Plano Nacional de Educao

Comisso Especial destinada a proferir parecer ao Projeto de Lei n 8035,

de 2010, do Poder Executivo, que "aprova o Plano Nacional de Educao
para o decnio 2011-2020 e d outras providncias" - PL803510




Presidente: Lelo Coimbra (PMDB/ES)
1 Vice-Presidente:
2 Vice-Presidente: Nelson Marchezan Junior (PSDB/RS)
3 Vice-Presidente: Alex Canziani (PTB/PR)
Relator: Angelo Vanhoni (PT/PR)


Meta 1: Universalizar, at 2016, a educao infantil na pr-escola para as
crianas de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a oferta de
educao infantil em creches de forma a atender, no mnimo, 50% (cinquenta
por cento) das crianas de at 3 (trs) anos at o final da vigncia deste PNE.
Creche (0-3 anos)
Como :
2,7milhes matriculados
25,4% da populao atendida
Gasto: R$ 8,5 bilhes
0,17% do PIB

Como ser:
5,4 milhes matriculados
50% da populao atendida
Gasto: R$ 16,8 bilhes
0,35% do PIB

Pr-escola (4-5 anos)
Como :
4,8 milhes matriculados
83,1% da populao atendida
Gasto: R$ 10,5 bilhes
0,21% do PIB

Como ser:
5,8 milhes matriculados
100% da populao atendida
Gasto: R$ 17 bilhes
0,35% do PIB
Creche:
63,4% pblico
36,6% privado
Pr-escola:
75% pblico
25% privado
Fonte: INEP, 2013
Meta 2: Universalizar o ensino fundamental de 9 (nove) anos para toda a
populao de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos e garantir que pelo menos 95%
(noventa e cinco por cento) dos alunos concluam essa etapa na idade
recomendada, at o ltimo ano de vigncia deste PNE.
Como
29 milhes matriculados
Gasto: R$ 81,6 bilhes
PIB: 1,69%
Como ser
29,1 milhes matriculados
Gasto: R$ 90 bilhes
PIB: 1,86%

Como Concluem o Ens. Fundamental na idade certa
No concluem na idade certa ou simplesmente no
concluem
Como ser Concluem o Ens. Fundamental na idade certa
Conclue
m com
algum
atraso
Fonte: INEP, 2013
Meta 3: Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao
de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos e elevar, at o final do perodo de
vigncia deste PNE, a taxa lquida de matrculas no ensino mdio para 85%
(oitenta e cinco por cento).
Como
8,3 milhes matriculados
Gasto: R$ 22 bilhes
PIB: 0,45%
Como ser
10,2 milhes matriculados
Gasto: R$ 32,1 bilhes
PIB: 0,66%
Como ENSINO MDIO (43%)
ENSINO FUNDAMENTAL
(42%)
FORA DA
ESCOLA (15%)
Como
ser ENSINO MDIO (85%)
ENSINO
FUNDAMENTAL
(15%)
Fonte: INEP, 2013
Meta 4: Universalizar, para a populao de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos
com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades
ou superdotao, o acesso educao bsica e ao atendimento educacional
especializado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia
de sistema educacional inclusivo, de salas de recursos multifuncionais,
classes, escolas ou servios especializados, pblicos ou conveniados.
Como
843 mil matriculados
Gasto: R$ 3,7 bilhes
PIB: 0,06%
Como ser
2,2 milhes matriculados
Gasto: R$ 9,8 bilhes
PIB: 0,20%
Como
Matriculados na ed.
Especial (38%)
Sem atendimento especializado ou sem escola (62%)
Como ser Matriculados na educao especial (100%)
Fonte: INEP, 2013
Meta 5: Alfabetizar todas as crianas, no mximo, at o final do 3 (terceiro)
ano do ensino fundamental.
Como
56% das crianas do 3 ano
alfabetizadas
Como ser
100% das crianas do 3
alfabetizadas
Meta 6: Oferecer educao em tempo integral em, no mnimo, 50%
(cinquenta por cento) das escolas pblicas, de forma a atender, pelo menos,
25% (vinte e cinco por cento) dos(as) alunos(as) da educao bsica
Como
3,4 milho matriculados (8,3%)
Gasto: R$ 2 bilhes
PIB: 0,04%
Como ser
50% das escolas com oferta de ETI
11 milhes matriculados (25%) em
ETI
Gasto: R$ 32 bilhes
PIB: 0,66%

Fonte: INEP, 2013
Fonte: Prova ABC, 2011
Meta 7: Fomentar a qualidade da educao bsica em todas as etapas e
modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a
atingir as seguintes mdias nacionais para o Ideb:
Como
Anos/Sries Iniciais = 5,0
Anos/Sries Finais = 4,1
Ensino Mdio = 3,7
Como ser
Anos/Sries Iniciais = 6,0
Anos/Sries Finais = 5,5
Ensino Mdio = 5,2

2015 2017 2019 2021
Anos iniciais do ensino fundamental
5,2 5,5 5,7 6,0
Anos finais do ensino fundamental
4,7 5,0 5,2 5,5
Ensino mdio
4,3 4,7 5,0 5,2
Fonte: INEP, 2013
Meta 8: Elevar a escolaridade mdia da populao de 18 (dezoito) a 29 (vinte
e nove) anos, de modo a alcanar, no mnimo, 12 (doze) anos de estudo no
ltimo ano de vigncia deste Plano, para as populaes do campo, da regio
de menor escolaridade no Pas e dos 25% (vinte e cinco por cento) mais
pobres, e igualar a escolaridade mdia entre negros e no negros declarados
Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
Como :
Populao mais vulnervel
entre 18-24 anos com 7,5 anos
de escolaridade mdia
Como ser:
Populao mais vulnervel de
18-29 anos deve atingir 12 anos
de escolaridade mdia
Meta 9: Elevar a taxa de alfabetizao da populao com 15 (quinze) anos ou
mais para 93,5% (noventa e trs inteiros e cinco dcimos por cento) at 2015
e, at o final da vigncia deste PNE, erradicar o analfabetismo absoluto e
reduzir em 50% (cinquenta por cento) a taxa de analfabetismo funcional.
Como (Analfabetismo absoluto):
12,9 milhes de analfabetos
Como ser:
Toda a populao brasileira
alfabetizada
Gasto: R$ 5,2 bilhes
PIB: 0,11%
Como (Analfabetismo funcional):
11,7 milhes de analfabetos
funcionais, sendo 900 mil
matriculados
Gasto atual: R$ 1,9 bilhes
PIB: 0,04%
Como ser:
Escolarizar 12,3 milhes de jovens e
adultos
Gasto: R$ 12,8 bilhes
PIB: 0,26%
Fonte: IBGE, 2010
Fonte: UNESCO, 2013
Meta 10: Oferecer, no mnimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrculas
de educao de jovens e adultos, nos ensinos fundamental e mdio, na forma
integrada educao profissional.
Como :
52 mil matriculados
Gasto atual: R$ 156
milhes
PIB: 0,003%
Como ser:
1 milho matriculados
Gasto: R$ 4,4 bilhes
PIB: 0,1%
Como 3,7 milhes
Como ser 1 milho 2,7 milhes
Meta 11: Triplicar as matrculas da educao profissional tcnica de nvel
mdio, assegurando a qualidade da oferta e pelo menos 50% (cinquenta por
cento) da expanso no segmento pblico.
Como :
1,1 milho matriculados,
sendo 437 mil pblicas
Gasto atual: R$ 2,2 bilhes
PIB: 0,05%
Como ser:
3,4 milhes matriculados,
sendo 1,58 milhes pblicas
Gasto: R$ 7,6 bilhes
PIB: 0, 16%
Como Ensino Mdio
600 mil
300
mil
250
mil 7,6 milhes
Como ser Ensino Mdio
1,88 milhes 1,52 milhes 7 milhes
Fonte: INEP, 2013
Meta 12: Elevar a taxa bruta de matrcula na educao superior para 50%
(cinquenta por cento) e a taxa lquida para 33% (trinta e trs por cento) da
populao de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos, assegurada a qualidade
da oferta e expanso para, pelo menos, 40% (quarenta por cento) das novas
matrculas, no segmento pblico.
Como :
7 milhes matriculados, sendo
1,9 milho pblicas
Gasto atual: R$ 24,8 bilhes
PIB: 0,50%
Como ser:
12 milhes matriculados, sendo
3,9 milhes pblicas
Gasto: R$ 67,4 bilhes
PIB: 1,39%
Matrculas
Como
17%
matriculados 83% de jovens fora da educao superior

Como ser 33% matriculados na Ed. Superior 67%


Pblico e Privado
Como 27% em Inst. Pblicas 73% em Inst. Privadas
Como ser 33% em Inst. Pblicas 67% em Inst. Privadas
Fonte: INEP, 2012
Meta 13: Elevar a qualidade da educao superior e ampliar a proporo de
mestres e doutores do corpo docente em efetivo exerccio no conjunto do
sistema de educao superior para 75% (setenta e cinco por cento), sendo, do
total, no mnimo, 35% (trinta e cinco por cento) doutores.
Como :
71% dos docentes do ensino
superior titulados, com 31%
doutores.
Como ser:
75% dos docentes do ensino
superior titulados, com 35%
doutores.
Geral
Como 71% titulados 29% sem titulao
Como ser 75% titulados 25% sem titulao
Doutorado
Como 31% com doutorado 69%
Como ser 35% com doutorado 65%
Fonte: INEP, 2012
Meta 14: Elevar gradualmente o nmero de matrculas na ps-graduao
stricto sensu, de modo a atingir a titulao anual de 60.000 (sessenta mil)
mestres e 25.000 (vinte e cinco mil) doutores.
Como :
35,6 mil mestres e 11,3 mil
doutores formados ao ano.
Gasto atual: R$ 1,7 bilhes
PIB: 0,04%
Como ser:
60 mil mestres e 25 mil
doutores formados ao ano
Gasto: R$ 4,88 bilhes
PIB: 0,13%
Como Titulados 47 mil
Matriculados 158 mil
Como ser Titulados 85 mil
Matriculados 290 mil
Fonte: CAPES
Meta 15: Garantir, em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, no prazo de 1 (um) ano de vigncia deste
PNE, poltica nacional de formao dos profissionais da educao de que
tratam os incisos I, II e III do caput do art. 61 da Lei n 9.394, de 20 de
dezembro de 1996, assegurado que todos os professores e as professoras da
educao bsica possuam formao especfica de nvel superior, obtida em
curso de licenciatura na rea de conhecimento em que atuam.
Como :
67% dos professores de
educao bsica tm curso
superior na sua rea de
atuao
Como ser:
100% dos professores com
formao de nvel superior na
rea de atuao
Gasto: includo na meta 12
Como
67% com formao em nvel superior na rea de
atuao
33% sem nvel superior ou
c/ form. fora da rea
Como ser 100% com formao em nvel superior na rea de atuao
Fonte: INEP, 2013
Meta 16: Formar, em nvel de ps-graduao, 50% (cinquenta por cento) dos
professores da educao bsica, at o ltimo ano de vigncia deste PNE, e
garantir a todos os(as) profissionais da educao bsica formao continuada
em sua rea de atuao, considerando as necessidades, demandas e
contextualizaes dos sistemas de ensino.
Como :
25% dos professores de educao
bsica tm ps-graduao
Como ser:
50% dos professores de educao
bsica com ps-graduao
Gasto: R$ 1,7 bilhes
PIB: 0,04%
Como 25% com Ps 75% sem Ps-Graduao
Como ser 50% com Ps-Graduao 50% sem Ps-Graduao
Fonte: INEP, 2013
Meta 17: Valorizar os(as) profissionais do magistrio das redes pblicas de
educao bsica de forma a equiparar seu rendimento mdio ao dos(as)
demais profissionais com escolaridade equivalente, at o final do sexto ano
de vigncia deste PNE.
Como :
O salrio dos professores de
educao bsica 33% menor
do que dos demais
profissionais com formao
equivalente e mesma jornada.
Como ser:
Salrio mdio para os docentes
de R$ 3.652,00 (jornada 40h),
ao final do 6 ano do PNE
Gasto: R$ 40,9 bilhes
PIB: 0,85%
Como
R$ 2.420,00 mdia salrio docente com
nvel superior (40h)
R$ 1.232,00 diferena
salarial
Como ser R$ 3.652,00 mdia salrio docente com nvel superior (40h)
Fonte: IBGE, 2011
Meta 18: Assegurar, no prazo de 2 (dois) anos, a existncia de planos de
carreira para os(as) profissionais da educao bsica e superior pblica de
todos os sistemas de ensino e, para o plano de carreira dos(as) profissionais
da educao bsica pblica, tomar como referncia o piso salarial nacional
profissional, definido em lei federal, nos termos do inciso VIII do art. 206 da
Constituio Federal.
Plano de Carreira
Como :
56% dos profissionais da educao
bsica no tem plano de carreira.
Plano de Carreira
Como ser:
100% dos professores de
educao bsica e superior
pblica com plano de carreira.
Piso Salarial
Como :
Pelo menos 5 estados e mais de
33% dos municpios brasileiros
no pagam o piso dos professores
da educao bsica.
Piso Salarial
Como ser:
100% dos estados e municpios
cumpriro a lei do piso salarial
profissional nacional dos
professores.
Meta 19: Assegurar condies, no prazo de 2 (dois) anos, para a efetivao da
gesto democrtica da educao, associada a critrios tcnicos de mrito e
desempenho e consulta pblica comunidade escolar, no mbito das
escolas pblicas, prevendo recursos e apoio tcnico da Unio para tanto.
Como :
Apenas 9 estados e uma
minoria dos municpios
possuem legislao sobre a
gesto democrtica da
educao.
Como ser:
Todos os entes federados
devem ter legislao prpria
sobre a gesto democrtica da
educao.
Meta 20: Ampliar o investimento pblico em educao pblica de forma a
atingir, no mnimo, o patamar de 7% (sete por cento) do Produto Interno
Bruto - PIB do Pas no 5 (quinto) ano de vigncia desta Lei e, no mnimo, o
equivalente a 10% (dez por cento) do PIB ao final do decnio.
Como :
Pas investe aproximadamente
5,3%
Como ser:
Os entes pblicos devero investir 7%
do PIB em educao at o quinto ano
E, at o final do plano, devem investir
10% do PIB
Como 5,3%
Como ser (5 ano) 7,0%
Como ser (10 ano) 10,0%
PIB 2013 = R$ 4,840 trilhes