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B10 Economia DOMINGO, 30 DE JANEIRO DE 2011 O ESTADO DE S. PAULO


Q
uando perfuramos
abaixo do sal, entra-
mos no reino do des-
conhecido, dissePe-
terSzatmari, umge-
logode origemhngara que trabalha
no Cenpes, o centro de pesquisa da
Petrobrs. Estamosencontrandoal-
gointeiramentenovoabaixodoocea-
no, como quando Colombo estava
descobrindo umnovo continente.
Oque Szatmari e outros na Petro-
brs viramabaixo do sal foi uma no-
va fronteira na descoberta de petr-
leo, uma das ltimas neste planeta.
O reino do desconhecido envolve
problemas de geologia, tecnologia,
logstica, segurana, finanas, polti-
ca, recursos humanos, governana
corporativa e estratgias de desen-
volvimento econmico que ainda
precisam ser resolvidos no momen-
toemqueoBrasil agarraasoportuni-
dades de uma nova era. Nesta srie
de artigos e numa conferncia na se-
quncia, o Estado tratar dessas
questes.
Em2006, aPetrobrsesuas parcei-
ras privadas (British Gs, Repsol da
Espanha e Galpde Portugal) perfura-
rama 7 mil metros abaixo da superf-
ciedoAtlnticoSul, penetrandoanti-
gossedimentossituadosabaixodeca-
madas de sal com mais de 2 mil me-
tros de espessura, para encontrar os
restos fossilizados de micrbios ver-
des que viveram h 130 milhes de
anos, quandoosdinossaurosaindacir-
culavam pelo interior continental do
Brasil. Presos embaixo de volumosas
estruturassalinas, essesfsseisdemi-
crbios foramtransformados por ca-
lor, pressoetemponocampodeTu-
pi, depois renomeado Lula, uma das
maioresdescobertasdepetrleoegs
das ltimas dcadas. Ao todo, foram
anunciadas at agora as descobertas
de10camposgigantesnasguaspro-
fundas da Bacia de Santos.
As dimenses dessas formaes
geolgicas so imensas. Na Ba-
ciadeSantos, acrostacontinen-
talseestendepor700quilme-
tros offshore na regio do Pla-
t de So Paulo, uma elevao
vulcnicasubmersa, disseramge-
logos da Petrobrs na Offshore
Technology Conference em Hous-
ton. Aseparaofinal entre a Amri-
cadoSul eafricanofoi simtricaa
zona de crosta continental estendida
maislargaaolongodacostabrasilei-
ra que ao longo da costa africana.
Usando novas estratgias em sete
anos de trabalho, perseguindoproce-
dimentosinovadores, ajustadapa-
ra os desafios geolgicos da
rea, aPetrobrsobteveumtre-
mendosucessoexploratrioe
uma provncia de petrleo
declasse mundial foi encon-
trada.
Carlos Tadeu Fraga,
veterano de 30 anos
da Petrobrs, que j
chefiouaexploraooff-
shore da empresa an-
tesdesetornardire-
tor do Centro de
Pesquisas e De-
senvolvimento
LeopoldoAm-
rico Miguez de
Mello (Cenpes),
disse-me que a rea
de guas profun-
dascomcamadas
enormes de sal
retendo mi-
crbios fossi-
lizados,
quase igual
rea de ba-
cias sedimen-
tares na par-
tedosEstadosUnidosdoGolfodoMxi-
co, quenosltimosanosrespondeupor
umtero da produo americana de pe-
trleo.
As guas profundas como uma nova
fronteiradopetrleoaumentaramdeim-
portnciacomofontedemetadedasdes-
cobertasdepetrleoegsadicionadass
reservas mundiais desde 2006. Segundo
analistas, a produo mundial emguas
profundasdevedobrarpara12,2milhes
de barris dirios (BD) entre 2010e 2017,
principalmentenonovoTringuloDou-
radodeBrasil, GolfodoMxicoefrica
Ocidental, mastambmnaAustrliaena
Indonsia.
Aeuforiadopr-sal gerounaclassepo-
ltica a iluso de recursos ilimitados
nohorizonte. Aopropor umalegis-
laoparacriarumnovoarcabou-
o institucional para gerir essas
descobertas, ministros dogabi-
nete de Lula disseram que
eles prometemriscos deex-
ploraoextremamentebai-
xos e grande lucratividade.
A presidente Dilma Rous-
seffsupervisionouaelabora-
odonovoarcabouolegal
quando presidia o conselho
diretor da Petrobrs. Um
debatefuriosonoCongres-
sosobreonovoregimeinsti-
tucional se centrou quase in-
teiramente na distribuio de
royalties entre Estados e munic-
pios, negligenciando os desa-
fios tcnicos e de governana
dos trabalhos em
guas profundas.
Em seu discurso
de posse, Dilma cha-
mou as descobertas
no pr-sal de nosso
passaporteparaofu-
turo, mas advertiu
contra o gasto
apressado,
que re-
serva s futuras geraes
apenas as dvidas e a deses-
perana. Noentanto, onovore-
gime de partilha da produo fortalece
umcapitalismodeEstadopoliticamente
protegidocomamplospoderesdiscricio-
nriosepoucatransparncia. Onovore-
gimeobrigaaPetrobrsasetornaraope-
radora, com uma participao mnima
de30%, detodososblocosdeexplorao
nas reas de guas profundas estratgi-
cas que abarcam 149 mil quilmetros
quadrados, umaobrigaoquesobrecar-
regariaascapacidadeshumana, financei-
raetcnicajpressionadasdaPetrobrs.
Todas as decises operacionais, incluin-
docontrataodepessoal, fornecedores
e empreiteiros, seriam sujeitas ao veto
denomeadospolticosdeumanovaesta-
tal, a Petro-Sal Petrleo, criada para su-
pervisionar essas operaes.
APetrobrs pretende dobrar sua pro-
duo de petrleo e gs para 5,4 bilhes
de barris dirios de petrleo equivalen-
tes (BDOE) at 2020, com investimen-
tosiguais aumdcimodaformaobru-
tadecapital fixodoBrasil. Incluindogas-
tos de capital de fornecedores da Petro-
brs, esseesforoconjuntoenvolveriain-
vestimentos totais de US$ 624 bilhes a
US$ 824 bilhes em 2011-14. O governo
captou mais de R$ 207 bilhes (US$ 121
bilhes) para emprestar a taxas pesada-
mentesubsidiadasaoBancoNacional de
Desenvolvimento Econmico e Social
(BNDES), boapartedosquaisforamem-
prestados para a Petrobrs e seus forne-
cedores.
OpresidentedaPetrobrs, JosSrgio
Gabrielli, advertiu para o estrangula-
mento em reas crticas da cadeia de
suprimentos. Uma delas a das sondas
de perfurao. Uma sonda demora trs
ou quatro meses para perfurar umpoo
atravs de 2 mil metros de gua. Umsu-
perpetroleiroconvertido, conhecidoco-
moFPSO(FloatingProductionandSto-
rage Offloading), que se torna o centro
dedistribuiode umsistema deprodu-
o, usa15 ou20poos. Assim, comuma
sonda leva-se quatro anos para se criar
umsistema de produo. As sondas so
crticas e o Brasil no as produz. Tam-
bm carecemos de sistemas submari-
nos, tubulaes para conectar o leito do
oceano superfcie. Hoje temos toda a
capacidadedeproduomundial contra-
tada e precisamos mais. Precisamos
avanar na rea de geradores de eletrici-
dade flutuantes. Estamos falando de
quantidades gigantescas de equipamen-
tos. Cadasistemaproduzde100mil BDa
180mil BD. Portanto, sequisermos atin-
gir nossas metas de produo at 2020,
precisamos de 41 desses sistemas. Cada
sistema custa cerca de US$3 bilhes.
Para operar, cada um precisa de uma
mdiadecinconaviosdeapoio. Estamos
falando, portanto, de 200 navios de
apoio de diferentes tipos (rebocadores,
manejadores de ncoras, extintores de
incndio, etc.).
Asdificuldadesdaexploraoeprodu-
o de petrleo em guas profundas fo-
ramdramatizadas emabril de 2010 pela
exploso no poo de Macondo da BP no
GolfodoMxico, umacidentecommui-
tas ramificaes polticas, econmicas e
ecolgicas, incluindo custos adicionais
de seguro e crdito para operaes em
guasprofundas. AfundouasondaDeep-
water Horizon, que custou US$ 560 mi-
lhes para construir.
Era umgigante semissubmersvel, di-
namicamente posicionada por enormes
propulsores, uma potncia da frota da
Transocean, omaiorempreiteirodeper-
furao do mundo, que opera 11 sondas
no Golfo do Mxico e outras 11 offshore
no Brasil. O desastre, matando 11 pes-
soas, resultou de falhas mecnicas e hu-
manas, incluindoaneglignciadeproto-
colos de manuteno.
DesastresnaescaladaDeepwater Ho-
rizonsoraros, mas quase desastres so
comuns. Nos meses que antecederamo
desastre doMacondo, umaexplosoem
guas australianas despejoupetrleo no
MardeTimordurantesemanas. NoGol-
fo do Mxico, numa plataforma da No-
ble, comumafrotamundial de71sondas,
um poo descontrolado deslocou uma
pea de duas toneladas de equipamento
no convs, provocando uma correria de
trabalhadores embusca de proteo.
Emumvazamentodegs numaplata-
forma de produo emguas noruegue-
sas do Mar do Norte, faltou uma fasca
para provocar um desastre como o de
Macondo. Em2009, na parte americana
doGolfodoMxico, houve28importan-
tes vazamentos de petrleo e de gs e
episdios de trabalhadores perdendo o
controle de poos, umaumento de dois
terosemrelaoa2006. NoMardoNor-
te britnico, houve 85 incidentes srios
noanopassado, umaumentode39%so-
bre 2009. Na Noruega, 37 desses casos
em2009, 48%acimade2008. NaAustr-
lia, 23quaseexplosesnaprimeirameta-
de de 2010, o dobro do verificado em
2009. Os dados de acidentes fornecidos
pelosgovernosdessesquatropasesapa-
receram numa pesquisa do Wall Street
Journal, para a qual as autoridades bra-
sileiras se recusarama contribuir.
OWall Street Journal tambmpesqui-
souasrotinasdetrabalhodos55inspeto-
res dogovernoamericanoque verificam
equipamentoseprocedimentosdesegu-
rana nas 3.500plataformas esondas no
Golfo do Mxico, descobrindo que es-
sesinspetoressodominadospelainds-
tria, solapadosporseusprpriossupe-
riores e no conseguem dar conta do
servio pela simples carga numrica
dasinstalaesoffshorequeinspecio-
nam... So principalmente ex-traba-
lhadores emcampos depetrleocom
pouca educao formal, que no se
submetem a testes de certificao.
Elesquasenotmexperinciadireta
no campo especializado de perfura-
oemguas profundas.
Oltimo inspetor a visitar a Deep-
water Horizon da BP passou apenas
duas horas na plataforma trs sema-
nas antes da explosofatal.
A Petrobrs sofreu quatro aciden-
tes offshore importantes nas ltimas
dcadas, commuitasmorteseaperda
em2001 da plataforma P36, na poca
a maior do mundo, na Bacia de Cam-
pos. A Agncia Nacional do Petrleo
(ANP) sofre uma severa falta de pes-
soal. Seustcnicossequeixamdepro-
cedimentos frouxos de segurana.
Em 2010, o sindicato dos petrolei-
ros foroua suspensodas operaes
nas Plataformas 33 e 35 na Bacia de
Campos por condies inseguras. As
plataformas de produo offshore
so comunidades transitrias e poli-
glotas, onde os operadores vivem
duas semanas por ms e trabalham
emturnos de 12 horas, comemprega-
dos estrangeiros de prestadoras de
serviossubindoabordopararealiza-
es tarefas especficas por perodos
breves. Emalgumasplataformas, con-
tineres de aosousados comodor-
mitriosparatrabalhadorestempor-
rios. Osempreiteiroscarecemdepes-
soasqualificadasparatarefasespecia-
lizadas. H uma rotatividade acelera-
daemuitostrabalhadoresasiticosfa-
zendoessesservios, disseuminspe-
tor da ANP. A ANP tem apenas 20
engenheirosparainspecionar184son-
das e plataformas de produona Ba-
cia de Campos.
Aexplosoeafundamentodaplata-
forma Deepwater Horizon ocorreu a
120quilmetros da costa doGolfodo
Mxico, ametadedadistnciadocom-
plexoLula/Tupi dacostabrasileira. Se
um acidente parecido ocorrer assim
longe da costa, nema Petrobrs, nem
a Marinha brasileira, nem empresas
de servio privadas tm capacidade
para montar uma operao que se
aproxime da escala do esforo de
emergncia que ocorreu no Golfo do
Mxico, mobilizando 30 mil pessoas,
7mil naviose100avies. Asdescober-
tas na Bacia de Santos esto fora do
alcance dos helicpteros que atual-
mentedoapoiosoperaesoffsho-
re da Petrobrs.
Gabrielli dizia a Cladia Schuffner,
do jornal Valor Econmico: O setor
no desenvolveu nem a tecnologia
nem os equipamentos para uma res-
posta rpida eadequada a umaciden-
te dessas propores, acrescentan-
do que barreiras de conteno no
funcionamadequadamente, aperfura-
o de poos de alvio alternativos
muito demorada e as tecnologias de
coleta do petrleo so insuficientes.
Precisamosmelhoraracapacidadede
mobilizao fora da companhia, das
Foras Armadas, dos governos esta-
duais e municipais e da defesa civil.
Nocasodeumgrandeacidenteoff-
shore, a Petrobrs sofreria enorme
perda de capital que significaria uma
perdadograudeinvestimentonaclas-
sificao do crdito e tambm o do
BNDESedoriscosoberanodoBrasil.
Depois do acidente da BPno Golfo
do Mxico, a corretora internacional
Marsh reportou aumentos extre-
mos nos prmios de seguro no Gol-
fo, comatodobropararenovaes
de aplices, apesar da avidez de segu-
radoras para investir grandes reser-
vas de dinheiro. TomBolt, do Lloyds
deLondres, reportouqueassegurado-
ras de projetos mundiais de energia
offshore perderam dinheiro em oito
dos ltimos 10anos.
Isso confirma a vocao da inds-
triapetrolferaparaaltosriscosealtos
ganhos. Aprospecode petrleoem
guasprofundasprosseguir. Restasa-
berquantoriscosertoleradoeconti-
do./ TRADUODECELSOM. PACIORNIK
Oriscodopetrleo
emguasprofundas
Acidentes na escala da
Deepwater Horizon
so raros, mas quase
desastres so comuns
O desastre na plataforma nos
Estados Unidos, em abril de
2010, resultou de falhas
mecnicas e humanas
Foram anunciadas at agora
as descobertas de 10 campos
gigantes nas guas profundas
da Bacia de Santos
NORMAN
GALL
}
E-mail: ngall@braudel.org.br
O segundo artigo desta srie abordar os
desafios logsticos e tecnolgicos do pr-sal
Norman Gall Diretor executivo do Instituto Fernand
Braudel de Economia Mundial. Este o 1 de uma srie de
cinco artigos mensais que culminar, em junho, com um
seminrio sobre o pr-sal no auditrio do Grupo Estado
1
Grande perda.
Com a exploso
no poo de
Macondo da BP,
no Golfo do
Mxico, afundou
a sonda
Deepwater
Horizon, que
custou
US$ 560
milhes
I
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