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PROGESTO

Incentivo aos estados para implementar


a Poltica Nacional de Recursos Hdricos
PROGESTO
Incentivo aos estados para implementar
a Poltica Nacional de Recursos Hdricos
Cursos capacitam
12,5 mil pessoas
na temtca de
recursos hdricos
Pas j possui
Salas de Situao
em 23 estados
Pas j possui
Salas de Situao
em 23 estados
Publicao Anual da Agncia Nacional de guas - N 3
BALANO das GUAS BALANO das GUAS
Cursos capacitam
12,5 mil pessoas
na temtca de
recursos hdricos
A cooperao pela gua foi o tema do Dia Mundial da gua em 2013. No Brasil, um forte exemplo da dependncia da
cooperao como base para o xito a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, instituda pela Lei 9.433/97. Desde ento,
importantes passos foram dados e houve muitos avanos na construo de um modelo de gerenciamento descentralizado,
participativo e integrado. Hoje existem dez comits interestaduais e mais de 170 comits estaduais instalados. Muitos desses
comits j aprovaram seus respectivos planos de bacia e, em alguns casos, a cobrana pelo uso da gua e a constituio de
Agncias de gua (leia na pg. 5) j so realidade.
Mas os desafos para a gesto sustentvel dos recursos hdricos esto presentes no dia a dia, como a necessidade de fortalecimento
dos organismos de bacia, maiores investmentos na formao de quadros tcnicos permanentes para os rgos gestores estaduais
e mais tecnologia para o monitoramento. Importante contribuio dada pela ANA nesse sentdo tem sido o Progesto, lanado pela
Agncia em maro do ano passado. At o momento, 20 estados j aderiram ao programa, que disponibiliza recursos fnanceiros
aos que, em contrapartda, estabelecem e cumprem metas de gesto em recursos hdricos (pg. 3). Outro apoio importante so
as Salas de Situao estaduais. Em 2013, a ANA investu R$ 7,6 milhes para reforar o monitoramento a eventos crtcos (secas
e cheias) em 12 unidades da Federao. Com isso, 23 estados j contam com essas estruturas de monitoramento (pg. 10).
Para 2014, gua e Energia o tema escolhido pela ONU para as celebraes do Dia Mundial da gua, um assunto
extremamente relevante para o Brasil, onde a gerao hidroeltrica representa 70% de toda a capacidade instalada. Um dos
desafios da gerao de hidroenergia o controle do assoreamento dos reservatrios das hidreltricas, que acarreta na perda
da capacidade de regularizao e de energia.
No final do ano passado e incio deste ano, as concessionrias e autorizadas de gerao de energia hidreltrica do Sistema
Interligado Nacional (SIN) receberam instrues e prazos para enviar relatrio da atualizao das cota-rea-volume das
usinas. a primeira vez que um levantamento como este feito em nvel nacional. Quando estiver disponvel, daqui a dois
anos, ser o resultado do esforo conjunto que comeou em 2010, quando foi assinada a Resoluo Conjunta ANA-ANEEL
n 03 de 20 agosto de 2010 (pg. 6).
Outro ponto de destaque nesta edio do Balano das guas a baixa vazo mdia afluente aos reservatrios, que, neste
vero, tem afetado o volume armazenado. No Nordeste, mais da metade dos audes esto com 30% de sua capacidade.
Os baixos nveis de precipitao tambm ocasionaram reduzidas vazes afluentes aos reservatrios do Sistema Cantareira,
que abastece cerca de 50% da Regio Metropolitana de So Paulo, o que levou a ANA e o Departamento de guas e Energia
Eltrica (DAEE) de So Paulo a constiturem o Grupo Tcnico de Assessoramento para Gesto do Sistema Cantareira (GTAG-
Cantareira) para tratar desta grave situao.
Por causa da atual seca, a ANA defniu diversas regras regulatrias emergncias. A partcipao dos comits de bacia nas
discusses para o estabelecimento dessas regras emergncias (pg. 7) mais uma importante dinmica de gesto descentralizada
e partcipatva, buscando sempre a construo de cooperao e de uma gesto legitmada pela partcipao social.
Boa Leitura !
O Caminho a Descentralizao e a Participao
Diretoria Colegiada
Vicente Andreu Guillo - Diretor-presidente
Paulo Lopes Varella Neto
Joo Gilberto Lotufo Conejo
Gisela Damm Foratni
Secretaria-Geral (SGE)
Mayui Vieira Guimares Scafura
Coordenao de Artculao e Comunicao (CAC)
Antnio Flix Domingues
Lista completa de autoridades em www.ana.gov.br/insttucional
Expediente
Coordenao:
Cludia Dianni - Mtb 56.200/SP
Redao:
Cludia Dianni - Mtb 56.200/SP
Raylton Alves - DF 6948JP
Projeto Grfco:
Raylton Alves
Direo de arte:
Raylton Alves
Capa: Lago Igap (PR)
Zig Koch / Banco de Imagens ANA
Endereos:
Setor Policial (SPO), rea 5, Quadra 3
Blocos B, L, M e T - Braslia (DF)
CEP: 70610-200
SIA Trecho 4, Lote 370 - Braslia (DF)
CEP: 71200-041
Telefone: (61) 2109-5103
E-mail: imprensa@ana.gov.br
Sto na internet: www.ana.gov.br
2014 Agncia Nacional de guas
As matrias desta publicao podem ser
reproduzidas, desde que citada a fonte.
Edio n 3: O Balano das guas uma revista anual da Agncia Nacional de guas. Esta edio resume as principais
atividades da ANA entre maro de 2013 e maro de 2014.
Balano das guas - 2
SUMRIO
Desde maro do ano passado, quando
o Programa de Consolidao do Pacto
Nacional pela Gesto das guas (Pro-
gesto) foi lanado pela Agncia Na-
cional de guas, 20 estados aderiram
ao programa, que prev o desembolso
de at cinco parcelas anuais de R$ 750
mil, para cada estado, mediante o cum-
primento de metas institucionais pr-
-estabelecidas por eles.
Os recursos so transferidos do oramen-
to da ANA para os rgos gestores esta-
duais com o objetvo de oferecer apoio
para que os estados avancem na imple-
mentao da Poltca Nacional de Recur-
sos Hdricos PNRH (Lei 9.433/97).
O Progesto a ferramenta prtca para
aplicao do Pacto Nacional pela Gesto
das guas, iniciatva da Agncia Nacional
de guas que culminou na assinatura de
compromisso entre a Diretoria Colegiada
da ANA e os rgos gestores estaduais
de recursos hdricos, em dezembro de
2011, com o objetvo de desenvolver e
fortalecer o Sistema Nacional de Gesto
de Recursos Hdricos (Singreh), os Sis-
temas Estaduais de Gerenciamento de
Recursos Hdricos (Segrehs) e as poltcas
pblicas para o setor.
As metas fixadas pelos estados que
aderem ao Progesto so compromis-
sos que buscam a harmonizao de cri-
trios, processos e procedimentos que
do subsdios implementao dos ins-
trumentos de gesto de recursos hdri-
cos, previstos na PNRH.
So exemplos de metas o aperfeioa-
mento da rede de monitoramento de
rios, formao de banco de dados sobre
disponibilidade hdrica ou emisso de
outorga para uso dos recursos hdricos,
melhora nos estabelecimento de critrios
para emisso de outorgas, formao ou
aperfeioamento de cadastro de usurios
de recursos hdricos, elaborao de es-
tudos e planos de bacia, capacitao de
servidores, implementao da cobrana
pelo uso da gua nas bacias hidrogrf-
cas, entre outras aes.
O sistema de gesto de recursos hdricos
est baseado na descentralizao, pra-
tcada por meio de conselhos estaduais
de recursos hdricos; pela partcipao da
sociedade nos 170 comits de bacias hi-
drogrfcas existentes no Pas, e pela inte-
grao. Este ltmo pilar do sistema sofre
atraso quanto integrao dos aspectos
de quantdade e qualidade da gua; da
gesto ambiental e dos recursos hdricos
superfciais e subterrneos; e da integra-
o da poltca de recursos hdricos com as
poltcas de setores usurios do insumo.
importante reverter esse quadro para
contnuarmos avanando na implemen-
tao da Poltca Nacional de Recursos
Hdricos, principalmente diante da con-
dio de dupla dominialidade das guas
(estadual e federal) e da grande interde-
pendncia entre a gesto de recursos h-
dricos no mbito federal e dos estados.
O Progesto tem o objetvo de cumprir
este papel, disse o diretor-presidente
da ANA, Vicente Andreu.
Podem participar do Progesto todos
os estados da Unio e o DF. A adeso ao
programa voluntria. Sero disponibi-
lizados R$ 100 milhes do oramento
da ANA nos prximos cinco anos. Cada
estado que adere ao programa fixa suas
prprias metas, que so aprovadas pe-
los Conselhos Estaduais de Recursos H-
dricos (CERHs). J aderiram ao Proges-
to os seguintes estados: AC, AL, GO,
PB, MT, MS, PR, SC, RS, PI, RO, SE, MA,
RN, RJ, TO, PA e AM, CE e BA.
Progesto: parceria com os
estados para implementar a Poltica
Nacional de Recursos Hdricos
Balano das guas - 3
GESTO
Governador de Alagoas assina adeso do estado ao Pacto das guas
Trcio Capello / SEMARH-AL
Gesto
Progesto: parceria com os estados
para implementar a Poltica
Nacional de Recursos Hdricos
3
Conjuntura 2013 aponta melhora na
qualidade das guas de bacias que
ampliaram saneamento
4
Regulao
Hidreltricas recebem instrues e
prazos para vericar assoreamento
de seus reservatrios
6
ANA dene regras emergenciais
de uso em rios e audes no
semirido por causa da seca
7
ANA e DAEE comeam a
discutir nova outorga para
o Sistema Cantareira
8
Poltica Nacional de Irrigao e
marcos regulatrios impulsionam
emisso de outorgas
9
Monitoramento
Pas tem Sala de Situao em
23 estados para acompanhar
cheias e secas
10
Monitoramento da qualidade
da gua ganha reforo
11
Apoio ao Sistema
Agncia capacita mais de 12,5 mil
pessoas em temas relacionados a gua
12
Projetos
Prodes contrata estaes de tratamento
de esgotos que vo beneciar mais de
1 milho de pessoas
13
Produtor de gua recebe
prmio internacional
13
Internacional
Braslia vai sediar VIII Frum
Mundial da gua em 2018
14
Brasil e Peru assinam cooperao
em recursos hdricos
15
ANA
ANA d posse a tcnicos
administrativos aprovados no
ltimo concurso pblico
16
Projeto da Agncia est entre os
30 mais sustentveis do Brasil
16
Diretoria Colegiada recebe servidora
e renovao de mandatos
17
Prmio ANA
Prmio ANA 2014 recebe inscries 18
Conjuntura 2013 aponta
melhora na qualidade
das guas de bacias que
ampliaram saneamento
GESTO
Balano das guas - 4
O relatrio de Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil - 2013 indicou
tendncia de melhora da qualidade da gua em bacias hidrogrfcas que vm
investndo em saneamento, o que inclui o aumento da coleta e do tratamento
de esgotos. o caso, por exemplo, da bacia do rio Tiet que passa pela Regio
Metropolitana de So Paulo, onde houve melhora do ndice de Qualidade da
gua (IQA) em 17 pontos de monitoramento.
A publicao apontou que o monitoramento realizado em 2001 pontos em
2011 revelou o seguinte resultado: IQA bom em 76% dos pontos, regular em
11%, tmo em 6%, ruim em 6% e pssimo em 1%. Considerando os 148 pontos
localizados em reas urbanas, a situao do ndice de Qualidade da gua foi
diferente: 32% ruim, 30% regular, 24% bom, 12% pssimo e 2% tmo.
Leia na prxima pgina os destaques do Conjuntura 2013, que trouxe o balano
da situao e da gesto dos recursos hdricos superfciais e subterrneas no
Brasil. O Conjuntura 2013 utlizou dados de referncia produzidos entre os anos
de 2008 e 2012, dependendo da informao. Leia a integra no site da ANA.
Conjuntura aponta melhora da qualidade da gua do rio Paraba do Sul (foto)
Zig Koch / Banco de Imagens ANA
Balano das guas - 5
GESTO
Irrigao
A rea irrigada projetada para 2012 foi de
5,8 milhes de hectares ou 19,6% do po-
tencial nacional de 29,6 milhes de hecta-
res. Considerando a relao rea irrigada
e total cultvadas, as regies hidrogrfcas
Atlntco Sul e Atntco Sudeste apresen-
tam o mais elevado percentual de irriga-
o, com 19,4% e 24,02% em 2012. As
regies So Francisco e Atntco Nordeste
Oriental tambm se destacam com irriga-
o em 17,8% e 14% da rea total cultva-
da em 2012, enquanto a regio Amaznica
apresenta o menor percentual: 1,6%. Em-
bora possua a maior rea irrigada, a Regio
Hidrogrfca do Paran apresenta apenas
7,5% de sua rea cultvada com irrigao,
abaixo da mdia nacional de 8,6%.
Indstria
o terceiro maior uso do Pas em termos
de vazo de retrada dos rios e o quarto
em consumo. Em algumas bacias corres-
ponde ao principal uso da gua (na bacia
do Tiet, por exemplo, responde por 45%
da vazo de retrada). Este uso mais
concentrado nas regies hidrogrfcas do
Paran, Atlntco Sudeste e nas cabecei-
ras do So Francisco, onde se concentra a
maior parte da mo de obra e a infraestru-
tura para o escoamento da produo (por-
tos, malha viria, aeroportos) e mercado
consumidor. Essas regies concentram
80% das outorgas (licenas) emitdas para
uso industrial. A fabricao de celulose,
papel e produtos de papel e a metalurgia
bsica so os usos industriais com maior
nmero de outorgas nos rios da Unio.
Qualidade das guas
Considerando os valores mdios de ndi-
ce de Qualidade da gua (IQA) nos 2001
pontos de coleta (em 17 estados) no ano
de 2011, observou-se condio tma em
6% dos pontos de monitoramento, boa
em 76%, regular em 11%, ruim em 6%
e pssima em 1%. guas com condies
tma, boa e regular so prprias para o
abastecimento pblico aps tratamento
convencional. guas ruins ou pssimas
so imprprias para o abastecimento,
necessitam de tratamento mais avana-
do e esto em mananciais que atraves-
sam reas urbanas densamente povoa-
das. Quando considerados apenas os 148
pontos de monitoramento dessas reas,
o percentual de pontos pssimos sobe
para 12% e o de ruins chega a 32%. Entre
as bacias que apresentaram mais pontos
com melhora (entre 2001 e 2011) esto
as bacias do Tiet (34% dos pontos) e do
Paraba do Sul (24%). Em ambos os casos
a razo da melhora so investmentos em
coleta e tratamento de esgoto.
Saneamento
Segundo informaes do Censo Demogrf-
co do IBGE de 2010, o Brasil possui 90,88%
e 61,76% da populao urbana atendida
por rede geral de gua (existncia de rede,
no necessariamente de gua) e por rede
coletora de esgoto, respectvamente.
Destaques do Conjuntura 2013 sobre
guas superfciais e subterrneas
Chuvas
A precipitao mdia anual (histrico
de 1961-2007) no Brasil de 1.761mm,
variando de 500mm no semirido do
Nordeste a mais de 3.000mm na Ama-
znia. Em 2009 a chuva mdia no Pas
excedeu, em mais de 15%, o valor m-
dio histrico em cinco regies hidrogr-
ficas. Outras quatro regies tambm
registraram valores acentuados, entre
10 e 15%. Por outro lado, em 2012 o
volume mdio de chuva no Pas foi de
1.651mm, abaixo da mdia histrica, e
cinco regies hidrogrficas tiveram pre-
cipitaes bem abaixo desta mdia.
gua doce superficial
Apesar de o Brasil possuir 13% da gua
doce disponvel do planeta, a distribuio
desigual, pois cerca de 80% esto concen-
trados na Regio Hidrogrfca Amaznica,
onde vive pouco mais de 5% da populao
brasileira. Na Regio Hidrogrfca Atlntco
Leste, onde h quase 8% da populao e as
capitais Salvador e Aracaju, por exemplo,
esto menos de 0,4% das guas dos rios.
gua doce subterrnea
A reserva subterrnea potencial explo-
tvel no Brasil (disponibilidade hdrica
subterrnea) de 11.430m/s. As guas
subterrneas abastecem 39% dos mu-
nicpios brasileiros.
Reservatrios
Os reservatrios desempenham papel
importante na gesto dos recursos h-
dricos. Alm de armazenar gua nos
perodos de chuva, contribuindo para o
controle de cheias em alguns casos, eles
podem liberar parte do volume armaze-
nado em pocas de seca, aumentando a
oferta de gua. O Brasil possui 3.607m
por habitante de volume mximo dis-
ponvel para armazenamento de gua.
Esta estmatva superior a vrios con-
tnentes, s perdendo para o volume
armazenado pela Amrica do Norte, de
5.660 m por habitante.
Demandas
Em 2010, em comparao com 2006,
houve aumento de cerca de 29% da va-
zo de retrada total de gua dos rios,
passando de 1.842m/s para 2.373m/s.
O aumento se deu principalmente de-
vido irrigao, que passou de 866m/s
para 1.270m/s (47% do total). J a vazo
de consumo (aquela gua que retrada
e no devolvida diretamente nature-
za) passou de 986m/s para 1.161m/s,
um aumento de 18%. Portanto, em 2010
a irrigao foi responsvel por 72% da
vazo consumida; o uso dos animais por
11%; o uso urbano por 9%; o industrial
por 7%; e o rural (exceto irrigao e a
gua para matar a sede de animais) por
1% do total consumido.
Comparadas com as informaes de 2000,
houve manuteno da cobertura de rede
de abastecimento e aumento de cerca de
8% da cobertura de rede de esgoto. O per-
centual de esgoto tratado com relao ao
coletado subiu de 20% para quase 30%, na
comparao entre 2000 e 2008, mas ainda
h acentuadas diferenas entre as regies.
Enquanto So Paulo tem ndice de trata-
mento de 78,4%, por exemplo, o percen-
tual do Maranho de apenas 1,4%.
Destaques do quadro
institucional e legal
Comits de bacia
Em 2012, havia 174 comits de bacia
hidrogrfcas (CBH) instalados no Brasil,
sendo 164 em bacias de rios de domnio
estadual e nove em bacias de rios de do-
mnio da Unio, correspondendo a uma
rea total de 2,17 milhes de km que co-
bre mais de 25 % do territrio brasileiro.
Em 2012, o CBH do Rio Grande foi ins-
talado e o CBH do Rio Paranapanema
teve sua criao e instalao.
Cobrana pelo uso da gua
Desde o incio da cobrana pelo uso
das guas nas bacias hidrogrfcas, em
2003, foram cobrados R$ 628,4 milhes
e arrecadados R$ 562,9 milhes. A co-
brana foi implementada nas seguintes
bacias hidrogrfcas com rios de dom-
nio da Unio: Paraba do Sul; Piracicaba,
Capivari e Jundia (PCJ); So Francisco; e
Doce. Os comits das bacias do rio Ver-
de Grande e do Paranaba comearam a
tratar das diretrizes da cobrana no m-
bito de seus planos de recursos hdricos.
Em bacias hidrogrfcas de domnio dos
estados, h cobrana no Rio de Janeiro,
Cear, So Paulo e Minas Gerais.
Planos de Recursos Hdricos
Dos 27 estados, 18 j contam com Planos
de Recursos Hdricos. Amazonas, Par,
Amap, Maranho, Rondnia, Esprito
Santo, Rio de Janeiro, Santa Catarina e Rio
Grande do Sul ainda no concluram seus
planos. Com relao aos planos de bacia
de rios interestaduais, j foram concludos
planos que atngem 51% do territrio brasi-
leiro. Em 2012 foram iniciados os trabalhos
para a bacia do rio Piranhas-Au (PB e RN).
Certfcaes
Em 2012, a Agncia Nacional de guas
analisou pedidos de Declarao de
Reserva de Disponibilidade Hdrica
(DRDH) ou alterao de outorga para 19
empreendimentos hidreltricos. A ANA
emitiu uma DRDH para a Hidreltrica
de Ira, no rio Uruguai, e uma outorga
para a Usina Hidreltrica de Colder, no
rio Teles Pires. Em 2012, a instituio
emitiu Certificado de Sustentabilidade
de Obra Hdrica (CERTOH) para sete
empreendimentos de infraestrutura
hdrica instalados ou financiados pela
Unio, que equivalem a investimentos
que ultrapassam a R$ 3 bilhes.
operao e manuteno de estaes de
monitoramento na rea de infuncia da-
quelas usinas hidreltricas e conhecer a
quantdade de gua disponvel para aten-
der tambm a outros usos de gua. A
partr dessas novas normas regulatrias,
passaro a ser verifcados tambm o n-
vel dos rios, o volume de chuvas, o aporte
de sedimentos e a qualidade da gua.
A atualizao da cota-rea-volume ter
que ser feita pelas hidreltricas do SIN a
cada dez anos, com possibilidade de per-
odos mais curtos, dependendo do nvel de
critcidade averiguado. Os reservatrios
sero classifcados quanto ao seu poten-
cial de assoreamento tomando-se como
parmetros: o potencial de produo de
sedimentos, a posio na cascata, o regi-
me de operao e a magnitude e impor-
tncia dos efeitos do assoreamento.
O assoreamento do volume tl dos re-
servatrios das hidreltricas acarreta
perda da capacidade de regularizao
e de gerao de energia. J os reserva-
trios operados a fo dgua (que no
reservam grandes volumes de gua) po-
dem ser afetados pelo assoreamento por
meio da elevao de nveis de remanso
(trecho do rio sem corrente) a montante
ou podem afetar outros usos.
Desde 2010, quando foi assinada a Reso-
luo ANA-ANEEL, outras instrues fo-
ram enviadas aos empreendedores com
orientaes sobre a instalao e operao
das estaes hidromtricas, sobre o envio
e consistncia dos dados hidrolgicos co-
letados e sobre a elaborao do relatrio
Balano das guas - 6
Hidreltricas recebem instrues e prazos para
vericar assoreamento de seus reservatrios
REGULAO
As concessionrias e autorizadas de ge-
rao de energia hidreltrica do Sistema
Interligado Nacional (SIN) receberam em
dezembro de 2013 as orientaes para
verifcar o nvel de assoreamento nos re-
servatrios de seus empreendimentos.
No incio deste ano, os empreendedores
foram informados que tero 24 meses,
a contar a partr de 14 e maro deste
ano, para enviar Agncia Nacional de
guas (ANA) o relatrio fnal contendo
a atualizao das cota-rea-volume das
usinas, mecanismo que identfca o n-
vel de assoreamento dos reservatrios.
Antes, porm, elas tero at 14 de fe-
vereiro para enviar o plano de trabalho
detalhando como ser a execuo do le-
vantamento e da proposta de enquadra-
mento da usina de acordo com o nvel de
critcidade do assoreamento e disponibi-
lidade de material cartogrfco.
Esta foi a ltma etapa dos critrios a se-
rem defnidos para as usinas hidreltricas
(UHE) e pequenas centrais hidreltricas
(PCH) para o cumprimento de uma srie
de procedimentos estabelecidos conjun-
tamente pela ANA e pela Agncia Nacional
de Energia Eltrica (ANEEL), detalhadas na
Resoluo Conjunta ANA-ANEEL n 03 de
20 agosto de 2010. Atualmente, 864 gera-
doras de energia tero de se adaptar s re-
gras da Resoluo, mas o levantamento do
nvel de assoreamento ter que ser feito
apenas pelas cerca de 150 usinas do SIN.
O objetvo das duas agncias reguladoras
foi estabelecer as condies e os proce-
dimentos a serem observados por es-
ses empreendedores para a instalao,
de monitoramento. As novas normas tam-
bm estabelecem que e as mediaes de
descargas lquidas (vazo) e slidas (sedi-
mentos) e da qualidade da gua tero que
ser realizadas a cada trs meses, alm das
informaes de nvel de chuva que sero
transmitdas on-line. Para isso, os empre-
endedores j receberam prazos e instru-
es para modernizar os equipamentos
com tecnologia de transmisso por tele-
metria (celular) ou satlite.
A necessidade de dados consubstancia-
dos sobre os regimes de operao dos
reservatrios de aproveitamento hidre-
ltricos so importante porque, entre
outras razes, subsidiam a tomada de
deciso quanto s atividades de fiscali-
zao, regulao, operao e mediao
no setor eltrico.
Com as novas regras, as declaraes de
reserva de disponibilidade hdrica e as
outorgas de direito de uso de recursos
hdricos para aproveitamento de po-
tenciais hidreltricos emitdas pela ANA
passam a incluir condicionantes espe-
cfcas de cumprimento das obrigaes
referentes a essas normas.
Com essa Resoluo, a ANA e a ANEEL assu-
miram a funo de orientar os agentes do
setor eltrico sobre os procedimentos de
coleta, tratamento e armazenamento dos
dados hidromtricos objetos do normatvo,
bem como sobre a forma de envio dessas
informaes em formato compatvel com o
Sistema Nacional de Informaes sobre Re-
cursos Hdricos (SNIRH), o que permitr a
difuso dos dados em tempo real.
Hidreltrica de Itaipu (PR)
Zig Koch / Banco de Imagens ANA
REGULAO
ANA dene regras emergenciais de uso em
rios e audes no semirido por causa da seca
Balano das guas - 7
Rio intermitente entre Patos (PB) e Serra Negra do Norte (RN)
Zig Koch / Banco de Imagens ANA Pelo menos metade dos 547 reservat-
rios monitorados pela ANA no Nordeste
chegou a maro deste ano com menos de
30% da capacidade de armazenamento.
Para conviver melhor com os impactos
gerados pela forte estagem que o semi-
rido vem atravessando nos ltmos anos,
a Agncia Nacional de guas adotou v-
rias aes regulatrias emergenciais. Com
o objetvo de priorizar o abastecimento
humano, conforme prev a Lei 9.433/97,
que criou a Poltca Nacional de Recursos
Hdricos, foram estabelecidas regras de
restries de uso em alguns rios e audes.
A ANA contnua acompanhando os nveis
dos rios e reservatrios e novas medidas
podem ser anunciadas.
As aes de emergncia podem variar da
reduo da vazo de defuncia (sada) dos
reservatrios at a fxao de dias alterna-
dos para captao de gua em rios e au-
des para atvidades produtvas ou mesmo
a suspenso temporria dos usos. At o
incio de maro, 49 reservatrios e quatro
rios Pianc (PB); Piranhas-Au (PB-RN);
Verde Grande, e Pardo (MG) estavam
sendo monitorados diariamente pela ANA
no semirido. Dos 49 reservatrios, dois
so responsveis pela produo de ener-
gia: Sobradinho, no rio So Francisco; e
Pedra, no rio das Contas, ambos na Bahia.
Em abril do ano passado, a ANA autorizou
a reduo da vazo mnima de defuncia
desses dois reservatrios do setor eltrico,
de 1.300 m/s para 1.100 m/s em Sobradi-
nho; e de 4 m/s para 2m/s em Pedra.
Em outubro, foram estabelecidas regras
de restrio de uso no rio Piranhas-Au,
que percorre a Paraba e o Rio Grande do
Norte, e para os audes de Coremas e Me
Dgua, ambos na Paraba. Os usurios lo-
calizados nos municpios Coremas, Pom-
bal, Cajazeirinhas, Paulista e So Bento, na
Paraba; e em Jardim Piranhas e Jucurutu,
no Rio Grande do Norte, s foram autoriza-
dos a retrar gua do rio e dos audes para
qualquer atvidade produtva trs vezes por
semana das 2h s 11h. Alm disso, as libe-
raes de vazo do Coremas e do Armando
Ribeiro Gonalves foram determinadas res-
peitando as condies indicadas no Marco
Regulatrio da Bacia (divisa PB/RN e foz).
A seca tambm reduziu o volume de gua
do aude Epitcio Pessoa, na Paraba, co-
nhecido como Boqueiro. Nessa regio, a
partr de junho, os produtores foram auto-
rizados a retrar gua do reservatrio para
irrigar as plantaes de at cinco hectares
at o o incio de maro. Em novembro, o
diretor-presidente da ANA, Vicente An-
dreu, partcipou de audincia pblica na
Comisso de Desenvolvimento Regional e
Turismo (CDR) do Senado para explicar a si-
tuao no entorno do Boqueiro. Entre ou-
tros detalhes, ele esclareceu aos senadores
que a batmetria do aude (para verifcar o
comprometmento da capacidade de arma-
zenamento) feita pela ANA constatou que a
capacidade do Boqueiro igual detecta-
da na ltma batmetria realizada em 2004
pela Agncia Executva de Gesto das guas
da Paraba (Aesa), que identfcou reduo
de cerca de 30% na capacidade do aude. O
reservatrio Boqueiro abastece Campina
Grande e outros 19 municpios no estado
e atende a mais de um milho de pessoas.
Depois de realizar reunies com represen-
tantes dos usurios, do comit de bacia
hidrogrfca e do poder pblico local, foi
estabelecido um rodzio para os irrigantes
situados ao longo do riacho que afui do
aude Santa Ins (PB). No municpio de
Santa Ins, foi permitdo captar gua s se-
gundas, quartas e sextas e em Conceio,
s teras, quintas e sbados. Ainda na Para-
ba, foram estabelecidas restries de uso e
reduo da vazo defuente nos audes En-
genheiro vidos e So Gonalo para garan-
tr o abastecimento. O primeiro abastece o
municpio de Cajazeiras e o ltmo, os mu-
nicpios de Souza e Marizpolis e manan-
cial do Permetro Irrigado de So Gonalo,
onde h intensa produo de coco verde.
A situao do aude Itans, responsvel
pelo abastecimento de 70% da rea urba-
na do municpio de Caic (RN), tambm
fcou crtca. Aps reunio com usurios,
comit da bacia hidrogrfca e represen-
tantes do poder pblico, foi permitdo
Companhia de gua e Esgoto do Rio Gran-
de do Norte (CAERN) manter a captao
de 100 l/s, mas aos irrigantes do Perme-
tro Irrigado Itans foi determinada a restri-
o de operao dos sistemas de irrigao
para quatro vezes por semana durante trs
horas por dia. J aos irrigantes do entorno
do aude, foi permitdo operar no mximo
duas vezes por semana durante duas horas
por dia. Em setembro, a ANA, a Empresa
Baiana de gua e Saneamento S/A (Emba-
sa) e a Companhia de Desenvolvimento do
Vale do So Francisco e do Parnaba (Code-
vasf) fzeram nova alocao negociada da
gua para o reservatrio de Mirors (BA),
responsvel pelo abastecimento de 16
municpios. A vazo de retrada tanto para
a Embasa quanto para a Codevasf foi limi-
tada a 250 l/s. Ao inaugurar uma adutora
para captao de gua do rio So Francisco,
a Embasa pde reduzir em 50% a depen-
dncia do aude Mirors. A contribuio da
Codevasf foi reduzir 450 ha de rea irriga-
da, o que fez cair em cerca de 20% sua de-
manda de gua para os 2.166 ha originais.
Aos agricultores, a Codevasf ofereceu reas
em outros permetros irrigados.
Com a partcipao da comisso gestora da
bacia do rio Gorotuba (MG), em dezembro
de 2013 foi feita nova alocao negociada
de gua que defniu manter as condies
atuais: 2.400 l/s de vazo de retrada para
o Distrito Irrigado de Gorotuba, 1.200 l/s
trs vezes por semana para o Permetro
Irrigado Lagoa Grande, e vazo de 400 l/s
para os demais usurios. Uma nova aloca-
o negociada est prevista para abril, aps
o perodo chuvoso. No aude Bocaina (PI),
na alocao negociada, acordada em agos-
to de 2013, foi defnida liberao de vazo
mdia de 0,51 m/s para os irrigantes. Para
atender ao distrito irrigado de Torres, a
ANA determinou a liberao de 0,75 m/s
durante o ms de dezembro.
Para verifcar o cumprimento dessas re-
gras, foram realizadas vrias campanhas
de fscalizao em nove audes no semi-
rido e nos rios Pianc (PB), Piranhas-Au
(PB-RN) e Pardo (MG). Ao todo, foram 60
campanhas de fscalizao em 2013, sen-
do 32 em decorrncia da seca, com emis-
so de autos de infrao e embargos de
bombas de captao, em algumas casos.
Como resultado da atuao da ANA, hou-
ve aumento da garanta do abastecimento
nos municpios onde esses audes so o
nico ou o principal manancial.
Balano das guas - 8
REGULAO REGULAO
ANA e DAEE comeam a discutir
nova outorga para o Sistema Cantareira
Um dos maiores sistemas produtores de
gua do mundo, o Sistema Cantareira,
responsvel pelo abastecimento pbli-
co de cerca de 50% da Regio Metro-
politana de So Paulo, ter uma nova
outorga de direito de uso da gua. Em
agosto de 2014 vence a outorga emit-
da Companhia de Saneamento Bsico
do Estado de So Paulo (SABESP) pelo
Departamento de gua e Energia El-
trica (DAEE) do Estado de So Paulo,
por delegao da Agncia Nacional de
guas. Tambm sero defnidas novas
regras de operao dos reservatrios
do Sistema: Jaguari-Jacare, Cachoeira e
Atbainha, localizados na bacia do rio Pi-
racicaba, e do reservatrio Paiva Castro,
localizado na bacia do Alto Tite.
Em agosto de 2013, a ANA convocou
uma reunio na sede da Agncia, em
Braslia, com as partes interessadas, da
qual participaram representantes do
Governo do Estado de So Paulo, dos
comits e agncias da bacia do Piracica-
ba, Capivari e Jundia (PCJ), do Consr-
cio PCJ, do Comit da Bacia Hidrogrfica
do Alto Tiete (CBH-AT), da SABESP e da
Sociedade de Abastecimento de gua e
Saneamento S/A (SANASA) para iniciar
o processo de renovao da outorga do
Sistema Cantareira.
Nesta reunio, foi estabelecido um
cronograma de trabalho que iniciou o
perodo para o recebimento de propos-
tas dos entes do sistema, at 8 de no-
vembro de 2013, e uma segunda etapa,
concluda em 6 de dezembro de 2013,
para a apresentao, pelos rgos ges-
tores reguladores de recursos hdricos,
a partir das sugestes apresentadas, de
uma proposta orientadora para o pro-
cesso final de discusso.
Para receber contribuies da sociedade,
foram anunciadas audincias pblicas
presenciais em Campinas e na capital
paulista, nos dias 13 e 14 de fevereiro
de 2014, respectvamente. Tambm fo-
ram recebidas contribuies pela inter-
net, pelo portal da Audincia Pblica da
ANA, at o dia 10 de fevereiro. No entan-
to, devido necessidade de reviso dos
estudos que subsidiaram as minutas de
Resoluo de Outorga e de Operao dos
Reservatrios do Sistema Cantareira, em
funo da ocorrncia do perodo excep-
cional de estagem no incio de 2014, as
audincias pblicas presenciais em Cam-
pinas e So Paulo foram suspensas.

Foi insttudo, tambm, o Grupo Tcnico
de Assessoramento para Gesto do Sis-
tema Cantareira (GTAG-Cantareira), com-
posto por representantes da ANA, DAEE,
SABESP, Comit PCJ e CBH-AT. O Grupo
tem o objetvo de acompanhar os dados
referentes aos reservatrios e estruturas
do Sistema Cantareira e recomendar s
autoridades outorgantes as vazes a se-
rem liberadas e as medidas a serem ado-
tadas. O GTAG dever manter suas atribui-
es at 05 de agosto ou prazo anterior, a
critrio das autoridades outorgantes.
O Sistema Cantareira composto por
seis barragens interligadas por um
complexo sistema de 48 quilmetros
formado por tneis, canais e uma esta-
o de bombeamento para que a gua
ultrapasse a barreira fsica da Serra da
Cantareira. Sua rea de drenagem se
estende at o sul de Minas Gerais.
Sistema Cantareira o principal manancial da Grande So Paulo
Zig Koch / Banco de Imagens ANA
Balano das guas - 9
REGULAO REGULAO
Poltica Nacional de Irrigao e marcos
regulatrios impulsionam emisso de outorgas
Canal de irrigao em Lima Campos (CE)
Zig Koch / Banco de Imagens ANA
A Agncia Nacional de guas (ANA) re-
gularizou 1.741 usos de gua em corpos
hdricos de domnio da Unio (trans-
fronteirios, interestaduais e reserva-
trios federais) em 2013. Foi o maior
nmero de regularizaes j realizadas
pela Agncia em um ano. Desse total,
1.585 foram emisses de outorgas de
direito de uso de recursos hdricos, sen-
do 849 para irrigao (53%).
A ttulo de comparao, em 2012 foram
emitidas 913 outorgas e a mdia anu-
al de concesso dessas autorizaes
pela Agncia Nacional de guas de
aproximadamente 1100. A outorga
um instrumento de gesto de recursos
hdricos, cujo objetivo assegurar o
controle da quantidade e da qualidade
dos usos e o efetivo acesso s guas nas
bacias hidrogrficas.

Um dos principais motivos para o au-
mento no nmero de outorgas emitidas
em 2013 foi a regularizao dos usos
relacionados irrigao impulsionado
pela Lei n 12.787, de 11 de janeiro de
2013, que instituiu a Poltica Nacional
de Irrigao. O Artigo 23 da nova lei de-
termina a outorga como critrio para
projetos de irrigao. Alm disso, a Lei
determina que as instituies financei-
ras participantes do sistema nacional
de crdito rural s podem financiar a
instalao, ampliao e custeio de pro-
jetos de irrigao que possuam outorga
de direito de uso de recursos hdricos.
Em 2013, tambm impulsionaram a regu-
larizao as outorgas coletvas decorren-
tes dos marcos regulatrios das bacias
do rio Jaguaro (nove outorgas), no Rio
Grande do Sul; e do rio Javas (dez), no
Tocantns. Tambm houve este tpo de
regularizao para 56 usos da gua no
aude So Gonalo, na Paraba; e 87 para
usos em vrios audes cearenses, entre
os quais o Pereira de Miranda (Pentecos-
te), o General Sampaio e o Caxitor.
Para atender demanda de regulari-
zao, a Agncia Nacional de guas
adotou, em 2013, novas medidas para
agilizar a emisso das outorgas, como
a simplificao e a automatizao de
procedimentos tcnicos por parte dos
especialistas em recursos hdricos res-
ponsveis pelas anlises no rgo.
Depois da irrigao, o uso mais outorga-
do foi a aquicultura em tanque-rede: 230
empreendimentos foram regularizados,
entre parques e reas aqucolas. A pecu-
liaridade deste uso que a outorga pre-
ventva no emitda para os usurios,
mas em nome do Ministrio da Pesca e
Aquicultura (MPA). Outros usos muito re-
gularizados foram: indstria (118), mine-
rao (149), abastecimento pblico (74) e
esgotamento sanitrio (45).
Das 1.585 outorgas, 26 foram emitidas
pelo Departamento de guas e Energia
Eltrica de So Paulo (DAEE), j que a
Agncia Nacional de guas delegou ao
rgo as outorgas na bacia dos rios Pi-
racicaba, Capivari e Jundia (PCJ). Tam-
bm foram feitas 14 alteraes, seis
indeferimentos e 31 revogaes.
Segundo a Lei n 9.433/97, que institui
a Poltica Nacional de Recursos Hdri-
cos, independem de outorga os usos
de recursos hdricos para satisfao das
necessidades de pequenos ncleos po-
pulacionais, distribudos no meio rural;
as acumulaes de volumes de gua
consideradas insignificantes; e capta-
es e lanamentos de efluentes de
pouca relevncia.
Para corpos dgua de domnio da
Unio, a competncia para emisso
da outorga da ANA. Nos de domnio
dos estados e do Distrito Federal, a so-
licitao de outorga deve ser feita ao
rgo gestor estadual ou distrital de
recursos hdricos. Para mais informa-
es, acesse www.ana.gov.br.
investu, em 2013, R$ 6 milhes para a
aquisio de plataformas de coleta de da-
dos (PCD) e R$ 1,6 milho para a instalao
dos equipamentos nos locais defnidos. Os
investmentos para modernizao bus-
cam automatzar a coleta de dados em
estaes fuviomtricas (que medem n-
vel e vazo de rios, por exemplo) localiza-
das em bacias hidrogrfcas estratgicas.
Nas estaes convencionais substtudas,
os dados eram coletados por hidrome-
tristas, que tnham que aferir os nveis
dos rios nas rguas instaladas e envi-los
para a ANA periodicamente.
Em 2013, foram modernizadas 158 es-
taes fuviomtricas e 181 pluviomtri-
cas. Considerando o perodo entre 2010
e 2013, a modernizao das estaes da
Rede Hidrometeorolgica Nacional sob
responsabilidade da ANA chega a 19% dos
equipamentos fuviomtricos e 24% dos
pluviomtricos. Em 2014, a meta da Agn-
cia Nacional de guas aumentar tais per-
centuais respectvamente para 24% e 29%.
At o fm de 2013, havia 9.467 estaes
pluviomtricas no Brasil, sendo 2.711 sob
responsabilidade da Agncia e o restante
de propriedade de outras entdades, como
o Servio Geolgico do Brasil (CPRM) e
rgos estaduais gestores de recursos h-
dricos e meio ambiente. Entre as 7.048
estaes fuviomtricas existentes no Pas,
1.822 so da ANA e as demais pertencem a
outras insttuies. As estaes da Agncia
Nacional de guas so operadas por meio
de parcerias com insttuies, como o Ser-
vio Geolgico do Brasil (CPRM), entre ou-
tras insttuies pblicas e privadas.
tegrar a Rede Hidrometeorolgica da ANA,
so instaladas para reforar a coleta dos
dados. Os estados, por sua vez, entram
com o local de funcionamento das Salas de
Situao e os especialistas que a operam.
Faltam inaugurar Salas de Situao no Mato
Grosso do Sul, Minas Gerais, Esprito Santo
e no Distrito Federal, sendo que Mato Gros-
so do Sul e Minas Gerais j implantaram
seus centros de monitoramento. A previ-
so que a Sala mineira seja inaugurada
em maro de 2014 e a sul-mato-grossense
est prevista para abril. No Distrito Federal
e no Esprito Santo ainda necessria a as-
sinatura de Acordo de Cooperao Tcnica
entre a ANA e os rgos gestores locais, o
que est previsto para ocorrer no primeiro
semestre deste ano.
A Rede Hidrometeorolgica Nacional da
ANA possui mais de 4,5 mil estaes fu-
viomtricas (monitoram rios) e pluviom-
tricas (para chuvas) em locais estratgicos
de todo o Pas. Por meio de sua Sala de Si-
tuao, em Braslia, a Agncia Nacional de
guas acompanha as tendncias hidrol-
gicas dos principais rios e reservatrios na-
cionais e desenvolve aes de preveno
que permitem identfcar possveis even-
tos crtcos e adotar antecipadamente me-
didas para mitgar seus impactos. Conhea
os sistemas Hidroweb e Telemetria , usa-
dos pelas Salas de Situao, disponveis no
site insttucional da ANA.
Modernizao de estaes
Para modernizar a Rede Hidrometeorolgi-
ca Nacional, a Agncia Nacional de guas
A Agncia Nacional de guas investu R$
7,6 milhes em 2013 para reforar o mo-
nitoramento a eventos crtcos (secas e
cheias) em 12 estados. Os recursos foram
aplicados na instalao das 12 Salas de Si-
tuao e de 158 Plataformas de Coleta de
Dados (PCD) nas regies que receberam
essas estruturas de monitoramento.
Com o apoio da ANA, em 2013 Amazo-
nas, Amap, Cear, Maranho, Mato
Grosso, Paran, Rio de Janeiro, Rio Gran-
de do Sul, Rondnia, Santa Catarina, So
Paulo e Tocantns colocaram em funcio-
namento suas Salas de Situao. Com
isso, 23 estados j contam com o servio.
As Salas de Situao monitoram chuvas,
rios e reservatrios. Os dados sobre chu-
vas e rios so coletados pelas PCDs instala-
das pela ANA, junto com o Servio Geol-
gico do Brasil (CPRM) e apoio dos estados,
em locais considerados estratgicos. As in-
formaes so enviadas Sala de Situao
da Agncia Nacional de guas e compar-
tlhadas com essas estruturas estaduais e
outros rgos e insttuies do sistema de
preveno a desastres naturais.
O trabalho de monitoramento e a anlise
dos dados nas Salas de Situao subsidiam
a deciso das autoridades responsveis
por aes de preveno e resposta a de-
sastres naturais, como secas e inundaes.
Na parceria estabelecida com os estados,
a ANA oferece acesso ao banco de dados
hidrolgicos da Agncia, equipamentos
para as Salas de Situao e treinamento.
Alm disso, novas PCDs, que passam a in-
Balano das guas - 10
MONITORAMENTO
Pas tem Sala de Situao em 23 estados para
acompanhar cheias e secas
Sala de Situao da Agncia Nacional de guas, em Braslia
Natlia Sampaio / Banco de Imagens ANA
Balano das guas - 11
MONITORAMENTO
Monitoramento da qualidade
da gua ganha reforo
A Agncia Nacional de guas investiu
R$ 10 milhes na aquisio de equipa-
mentos para as 16 unidades da Federa-
o que j possuem redes e rotinas de
monitoramento da qualidade da gua.
O investimento foi realizado para aten-
der Rede Nacional de Monitoramen-
to da Qualidade das guas Superficiais
(RNQA), criada em agosto do ano pas-
sado pela Resoluo ANA n 903.
O objetivo da RNQA monitorar, ava-
liar e disponibilizar sociedade infor-
maes sobre a qualidade das guas
superficiais e gerar conhecimentos
para subsidiar a gesto dos recursos h-
dricos. Alm disso, ela busca identificar
reas crticas em termos de poluio
hdrica e apoiar aes de planejamen-
to, outorga, licenciamento e fiscaliza-
o das guas do Pas.
At o final de maro de 2014, sero
entregues a 15 estados e ao Distrito
Federal um total de 46 sondas multipa-
ramtricas (para avaliao da qualidade
da gua), 83 medidores de vazo (para
medir o volume de gua que passa num
determinado ponto durante um tempo
definido), 25 barcos, 25 motores para
as embarcaes e 30 caminhonetes
para as medies em campo. Alm da
entrega dos veculos e equipamentos,
a ANA vai promover a capacitao dos
tcnicos estaduais para utilizao das
sondas e dos medidores de vazo.
Tais materiais visam a garantir o deslo-
camento dos tcnicos at os pontos de
monitoramento para a realizao das
coletas de gua e medies em cam-
po. Alm disso, importante medir
simultaneamente a vazo e a qualida-
de para avaliar as cargas dos poluen-
tes nos corpos dgua. Alm do DF, 15
estados vo receber os equipamen-
tos: Bahia, Cear, Esprito Santo, Goi-
s, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul,
Minas Gerais, Paraba, Paran, PE, Rio
Grande do Norte, Rio Grande do Sul,
Rio de Janeiro, So Paulo e Sergipe.
A RNQA contribui para a padronizao
e ampliao das informaes sobre a
qualidade da gua em escala nacional.
A Rede tambm busca padronizar os
parmetros, a frequncia de coleta, a
densidade de pontos de monitoramen-
to e os equipamentos utilizados nos
trabalhos em campo.
Com a Rede, todas as 12 regies hidro-
grficas brasileiras contaro, at de-
zembro de 2020, com pontos de moni-
toramento da qualidade da gua tanto
em rios de domnio estadual quanto em
rios de domnio da Unio (interestadu-
ais e transfronteirios). A localizao
desses pontos definida pela Agncia
Nacional de guas em conjunto com os
rgos estaduais relacionados gesto
de recursos hdricos e meio ambiente.
Os parmetros mnimos a serem co-
letados nos pontos de monitoramen-
to envolvem aspectos fsico-qumicos
(transparncia, temperatura da gua,
Oxignio dissolvido, pH e Demanda
Bioqumica de Oxignio, por exemplo),
microbiolgico (coliformes), biolgicos
(clorofla e ftoplncton) e de nutrientes
(relacionados a Fsforo e Nitrognio).
PNQA
A RNQA o principal eixo do Progra-
ma Nacional de Avaliao da Qualida-
de das guas (PNQA), realizado pela
ANA, que busca oferecer sociedade
um conhecimento adequado da quali-
dade das guas superficiais do Brasil,
a fim de subsidiar gestores pblicos na
definio de polticas pblicas para a
recuperao da qualidade das guas,
contribuindo para a gesto sustentvel
dos recursos hdricos.
Rio Olho dgua em Bonito (MS)
Zig Koch / Banco de Imagens ANA
Balano das guas - 12
APOIO AO SISTEMA
Agncia capacita mais de 12,5 mil pessoas
em temas relacionados a gua
A Agncia Nacional de guas (ANA) atn-
giu o maior nmero de pessoas capaci-
tadas num s ano: 12.534 . Esta quant-
dade equivale a 37% de todos os alunos
j capacitados pela insttuio desde
2001, quando foram promovidos os pri-
meiros cursos. Outros recordes batdos
em 2013 envolvem o nmero de turmas
abertas (174) e a carga horria oferecida
(5.568). Somando-se os dois anos ante-
riores, por exemplo, houve 176 turmas e
5.712 horas de capacitao.
De acordo com a sua Lei de criao
(9.984/2000), cabe ANA estimular a
pesquisa e a capacitao de recursos
humanos para a gesto de recursos h-
dricos, em conformidade com a poltica
nacional do setor.
Um dos principais motivos para o au-
mento no nmero de pessoas que par-
ticipam dos cursos a utilizao da mo-
dalidade de ensino a distncia (EaD).
Por meio dela, 11.758 pessoas conclu-
ram as capacitaes oferecidas durante
em 2013 93% do total de alunos.
Alm de ser uma estratgia para viabilizar
parcerias da ANA com insttuies de ensi-
no, a modalidade EaD permitu o aumento
da oferta de cursos, da carga horria, dos
temas oferecidos e da abrangncia do p-
blico benefciado pois basta ao aluno ter
computador com acesso a internet para
que possa concluir os cursos. Com isso,
brasileiros de todas as regies do Pas e at
mesmo estrangeiros podem partcipar.
Uma das principais parcerias com o
projeto gua Conhecimento para Ges-
to, que capacitou 3.664 alunos em
2013, sendo 93% em cursos totalmente a
distncia e o restante em semipresenciais
(que mesclam partcipaes presenciais
e EaD). O projeto um convnio entre a
ANA, a Fundao Parque Tecnolgico de
Itaipu (FPTI) e a Itaipu Binacional.
O objetvo do gua Conhecimento para
Gesto desenvolver aes de comunica-
o, difuso, mobilizao social, capacita-
o e educao para a gesto de recursos
hdricos no Brasil e demais pases da Am-
rica Latna. So 36 cursos nas modalidades
semipresencial e EaD, alm de ferramen-
tas de educomunicao. A previso que
sejam abertas mais de 30 mil vagas pela
iniciatva at dezembro de 2015.
Parcerias tambm permitram a ampliao
do nmero de vagas, o que tambm benef-
ciou alunos estrangeiros. Pessoas de 14 pa-
ses partciparam de cursos no mbito dos
acordos da ANA com a Comunidade dos
Pases de Lngua Portuguesa (CPLP), a Orga-
nizao do Tratado de Cooperao Amaz-
nica (OTCA) e a Agncia Internacional de Co-
operao do Japo (JICA, na sigla em ingls).
Nos cursos do projeto gua Conhecimen-
to para Gesto, foram oferecidos seis cursos
em espanhol, alm de uma turma especfca
para moambicanos. No total, partcipantes
de 15 pases foram certfcados.
Considerando todos os estrangeiros aten-
didos, cerca de 200 alunos de 23 pases
partciparam dos cursos: Angola, Argent-
na, Bolvia, Cabo Verde, Chile, Colmbia,
Cuba, Equador, Espanha, Guiana, Hondu-
ras, Mxico, Moambique, Panam, Para-
guai, Peru, Portugal, Repblica Dominica-
na, So Tom e Prncipe, Suriname, Timor
Leste, Uruguai e Venezuela.
Uma das capacitaes para estrangeiros
e brasileiros foi o XII Curso Internacio-
nal de Medio de Descarga Lquida em
Grandes Rios: Tcnicas de Medio, que
aconteceu entre 22 e 31 de agosto em
Manaus e Manacupuru (AM). Partcipa-
ram 36 profssionais, sendo 11 brasileiros
e 15 de outros pases amaznicos: Bolvia,
Colmbia, Equador, Peru e Venezuela.
Os principais temas abordados em 2013
pelas capacitaes da ANA, que lanaram
14 novos cursos, foram: segurana de bar-
ragens, Hidrologia/Hidrometria, qualidade
da gua, planejamento e gesto de recur-
sos hdricos, educao e partcipao so-
cial na gesto de recursos hdricos e geo-
processamento e sensoriamento remoto.
Desde 2011, os cursos da Agncia Nacio-
nal de guas vm se desenvolvendo em
resposta ao diagnstco das demandas
do Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos (SINGREH). A ANA
segue uma estratgia plurianual de ca-
pacitao que em 2013 foi baseada em
quatro diretrizes. A primeira delas foi
justamente a capacitao nacional inte-
grada s prioridades do SINGREH e ar-
tculadas com as necessidades das ins-
ttuies integantes do Sistema. Outros
objetvos foram introduzir o tema recur-
sos hdricos nas insttuies de ensino,
incentvar linhas de pesquisa sobre gua
e contribuir para o intercmbio de infor-
maes do setor principalmente com pa-
ses fronteirios e de lngua portuguesa.
Para 2014 esto previstas 14,5 mil vagas,
sendo 1,1 mil presenciais ou semipresen-
ciais e 13,4 mil em cursos a distncia. As
capacitaes sero, em sua maioria, de
curta ou mdia durao, variando de qua-
tro a 80 horas. Para o pblico estrangeiro
h uma previso de 500 vagas, principal-
mente na modalidade EaD. Saiba mais no
site htp://capacitacao.ana.gov.br.
Palestra de abertura do VIII Curso Internacional de Medio de Descarga Lquida em Grandes Rios
Cludia Dianni / Banco de Imagens ANA
Balano das guas - 13
PROJETOS
Prodes contrata estaes de tratamento de esgotos
que vo beneciar mais de 1 milho de pessoas
Produtor de gua recebe prmio internacional
A edio 2013 do Programa Despoluio
de Bacias Hidrogrfcas (Prodes), da Agn-
cia Nacional de guas (ANA), foi a que in-
vestu a maior quantdade de recursos em
estaes de tratamento de esgotos desde o
lanamento do programa em 2001. No ano
passado foram selecionados 11 empreen-
dimentos que vo benefciar 1,12 milho
de pessoas em 12 municpios: Barreiras
(BA), Cataguazes (MG), Carmo do Parana-
ba (MG), Mateus Leme (MG), So Gotardo
(MG), Igarap (MG), So Joaquim de Bicas
(MG), Ribeiro das Neves (MG), Volta Re-
donda (RJ), Porto Alegre (RS), Indaiatuba
(SP) e So Jos dos Campos (SP).
O objetvo do Prodes incentvar a insta-
lao ou ampliao de estaes de trata-
mento para reduo da carga de esgotos
domstcos, principal fonte de poluio dos
rios brasileiros. De acordo com o Relatrio
de Conjuntura dos Recursos Hdricos 2013,
elaborado pela ANA, so tratados cerca de
30% do esgoto domstco urbano produ-
zido no Pas. Em 2013, as bacias defnidas
como prioritrias pelo programa foram as
dos rios So Francisco, Doce, Paraba do Sul,
Paranaba e Piranhas-Au.
O Prodes tambm conhecido como pro-
grama de compra de esgoto tratado, pois
paga pelo esgoto efetvamente tratado
desde que cumpridas as condies previs-
tas em contrato (metas de remoo de car-
ga poluidora) em vez de fnanciar obras ou
equipamentos. Podem partcipar do Prodes
os empreendimentos com capacidade ini-
cial de tratamento de pelo menos 270kg de
DBO (carga orgnica) por dia, cujos recursos
para instalao da estao no venham da
Unio. Partcipam da seleo as estaes
ainda no iniciadas ou em construo com
at 70% do oramento executado.
Em cerimnia de assinatura dos contra-
tos que preveem o desembolso de R$ 77
milhes, na sede da ANA, em 19 de de-
zembro, o diretor-presidente da Agncia,
Vicente Andreu, disse que o modelo do
Prodes inspirador para outros progra-
mas, pois transfere recursos mediante re-
sultados obtdos. um modelo que nos
inspirou no Pacto das guas, uma poltca
cuja principal ferramenta, o Progesto
[Programa de Consolidao do Pacto Na-
cional pela Gesto das guas], oferece re-
cursos a rgos gestores estaduais de re-
cursos hdricos mediante o cumprimento
de metas insttucionais.
Andreu estimulou as empresas do setor
a utilizarem o Atlas Brasil Abasteci-
mento Urbano de gua como refern-
cia para seus investimentos, j que o
estudo da ANA apresenta um diagns-
tico da situao do abastecimento em
todos os municpios brasileiros e apon-
ta as obras necessrias, inclusive redes
coletoras de esgoto nos municpios
situados dentro da rea de drenagem
dos pontos de captao de gua com
potencial impacto em termos de polui-
o. Alm disso, as cidades cujas solu-
es esto apontadas no Atlas recebem
um bnus na fase de seleo dos em-
preendimentos do Prodes.
Desde seu incio, em 2001, o Programa j
contratou ou selecionou para contratao
69 empreendimentos que atendero a cer-
ca de 8 milhes de brasileiros quando est-
verem em pleno funcionamento.

Para intensifcar os esforos da Agncia na
despoluio dos rios, em 11 de dezembro a
ANA promoveu a reunio de partda para
a elaborao do Atlas Brasil de Despolui-
o de Bacias Hidrogrfcas: Tratamento
de Esgotos Urbanos. Representantes das
prestadoras de servio de saneamento b-
sico, do Banco Mundial, dos Ministrios do
Meio Ambiente, das Cidades, da Integrao
e especialistas da Agncia discutram a inte-
grao das poltcas pblicas do setor, a me-
todologia a ser adotada no estudo, previsto
para ser lanado em 2015, e um plano de
trabalho para a elaborao do novo Atlas. O
objetvo fazer o diagnstco das condies
de atendimento por coleta e tratamento de
esgoto urbano em todos os municpios do
Pas e dos potenciais impactos nos corpos
dgua receptores dessa carga orgnica.
Em 6 de maro de 2013, o Projeto Conser-
vador das guas recebeu em Dubai, Emi-
rados rabes, o Prmio Internacional de
Dubai para Boas Prtcas. A premiao
oferecida desde 1995 pelo Programa das
Naes Unidas para os Assentamentos
Humanos (ONU-Habitat) e pela Prefeitura
de Dubai com o objetvo de apoiar o inter-
cmbio de boas prtcas, conhecimentos
e experincias em iniciatvas sociais. Para
vencer o Prmio, o Conservador das guas
concorreu com aproximadamente 400
projetos do mundo inteiro. Outros 11 tra-
balhos tambm foram premiados.
O projeto da Prefeitura de Extrema (MG)
foi o primeiro do Brasil a seguir as diretrizes
do Programa Produtor de gua, da Agn-
cia Nacional de guas (ANA), o qual desde
2001 busca revitalizar ambientalmente as
bacias hidrogrfcas do Brasil. Desde 2006
o Conservador das guas realizado pela
Prefeitura de Extrema em parceria com
a ANA, a ONG The Nature Conservancy
(TNC), o Insttuto Estadual de Florestas
(IEF) e o Governo de Minas Gerais.
O Programa Produtor de gua estmula
medidas, como: planto de matas cilia-
res, adequao de estradas rurais, cer-
camento de nascentes, construo de
barraginhas e outras medidas que faci-
litem a infltrao de gua para evitar
a eroso e o assoreamento dos rios. O
Programa uma ao de pagamento por
servios ambientais (PSA), que concede
estmulos fnanceiros que recompensam
boas prtcas ambientais.
Os 19 projetos no mbito do Produtor de
gua abrangem uma rea de 306 mil hec-
tares, dos quais mais de 40 mil j recebe-
ram prtcas conservacionistas de recu-
perao da vegetao ou conservao de
solo. Mais de 800 mil mudas j foram plan-
tadas e cerca de 300km de estradas rurais
foram readequadas. Mais de 1100 produ-
tores rurais que partcipam dos projetos do
Produtor de gua j foram remunerados
pelos servios ambientais prestados.
Sete projetos abrangem regies de
abastecimento de gua de grandes re-
gies metropolitanas, como So Paulo
e Braslia. As aes do Programa im-
pactam direta ou indiretamente
uma populao de aproximadamente
30 milhes de pessoas.
Estao de Tratamento de Esgotos Anhumas (SP)
Toms May / Banco de Imagens ANA
INTERNACIONAL
Braslia vai sediar VIII Frum
Mundial da gua em 2018
O Frum Mundial da gua de 2018 j
tem uma sede: Braslia. A capital brasi-
leira foi eleita em 26 de fevereiro, por
23 governadores do Conselho Mundial
da gua (WWC, na sigla em ingls) du-
rante a 51 Reunio do Quadro de Go-
vernadores da instituio, que organiza
o maior evento do planeta com a tem-
tica dos recursos hdricos. A cidade di-
namarquesa de Copenhague, que con-
corria com Braslia, recebeu dez votos
dos 36 possveis. A escolha aconteceu
em Gyeongju, Coreia do Sul.
Com a escolha, Braslia ser a primeira
cidade do Hemisfrio Sul a receber o
Frum Mundial da gua, que j passou
por quatro continentes (frica, Europa,
sia e Amrica) e seis pases (Marro-
cos, Holanda, Japo, Mxico, Turquia e
Frana). A prxima edio, em abril de
2015, est marcada para as cidades de
Daegu e Gyeongbuk, Coreia do Sul.

Na disputa com Copenhague, a candida-
tura de Braslia recebeu visita do Comit
de Avaliao do WWC em agosto de 2013.
Na ocasio, os avaliadores puderam ana-
lisar a viabilidade de a capital brasileira
receber o evento em diversos aspectos,
como: infraestrutura de transportes, mo-
bilidade urbana, rede hoteleira e locais
para realizao da 8 edio do Frum. O
relatrio do Comit de Avaliao serviu
como subsdio para que os governadores
do Conselho Mundial da gua escolhes-
sem a sede do evento de 2018.
A candidatura de Braslia foi resultado de
um esforo conjunto do Governo Federal,
do Governo do Distrito Federal (GDF), da
Agncia Nacional de guas (ANA) e das
diversas insttuies que compem a Se-
o Brasil do Conselho Mundial da gua.
De acordo com o presidente do WWC e
ex-diretor da ANA, Benedito Braga, a can-
didatura brasileira integou os temas dis-
cutdos nas edies anteriores do even-
to, dando contnuidade discusses j
realizadas sobre os desafos do setor de
recursos hdricos.

O Frum Mundial da gua realizado
a cada trs anos com o objetivo princi-
pal de inserir a temtica dos recursos
hdricos com destaque na agenda glo-
bal. Para tanto, o WWC rene diferen-
tes pblicos durante o evento, como
organizaes internacionais, polticos,
representantes da sociedade civil, cien-
tistas, usurios de gua e profissionais
do setor de recursos hdricos.

Assim, o Frum Mundial da gua fun-
ciona como uma plataforma para que
os tomadores de deciso de todo o pla-
neta e os usurios de recursos hdricos
possam se encontrar para trabalhar
conjuntamente por solues relativas a
gua. Na ltima edio do evento, em
2012, tomadores de deciso de mais
de 140 pases e um pblico estimado
de 35 mil pessoas compareceram ci-
dade francesa de Marselha.
Histrico do Frum

Desde 1997, o Conselho Mundial da gua
vem realizando o Frum Mundial da
gua. A primeira edio aconteceu em
Marrakesh, Marrocos, com o tema Viso
sobre a gua, Vida e Meio Ambiente no
Sculo XXI. Em 2000, a cidade de Haia,
Holanda, sediou o evento com o tema
Da Viso Ao. Trs anos depois, o
Frum foi para o Japo. Nas cidades de
Kyoto, Shiga e Osaka, o tema foi Um F-
rum com uma Diferena. Na ocasio, os
debates consideraram as metas estabele-
cidas pela Cpula do Milnio da Organi-
zao das Naes Unidas (ONU).

Em 2006, o maior evento do mundo sobre
recursos hdricos aconteceu na Cidade do
Mxico norteado pelo tema Aes Locais
para o Desafo Global. Depois de passar
pela frica, Europa, sia e Amrica, o F-
rum Mundial da gua de 2009 foi realiza-
do numa cidade ao mesmo tempo euro-
peia e asitca: Istambul, Turquia. Nela o
tema que norteou as discusses foi Supe-
rar Divergncias sobre a gua.

Na ltma edio, em 2012, a cidade
onde fca a sede do WWC tambm se-
diou o Frum: Marselha, Frana. Na oca-
sio, o tema escolhido foi Solues para
gua. O prximo evento acontecer em
duas cidades da Coreia do Sul, Daegu
e Gyeongbuk, entre 12 e 17 de abril de
2015. Para esta edio, o tema dos deba-
tes ser gua para nosso Futuro.
Lago Parano um dos principais pontos tursticos de Braslia
Zig Koch / Banco de Imagens ANA
Balano das guas - 14
A Organizao das Naes Unidas
(ONU) defniu 2013 como sendo o
Ano Internacional de Cooperao
pela gua. O tema tambm norteou
o Dia Mundial da gua. Nesse sen-
tdo, a ANA celebrou a data, em 22
de maro, organizando o Seminrio
gua, Comunicao e Sociedade no
Ano Internacional de Cooperao
pela gua. O evento reuniu no Mu-
seu Nacional, em Braslia, mais de
250 especialistas e comunicadores
em um espao aberto para troca de
experincias e debates, com o obje-
tvo de divulgar como feita a ges-
to dos recursos hdricos no Brasil.
O Seminrio tambm buscou envol-
ver a sociedade nas discusses so-
bre o crescente desafo para garan-
tr gua em quantdade e qualidade
a todos e dar visibilidade a aes de
cooperao e mobilizao que en-
volvem a boa gesto e o uso susten-
tvel da gua. O evento realizado
pela ANA, com apoio da Secretaria
de Recursos Hdricos e Ambiente
Urbano do Ministrio do Meio Am-
biente (SRHU/MMA), para cumprir
o programa IV.3 do Plano Nacional
de Recursos Hdricos.
Paulo Varella, diretor da Agncia Na-
cional de guas, representou a minis-
tra do Meio Ambiente, Izabella Tei-
xeira, durante a Cpula da gua, que
aconteceu em Budapeste, Hungria,
de 8 a 11 de outubro. No evento, o
superintendente de Implementao
de Programas e Projetos da ANA,
Ricardo de Andrade, apresentou pa-
lestra sobre o Programa Produtor de
gua ao da Agncia que incentva
projetos de pagamento por servios
ambientais (PSA) para conservao
de gua e solo no painel sobre ex-
perincias globais bem-sucedidas re-
lacionadas conservao da gua. O
evento surgiu durante a Conferncia
das Naes Unidas sobre Desenvol-
vimento Sustentvel (Rio+20), num
consenso entre o Conselho Mundial
da gua (WWC) e a Organizao das
Naes Unidas (ONU), para ser um
frum poltco para facilitar os en-
tendimentos entre os vrios atores e
setores que lidam com gua e sanea-
mento no mundo. A Cpula da gua
foi um dos acontecimentos do Ano
Internacional de Cooperao pela
gua, e contou com a presena do
presidente da ONU, Ban Ki-moon.
Cooperao pela gua
norteia debates do setor
INTERNACIONAL
Brasil e Peru assinam cooperao
em recursos hdricos
Balano das guas - 15
Durante misso oficial da presidente
Dilma Rousseff a Lima, Peru, em 11 de
novembro de 2013, a Agncia Nacional
de guas (ANA) e a Autoridade Nacio-
nal da gua do Peru (ANA-Peru) assina-
ram um memorando de entendimento
para fortalecer as aes de cooperao
tecnolgica e cientfica na rea de re-
cursos hdricos e incrementar aes em
benefcio da gesto das bacias compar-
tilhadas entre os dois pases, como a
do rio Amazonas. O diretor-presidente
da Agncia Nacional de guas, Vicente
Andreu, e o chefe da ANA-Peru, Jorge
Chavesta, foram os signatrios do me-
morando. A presidente da Repblica e
o presidente peruano, Ollanta Humala,
participaram da solenidade.
Com cinco anos de durao, prorrogvel
por igual perodo quantas vezes for ne-
cessrio, o memorando prev o fortaleci-
mento de planos de bacias hidrogrfcas
e planos de gesto integrada de recursos
hdricos; dos organismos de bacias; e das
aes de monitoramento dos recursos da
bacia do rio Amazonas (cuja nascente fca
no Peru), o que inclui a implementao
de uma rede de monitoramento da quali-
dade e da quantdade das guas.
O memorando tambm contempla a de-
terminao de parmetros de efcincia
pelo uso da gua, o fortalecimento dos
sistemas de informao sobre o recurso,
a transferncia de tecnologia sobre gua
e aes para melhoria do processo de
planejamento de recursos hdricos.
De acordo com o memorando, a coope-
rao prev programas de capacitao,
seminrios, ofcinas e estgios em assun-
tos no mbito do acordo. Tambm esto
previstos intercmbio de pesquisadores,
misses tcnicas e compartlhamento de
informaes e documentos tcnicos re-
lacionados a recursos hdricos.
Alm das aes de cooperao, esta par-
ceria contribuir para estreitar posies
dos dois pases em fruns internacionais
referentes a recursos hdricos e em outras
iniciatvas de carter regional, especial-
mente no que se refere gesto dos re-
cursos hdricos na bacia Amaznica.
O memorando foi concretzado pela
ANA e pela ANA-Peru a partr das aes
de intercmbio tcnico realizadas pela
Agncia Nacional de guas nos ltmos
anos, que permitram Autoridade Na-
cional da gua do Peru defnir as regi-
es prioritrias para a instalao de 22
comits de bacias hidrogrfcas em seu
territrio trabalho conjunto que con-
tou com a partcipao de especialistas
em Recursos Hdricos da ANA.
Andreu ( esq.) e Chavesta assinam acordo diante da presidente Dilma Roussef
Roberto Stuckert Filho / Presidncia da Repblica
ANA participa da
Cpula da gua
Balano das guas - 16
ANA
ANA d posse a tcnicos administrativos
aprovados no ltimo concurso pblico
Projeto da Agncia est entre os
30 mais sustentveis do Brasil
O Projeto Servidor Consciente Preser-
va o Meio Ambiente, da Agncia Na-
cional de guas, foi selecionado para
o Ranking 2013 do 11 Benchmarking
Brasil programa de fomento susten-
tabilidade e que reconhece os detento-
res das melhores prticas socioambien-
tais do Pas. Eleita como uma das 30
iniciativas mais sustentveis do Pas, em
cerimnia no dia 1 de agosto, a ao
da ANA busca sensibilizar, conscientizar
e capacitar seus servidores sobre temas
socioambientais importantes.
Desenvolvido pela Agenda Ambiental na
Administrao Pblica (A3P) na Agncia,
o Projeto Servidor Consciente Preserva o
Meio Ambiente realiza capacitaes, pa-
lestras e debates tcnicos com duas tur-
mas de servidores e colaboradores por
ano. Outra linha de ao por meio da
divulgao interna de contedos de edu-
cao ambiental. A cada quatro meses, a
equipe do Projeto visita as salas da ANA
para checar se prtcas ambientais esto
sendo adotadas no ambiente de traba-
lho, tais como: desligar os monitores dos
Desde 27 de fevereiro, o quadro de ser-
vidores da Agncia Nacional de guas
(ANA) passou a contar com o reforo de
tcnicos administratvos, que tomaram
posse na sede da insttuio em Braslia.
Os novos servidores foram aprova-
dos no primeiro concurso pblico da
Agncia para cargos de nvel mdio j
realizado pela instituio e exercero
atividades administrativas e logsticas,
relativas ao exerccio das competncias
constitucionais e legais a cargo da ANA.
Dos 45 aprovados na seleo, a Agncia
Nacional de guas convocou para posse
os 28 primeiros colocados.
O cargo de tcnico administratvo regido
pelo Regime Jurdico nico dos Servidores
Pblicos Civis da Unio, das Autarquias e
das Fundaes Pblicas Federais, confor-
me a Lei n 8.112/1990. A funo tambm
integra a carreira de tcnico administrat-
vo, de acordo com a Lei n 10.871/2004.

Todas os cargos oferecidos so para Bra-
slia, tanto para os prdios no Setor Po-
licial (SPO) quanto no Setor de Indstria
e Abastecimento (SIA). A carga horria
dos tcnicos de 40 horas semanais e a
remunerao inicial (Classe A, Padro I)
pode chegar a R$ 6.032,45, caso o tcni-
co administratvo atnja o patamar mxi-
mo de avaliao do seu desempenho. A
seleo foi homologada em 11 de maro
de 2013 e tem validade de dois anos,
prorrogvel por igual perodo.
Realizado pela empresa Cetro Concur-
sos Pblicos Consultoria e Adminis-
trao, em 11 de novembro de 2012,
o concurso contou com a inscrio de
27.596 candidatos de todas as unida-
des da Federao. Do total, 259 pesso-
as com deficincia competiram pelas
trs vagas reservadas a elas, resultan-
do em 86,33 candidatos por vaga. Para
ampla concorrncia, a proporo foi de
650,88 candidatos por vaga.
computadores ao sair da sala, imprimir
s o necessrio e dos dois lados da folha,
destnar papis para a reciclagem e evitar
o uso de copos descartveis, dando pre-
ferncia a canecas ecolgicas.
De acordo com as medidas adotadas em
cada sala, o local classifcado como bom,
razovel ou insufciente. Aquelas que com-
pletam todos os requisitos ambientais re-
cebem carto verde e na porta fxado um
certfcado de boas prtcas, atestando que
aquele ambiente uma Sala Sustentvel.
Sede da ANA no Setor Policial (SPO), em Braslia
Raylton Alves / Banco de Imagens ANA
ANA
Diretoria Colegiada recebe servidora
e renovao de dois mandatos
Balano das guas - 17
O Dirio Ofcial da Unio de 15 de janei-
ro, publicou o Decreto de reconduo
do diretor-presidente da Agncia Nacio-
nal de guas (ANA), Vicente Andreu, e
do diretor Joo Gilberto Lotufo Conejo
aos respectvos cargos. Ambos toma-
ram posse no mesmo dia. Assinado pela
presidente Dilma Roussef, o documen-
to tambm nomeou como diretora da
insttuio Gisela Damm Foratni, es-
pecialista em Recursos Hdricos da ANA.
Ela a primeira servidora de carreira do
rgo a ocupar o posto e tomou posse
no dia seguinte ao Decreto.
Em 17 de dezembro de 2013, o Plen-
rio do Senado aprovou a reconduo
do diretor-presidente da ANA, Vicente
Andreu, e do diretor Joo Gilberto Lo-
tufo Conejo para um mandato de mais
quatro anos. Na mesma data, os parla-
mentares tambm aprovaram a indica-
o de Gisela para o cargo.
Na manh do prprio dia 17, a Comis-
so de Meio Ambiente, Defesa do Con-
sumidor e Fiscalizao e Controle do
Senado (CMA) aprovou a indicao dos
trs nomes. Todos os 16 senadores que
compareceram sabatna aprovaram as
duas recondues e a indicao de Gise-
la. Segundo a legislao, os indicados a
cargos de diretoria em agncias regula-
doras precisam de aprovao no Sena-
do, aps sabatna em comisso especf-
ca, para que possam ser nomeados.
De acordo com a Lei n 9.984/2000, que
criou a Agncia Nacional de guas, os
diretores da instituio tm um manda-
to de quatro anos, sendo admitida uma
reconduo consecutiva por igual per-
odo. A Diretoria Colegiada da Agncia
composta por cinco diretores, sendo
um deles o diretor-presidente. Uma das
vagas do colegiado ocupada por Pau-
lo Varella, que um dos governadores
do Conselho Mundial da gua. O quinto
cargo na Diretoria est vago.
Paulo Varella teve seu nome aprovado por
15 dos 16 senadores presentes sabatna
na CMA em 16 de abril de 2013. A etapa
seguinte aprovao pelo Plenrio do
Senado aconteceu em 8 de maio. A re-
conduo por mais quatro anos foi concre-
tzada com a publicao do Decreto presi-
dencial de reconduo, de 27 de maio.
Todos os membros da Diretoria Cole-
giada da Agncia devem ser nomeados
pelo presidente da Repblica para man-
datos de quatro anos no coincidentes,
aps aprovao pelo Senado. A recon-
duo por mais quatro anos deve ser
realizada a partir de indicao do mi-
nistro do Meio Ambiente.
A Diretoria Colegiada da ANA delibera
por maioria simples de votos e precisa
da presena (fsica ou por teleconfern-
cia) de pelo menos trs diretores para
votao sobre os assuntos em pauta. O
diretor-presidente tem direito a voto com
mesmo peso dos demais membros.
Vicente Andreu
Vicente Andreu diretor-presidente da
Agncia Nacional de guas e membro
ttular do Conselho Nacional de Recursos
Hdricos (CNRH) desde janeiro de 2010. O
dirigente j ocupou os cargos de secretrio
nacional de Recursos Hdricos e Ambiente
Urbano, no Ministrio do Meio Ambiente
(MMA); secretrio municipal de Planeja-
mento, Desenvolvimento Urbano e Meio
Ambiente da Prefeitura de Campinas (SP);
presidente da Sociedade de Abastecimen-
to de gua e Saneamento S/A (Sanasa) de
Campinas; entre outros. Andreu forma-
do em Estatstca pela Universidade Esta-
dual de Campinas (Unicamp).
Joo Gilberto Lotufo
Desde 2001 na ANA, Joo Gilberto Lotu-
fo foi superintendente de Planejamen-
to de Recursos Hdricos e tomou posse
como diretor do rgo em janeiro de
2010. Foi engenheiro e superintenden-
te no Departamento de guas e Energia
Eltrica (DAEE); secretrio adjunto de
Recursos Hdricos, Saneamento e Obras
do Estado de So Paulo; e professor as-
sistente do Departamento de Hidrulica
e Saneamento da Escola Politcnica da
Universidade de So Paulo (Poli/USP),
onde se tornou mestre em Engenharia
Hidrulica. Lotufo tambm possui es-
pecializao em Engenharia Hidrolgica
pelo Imperial College, da Universidade
de Londres, Inglaterra.
Gisela Damm Foratni
Gisela Damm Foratni trabalha h 35 anos
na rea de Meio Ambiente e de Gesto In-
tegrada de Recursos Hdricos. Diretora de
Licenciamento Ambiental do Insttuto Bra-
sileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis (Ibama) entre agosto
de 2010 e janeiro de 2014, Foratni j foi
superintendente de Fiscalizao e gerente
de Outorga da ANA, onde passou a integrar
o quadro de servidores por meio de con-
curso pblico em 2006, como especialista
em Recursos Hdricos. Gisela engenheira
civil e mestre em Cincias na rea de Recur-
sos Hdricos e Saneamento pelo Insttuto
Alberto Luiz Coimbra de Ps-Graduao e
Pesquisa de Engenharia (COPPE/UFRJ).
Paulo Varella
Gelogo com especializao em Hidrologia
Subterrnea pela Universidade Politcnica
de Barcelona, Espanha, Varella assumiu
uma das vagas da Diretoria Colegiada da
ANA em setembro de 2009. Antes, foi su-
perintendente de Implementao de Pro-
gramas e Projetos da Agncia, entre 2004
e 2009. O diretor tambm um dos go-
vernadores do Conselho Mundial da gua
para o mandato entre 2012 e 2015. Antes
de sua chegada ANA, Paulo Varella ocu-
pou vrios cargos pblicos no Rio Grande
do Norte, como o de secretrio estadual
de Recursos Hdricos, presidente do Con-
selho Estadual de Recursos Hdricos do Rio
Grande do Norte, entre outros.
Perl da Diretoria
Sabatina na CMA com Lotufo, Andreu (da esq. para a dir.) e Gisela
Jos Cruz / Agncia Senado
Balano das guas - 18
PRMIO ANA
Desde 13 de dezembro at 30 de maio de
2014 estaro abertas as inscries para
o Prmio ANA 2014. Em sua 5 edio, a
premiao bienal busca reconhecer boas
prtcas relacionadas a gua em sete ca-
tegorias: Empresas; Ensino; Governo;
Imprensa; Organismos de Bacia; Organi-
zaes No Governamentais (ONG); e Pes-
quisa e Inovao Tecnolgica. Os trabalhos
devem contribuir para a gesto e o uso
sustentvel dos recursos hdricos do Pas.
As inscries so gratuitas e devem ser
realizadas atravs do hotsite do Prmio
ANA: www.ana.gov.br/premio.
A premiao tem como objetvo ident-
fcar aes que estmulem o combate
poluio e ao desperdcio e apontem ca-
minhos para assegurar gua de boa qua-
lidade e em quantdade sufciente para o
desenvolvimento das atuais e futuras ge-
raes. A Caixa Econmica Federal patro-
cina o evento, que recebe apoio da Rede
Brasil de Organismos de Bacia (REBOB).
Nesta edio do Prmio ANA, as inscries
devem ser realizadas pelo hotsite. Caso os
partcipantes queiram enviar materiais f-
sicos complementares, o envio dever ser
realizado por remessa postal registrada
aos cuidados da Comisso Organizadora
do Prmio ANA 2014 no seguinte endere-
o: SPO, rea 5, Quadra 3, Bloco M, Sala
118, Braslia (DF), CEP: 70610-200.
A data de postagem ser considerada
como a de entrega e o localizador da re-
messa dever ser informado no ato da
inscrio, que s ser confrmada pela Co-
misso Organizadora aps o recebimento
dos materiais complementares.
Cada partcipante pode inscrever mais
de uma iniciatva. Alm disso, podero
ser apresentados trabalhos indicados por
terceiros, desde que acompanhados de
declarao assinada pelo indicado, con-
cordando com a indicao e com o regu-
lamento da premiao.
O Prmio ANA 2014 ter uma Comisso Jul-
gadora composta por membros externos
ANA e com notrio saber na rea de recur-
sos hdricos ou meio ambiente. Um repre-
sentante da Agncia presidir o grupo, mas
sem direito a voto. Os critrios de avaliao
dos trabalhos levaro em considerao os
seguintes aspectos: efetvidade; impactos
social e ambiental; potencial de difuso;
adeso social; originalidade; e sustentabili-
dade fnanceira (se aplicvel).
A Comisso Julgadora selecionar trs ini-
ciatvas fnalistas e a vencedora de cada
uma das sete categorias. Os vencedores
sero conhecidos em solenidade de pre-
miao marcada para 3 de dezembro de
2014 em local a ser defnido. Os sete ven-
cedores recebero um Trofu Prmio ANA.
Prmio ANA 2014 recebe inscries
Boas prticas e reportagens podem ser
inscritas at 30 de maio pelo hotsite:
www.ana.gov.br/premio
PRMIO ANA
Balano das guas - 19
Empresas
Pblicas, privadas e sociedades de eco-
nomia mista. incluem-se nesta categoria
os setores usurios de recursos hdricos,
como: agricultura irrigada, aquicultura,
criao de animais, gerao de energia
eltrica, indstria, minerao, saneamen-
to, transporte hidrovirio e turismo.
Ensino
Estudantes e profssionais de insttuies
de ensino superior, mdio e fundamental.
Governo
Abrange rgos e entidades da Admi-
nistrao Pblica Federal, Estadual, Dis-
trital e Municipal, no mbito dos Pode-
res Executivo, Legislativo e Judicirio,
assim como o Ministrio Pblico e os
Tribunais de Contas.
Imprensa
Jornalistas de veculos de comunicao
dos seguintes tipos: jornais, revistas,
rdios, TV e stios jornalsticos. Podero
ser apresentadas matrias especiais
ou sries de reportagens relacionadas
a qualquer tema que tenha pertinn-
cia com as atividades institucionais da
ANA, veiculadas por meio da mdia des-
de 1 de janeiro de 2013 at o encerra-
mento das inscries.
ONG
Associaes no governamentais sem fns
lucratvos (tambm chamadas de organi-
zaes da sociedade civil), com atuao na
rea de recursos hdricos e de meio am-
biente, associaes de classe, sindicatos.
Organismos de Bacia
Comits de bacias hidrogrfcas de rios de
domnio da Unio, dos estados e do Dis-
trito Federal; comisses de audes e bar-
ragens; consrcios intermunicipais com
aes na rea de recursos hdricos; asso-
ciaes de usurios; e agncias de bacia.
Pesquisa e Inovao Tecnolgica
Insttuies de pesquisa e profssionais vol-
tados produo cientfca e tecnolgica.
Quem pode
participar
da premiao
PROJETO / INSTITUIO / CIDADE CATEGORIA
2012
Conservao e Restaurao das Bicas Pblicas de Olinda: So Pedro, Quatro Cantos
e Rosrio / Vnia Avelar de Albuquerque / Recife (PE)
gua e
Patrimnio
Cultural
Produo de gua Industrial Projeto Aquapolo / Aquapolo Ambiental S/A / So
Caetano do Sul e So Paulo (SP)
Empresas
Lagoas Costeiras II / Universidade de Caxias do Sul / Caxias do Sul (RS) Ensino
Atlas Digital sobre Recursos Hdricos de Sergipe / Secretaria de Estado do Meio
Ambiente e dos Recursos Hdricos (Semarh) / Aracaju (SE)
Governo
O Caminho da gua / TV Centro Amrica / Cuiab (MT) Imprensa
1 Expedio do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Japaratuba / Comit da Bacia
Hidrogrfica do Rio Japaratuba (CBHJ) / Capela (SE)
Organismos
de Bacia
Revitalizao dos Rios de Erechim / Instituto Scio Ambiental Vida Verde (EloVerde)
/ Erechim (RS)
ONG
Sustentabilidade com Unidades de Captao: Melhor Destino das guas Pluviais /
Instituto de Pesquisas e Estudos de Lassance (Ipel) / Lassance (MG)
Pesquisa e
Inovao
Tecnolgica
2010
Cultivando gua Boa: um Movimento pela Sustentabilidade / Itaipu Binacional /
Foz do Iguau (PR)
Empresas
Conhecendo os Banhados / Escola Municipal de Ensino Fundamental 25 de Julho /
Campo Bom (RS)
Ensino
Projeto Revitalizao da Bacia do Rio das Velhas / Secretaria de Meio Ambiente do
Governo de Minas Gerais / Belo Horizonte (MG)
Governo
Projeto Rios de So Paulo / TV Globo / So Paulo (SP) Imprensa
As Aventuras do Rio Tiet Prticas Regionais de Educao Ambiental (Prea) /
Comit da Bacia Hidrogrfica do Baixo Tiet / Araatuba (SP)
Organismos
de Bacia
Projeto AMA Assistncia Missionria Ambulante / Misso Salesiana de Mato
Grosso / Campo Grande (MS)
ONG
Avanos Cientficos e Tecnolgicos para a Gesto e o Uso Sustentvel dos Recursos
Hdricos Obtidos com o Sistema AcquaNet / Laboratrio de Sistemas de Suporte a
Decises Aplicadas Engenharia / So Paulo (SP)
Pesquisa e
Inovao
Tecnolgica
2008
Construo de uma Linhagem Bacteriana Apta para Biorremediao de Efuentes
Contaminados por Metais Pesados / Universidade de So Paulo (USP) / So Paulo (SP)
Academia
Gesto de Recursos Hdricos na Jalles Machado S/A / Jalles Machado S/A / Goiansia (GO) Empresas
Um modelo de Gesto de Abastecimento de gua para Comunidades Rurais /
Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos (Semarh) / Natal (RN)
Governo
Trilogia: Mares, Desertos e Chuvas do Serto / Jornal O Povo / Fortaleza (CE) Imprensa
Projeto de Educao Ambiental Pingo dgua / Consrcio para Proteo Ambiental
da Bacia do Rio Tibagi (Copat) / Londrina (PR)
Organismos
de Bacia
De Olho nos Mananciais / Instituto Socioambiental (ISA) / So Paulo (SP) ONG
2006
Convivncia com a Realidade Semi-rida Construo de Cisternas para Captao e
Armazenamento de gua da Chuva / Centro de Educao Popular e Formao Sindical
(CEPFS) / Teixeira (PB)
gua para
a Vida
Projeto de Assessoria Tcnica e Cientfca ao Comit de Gerenciamento da Bacia Hidrogr-
fca do rio Cubato do Norte / Universidade da Regio de Joinville (Univille) / Joinville (SC)
Gesto de
Recursos
Hdricos
Programa de Formao e Mobilizao Social para a Convivncia com o Semirido:
Um Milho de Cisternas Rurais / Associao Programa Um Milho de Cisternas para o
Semirido / Recife (PE)
Uso Racional
de Recursos
Hdricos
Vencedores de todas as edies

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