UNISEB

Centro Universitrio
Sade e
Previdncia
Social
9/4/2014
Profa. Me. Ariana S.
Rossi Martins
Mdulo
UNISEB
Centro Universitrio
Processo histrico da
poltica de sade no
Brasil
Unidade 1
6.2
Plano de Ensino
Tema- Sade e Previdncia Social
Aula 1 - Processo histrico da poltica de
sade no Brasil;
Aula 2 - O Sistema nico de Sade e os
campos de trabalho para o Assistente
Social;
Aula 3 - Introduo do Servio Social na
rea da sade;
3
Plano de Ensino
Aula 4 - Parmetros para a atuao de
assistentes sociais na sade.
Aula 5 - Campos de trabalho do Servio
Social na rea da sade
Aula 6 - Previdncia Social;
Aula 7 - Previdncia Social (continuao);
Aula 8 - Reformas polticas: sade e
previdncia.
4
Roteiro especfico e textos
complementares
- Plantes: Segundas-feiras das 19:00 s
21:00.
Abril: 14 e 28.
* 21 Feriado Nacional Tiradentes.
Maio: 05, 12, 19 e 26.
5
Fruns
1 - Por que historicamente o Servio
Social, na rea da Sade, transformou-se
no principal campo de absoro
profissional?
2 - Como o Servio Social pode
concretizar seu projeto tico-poltico no
INSS?
6
O que conhecem da prtica do Servio
Social na rea da sade?
8
Contextualizao Aula 1
Sade entre os anos:
1930 e 1970. Sade = ausncia de
doenas.
1980 e 1990. Sade = direito de todos.
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CAPs (Caixa de Aposentadorias e Penses)
Ferrovirios e martimos
Benefcios (penses e aposentadorias)
Assistncia mdica filiados e dependentes
Assalariados => contribuintes
Lei Eloy Chaves (1923)
10
1930
A sade estava fortemente voltada para o
controle das endemias, em que aes
como campanhas sanitrias, controle das
endemias rurais e endemias em geral
eramas principais atividades.
11
Considerava seus usurios como clientes,
ou seja, somente tinham direito aos
servios de sade e sade com
qualidade, aqueles que contribuam para
a Previdncia Social.
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A ideologia desenvolvimentista e
nacionalista tomou grande fora no
governo de J uscelino Kubitscheck, coma
campanha cinquenta anos emcinco, na
dcada de 1960.
Neste mesmo perodo foi criada a LOPS
Lei Orgnica da Previdncia Social ,
propondo a universalizao dos benefcios
prestados pelos IAPs (Institutos de
Aposentadorias e Penses).
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A sada de trabalhadores sem preparo
profissional da rea rural para os centros
urbanos, atrados pela possibilidade de
emprego e renda nas indstrias, formou
um verdadeiro aglomerado de pessoas
sem condies adequadas para viver,
surgindo principalmente as epidemias e
as doenas venreas.
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REVOLTA DA VACINA
Rio de J aneiro => Sculos XIX e XX
xodo rural
Falta de saneamento e proliferao de
doenas
Oswaldo Cruz => saneamento e brigadas
sanitrias
Bota abaixo => termo apelidado pela
populao
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Lei da vacinao obrigatria;
Praa de guerra civil.
16
Filme Sonhos Tropicais
17
Transformao das IAPS em
Previdncia
Movimento popular
Universalidade
18
Carta de Punta Del Este
(Dec. 1960)
Proposta de planejamento da sade;
Preparar planos nacionais;
Aperfeioamento e organizao;
Princpios e normas da medicina;
19
Sade, educao e comunidade;
Ainda no era democrtica, mas de
controle;
Foco na epidemiologia;
Sade e condies de trabalho.
20
Dcada de 1970
Ditadura militar
Sade => ausncia de doenas
Servios mdicos privados
INPS (Instituto Nacional de
Previdncia Social)
21
privatizao da sade;
extenso da cobertura;
prtica mdica curativa e individual;
capacitao da medicina.
INPS (Instituto Nacional de
Previdncia Social):
22
1979
1 Simpsio Nacional de Polticas de
Sade
reorientao do sistema de sade por
meio da descentralizao do poder, do
fortalecimento do poder pblico, da
prioridade para atividades preventivas,
da universalizao do atendimento e da
participao da comunidade.
23
segmentos da populao organizaram-
se e debateram sobre a necessidade de
descentralizao dos servios de sade,
pressupondo que o Estado se
responsabilizasse pelos servios de sade
de toda a populao.
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REFORMA SANITRIA
(1986):
adequao das unidades de prestao
de servios;
regionalizao de atividades;
adequada superviso das unidades
regionais;
distribuio adequada de trabalho e de
competncias;
utilizao plena de recursos.
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Questo 26 ENADE/2013
A Poltica de Sade construda na dcada
de 1980 expressou avanos na direo do
Projeto da Reforma Sanitria. A partir de
1990, ocorre o fortalecimento do projeto
de sade privatista. Entre as principais
propostas do projeto privatista de sade,
destacam-se:
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I. carter focalizado.
II. estmulo ao seguro privado.
III. concepes de sade como direito.
IV. terceirizao das unidades de sade.
V. universalizao da ateno sade.
correto apenas o que se afirma em:
a) I, II e IV.
b) I, II e V.
c) I, III e V.
d) II, III e IV.
e) III, IV e V.
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VIII Conferncia Nacional de Sade
(1986)
Sade, direito de todos e dever do
Estado.
situao de sade no Brasil;
reforma sanitria;
propondo uma poltica de carter
universalista (direito de todos) e no
contributiva (dever do Estado).
28
Sade como questo social
29
SUDS (Sistema Unificado e
Descentralizado de Sade)
Antes do SUS (1987);
Propsito de democratizar o atendimento
sade, funcionando com convnios
realizados entre Estado e Secretarias
Estaduais e Municipais de Sade.
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Constituio Federal (1988)
Sade =papel universal e igualitrio
na sociedade brasileira, conforme
preconizou a Lei emseu artigo 196:
31
Sade direito de todos e dever do
Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem
reduo do risco de doenas e de
outros agravos e ao acesso universal e
igualitrio s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao.
32
LOS Lei Orgnica da Sade
(Lei 8.080/ 90)
Dispe sobre as condies para a
promoo, proteo e recuperao da
sade, a organizao e o funcionamento
dos servios correspondentes e d outras
providncias.
Comps parte da Seguridade Social:
sade;
assistncia;
previdncia.
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LOS (Lei Orgnica da Sade)
3 instncias federal, estadual e
municipal.
Ampliao do conceito de Sade.
reconhece o direito de obter um meio
ambiente saudvel e equilibrado.
34
MPMS/ 2012 FVG (Adap.)
A Constituio de 1988 define as aes
e os servios pblicos de sade que
integram uma rede regionalizada e
hierarquizada de forma a constituir um
sistema nico. As diretrizes que o
organizaramesto listadas a seguir,
exceo de uma. Assinale a.
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a) Descentralizao, com comando
nico em cada esfera de governo.
b) Atendimento integral, com prioridade para os
servios preventivos.
c) Participao dos movimentos sociais na
gesto dos servios de sade.
d) Disponibilizao de servios, sem
diferenciao das necessidades individuais.
e) Pactuao das diferentes esferas de governo
na responsabilidade com a sade.
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Artigo 3 da Lei:
[...] a sade tem como fatores
determinantes e condicionantes, entre
outros, a alimentao, a moradia, o
saneamento bsico, o meio ambiente, o
trabalho, a renda, a educao, o transporte,
o lazer e o acesso aos bens e servios
essenciais; os nveis de sade da
populao expressama organizao social
e econmica do Pas.
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NOAS (Norma Operacional de
Assistncia Sade) 2001
Ampliao da Ateno Bsica
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IX Conferncia Nacional de Sade
(1992)
descentralizao e a introduo da
participao popular.
X Conferncia (1996)
fortalecimento da prtica do controle
social, conforme o Relatrio Final desta
Conferncia:
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Estimular a participao dos usurios
em todos os nveis do SUS, [...]
planejamento e gesto, visando
estabelecer prioridades de acordo com
as necessidades da populao, que
dever ser consultada sobre a
implantao de programas, unidades e
servios de sade. Promover eventos e
oficinas abertas visando informar aos
usurios do SUS e instrumentaliz-los
para o exerccio da cidadania.
40
XI Conferncia (2000)
Efetivando o SUS: acesso, qualidade
e humanizao na ateno sade,
comcontrole social.
Em seu Relatrio, atestou a
importncia da participao da
populao nas polticas pblicas.
41
Qual a relao da poltica de sade com o
Servio Social?
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Compete ao SUS:
executar aes de vigilncia sanitria e
epidemiolgica;
sade do trabalhador;
promover a descentralizao para os
municpios referentes aos servios e
aes de sade;
elaborar atividades preventivas; entre
outros.
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princpios do SUS: universalidade,
integralidade, equidade, descentralizao,
hierarquizao e participao popular.
Por meio da LOS, estabelece duas
formas de participao da comunidade: as
Conferncias e os Conselhos de Sade.
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Estas reunies acabam
sendo marcadas por uma
nova forma de dilogo
entre a sociedade civil e o
Estado (MARTINS, 2000,
p.20).
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Referncias bibliogrficas
BRASIL. Lei Orgnica da Sade. 2 ed. Cress/MG.
Gesto 2002/2005.
MARTINS, J uliana Azenha. Programa de Sade da
Famlia: um novo desafio para o Servio Social.
Trabalho de Concluso de Curso,Servio Social,
Unesp/Franca, 2000.
SOUSA, Andra F. F. e FEREIRA, Andra M. M. Sade
Pblica e cidadania em Franca. Trabalho de
Concluso de Curso, Servio Social, Unesp/Franca,
1994.
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