ho mbito de suas atribui.es% a comisso atua por meio de audi6ncias p4blicas
7reuni.es com cidados% entidades e 0r!os p4blicos ou ci"is para instruir mat$ria
le!islati"a em trmite na &mara ou para tratar de assunto de interesse p4blico
rele"ante% mediante re3uerimento de "ereador ou solicitao de cidado9+ pedido de
in1ormao diri!ido a autoridade ou * sociedade ci"il+ con"ocao de autoridade
municipal para comparecer * &mara+ con"ite a autoridade% a entidade ou pessoa da
sociedade ci"il para comparecer * &mara+ con1er6ncias% exposi.es% semin'rios e
outros e"entos similares.
SADE E SANEAMENTO
# &omisso de 2a4de e 2aneamento mani1esta/se a respeito de projetos de lei%
re3uerimentos e outras proposi.es 3ue tratam de assuntos relacionados a ser"ios
de sa4de p4blica+ atendimento aos cidados% interna.es% campan=as de "acinao%
"i!ilncia sanit'ria e combate a dro!as% limpeza urbana% coleta seleti"a% aterro
sanit'rio% es!otos e estao de tratamento.
Ho mbito de suas atribui.es% a &omisso de 2a4de e 2aneamento atua por meio de
audi6ncias p4blicas 7reuni.es com cidados% entidades e 0r!os p4blicos ou ci"is para
instruir mat$ria le!islati"a em trmite na &mara ou para tratar de assunto de
interesse p4blico rele"ante% mediante re3uerimento de "ereador ou solicitao de
cidado9+ pedido de in1ormao diri!ido a autoridade ou * sociedade ci"il+
con"ocao de autoridade municipal para comparecer * &mara+ con"ite a
autoridade% a entidade ou pessoa da sociedade ci"il para comparecer * &mara+
con1er6ncias% exposi.es% semin'rios e outros e"entos similares
PARLAMENTAR DE IN!U"RITO
# &omisso Parlamentar de In3u$rito / &PI / $ uma comisso tempor'ria constituda%
a re3uerimento de um tero dos membros da &mara% para apurar 1ato de"idamente
caracterizado no re3uerimento 3ue a constituiu como de rele"ante interesse para a
"ida p4blica e para a ordem constitucional% le!al% econGmica e social do Municpio%
demandando in"esti!ao% elucidao e 1iscalizao.
&omposta por sete membros e1eti"os e sete suplentes nomeados pelo presidente da
&mara% uma &PI pode perdurar por at$ ;<A dias% podendo/se prorro!ar seus
trabal=os por at$ LA dias. )ssa comisso tem poderes de in"esti!ao pr0prios das
autoridades judiciais e% para atin!ir o objeti"o proposto na sua criao% pode% no
decurso de suas ati"idades% determinar dili!6ncias% con"ocar secret'rio municipal%
tomar depoimento de autoridade% ou"ir indiciados% in3uirir testemun=as% re3uisitar
in1orma.es% documentos e ser"ios / inclusi"e policiais / e transportar/se aos locais
onde se 1izer necess'ria a sua presena.
# &PI pode intimar indiciados e testemun=as na 1orma da le!islao 1ederal
espec1ica / leis 1ederais nCs ;.@>:F@< e ;A.AA;FAA% 3ue se aplicam% subsidiariamente%
a todo o procedimento. Ho caso de no comparecimento de indiciado ou testemun=a
sem moti"o justi1icado% sua intimao pode ser re3uerida ao juiz criminal da
localidade em 3ue residam ou se encontrem.
&abe * comisso apresentar parecer circunstanciado 3ue conclua expressamente pela
proced6ncia ou improced6ncia da den4ncia. Jal concluso ser' distribuda em
a"ulsos e encamin=ada pelo presidente da &mara ao Minist$rio P4blico ou *
autoridade competente para 3ue se promo"a a responsabilizao ci"il% criminal ou
administrati"a do in1rator.
COMISSO ESPECIAL PARA APRECIAR VETO A
PROPOSIO DE LEI
# &omisso )special para #preciar Veto a Proposio de ei $ uma comisso
tempor'ria constituda pelo presidente da &mara e composta por cinco membros
e1eti"os e cinco suplentes para analisar os "etos totais ou parciais opostos pelo
pre1eito a mat$rias apro"adas pela &mara e encamin=adas ao )xecuti"o sob a 1orma
de proposio de lei. Para subsidiar a deciso do Plen'rio% 3ue tem at$ DA dias para
apreciar o "eto% mantendo/o ou rejeitando/o% a comisso de"e emitir parecer sobre a
mat$ria em at$ dez dias 4teis% sendo extinta ap0s a concluso de seus trabal=os.
# comisso ter' como presidente o membro e1eti"o mais idoso e este escol=er' o
relator% 3ue de"er' elaborar o parecer em cinco dias 4teis. Para embasar seu
parecer% o relator poder' propor a realizao de audi6ncia p4blica% solicitar juntada
dos documentos exi!idos pela le!islao pertinente e pedir in1orma.es a
autoridades.

ESPECIAL DE ESTUDO
# &omisso )special de )studo $ uma comisso tempor'ria constituda para analisar
mat$ria 3ue no seja da compet6ncia de comisso permanente ou 3ue no esteja
tratada em projeto de lei em tramitao.
2ua constituio se d' por meio de re3uerimento decidido pelo Plen'rio e assinado
por um tero de seus membros. &abe ao presidente da &mara nomear cinco
membros e1eti"os e cinco suplentes% entre os indicados pelos lderes de bancada%
para compor a comisso% cujo prazo para concluso dos trabal=os pode ser de1inido
por meio do re3uerimento 3ue a criou ou 1icar limitado ao t$rmino da le!islatura.
#p0s sua constituio% a comisso se re4ne para ele!er o presidente e o relator+
de1inindo% tamb$m% a periodicidade% o dia e o =or'rio das reuni.es% al$m das
estrat$!ias para atin!ir os objeti"os propostos+ podendo% para isso% realizar "isitas%
audi6ncias p4blicas% pedidos de in1ormao a 0r!os e autoridades% con"ites a
cidados% t$cnicos e especialistas na mat$ria e a con"ocao de autoridades
municipais para prestarem esclarecimentos.
O relator de"e submeter seu relat0rio * comisso% 3ue poder' apro"'/lo% propor
altera.es ou rejeit'/lo. #p0s a apro"ao do relat0rio 1inal% ser' o processo en"iado
* Mesa para os de"idos encamin=amentos% ato 3ue caracteriza o encerramento dos
trabal=os e a extino da comisso.
ESPECIAL PARA APRECIAR PROPOSTA DE EMENDA
# LEI ORG$NICA
# &omisso )special para #preciar Proposta de )menda * ei Or!nica $ uma
comisso tempor'ria composta para apreciar% no prazo de dez dias 4teis% uma
proposio 3ue "isa alterar a ei Or!nica% 3ue cont$m as diretrizes 3ue re!em a
"ida dos muncipes e as rela.es entre os poderes.
)ssa comisso $ composta por sete membros e1eti"os e sete suplentes% nomeados
pelo presidente da &mara entre os "ereadores indicados pelos lderes de bancada. O
presidente e o relator da comisso so eleitos na primeira reunio% 3ue $ con"ocada
pelo membro mais idoso.
)m sua rotina de trabal=o% a comisso pode realizar audi6ncia p4blica% pedir
in1ormao por escrito a autoridades e solicitar juntada de documentos com o
objeti"o de obter in1orma.es para elaborar parecer sobre a mat$ria e subsidiar a
deciso do Plen'rio.
5ma proposta de emenda * ei Or!nica pode ser apresentada por um tero dos
membros da &mara% pelo pre1eito ou pelos cidados / mediante a assinatura de
cinco por cento do eleitorado / e% uma "ez apro"ada e promul!ada pela &mara%
trans1orma/se em emenda * ei Or!nica do Municpio e seu texto incorpora/se ao
texto ori!inal da lei.
PREFCIOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO
O exerccio pleno da democracia $ alcanado por meio da participao de todos nas
decis.es 3ue a1etam a "ida em sociedade. Hesse contexto% o cidado assume um
importante papel na proposio e no acompan=amento das polticas p4blicas
municipais.
#l$m do "oto% 3ue $ o momento em 3ue o eleitor escol=e seus representantes% a
"i"6ncia democr'tica pode ser experimentada de di"ersas maneiras. Por isso% a
&mara Municipal de Belo Horizonte tem se preocupado em criar e ampliar os meios
de participao do cidado nas decis.es polticas% tornando a &asa e!islati"a um
espao de acol=imento da sociedade.
Os %&'&()*'&+ constituem a ess6ncia do Poder e!islati"o e representam
politicamente a sociedade. -esta 1orma% o cidado pode apresentar su!est.es ou
realizar den4ncias diretamente aos parlamentares em seus !abinetes% localizados no
pr$dio da &mara% por tele1one ou e-mail.
# rotina de trabal=o dos "ereadores $ bem "ariada e% por isso% o Portal da &mara
o1erece op.es para 3ue as pessoas possam se in1ormar sobre as '&,-./&+ da &asa%
3ue so p4blicas e permitem 3ue o cidado acompan=e as discuss.es do P0&-1'.* e
das comiss.es tem'ticas.
Ha pauta de trabal=o das 2*3.++/&+% consta% muitas "ezes% a realizao de
(,).4-2.(+ 5670.2(+% 3ue so reuni.es conduzidas por parlamentares para discutir
3uest.es importantes para o Municpio com representantes do poder p4blico e da
sociedade.
#l$m de discutir assuntos importantes para a sociedade nas reuni.es% o cidado
tamb$m pode atuar de 1orma propositi"a na elaborao das normas municipais por
meio de um 5'*8&9* )& 0&. )& .-.2.(9.%( 5*5,0('% apresentado * &mara por
interm$dio de uma entidade associati"a le!almente constituda e assinado por% no
mnimo% cinco por cento do eleitorado do Municpio.
# inte!rao do cidado com a &mara pode ocorrer% ainda% por meio da C*3.++:*
)& P('9.2.5(;:* P*5,0('%constituda para receber% analisar e dar o encamin=amento
ade3uado a propostas apresentadas por entidades da sociedade ci"il.
Ho contexto da 1ormao poltica e da di"ul!ao das pr'ticas democr'ticas% a E+2*0(
)* L&<.+0(9.%* promo"e a.es de capacitao de ser"idores% cidados e a!entes
polticos e de ampliao dos espaos de debate+ al$m de realizar% em parceria com
di"ersos setores da &mara% projetos importantes de criao de demanda poltica na
sociedade% como o Parlamento Ko"em% a &mara Mirim e o 80rum Metropolitano.
# participao $ o camin=o para 3ue todos ajudem a construir uma cidade mel=or e%
na &mara Municipal de Belo Horizonte% =' di"ersas op.es para 3ue o cidado 1aa
parte das decis.es polticas% ampliando sua experi6ncia democr'tica.
O5VI-O,I# / 2OI&IJ#MNO -) IH8O,M#MNO
POBI&#
Incio P &riar conte4do P ai
CRIAR LAI
Ouvidoria
7-eliberao nC @F;D e ei 1ederal nC ;<.@<>F;;9
O pedido de in1ormao pode ser apresentado(
pessoalmente% na sala da Ou"idoria 7entrada principal da &mara Municipal% *
#"enida dos #ndradas% D;AA9+
por tele1one 7D@@@/;;;<9+
pelo 1ormul'rio eletrGnico abaixo 7para utiliz'/lo% $ necess'ria a sua
identi1icao e a indicao de e/mail para resposta% pelo menos9(
Home( Q
&P8 ou Identidade( Q
)ndereo(
R,(, -63&'* & 7(.''*
&)P(
)mail(
2olicitao( Q
PROPOSI=ES MODIFICATIVAS
)n"iado em 3ui% ;;F;AF<A;< / ;L(DL
D / ,edao de Proposi.es Hormati"as( Jipolo!ia
Ruando o projeto de resoluo ou o projeto de lei t6m por objeti"o alterar uma
norma j' existente% diz/se 3ue constituem proposi.es normati"as modi1icati"as. )m
!eral% modi1icam/se com mais 1re3u6ncia as leis 3ue as resolu.es. Por essa razo%
para discorrer sobre a redao de proposi.es normati"as modi1icati"as% este Guia
passa a re1erir/se to somente aos projetos de lei modi1icati"a% 1icando en1atizado%
contudo% 3ue os projetos de resoluo modi1icati"a apresentam as mesmas
especi1icidades.
# elaborao do projeto de lei modi1icati"a re3uer o trabal=o com dois textos( o da
lei ori!inal atualizado e o do projeto 3ue pretende alter'/lo. &omea/se pela
localizao do dispositi"o 3ue se 3uer alterar ou% no caso de dispositi"o 3ue ino"e o
ordenamento jurdico% pela de1inio de seu posicionamento no texto da lei ori!inal.
Hos dois casos% $ 1undamental 3ue se bus3ue a uni1ormidade do texto le!al e se
promo"am as ade3ua.es do no"o dispositi"o em relao aos "i!entes% de 1orma a
asse!urar a uni1ormidade "ocabular e estrutural.
Ho 3ue concerne * ementa% o projeto de lei modi1icati"a de"e indicar tanto o tipo de
alterao 3ue e1etuar' como o dispositi"o objeto da alterao. Ha ocorr6ncia tomada
a se!uir como exemplo% indica/se 3ue a alterao $ um acr$scimo de inciso%
indicando/se tamb$m 3ue o art. <> da ei nC >.;LLF:L $ 3ue receber' o no"o
dispositi"o(
S#crescenta inciso ao art. <> da ei nC >.;LLF:L% 3ue estabelece
normas e condi.es para parcelamento% ocupao e uso do solo urbano
no Municpio.T
Hem sempre% no entanto% $ poss"el indicar com preciso o tipo de alterao ou o
dispositi"o 3ue ser' alterado. Isso por3ue a lei modi1icati"a pode ter como escopo
no apenas um% mas "'rios dispositi"os de uma lei existente. )m casos como esse%
indica/se de modo !eneralizado a alterao% mantendo precisa apenas a indicao da
lei existente(
S#ltera a ei &omplementar nC :@F:B% 3ue disp.e sobre a elaborao%
a redao% a alterao e a consolidao das leis e estabelece normas
para a consolidao dos atos normati"os 3ue menciona.T.
Ho caso de projeto de lei modi1icati"a de 3ue resultar' re"o!ao de dispositi"os de
uma ou mais leis% esse projeto trar' cl'usula de re"o!ao enumerando
expressamente tais dispositi"os.
2o "edadas a renumerao de arti!os em "i!or e a utilizao de n4mero de
dispositi"o 3ue ten=a sido re"o!ado% "etado% declarado inconstitucional ou de
execuo suspensa 7art. ;< da ei &omplementar 8ederal nC :@F:B9.
O acr$scimo de dispositi"os entre dois outros "i!entes re3uer a utilizao do n4mero
do dispositi"o anterior se!uido da letra mai4scula 3ue instaure ordem al1ab$tica ou
d6 continuidade a ordem al1ab$tica preexistente. 5sam/se a se3u6ncia pontuao
1inal do dispositi"o a ser acrescentadoFaspasFponto e a sinalizao (NR) ao 1inal do
dispositi"o a ser acrescentado.
&on1iram/se nos modelos se!uintes os objeti"os a 3ue podem se prestar os projetos
de lei modi1icati"a e os padr.es textual e de 1ormatao 3ue de"em adotar(
/ acrescentar no"o arti!o entre dois preexistentes+
/ acrescentar par'!ra1o a arti!o com par'!ra1o 4nico+
/ acrescentar mais de um dispositi"o a uma dada lei+
/ dar no"a redao a dispositi"o de lei existente+
/ dar no"a redao a inciso e acrescentar no"o inciso ao mesmo arti!o+
/ dar no"a redao a par'!ra1o e acrescentar no"o arti!o a lei existente+
/ re"o!ar dispositi"o.
#crescentar no"o arti!o entre dois preexistentes
#crescentar par'!ra1o a arti!o com par'!ra1o 4nico
#crescentar mais de um dispositi"o a uma dada lei
-ar no"a redao a dispositi"o de lei existente
-ar no"a redao a inciso e acrescentar inciso ao mesmo arti!o
-ar no"a redao a par'!ra1o e acrescentar no"o arti!o a lei existente
,e"o!ar dispositi"o em "i!or
INDICAO
)n"iado em ter% A<F;AF<A;< / ;L(?>
? / ,edao de Proposi.es Ho Hormati"as

# indicao 7,I% art. UUU9 $ a proposio pela 3ual o "ereador su!ere ao pre1eito ou a
outra autoridade municipal a adoo de medida de interesse p4blico.
&ompete ao presidente da &MBH encamin=ar a indicao apro"ada ou de1erida%
con1orme o caso% no prazo de at$ ;A dias ap0s a deciso.
Para a redao da indicao% de"e/se respeitar% em termos de lin!ua!em% o estilo
parlamentar e as re!ras de clareza. )m termos de estrutura% a indicao apresenta as
se!uintes partes( ep!ra1e% "ocati"o% texto e 1ec=o.
# ep!ra1e cont$m o ttulo do documento e o n4mero 3ue ele ter'% !ra1ados em caixa
alta e centralizados na p'!ina(
SIH-I&#MNO HC....F..T.
O "ocati"o indica a autoridade a 3ue se diri!e o documento. &omo a indicao $
sempre decidida pelo presidente da reunio ou pelo Plen'rio a pedido desse
presidente% o "ocati"o das indica.es 1eitas na &MBH in"ocar' sempre o presidente(
S2en=or Presidente%T.
O texto cont$m a 1undamentao le!al e a indicao da medida 3ue se su!ere seja
adotada pela autoridade competente(
S#presento a Vossa )xcel6ncia% nos termos do art. ;<:% I% do
,e!imento Interno% esta indicao para su!erir ....T.
8ica a crit$rio do "ereador justi1icar ou no a medida 3ue su!ere. &aso opte por
justi1icar% de"er' 1az6/lo lo!o depois do par'!ra1o em 3ue apresentou a su!esto% de
1orma a obter um texto contnuo.
O 1ec=o cont$m a indicao do local% a data e a assinatura do "ereador 3ue
apresenta a proposio(
SBelo Horizonte% ...... de ..... de .....
Vereador ...................T
# indicao tem modelo pr0prio% mas no r!ido% e o corpo de seu texto pode conter
um% dois ou mais par'!ra1os% con1orme demandado pelo assunto de 3ue "ier a tratar.
Indicao / estrutura !eral 7modelo9.
Indicao / de autoria de comisso 7modelo9.
Indicao / ori!inada do Projeto &mara Mirim 7modelo9.
Indicao / ori!inada do Projeto Parlamento Ko"em 7modelo9.
PROPOSTA DE DILIGNCIA
)n"iado em ter% A<F;AF<A;< / ;L(DD
? / ,edao de Proposi.es Ho Hormati"as
# proposta de dili!6ncia 7,I% art. BL9 $ a proposio pela 3ual a comisso 7,I% art. BL%
caput9 solicita esclarecimentos sobre mat$ria 3ue l=e 1oi apresentada sob a 1orma de
projeto de lei. Pode ori!inar/se de iniciati"a da pr0pria comisso ou de su!esto de
3ual3uer de seus membros 7,I% art. >?% III9% caso em 3ue cabe * comisso decidir
sobre a su!esto apresentada.
# proposta de dili!6ncia adotar' o estilo parlamentar e respeitar' as re!ras de
clareza. Ho tocante * estrutura% se!ue a do parecer( al$m do timbre e da ep!ra1e%
ter' o corpo de seu texto estruturado em relat0rio% 1undamentao e concluso.
2e!ue/se o 1ec=o% composto de local e data e o nome do autor da proposio.
# proposta de dili!6ncia pode tratar de(
pedido de audi6ncia p4blica 7modelo9+
pedido de in1ormao por escrito 7modelo9+
solicitao de juntada de documentos 7modelo9.
RE!UERIMENTO
)n"iado em ter% A<F;AF<A;< / ;L(?<
? / ,edao de Proposi.es Ho Hormati"as
O re3uerimento 7,I% arts. ;D?% ;D@ e ;DL9 $ a proposio de 3ue se ser"e o "ereador
para inter1erir no andamento do processo le!islati"o. )sto estabelecidas no art. ;D@
do ,I as situa.es em 3ue se usam os re3uerimentos% al!uns dos 3uais exi!em a
apresentao da proposio por escrito 7art. ;D@% V ;C9. O re3uerimento de 3ue
tratam os arti!os acima mencionados so analisados em Plen'rio. Mas ='
re3uerimentos 3ue podem tramitar no mbito das comiss.es% uma "ez 3ue essas% nos
termos do art. B? do ,I% t6m compet6ncia para apreciar proposi.es submetidas a
seu exame. )sto nesse caso os re3uerimentos 3ue pedem% por exemplo% a realizao
de audi6ncias p4blicas por comisso. Para a redao do re3uerimento% a -IV#P&
disponibilizou% no portal da &MBH% um conjunto de modelos abran!endo as situa.es
*s 3uais% nos termos do ,I% esse tipo de documento se re1ere. )sse conjunto% 3ue
o1erece op.es para os re3uerimentos apresentados em Plen'rio% nas comiss.es ou
pelas bancadas e blocos% pode ser encontrado na se!uinte rota( site da &MBH%
intranet% 1ormul'rios% processo le!islati"o+ ou no endereo eletrGnico(
=ttp(FFWWW.cmb=.m!.!o".brFintranetFadminF1ormulariosFprocessoXle!islati"o.
#l$m dos re3uerimentos pre"istos no ,I% encontra/se nesse endereo o modelo de
re3uerimento a ser usado 3uando o "ereador opta por solicitar ser"ios espec1icos *
-i"iso de &onsultoria e!islati"a / -IV&O. )m cada caso% uma "ez aberto o ar3ui"o
1ormul'riosFprocesso le!islati"o% o usu'rio de"e clicar sobre a pala"ra 3ue identi1ica
a opo de seu interesse.
RECURSO
)n"iado em ter% A<F;AF<A;< / ;L(D@
? / ,edao de Proposi.es Ho Hormati"as
O recurso $ a proposio pela 3ual o "ereador solicita 3ue uma deciso seja re"ista.
-epois do timbre% da ep!ra1e e do "ocati"o% se!ue/se o corpo do texto% em 3ue se
solicita a re"iso desejada e se apresentam os ar!umentos 3ue a justi1icam. # se!uir%
"em o 1ec=o% composto de local e data e nome do autor da proposio+ por 4ltimo% a
indicao do destinat'rio.
O recurso tem seu 1undamento le!al no ,I% art. @D% par'!ra1o 4nico 7cFc art. B?% V @%C
e art. ;D@% V @C9> )sses dispositi"os% no entanto% limitam/se a enunciar os casos 3ue
admitem a interposio de recurso% deixando de prescre"er a estrutura do respecti"o
texto. Ha 1alta de comando a respeito% o corpo do texto dos recursos apresentados na
&MBH tem escapado a toda padronizao% 1icando a crit$rio do "ereador 3ue os
subscre"e.
,ecurso contra parecer de comisso 7modelo9.
MOO
)n"iado em ter% A<F;AF<A;< / ;L(@@
? / ,edao de Proposi.es Ho Hormati"as
# moo 7,I% art. UUU9 $ a proposio pela 3ual o "ereador mani1esta re!ozijo%
con!ratulao% pesar% protesto ou sentimento similar em relao a um 1ato%
ocorr6ncia ou tema. Hos termos da Portaria nC ;A.>D@FA>% seus destinat'rios sero a
autoridade constituda% a entidade ou or!anizao 3ue preste ser"io de e1eti"o
interesse p4blico ou o respons'"el por e"ento de si!ni1icati"a repercusso p4blica ou
1eitos de not0rio interesse p4blico% 1icando "edada a apresentao de moo
"ersando sobre tem'tica de natureza pessoal.
# moo pode ser apresentada at$ o 1im do )xpediente da reunio em 3ue de"a ser
apreciada 7,I% art. ;<:9% mesmo 3ue no conste da pauta% cabendo ao presidente da
reunio decidir sobre seu de1erimento ou trans1erir a apreciao ao Plen'rio% se
jul!ar con"eniente. -e toda 1orma% a deciso sobre a moo apresentada ser'
tomada em reunio 7,I% art. UUU9.
O presidente da &MBH tem a prerro!ati"a de no receber moo 3ue "erse sobre
tem'tica de natureza pessoal ou 3ue no atenda ao objeti"o a 3ue se prop.e esse
tipo de proposio% cabendo tamb$m a ele encamin=ar a moo apro"ada ou
de1erida% con1orme o caso% no prazo de at$ ;A dias ap0s a deciso.
Para a redao da moo% de"e/se respeitar% em termos de lin!ua!em% o estilo
parlamentar e as re!ras de clareza. )m termos de estrutura% a moo apresenta as
se!uintes partes( ep!ra1e% "ocati"o% texto e 1ec=o.
# ep!ra1e cont$m o ttulo do documento e o n4mero 3ue ele ter'% !ra1ados em caixa
alta e centralizados na p'!ina(
SMOMNO HC....F..T.
O "ocati"o indica a pessoa a 3ue se diri!e o documento. &omo a moo $ sempre
decidida pelo presidente da reunio ou pelo Plen'rio a pedido desse presidente% o
"ocati"o das mo.es in"ocar' sempre o presidente(
S2en=or Presidente%T.
O texto cont$m a 1undamentao le!al e a exposio do assunto de 3ue se ocupa(
S#presento a Vossa )xcel6ncia% nos termos do art. ;<:% II% do
,e!imento Interno% esta moo% a ser encamin=ada a .... para mani1estar ....T.
O "ereador justi1ica da 1orma como deseja o sentimento 3ue expressa por meio da
moo. # justi1icati"a% sendo sucinta% 1i!ura ao 1inal do 4nico par'!ra1o de 3ue se
constituir' a moo. 2endo extensa% ocupar' 3uantos par'!ra1os sejam necess'rios.
O 1ec=o cont$m a indicao do local% a data e a assinatura do "ereador 3ue
apresenta a proposio(
SBelo Horizonte% ...... de ..... de .....
Vereador ...................T
# moo tem modelo pr0prio% mas no r!ido% e o corpo de seu texto pode conter
um% dois ou mais par'!ra1os% con1orme demandado pelo assunto de 3ue "ier a tratar.
PROJETO DE RESOLUO
)n"iado em 3ui% ;;F;AF<A;< / ;L(D?
D / ,edao de Proposi.es Hormati"as( Jipolo!ia
# redao do projeto de resoluo se!ue as re!ras !erais% apresentando
particularidade apenas no texto do prembulo.
&on1orme disp.e o ,I% art. ;;D% o projeto de resoluo $ a proposio 3ue "isa
re!ular mat$ria de compet6ncia pri"ati"a da &MBH. O car'ter dessa mat$ria pode
ser(
5*0?9.2*% 3uando trata de assuntos como c0di!o de $tica% perda de mandato e
=omena!ens+
5'*2&++,(0% 3uando cria rito especial para determinada mat$ria e 3uando
re1ormula rito existente% ou seja% 3uando altera o ,I+
0&<.+0(9.%*% 3uando se mani1esta sobre atos de iniciati"a do Poder )xecuti"o
3ue ten=am exorbitado do poder 3ue l=e $ pr0prio% nos termos da omb= 7art. B?%
UU9 e do ,I 7art. ?B% III9+
()3.-.+9'(9.%*% 3uando cria na &MBH 0r!os% pro!ramas ou ser"ios.
Os projetos de resoluo apresentados a esta &mara desde <AA@ esto dispon"eis
em Projetos de ei e outras Proposi.es% e as resolu.es em "i!or podem ser
buscadas em Pes3uisa. ,essalta/se 3ue% em "irtude da $poca em 3ue 1oram escritos
ou por moti"os outros% al!uns padr.es adotados por tais proposi.es e resolu.es
podem estar em desacordo com as orienta.es pre"istas neste !uia.
Projeto de resoluo / modelo de estrutura !eral.
PROPOSIO DE LEI
)n"iado em 3ui% ;;F;AF<A;< / ;>(<:
D / ,edao de Proposi.es Hormati"as( Jipolo!ia
# proposio de lei $ o documento le!islati"o a 3ue ti"er c=e!ado uma proposio
ap0s apro"ada em redao 1inal. -estina/se a encamin=amento ao pre1eito% para
sano% caso em 3ue passa a ter o status de lei e se inte!ra ao mundo jurdico% ou
"eto% caso em 3ue retorna * &MBH para no"a apreciao.
Proposio de lei / modelo de estrutura !eral% com o1cio de encamin=amento
SUBSTITUTIVO
)n"iado em 3ui% ;;F;AF<A;< / ;>(<>
D / ,edao de Proposi.es Hormati"as( Jipolo!ia
O substituti"o 7,I% art. ;<B% II9 $ um tipo de emenda 3ue prop.e a substituio
inte!ral de uma proposio normati"a em tramitao. 2ua apresentao respeitar' as
re!ras de iniciati"a% tempesti"idade e admissibilidade a 3ue se sujeitam as demais
emendas% de"endo tamb$m possuir estrutura semel=ante * da proposio 3ue
pretende substituir.
Protocolado na -I,)Y% o substituti"o recebe numerao 3ue obser"a a se3u6ncia
num$rica das demais emendas 3ue ti"erem sido apresentadas * mesma proposio
normati"a. Ha "otao 7,I% art. ;LA% V <C% I9% tem pre1er6ncia sobre as demais
emendas e sobre a proposio principal.
&aso apro"ado% 1icam automaticamente prejudicadas a proposio principal e as
demais emendas 3ue ti"erem sido apresentadas. Ho caso de ocorrer "otao
destacada de um dispositi"o ou de uma emenda a proposio normati"a 3ue tamb$m
te"e seu substituti"o apro"ado% esse dispositi"o ou essa emenda% se apro"ados%
de"ero ser compatibilizados com o texto do substituti"o apro"ado% para isso
suprimindo% substituindo% modi1icando ou adicionando/se ao comando correspondente
no pr0prio texto do substituti"o.
ATIVIDADE LEGISLATIVA
#ti"idade e!islati"a
Ho contexto do processo le!islati"o% proposi.es so mat$rias de autoria dos
"ereadores ou do )xecuti"o% elaboradas de acordo com as re!ras pre"istas na
&onstituio 8ederal% na &onstituio )stadual e na ei Or!nica do Municpio%
e discutidas pelos "ereadores em 1uno do interesse p4blico. 2o exemplos de
proposio% dentre outros% os projetos de lei% os projetos de resoluo% as
propostas de emenda * ei Or!nica% as indica.es% as representa.es e as
mo.es.