(Re)pensando os Paradigmas da Audincia Virtual na qualidade de

Poltica de Segurana Pblica: Estudo de Caso - Mdio Paraba-RJ

(Re)thinking the Paradigms of Virtual Audience acting
as the Public Security Police: Case - Medio Paraiba - RJ


DBORA RIBEIRO S FREIRE
1

Pesquisadora Discente do Ncleo de Pesquisas em Direito, estudante do 7 perodo de Direito
do Centro Universitrio de Barra Mansa UBM e articulista.


Resumo: Diante das notcias acerca de invases nas instalaes do Poder Judicirio
para resgate presos faz-se mister (re)pensar e (re)estruturar a Audincia Virtual na
qualidade de uma Poltica de Segurana Pblica, pois tarefa dos intrpretes do direito
penal e do processo penal estabelecer os freios capazes de atenuar os riscos inerentes ao
desequilbrio de poderes entre Estado e cidado, acusador e acusado. Neste contexto, o
estudo ora apresentado tem por objetivo geral analisar a audincia virtual,
teleinterrogatrio ou videoconferncia. Os objetivos especficos so: (i) apresentar o
histrico do instituto e o enquadrar como uma poltica pblica; e (ii) verificar se h ou
no aceitabilidade dos membros do Poder Judicirio quanto hiptese em anlise. A
metodologia empregada a terica com reviso bibliogrfica, de dados secundrios com
a apresentao das notcias sobre o tema e de campo, por meio de entrevistas realizadas
com magistrados, promotores, defensores e analistas judicirios do Mdio Paraba - RJ.
Palavras chaves: Audincia Virtual; Poltica de Segurana Pblica; Novos Paradigmas.

Abstract: Given the news about raids on the premises of the Judiciary to rescue
prisoners it is mister (re)think and (re)structuring the Virtual Audience as a Public
Security Policy, it is the task of the interpreters of criminal law and criminal procedure
set the brakes are able to mitigate the risks inherent imbalance of power between state
and citizen, accuser and accused. In this context, the general goal is to analyze the
virtual audience or videoconferencing. The specific goals are: (i) presenting the history
of the institute, and (ii)check whether or unacceptability of the members of the
Judiciary. The methodology employed with the theoretical literature review, secondary
to the presentation of news on the topic and field, conducted through interviews with
judges, prosecutors, defense lawyers and legal analysts on Medio Paraiba - RJ.
Keyword: Virtual Audience; Public Security Policy; News Paradigms.

1
A pesquisa apresentada ao XXIII Encontro do CONPEDI faz parte das pesquisas institucionais e
enquadra-se na linha de pesquisa da IES: Direito, Desenvolvimento e Cidadania. Orientadora: Prof. Dr.
Cludia Ribeiro Pereira Nunes, Pesquisadora Docente do Ncleo de Pesquisas Cientficas em Direito -
NUPES do Centro Universitrio de Barra Mansa Campus Cicuta.

INTRODUO
O Direito Penal e Processual Penal e o sistema de justia penal constituem, no
mbito do Estado Democrtico de Direito, mecanismos normativos e institucionais para
minimizar e controlar o poder punitivo estatal. Nesse vis, o principal objetivo da
Poltica de Segurana Pblica implantada em um Estado Democrtico de Direito a
proteo dos cidados contra o crime contrapondo esta prtica aos direitos fundamentais
do acusado.
Sendo assim, justifica-se o presente trabalho porque, na doutrina, o
interrogatrio considerado como um verdadeiro meio de acesso justia, alm de
garantir do direito de defesa princpio fundamental previsto explicitamente no art. 5,
LV, da CRFB. Faz-se mister verificar, com a pesquisa de campo, a percepo dos
membros do Poder Judicirio que realizam o vdeo-interrogatrio ou a audincia virtual
na qualidade ou no de ao da Poltica de Segurana Pblica do Estado do Rio de
Janeiro.
O objetivo geral do artigo pretende analisar a Audincia Virtual na qualidade de
uma ao da Poltica de Segurana Pblica, particularmente no Rio de Janeiro, na
Regio denominada Mdio Paraba.
Os objetivos especficos so:

(i) apresentar o histrico do instituto e o enquadrar como uma poltica
pblica; e
(ii) verificar se h ou no aceitabilidade dos membros do Poder Judicirio
quanto hiptese em anlise.

Aproveitando a oportunidade, tambm sero contrapostos os princpios do
contraditrio e da ampla defesa, bem como verificados se tais princpios esto sendo
observados ou no durante a realizao da videoconferncia ou audincia virtual. Tais
princpios sero compreendidos nos termos do autor Humberto vila, em sua obra
Teoria dos Princpios - da definio aplicao dos princpios jurdicos, que ora se
apresenta como um dos marcos tericos da pesquisa.
A metodologia empregada :

(i) terica com a reviso bibliogrfica,
(ii) de dados secundrios com a apresentao das notcias sobre o tema e
dados estatsticos; e
(iii) de campo, por meio de entrevista realizada com magistrados,
promotores, defensores e analistas judicirios do Mdio Paraba.

Ressalta-se que, a dimenso espacial da pesquisa de campo abrange os
representativos municpios de Volta Redonda e de Barra Mansa e a temporal da
pesquisa inicia-se em junho de 2013 e conclu-se em novembro de 2013.

1 HISTRICO DA AUDINCIA VIRTUAL
Nos EUA, a videoconferncia, audincia virtual ou vdeo-link, foi adotada no
incio da dcada de 80, tanto no mbito Federal quanto no Estadual a fim de evitar o
contato das vtimas com os seus agressores (LENZA, 2013: p. 1092).
No Brasil, a primeira experincia nesse sentido teria sido realizada em
27/08/1996, na cidade de Campinas/SP (LENZA, 2013: p. 1094).
O DECRETO N 4.388, DE 25 DE SETEMBRO DE 2002, promulga o Estatuto
de Roma do Tribunal Penal Internacional e admite a produo de provas por meios
eletrnicos (artigo 68, n. 2). Na parte que versa sobre a proteo das vtimas e das
testemunhas e sua participao no processo estabelece que: [...] de igual modo, o
Tribunal poder permitir que uma testemunha preste declaraes oralmente ou por meio
de gravao em vdeo ou udio..." - artigo 69, n. 2 (grifo nosso).
Dois anos depois, o DECRETO N 5.015, DE 12 DE MARO DE 2004,
internaliza a Conveno das Naes Unidas ou Conveno de Palermo contra o Crime
Organizado Transnacional, em seu art. 18, item 18 do anexo do Decreto aludido acima,
dispe que:

[...] quando houver necessidade de oitiva por autoridade judicial de
uma pessoa de outro pas, na qualidade de testemunha ou perito,
poder ser requerida sua audio por videoconferncia. Em hiptese
diversa, os pases podem acordar em que a audio seja conduzida por
uma autoridade judicial do pas requerente, sendo assistida por outra
autoridade judicial do pas requerido (grifo nosso).

Em seguida foram promulgadas as Leis aplicadas ao Mdio Paraba:

(i) Estadual paulista n 11.819/2005; e
(ii) Estadual fluminense n 4.554/2005, que admitem a oitiva de testemunhas
por teleconferncia, videoconferncia ou audincia virtual.

Em 21.03.2007, a Comisso de Constituio e Justia do Senado Federal
manteve a redao originria do Projeto de Lei do Senado Federal 139/2006 que havia
sido alterado na Cmara dos Deputados (Projeto de Lei 7.227/2006, que altera o art. 185
do CPP) para permitir o uso da videoconferncia para interrogatrio de presos e
depoimentos de testemunhas, a critrio do juiz (LENZA, 2013: p. 1087).
Contudo, em 30.10.2008, os ministros do Supremo Tribunal Federal, na votao
de 9 X 1 (nove a um), entenderam como inconstitucional a Lei Estadual paulista n
11.819/2005, na medida em que a competncia para legislar sobre processo da Unio
(art. 22, I, CF), estando diante de vcio formal, no tendo sido analisado o mrito da
questo. (LENZA, 2013: p. 1097).
Finalmente, o Congresso Nacional aprovou a Lei n 11.900, de 08 de janeiro de
2009, alterando os dispositivos do CPP, para prever a possibilidade de realizao de
interrogatrio e outros atos processuais por sistema de videoconferncia dando fim a
discusso de inconstitucionalidade (TRISTO, 2010: p. 48).

2 POLTICAS DE SEGURANA PBLICA
Agora, quase cinco anos mais tarde, com novos problemas e preocupaes
mundiais surgindo, tais como o rol exemplificativo enumerado abaixo:

(i) a necessria noo de preservacionismo ambiental;
(ii) os acidentes de consumo e as dificuldades para proteo dos consumidores; e
(iii) a violncia endgena
2
e a segurana pblica, faz-se necessrio (re)pensar
os paradigmas da Audincia Virtual ou videointerrogatrio, na qualidade de
Poltica Pblica de Segurana.


2
A violncia endgena neste artigo entendida a violncia interna que se estabelece em locais murados
como Frum, condomnios e estdios, por exemplo. Hoje, um dos seus maiores problemas exatamente
que esta violncia, praticada por jovens tornam os espaos fechados assemelhadas a guetos violentos.
Disponvel em: <http://www.leiabrasil.org.br/index.php?leia=depoimentos/depoimento_zuenir+ventura.
Acesso em: 10 dez. 2013.
Primeiramente, tratar-se- do conceito de segurana pblica que, nos dias de
hoje, apresenta-se como um direito fundamental. A segurana pblica foi adquirindo
novas feies no decorrer dos sculos.
Historicamente, at a metade do sculo XX, era tido como um direito individual
inserido no bojo da primeira dimenso dos direitos humanos tambm chamados de
direitos de liberdade. Tinha como titular a pessoa individualmente considerada e
representava o direito de resistir e de opor-se ao Estado, obrigando-o a uma
competncia negativa (SEIXAS, 2014: p. 22).
Na segunda metade do sculo XX, com o passar dos anos, a segurana pblica
passou a pertencer aos Direitos Humanos de terceira gerao, aquele pelo qual o ser
humano inserido em uma coletividade e passa a incluir-se entre os direitos de
solidariedade ou/e fraternidade. Visam proteo de direitos difusos e coletivos e
transcendem esfera do indivduo.
Em 1988, a Constituio da Repblica Federativa Brasileira reservou espao
especifico temtica da Segurana Pblica, no Captulo III, verbis:

Art. 144. Segurana Pblica como dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem
pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos
seguintes rgos: I - polcia federal; II - polcia ferroviria federal; IV
- policiais civis; V - policiais militares e corpos de bombeiros
militares.

Contudo, a Segurana Pblica foi tratada, em captulo especfico, no Ttulo V da
Constituio, que parte integrante da Defesa do Estado e das Instituies Pblicas,
juntamente com os temas Estado de Defesa, Estado de Stio e Foras Armadas, o que
ensejou discusses polticas e jurdicas.
Independentemente de tais discusses, a Constituio Federal estabelece que
segurana pblica dever do Estado e a trata como um servio pblico
tridimensional
3
.
No s porque pretende atender aos interesses e s necessidades da coletividade
(em seu sentido material), mas tambm porque uma atividade prestada pelo Estado

3
Tese defendida e aprovada na mesa redonda de Segurana Pblica Contempornea, no 7 Edio do
Encontro da Associao Nacional de Direitos Humanos, Pesquisa e Ps Graduao ANDHEP.
Realizada na Faculdade de Direito da USP, sob o tema "Polticas Pblicas para a Segurana Pblica e os
Direitos Humanos" em 2013. Disponvel em:
<http://www.observatoriodasmetropoles.net/index.php?option=com_k2&view=itemlist&task=category&i
d=15%3Aartigos-cientificos&Itemid=181&lang=pt>. Acesso em 29 dez. 2013.
(em seu sentido orgnico), bem como em razo de ser uma tarefa sob a gide das
normas de direito pblico (em seu sentido formal)
4
.
Consequentemente, pode-se afirmar que a segurana pblica decorre da busca
pela paz, que um dos direitos preconizados na terceira dimenso de direitos humanos e
a natureza da segurana pblica servio pblico essencial tridimensional - tese
compartilhada pela autora.
Agora que foi estabelecida a natureza da Segurana Pblica no artigo, passar-se-
a indicar sucintamente as bases da Poltica de Segurana Pblica no Brasil, a partir do
sculo XXI.
Ento, a partir de 2003, vrias propostas versando sobre os temas indicados
abaixo se apresentavam na agenda governamental do (novo) Plano Nacional de
Segurana Pblica - PNSP:
(i) a integrao das polcias, com reforma no sistema de comando;
(ii) a atuao das guardas municipais na Segurana Pblica;
(iii) a descentralizao, desverticalizao das polcias e aproximao destas
comunidade;
(iv) a desburocratizao do inqurito policial;
(v) a formao do policial em consonncia com os valores democracia,
cidadania e Direitos Humanos, voltada para a proteo do cidado e a
resoluo de conflitos, com nfase no papel do policial na proteo do
cidado, e na assistncia a vtimas;
(vi) a valorizao dos profissionais da segurana, com reviso dos regulamentos
disciplinares arcaicos, considerados violadores de direitos dos policiais,
reduo das desigualdades entre policiais atravs da diminuio do nmero
de nveis hierrquicos, estabelecimento de planos de carreira para as polcias
militares, que possibilitasse aos praas das Polcias Militares o acesso ao
nvel de oficiais e aos agentes das polcias civis chegarem ao cargo de
delegado;
(vii) intensificar o controle das armas de fogo;
(viii) incentivar o desarmamento e desincentivar o comrcio de armas (SAPORI,
2003: s/p).

4
Idem.
A Poltica de Segurana Pblica converteu-se em tema de debate poltico ou, nos
termos de Luis Flvio Sapori (2003: s/p), tornou-se um problema social que preocupa
a todos, passando a ocupar o espao pblico, atravs de variados atores sociais ou
entes institucionais.
5
Assim, diante da preocupao em torno da segurana pblica, de
mbito nacional e de ampla repercusso pblica, o Governo Federal sentiu-se obrigado
a apresentar uma resposta mnima sociedade.
Algumas das propostas foram efetivamente cumpridas j outras se encontram em
fase de implantao e, ainda, algumas continuam na agenda governamental para
discusses.
Independentemente da discusso se o (novo) Plano Nacional de Segurana
Pblica - PNSP de 2003, que teve por objeto a implementao de um Sistema nico de
Segurana Pblica - SUSP, ter sido eficaz ou no, por no ser o escopo do trabalho ora
apresentado, foi o comeo de uma era que culminou, especificamente, na (nova) Poltica
de Segurana Pblica com Cidadania, de 2007 - PRONASCI.
O PRONASCI elegeu duas importantes diretrizes bsicas. A primeira diz
respeito a Programas de Reforma das Instituies de Segurana, definindo como aes
prioritrias: "valorizao e formao policial; estruturao e modernizao da polcia;
gesto do conhecimento; Preveno; Reorganizao institucional; controle externo e
participao social" (BRASIL, Ministrio da Justia, 2007: s/p). A segunda diretriz
direciona-se a efetivao de Programas de Reduo da Violncia, dando primazia aos
projetos e aes voltados para:

[...] o gerenciamento de crises e conflitos; reduo da
violncia domstica e de gnero; reduo do racismo, da
homofobia e da misoginia; administrao legal do uso da
fora policial; proteo e apoio a vtimas e testemunhas do
crime; homicdios e crime organizado e represso
qualificada (BRASIL, Ministrio da Justia, 2007: s/p).

Os programas, projetos e aes que compem essas duas diretrizes, recaem sob a
competncia dos Estados, responsveis pela Segurana Pblica nas unidades
federativas, nos termos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil (BRASIL,
Ministrio da Justia, 2007: s/p). Por conseguinte, estabeleceu aos Estados Federativos
brasileiros o direito de elaborar seus planos de Segurana Pblica, em conformidade

5
Entrevista do Secretrio de Segurana Pblica de Minas Gerais ao discutir o Novo Plano Nacional de
Segurana Pblica de 2003. Disponvel em: <http://www2.forumseguranca.org.br/content/luis-
fl%C3%A1vio-sapori-0>. Acesso em 14 dez. 2013.
com as orientaes gerais estabelecidas previamente estabelecidas pela Secretaria
Nacional de Segurana Pblica - SENASP, rgo responsvel pela Coordenao da
Poltica Nacional de Segurana Pblica, adotada pelo Governo Federal (BRASIL,
Ministrio da Justia, 2007: s/p).
Em 2009, foi realizada a Conferncia Nacional de Segurana Pblica -
CONSEG - envolvendo o Governo Federal e os Estados brasileiros para discutirem os
acertos e erros das Polticas implantadas anteriormente com a criao do (novo)
Conselho Nacional de Segurana Pblica (KOPITTKE, 2011: s/p).
Neste mesmo ano, foi promulgada a Lei n 11.900, de 08 de janeiro de 2009,
que altera os dispositivos legais do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 -
Cdigo de Processo Penal, para prever a possibilidade de realizao de interrogatrio e
outros atos processuais por sistema de videoconferncia, alm de outras providncias.

3 VIDEOINTERROGATRIO OU AUDINCIA VIRTUAL NA QUALIDADE
DE UMA DAS AES DA POLTICA DE SEGURANA PBLICA DO
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
No contexto em que os Estados brasileiros podem elaborar seus Planos de
Segurana Pblica, em conformidade com as orientaes das normas gerais nacionais e
partindo das premissas abaixo indicadas nas quais:

(i) a segurana pblica tem natureza de servio pblico essencial
tridimensional; e
(ii) a Poltica de Segurana Pblica tem como um de seus princpios que o
Sistema de Justia Criminal deve ser democrtico e justo, isto , orientado pela
eqidade, acessvel a todos e refratrio ao exerccio violento e discriminatrio do
controle social (BRASIL, Ministrio da Justia, 2007),
(iii) a promulgao da Lei n 11.900, de 08 de janeiro de 2009, para prever a
possibilidade de realizao de interrogatrio e outros atos processuais por
sistema de videoconferncia, faz-se mister esclarecer porque a realizao de
interrogatrio on-line pode ser considerada como uma das aes da Poltica
de Segurana Pblica do Estado do Rio de Janeiro.

Em 04 de novembro de 2013, aps a tentativa frustrada de libertao dos dois
presos que prestavam depoimento no Frum de Bangu, causando a morte de uma
criana e de um policial, fez-se levantar a discusso sobre se possvel reforar a
segurana em audincias com a presena de meliantes.
No dia seguinte ao ocorrido, a porta voz da Assessoria de Imprensa do Tribunal
de Justia do Rio de Janeiro declarou a inteno do TJRJ em utilizar a videoconferncia
em todos os presdios estaduais. E em reportagem institucional do Jornal o Globo,
intitulada Invaso ao Frum de Bangu foi provocada por falha de segurana pblica, a
Desembargadora Leila Mariano, na qualidade de Presidente do Tribunal de Justia do
Estado do Rio de Janeiro esclarece primeiramente que:

Ns queremos que fique claro que este atentado no uma questo de
segurana institucional e sim uma questo de segurana pblica. Onde
estavam os rgos de inteligncia? Onde estavam os rgos de
represso? No queremos apontar culpados, o momento no para
isto, mas para uma unio para a soluo.
6


E, defende a teleconferncia, videoconferncia ou audincia virtual como forma
de reduzir os riscos advindos do deslocamento dos presos para interrogatrio em
audincia nas dependncias do Poder Judicirio:

Tem advogados que se insurgem contra a videoconferncia, querendo
um contato mais prximo, mais fsico do juiz com o ru. Estamos
marcando uma mesa redonda para conhecermos os ps e os contras e
para podermos fazer um grande projeto que no s do judicirio,
mas tambm do executivo.
7


Com a finalidade de dar uma resposta sociedade civil, na qualidade de
Presidente do Tribunal de Justia do Rio de Janeiro, no ms de novembro de 2013,
promoveu mesa redonda sugerida na entrevista, que contou com a participao dos
representantes do Poder Judicirio e das Funes Essenciais da Justia, a saber:
Magistratura, Ministrio Pblico, Ordem dos Advogados do Brasil, Defensoria Pblica,
bem como com os representantes do Poder Executivo Estadual, particularmente os da
Secretaria Estadual de Segurana Pblica e a Secretaria de Estado de Administrao
Penitenciria, visando possibilitar a implantao GT - Grupo de Trabalho permanente
para permitir a implementao da videoconferncia na qualidade de uma das aes
necessrias Segurana Pblica no Estado do Rio de Janeiro.

6
Disponvel em: <http://oglobo.globo.com/rio/invasao-ao-forum-de-bangu-foi-provocada-por-falha-de-
seguranca-publica-diz-presidente-do-tj-10678720>. Acesso em: 5 jan. 2014.
7
Idem.
Nessa primeira rodada da mesa redonda, descartou-se a possibilidade da
construo de um Frum dentro do Complexo de Bangu. Tal posio defendida
institucionalmente pela Secretaria de Estado de Administrao de Penitencirias -
SEAP. Os debates resultaram na seguinte anotao em Ata
8
: O Poder judicirio no
pode levar para os presdios juzes, promotores defensores, mas principalmente as
partes, vtimas e testemunhas.
Ademais, a Presidncia do TJRJ promulgou a Resoluo n 45, de 11 de
novembro de 2013, que dispe sobre a apresentao de rus presos nas dependncias do
Poder Judicirio como resposta urgente sociedade civil
9
.
Com este panorama, reconhece-se que h um dilema a ser discutido: Se por um
lado, o Estado tem o dever de garantir a segurana pblica do cidado, enquanto
direito subjetivo, por outro, tem a obrigao de defender os outros direitos
fundamentais dos acusados.
Neste contexto, a audincia virtual, teleconferncia ou videoconferncia
entendida como um mecanismo no qual o acusado e o juiz se comunicam por meio de
udio e vdeo, pelo qual um permanece adstrito penitenciaria e o outro preside a
audincia do frum podendo esta prtica (FIOREZE, 2009: p. 28).
O Estado Democrtico de Direito est legitimado a perseguir o interesse pblico,
por meio da videoconferncia, desde que observados as garantias fundamentais do
acusado (FIOREZE, 2009: p. 37).
Alm da vtima, o acusado tem o direito ao devido processo legal, direito ao
acesso justia fisicamente (DURSO e COSTA, 2009: s/p). Verdadeiramente, a um
processo justo, uma vez que o interrogatrio direito fundamental da pessoa ser ouvida
e de influir na atividade jurisdicional (SAMPAIO, 2012: p. 68).
Impe-se que a oportunidade do interrogatrio deve ser dada sempre, como
forma de assegurar o acesso justia, e no uma vez apenas, mas quantas vezes o ru
requeira, e por outro lado, a garantia do silncio deve ser, tambm, conferida (ADAMS
e SCHAEDLER, 2009: s/p).
Existe ainda, o aspecto formal, de suma importncia, a interpretao literal do
Cdigo de Processo Penal. Percebe-se que existem outras expresses verbais na
atualidade, como: comparecer, apresentar, estar presente, podem e se do de forma

8
Disponvel em:< http://www.rj.gov.br/web/seap/gestaoadministrativarelatorio>. Acesso em: 5 jan. 2014.
9
Disponvel em: <http://www.tjrj.jus.br/documents/10136/987087/atos-oficiais-pjerj.pdf>. Acesso em: 5
jan. 2014.
completamente diferente do que na primeira metade do sculo passado, quando ainda
no existia a Internet nem o Smatphone com SMS, WhatsApp e Skipe.
Nesse panorama tecnolgico, a videoconferncia, na qualidade de instrumento
processual, representa uma quebra de paradigma, pois, nos termos da Lei n
11.900/2009, a ausncia da presena fsica do Juiz na audincia do interrogatrio
legalizada (FIOREZE, 2009: p. 98). Com o apoio das novas formas de comunicao
possibilita-se o feedback ao Juiz na sala de audincia do Frum, Logo, a tecnologia deve
constituir em um aliado do Direito, proporcionando uma melhor aplicao da Justia.
Do exposto, no mbito da Poltica de Segurana Pblica cabvel a utilizao da
videoconferncia ou audincia virtual na qualidade de ao necessria para reduzir os
riscos advindos do deslocamento dos presos para interrogatrio em audincia nas
dependncias do Poder Judicirio. Tambm se defende que tanto a videoconferncia ou
audincia virtual quanto a segurana pblica, por terem como objetivo proteo de
direitos difusos e coletivos, so direitos humanos de terceira dimenso e transcendem a
esfera do individuo.

4 METODOLOGIA DA PESQUISA DE CAMPO
10

A Pesquisa de Campo foi aplicada a uma categoria de sujeitos de direitos. As
perguntas tratam acerca das condies, caractersticas e legalidade da videoconferncia.
Por fim, foi questionado se a audincia virtual ou no uma ao da Poltica de
Segurana Pblica no Estado do Rio de Janeiro, como forma de reduzir os riscos
advindos do deslocamento dos presos para interrogatrio em audincia nas
dependncias do Poder Judicirio.

A) Abordagem terica Reviso Bibliogrfica:
poca, foram escolhidos na categoria de marcos tericos da Pesquisa de Campo
os autores abaixo indicados que se encontram na Biblioteca Dr. Ayres de Azevedo
situada na floresta de Cicuta, na cidade de Volta Redonda, fundada em 1962.
Os livros foram lidos e fichados pela pesquisadora. Aps, foram debatidos com a
Orientadora, com a finalidade de auxiliar a elaborao do questionrio pela

10
Esclarece-se que todos os dados da Pesquisa de Campo esto armazenados no Ncleo de Pesquisa em
Direito da Instituio de Ensino - NUPES - onde a autora exerce sua atividade de pesquisadora e sero,
neste item, apresentados sucintamente.

pesquisadora. Tal documento se encontra indicado no item B deste trabalho foi
apresentado aos membros do Poder Judicirio para a realizao da pesquisa de campo:

(i) Renato Brasileiro de Lima, em sua obra Manual de Processo Penal -
Volume I para entender os princpios aplicados ao Direito Processual Penal;
(ii) Humberto vila, em Teoria dos Princpios - da definio aplicao
dos princpios jurdicos;
(iii) Juliana Fioreze, no livro Videoconferncia no Processo Penal Brasileiro
Interrogatrio on-line, com a finalidade de compreender os dilemas desse
novo instrumento processual; e
(iv) Joo Seixas, no livro A Cidade na Encruzilhada, visando repensar a
cidade e a questo da Poltica de Segurana Pblica.

Da leitura destes autores acima aludidos, extraram-se os conceitos bsicos, que
subsidiaram a anlise da hiptese que se apresenta na pesquisa j apresentada bem como
na elaborao do questionrio da pesquisa de campo acerca do tema. Ressalva-se que
ocorreu, tambm, a leitura das referncias bibliogrficas citadas no curso do artigo.

B) Abordagem dos Dados Secundrios:
Os dados estatsticos apresentados neste artigo foram extrados de rgos oficiais
ou de pesquisa, preferencialmente do Governo, verbis:

(i) BRASIL. Ministrio da Justia. Relatrio de Gesto de 2007 - Nova Poltica
de Segurana Pblica. Apresentao de slides. 2007;
(ii) KOPITTIKE, Alberto L. A Experincia Brasileira em Segurana Pblica.
Relatrio dos avanos, acertos e erros entre os anos de 2001 e 2011; e
(iii) TJRJ Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro. Indicadores de
Desempenho da Atividade Jurisdicional. Relatrio Estatstico Comparativo
dos anos de 2010 e 2011.

Os documentos eletrnicos indicados e apresentados com a opinio de
representantes do Governo foram obtidos em reportagens publicadas na Internet.
Deu-se preferncia a busca de dados nas entidades que pertencem um nico
seguimento de mercado - mdia brasileira tradicional - ou do prprio Governo, a
saber:

(i) O GLOBO, Jornal. Invaso ao Frum de Bangu foi provocada por falha de
segurana pblica, diz presidente do TJ. Reportagem Institucional. Coluna:
O Rio. 2013;
(ii) INCT Instituto Nacional de Cincias e Tecnologia - Observatrio das
Metrpoles. Stimo Encontro da Associao Nacional de Direitos Humanos,
Pesquisa e Ps Graduao ANDHEP. 2013; e
(iii) SEAP Secretaria Estadual de Administrao Penitenciria. Relatrio das
Prticas e Gesto da Administrao Pblica Estadual. 2013.

C) Abordagem emprica Pesquisa de Campo:
O Mdio Paraba representa 14,14% da rea total do Estado do Rio de Janeiro e,
5,5% de sua populao total
11
. io Paraba a mesorregio do Sul Fluminense,
composta por doze municpios: Angra dos Reis, Barra do Pira, Itatiaia, Parati,
Pinheiral, Pira, Porto Real, Quatis, Resende, Rio Claro, Rio das Flores, Valena, Barra
Mansa e Volta Redonda, sendo as duas ltimas cidades as que abrigam o maior nmero
de habitantes. Por isso, a pesquisa de campo tem o seu recorte espacial nos municpios
de Volta Redonda e Barra Mansa
12
.
Apesar de relativamente pouco expressivas em extenso, as reas urbanas
formam um conjunto de ncleos de mdio e grande porte, que tm sua base produtiva
relacionada a atividades diversas apoiadas, principalmente, em um parque industrial que
a coloca na segunda posio em termos de desenvolvimento econmico no Estado
13
.
Este desenvolvimento se beneficiou da localizao estratgica da regio entre o
Rio de Janeiro, So Paulo e Minas Gerais, o que lhe confere ainda condies para
modernizao das atividades e ampliao de mercados.
Este fato acarreta:

(i) aumento de conflito de interesses;
(ii) estudo de arrecadao dos tributos;

11
Dados socioeconmicos, referentes ao ano de 2012, apresentados em 2013. Disponvel em:
<http://download.rj.gov.br/documentos/10112/157736/DLFE1056.pdf/SEDEISGovERJMedioParaiba.pdf
>. Acesso em: 20 nov. 2013
12
Idem.
13
Idem.
(iii) agravamento dos problemas ambientais;
(iv) estudo e anlise das polticas pblicas e as reformas institucionais;
(v) demanda da empregabilidade no setor industrial com conflitos
individuais e coletivos; e
(vi) reconfigurao da ocupao e mobilidade do espao urbano
14
.

Estes fenmenos sociais so a causa do acrscimo das demandas judiciais, o que
se demonstra pelos Indicadores de Desempenho da Atividade Jurisdicional
15
. O modelo
estatstico apresentado como indicador calculou a mdia para os municpios de Barra
Mansa e Volta Redonda, aumento em 21,53% (particularmente as relativas ao Direito
Penal), parametrizado autos tombado/autos julgados nos anos de 2010 a 2011. Como
nos anos subsequentes a situao socioeconmica se apresenta em gradativo
crescimento, indica a potencial majorao do ndice na atualidade
16
.
O recorte temporal data de junho a novembro de 2013.
Aps o envio de aproximadamente 50 formulrios com carta e questionrio,
foram obtidas 8 (oito) entrevistas completas com os partcipes ou sujeitos da pesquisa
identificados. Para a eficincia da apurao da pesquisa de campo, os sujeitos da
pesquisa tm as seguintes caractersticas similares:

(i) Todos tm idade superior a 25 (vinte e cinco) anos e inferior a 50 (cinqenta)
anos;
(ii) formao escolar no ensino superior em Direito, com ou sem especializao,
mestrado ou doutorado;
(iii) servidores pblicos aprovados regularmente em concursos pblicos realizado
dentro do sculo XXI, para os seguintes cargos do Poder Judicirio, a saber:
Analista do Tribunal de Justia, Defensor, Promotor e Magistrado.

As entrevistas foram baseadas no questionrio apresentado abaixo:

QUESTES ELABORADAS PARA MAGISTRADOS


14
Idem.
15
Disponvel em: <http://www.tjrj.jus.br/c/document_library/get_file?uuid=58c3efab-fc0d-46ed-8330-
a1c87ff8b74b&groupId=10136 >. Acesso em 5 jan.2014.
16
Idem.

ANLISE DOS RITOS PROCESSUAIS LEGAIS NA AUDINCIA VIRTUAL
1) Onde fica o Advogado?
2) E os autos?
3) Se o advogado est ao lado do ru, de onde nunca deve sair, e o processo est com o juiz,
como se pode constatar que os princpios constitucionais esto garantidos?
4) O defensor - que fica com o preso e longe dos autos - fica impedido de consultar aos autos
para perguntar, bem como, fica tambm o ru impedido de analisar fatos ou laudos para
responder e/ou esclarecer?


EXERCCIO PLENO DO DIREITO DE DEFESA OU NO
5) Segundo Luiz Flvio Borges DUrso: Durante a videoconferncia, o exerccio pleno do
direito de defesa sofre comprometimentos. As formalidades legais deixam de ser cumpridas
com a realizao do interrogatrio em dois lugares distintos. O advogado no conseguir, ao
mesmo tempo, prestar assistncia ao ru preso, e estar com o juiz, no local da audincia, para
verificar se os ritos processuais legais esto sendo cumpridos. No prevalecendo a tese para os
rus com maior poder aquisitivo, porque essa questo pode ser mitigada com a contratao de
equipe de advogados. (DURSO e COSTA, 2009: s/p) E os rus presos que no possuem
recursos e so atendidos por advogados da assistncia judiciria gratuita? Vossa Excelncia,
acredita que o ru tem o seu direito de defesa prejudicado?
6) A comunicao do advogado-cliente, em que o profissional permanecer na sala de
audincias, tambm fica prejudicada? Mesmo havendo um canal de udio reservado?


A (I)LEGLIDADE OU (IN)CONSTITUCIONALIDADE DA LEI N 11.900/2009
7) A Lei n 11.900/09 no prev a utilizao desse recurso tecnolgico como meio obrigatrio,
mas excepcional, de ofcio ou a requerimento das partes, devendo o juiz fundamentar a deciso
sobre a sua necessidade. Vossa Excelncia acredita que haja eficcia no resultado?
8) A utilizao desse recurso interfere significativamente na celeridade dos processos criminais?


AVERIGUAR VANTAGENS OU DESCENTAGENS DO USO DA TECNOLOGIA
9) Quais so os pontos positivos desse novo instrumento judicial, portanto, que preponderam
sobre os pontos negativos?
10) Voc considera que a audincia virtual ou videoconferncia como forma de reduzir os riscos
advindos do deslocamento dos presos pra interrogatrio em audincia nas dependncias do
Poder Judicirio pode ser considerada como uma ao da Poltica de Segurana Pblica?
Justifique a resposta.


QUESTES ELABORADAS PARA OS MEMBROS
DO MINISTRIO PBLICO E DEFENSORIA PBLICA


SOBRE O CUMPRIMENTO DAS GARANTIAS FUNDAMENTAIS DO RU OU NO
1) O MP, como o fiscal da lei, acredita que o interrogatrio do ru por videoconferncia
inconstitucional? Violam direitos fundamentais do interrogado preso, como o contraditrio e a
ampla defesa?
2) A audincia virtual, teleinterrogatrio ou videoconferncia elimina direito, ou cerceia alguma
das liberdades previstas no art. 5, da CRFB, como, por exemplo, de ser acompanhado por seu
defensor, de falar e ser ouvido?
3) O acusado perde o direito de permanecer em silncio quando lhe convier, conforme previsto
pelo art. 5, LXIII, da CRFB?
4) Quais so os pontos positivos desse novo instrumento judicial, portanto, que preponderam
sobre os pontos negativos?
5) Sabe-se que so gastos pelo Estado milhes de reais mensais com as despesas de escolta para
interrogatrios de rus presos at os fruns (FIOREZE, 2009: p. 97). Logo, resolve-se a coliso
entre o direito de presena, e de outro lado segurana e a economia de recursos pblicos com a
escolta, aplicando o princpio da proporcionalidade, utilizando o mais benfico e ensejando a
eficincia processual?
6) Voc considera que a audincia virtual ou videoconferncia como forma de reduzir os riscos
advindos do deslocamento dos presos pra interrogatrio em audincia nas dependncias do
Poder Judicirio pode ser considerada como uma ao da Poltica de Segurana Pblica?
Justifique a resposta.


QUESTES ELABORADAS PARA OS
ANALISTAS JUDICIRIOS DO PODER JUDICIRIO


ANALISAR AS QUESTES TCNICAS E OPERACIONAIS
1) Tem conhecimento de interrogatrio por videoconferncia nesta vara criminal?
2) Esta comarca possui devidos equipamentos para a realizao de videoconferncias? Ou o
Estado precisar investir em novos aparelhos?
3) H um responsvel especializado para a realizao das videoconferncias?
4) De forma a garantir a fidedignidade das imagens e do udio, o sistema de videoconferncia
conta com alguma proteo das informaes contra ameaas, tais como vrus e hackers?
5) Voc considera que a audincia virtual ou videoconferncia como forma de reduzir os riscos
advindos do deslocamento dos presos pra interrogatrio em audincia nas dependncias do
Poder Judicirio pode ser considerada como uma ao da Poltica de Segurana Pblica?
Justifique a resposta.


D) Relatrio do desenvolvimento da Pesquisa de Campo:
Aps as entrevistas, com a coleta das informaes para elaborao de banco de
dados da pesquisa para produo do mapeamento do estudo, a pesquisadora, ora autora,
preencheu Relatrio de Percepes.
Denominou-se Relatrio de Percepes o trabalho da pesquisadora quando esta
coloca sua bagagem pessoal na parametrizao do que est investigando e faz
comparaes no formato dissertao, como abaixo exposto.
Os resultados obtidos da anlise e da avaliao tanto das entrevistas anotadas
e/ou gravadas como dos Relatrios de Percepes da pesquisadora foram os seguintes:

(i) O Cdigo de Processo Penal previu o interrogatrio como um meio de prova que
visa possibilitar ao Magistrado um contato direto com o acusado, podendo,
por meio de sua expresso, oferecer-lhe oportunidade de defesa, e,
igualmente, fornecer ao juiz elementos relevantes que possam influenciar no
julgamento.
(ii) O interrogatrio momento em que o acusado apresenta a sua percepo dos
fatos ao juiz, ou se silencia, para a sua autodefesa. Pode ser considerado
como o exerccio da plena defesa do acusado;
(iii) O interrogatrio do ru preso por sistema de vdeo-conferncia passa a ser
exceo, podendo ser realizada pelo juiz, por deciso fundamentada, de
ofcio ou a requerimento das partes, de ofcio ou a requerimento das partes e
desde que a medida seja necessria para atender a uma das seguintes
finalidades:
(iii.a) prevenir risco segurana pblica, quando exista fundada suspeita de
que o preso integre organizao criminosa ou de que, por outra razo, possa
fugir durante o deslocamento;
(iii.b) viabilizar a participao do ru no referido ato processual, quando
haja relevante dificuldade para seu comparecimento em juzo, por
enfermidade ou outra circunstncia pessoal;
(iii.3) e tornar mais clere a prestao jurisdicional, considerando-se os
custos e as dificuldades do deslocamento fsico.
(iv) a Defensoria Pblica criou o Ncleo Especializado do Sistema Penitencirio
(NUSPEN), que atua dentro das penitencirias, por fora do Decreto
Estadual n 25.535, de 06.11.1999 e regulamentado pela Resoluo
Conjunta n.01, de 01.08.1999, da Secretaria de Estado de Justia, verbis:
(iv.a) a Defensoria Pblica passou a ocupar um novo espao dentro desse
cenrio, realizando o atendimento pessoal e individualizado dentro das
unidades penais;
(iv.b) a presena fsica dos Defensores Pblicos nos presdios possibilitou
maior controle quanto ao desrespeito aos direitos dos apenados;
(iv.c) o defensor no permanece o tempo todo no interior do presdio,
possvel que haja uma organizao administrativa, visando a oportunizar ao
preso a assistncia do defensor no momento do interrogatrio; e
(iv.d) no Estado do Rio de Janeiro, havendo necessidade justificada de se
realizar o interrogatrio por videoconferncia, h a possibilidade de
organizar para que um defensor esteja no presdio no momento do ato
processual, e um outro na sala de audincias no mesmo instante.

O DECRETO N 678, DE 6 DE NOVEMBRO DE 1992, promulga a Conveno
Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica) no categrico
quanto ao interrogatrio do preso ser procedido, imprescindivelmente, na presena
fsica do juiz (art. 7, itens 5 e 6). Nem elenca tal condio entre as garantias mnimas
do artigo 8, que trata das garantias fundamentais do acusado. Logo, est superada a
controvrsia de que relevante a identidade fsica o juiz.

E) Relatrio dos resultados quantitativos da Pesquisa de Campo realizada:
Apresentar-se-o os dados quantitativos ou numricos relativos pesquisa
realizada, com os membros do Poder Judicirio que, se dispuseram a responder o
questionrio elaborado na sua totalidade.


MEMBROS DO PODER JUDICIRIO ENTREVISTADOS


MAGISTRADOS

PROMOTORES
PBLICOS


DEFENSORES
PBLICOS

ANALISTAS
JUDICIRIOS

1


4

2

1
Figura 1
Legenda: Indicao do numero de entrevistados no Vale Paraba Fluminense.
Fonte: Dados obtidos pela pesquisadora, ora autora.


POSICIONAMENTO DOS SERVIDORES NO VALE PARABA CARIOCA, -
PARTICULARMENTE EM VOLTA REDONDA E BARRA MANSA


CONTRRIOS

ACOLHIMAENTO COM
LIMITAES


FAVORVEIS

6

1

2

Figura 2
Legenda: Resultado das entrevistas com Magistrados, Promotores, Defensores e Analistas
Judicirios na pesquisa.
Fonte: Dados obtidos pela pesquisadora, ora autora.


PRINCPIOS UTILIZADOS COMO FUNDAMENTO DA
INCONSTITUCIONALIDADE DA UTILIZAO DO VIDEO-
INTERROGATRIO NO PROCESSO PENAL


Ausncia do Princpio da Identidade
Fsica do Juiz


2

Descumprimento do subprincpio da
Imediatidade


1

Infrao dos preceitos das Convenes
Internacionais dos Direitos Humanos


1
Figura 3
Legenda: Resultado das entrevistas sobre os princpios aplicados inconstitucionalidade da
utilizao do vdeo-interrogatrio na pesquisa.
Fonte: Dados obtidos pela pesquisadora, ora autora.


PRINCPIOS UTILIZADOS COMO FUNDAMENTO DA
CONSTITUCIONALIDADE DA UTILIZAO DO VIDEO-
INTERROGATRIO NO PROCESSO PENAL


Beneficia ao Princpio da Economia
Processual


5

Auxilia ao cumprimento do Princpio da
Celeridade Processual


4

Efetiva a Segurana Fsica dos Juzes,
Promotores e da(s) vtima(s)

3

Figura 4
Legenda: Resultado das entrevistas sobre os princpios aplicados constitucionalidade da
utilizao do vdeo-interrogatrio na pesquisa.
Fonte: Dados obtidos pela pesquisadora, ora autora.


A APLICABILIDADE DO PRINCPIO DA IDENTIDADE FSICA DO JUIZ E
SUBPRINCPIO DA IMEDIATIVIDADE NA AUDINCIA DO
INTERROGATRIO, DENTRO DA ACEPO DOS PRINCPIOS DO
CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA.


Princpio da identidade fsica


2


Princpio da imediatividade


2

Figura 5
Legenda: Resultado das entrevistas sobre a aplicabilidade do princpio da identidade fsica do
juiz e o subprincpio da imediatividade, contrapostos ausncia da presena fsica do juiz na
audincia do interrogatrio, dentro da acepo conceitual dos princpios do contraditrio e da
ampla defesa na pesquisa.
Fonte: Dados obtidos pela pesquisadora, ora autora.


ANLISE DA APLICABILIDADE DO PRINCPIO DOS PRINCPIOS DO
CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA


Respostas Favorveis

6


Respostas Desfavorveis

2

Figura 6
Legenda: Resultado favorvel e desfavorvel das entrevistas sobre o princpio da identidade
fsica do juiz e o subprincpio da imediatividade, contrapostos ausncia da presena fsica do
juiz na audincia do interrogatrio, dentro da acepo conceitual dos princpios do contraditrio
e da ampla defesa na pesquisa.
Fonte: Dados obtidos pela pesquisadora, ora autora.

ANLISE DA AUDINCIA VIRTUAL NA QUALIDADE DE AO DA
POLTICA DE SEGURANA PBLICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO


Respostas Favorveis

5


Respostas Desfavorveis

3

Figura 7
Legenda: Resultado favorvel e desfavorvel das entrevistas sobre se a audincia virtual ou
videoconferncia como forma de reduzir os riscos advindos do deslocamento dos presos pra
interrogatrio em audincia nas dependncias do Poder Judicirio pode ser considerada como
uma ao da Poltica de Segurana Pblica.
Fonte: Dados obtidos pela pesquisadora, ora autora.

CONSIDERAES FINAIS
A partir do exposto, observa-se que a videoconferncia para a coleta de provas,
durante a instruo criminal, um instrumento que busca tornar efetiva a prestao
jurisdicional (NUCCI, 2012: p. 35). O videointerrogatrio um instrumento que deve
estar em consonncia com os interesses da sociedade e do ru (WEIS, 2006: p. 50).
O resultado favorvel e desfavorvel das entrevistas sobre se a audincia virtual
ou videoconferncia como forma de reduzir os riscos advindos do deslocamento dos
presos pra interrogatrio em audincia nas dependncias do Poder Judicirio pode ser
considerada como uma ao da Poltica de Segurana Pblica.
Todos os entrevistados concordam que o que no pode ocorrer, jamais, a
negao do princpio da ampla defesa e do contraditrio, e que a utilizao de tais
recursos venha a restringir direitos e garantias fundamentais dos acusados em geral.
Em tempo no qual se fala em processo eletrnico e na forte utilizao de
sistemas de informticos no judicirio, no processo civil j se admite essa modernizao
eletrnica. Contudo, no mbito penal, a utilizao de um meio eletrnico de produo
de provas encontra resistncia por parte dos operadores do Direito (NORONHA,
GULLA, GUIDA, TAVARES, SEQUEIRA, 2009: s/p).
A possibilidade de se instaurar interrogatrio por videoconferncia est
relacionada aplicao dos princpios supramencionados, quais sejam a ampla defesa e
o contraditrio, de um lado, e a segurana e a economia, de outro, ensejando a
percepo do efetivo acesso justia (CAPELETTI e GARTH, 2002: p. 19).
A audincia virtual - ou vdeo-link ou videointerrogatrio - um instrumento e
uma exceo regra de interrogatrio perante o juiz, e deve ser utilizada em
determinados casos como nica alternativa, em situaes excepcionais, de forma
fundamentada/motivada (CAPEZ, 2011: p. 91).
No que tange videoconferncia, de um lado, h o direito de presena do ru e
de sua imediatidade em ser visto e analisado pelo Juiz natural da causa, princpio que
decorre da ampla defesa. Essa prtica garantida na videoconferncia por meio da
criao de Ncleo Especializado do Sistema Penitencirio (NUSPEN), que atua dentro
das penitencirias para que haja uma organizao administrativa, visando a dar
oportunidade ao preso para que tenha assistncia do defensor no momento do
interrogatrio.
De outro, a utilizao da audincia virtual visa segurana da sociedade (com a
reduo de fugas durante o trajeto ao frum). Para alguns autores, h reduo de custos
ao Estado com o transporte dos acusados (LIMA, 2012: p. 37).
Portanto, deve ser garantida no s a segurana fsica dos membros do Poder
Judicirio, mas tambm a segurana jurdica do ru respeitando-se o devido processo
legal (ADAMS e SCHAEDLER, 2011: s/p).
Constata-se que a percepo da audincia virtual positiva ou favorvel pela
maioria dos membros do Poder Judicirio e com a observncia do princpio da ampla
defesa e do contraditrio, como se busca preserv-lo nos pargrafos 2 ao 9 do art. 185,
do Cdigo de Processo Penal.
Resta, configurar em qual dimenso dos direitos humanos pertence a segurana
pblica. Os direitos fundamentais de primeira dimenso so os direitos e garantias
individuais e polticos clssicos (liberdades pblicas), surgidos institucionalmente a
partir da Magna Carta e marcam a passagem de um Estado autoritrio para um Estado
de Direito e, o respeito s liberdades individuais, em uma verdadeira perspectiva de
absentesmo estatal (MORAES, 2004: p. 60).
Os direitos fundamentais de segunda dimenso so os direitos sociais,
econmicos e culturais, surgido no incio do sculo. O ser humano inserido em uma
coletividade e passa ter direitos de solidariedade ou fraternidade.
Os direitos de terceira dimenso so direitos transindividuais que transcendem
os interesses do indivduo e passam a se preocupar com a proteo do gnero humano,
com altssimo teor de humanismo e universalidade.
A teoria de Karel Vasak identificou, em rol exemplificativo, os seguintes direitos
de terceira dimenso:

(i) Direito ao desenvolvimento;
(ii) Direito paz;
(iii) Direito ao meio ambiente;
(iv) Direito de propriedade sobre o patrimnio comum da humanidade;
(v) Direito de comunicao; e
(vi) Direito Segurana Pblica (apub. LENZA, 2013: p. 96).

E, por fim, apresentar o resultado favorvel entre os entrevistados sobre a
audincia virtual ou videoconferncia como forma de reduzir os riscos advindos do
deslocamento dos presos para interrogatrio em audincia nas dependncias do Poder
Judicirio de suma importncia. Considera-se como uma ao da Poltica de
Segurana Pblica.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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