Odebrecht, uma transnacional alimentada pelo

Estado
Em junho de 2013, o descontentamento social levou os brasileiros a se
manifestar em massa nas ruas do pas. No alvo, as desigualdades, as
condies indignas de transporte, a corrup!o e... a transnacional
"debrecht# aos olhos de muitos, a empresa encarna os e$cessos de um
capitalismo de compadrio
por Anne Vigna
do Le Monde Diplomatique Brasil
%oc& conhece alguma transnacional brasileira'(, perguntava em 2000 a
)he Economist. *+ifcil, n!o' ,ais do -ue lembrar o nome de um belga
famoso.(1 Estaria a revista brit.nica -uerendo fa/er graa ou n!o
suspeitava de -ue os grandes grupos brasileiros entrariam de maneira
r0pida e espetacular na dana do grande capital' 1omo a "debrecht,
-ue 2 hoje no 3rasil o -ue a )ata 2 na 4ndia e a 5amsung 2 na 1oreia do
5ul.2 Em 5!o 6aulo, 7io de 8aneiro, 3uenos 9ires ou 9ssun!o, 2 difcil
passar um dia sem usar a eletricidade -ue a empresa produ/, as
estradas -ue ela constr:i ou o pl0stico -ue fabrica.
;eralmente descrita como uma empresa de engenharia de constru!o,
na verdade a "debrecht foi se diversificando ao longo do tempo at2 se
tornar o maior grupo industrial do 3rasil. Energia <g0s, petr:leo,
nuclear=, 0gua, agroneg:cio, setor imobili0rio, defesa, transportes,
finanas, seguros, servios ambientais e setor petro-umico# sua lista de
atividades constitui um invent0rio intermin0vel. ,as, embora a
brasileira seja a maior construtora de barragens do mundo, com on/e
projetos tocados simultaneamente em 2012, 2 o setor petro-umico -ue
gera mais de >0? de suas receitas. 9 3ras@em, *joia( compartilhada com
a 6etrobras, produ/ e e$porta resinas pl0sticas para sessenta pases.
" grupo A desculpeB, *a organi/a!o(, como pede para ser chamada A
tem escrit:rios em 2C pases e emprega mais de 2D0 mil pessoas, sendo
E0 mil indiretamente. Em de/ anos, seu volume de neg:cios aumentou
seis ve/es, passando do e-uivalente a 7F 1D bilhes em 2002 para 7F G>
bilhes em 2012. *9 "debrecht 2 um dos grupos brasileiros -ue mais
espetacularmente cresceram nos Hltimos de/ anos, tornandoIse de certa
forma a espinha dorsal da economia brasileira(, di/ 8o!o 9ugusto de
1astro Neves, encarregado da 9m2rica Jatina no centro de an0lise
econKmica Eurasia ;roup.
+e origem alem!, a famlia "debrecht emigrou em 1ED>, chegando ao
estado brasileiro de 5anta 1atarina para em seguida se estabelecer em
5alvador, na 3ahia, onde sua empresa familiar foi fundada em 1GLL. 9os
G3 anos, Norberto, fundador, te:rico e encarna!o da empresa -ue
carrega seu sobrenome, continua sendo o homem por tr0s do grupo,
hoje dirigido pela terceira gera!o, o neto ,arcelo. 9-ui, nada muda# a
filosofia do chamado *doutor Norberto( seria a chave para o sucesso.
Empresrios abalados pelo livre-comrcio
*" risco(, di/ ,arcio 6olidoro, portaIvo/ do grupo, *2 crescer r0pido
demais, e nossos novos integrantes Ma-ui n!o se fala em Nfuncion0riosOP
n!o terem tempo para aprender o -ue fa/ a nossa fora# a )E"(. )E"' 9
*tecnologia empresarial "debrecht(, -ue *comunidades de
conhecimento( s!o encarregadas de disseminar entre os trabalhadores.
9 ideia principal desse mecanismo de *transmiss!o de e$peri&ncia(#
alcanar uma *educa!o constante por meio do trabalho( entre os
*lderes educadores( e os *jovens talentos(. Qm modelo de empresaI
escola no -ual o conhecimento visa menos emancipar do -ue aumentar
a produtividade.
*9 organi/a!o deve ter uma estrutura hori/ontal, na -ual as decises e
os resultados, em ve/ de subirem e descerem, fluem e refluem(,
escreve Norberto "debrecht em suas obras completas, publicadas sob o
ttulo de Educa!o pelo trabalho, -ue cada novo membro contratado 2
obrigado a ler. Educado por um pastor luterano, primeiro em alem!o
depois em portugu&s, "debrecht 2 apai$onado pelos valores morais de
sua educa!o# *" primeiro dever do empres0rio 2 cuidar de sua saHde,
levando uma vida simples, longe dos pra/eres mundanos e dos vcios(,
escreve o patriarca. ,as sua m0$ima favorita continua sendo# *9
ri-ue/a moral 2 a base da ri-ue/a material(.
5em a inten!o de ofender Norberto, o fato 2 -ue, tanto no caso da
"debrecht como no da maioria das transnacionais brasileiras, outros
fatores pesaram pelo menos tanto -uanto a e$emplaridade espiritual. 9
comear pelo Estado.
9 partir da d2cada de 1G30, sob a liderana de ;etHlio %argas, e durante
a ditadura militar <1G>LI1GED=, a estrat2gia de desenvolvimento
econKmico autKnomo e substitui!o das importaes levou o poder a
assumir a-uilo -ue o economista 6eter Evans chamou de papel de
*parteira( na *emerg&ncia de novos grupos industriais ou e$pans!o
da-ueles j0 e$istentes rumo a novos tipos de produ!o, mais
arriscados(.3 1onstru!o de barragens, estradas, ferrovias, instalaes
petrolferas, usinas nucleares# o *milagre econKmico( gerado pelas
polticas voluntaristas <e antissociais= da ditadura foi um man0 para a
"debrecht.
R sombra do Estado, a empresa conseguiu sociali/ar o custo de seu
desenvolvimento tecnol:gico# os contribuintes pagam mais caro pelos
produtos e servios -ue o pas se recusa a importar. " resultado desafia
os pressupostos ideol:gicos do 3roo@ings Snstitution, um thin@
tan@liberal norteIamericano# *parado$almente,( o protecionismo
brasileiro teria *oferecido uma base s:lida para a pr:$ima gera!o de
empresas privadas, voltadas para o e$terior e envolvidas na competi!o
globali/ada(.L
Tuando o *milagre( brasileiro terminou, na virada da d2cada de 1GE0,
os grandes grupos verdeIamarelos tinham tecnologia e recursos
suficientes para con-uistar o mercado internacional. 6ara a "debrecht,
foram o 6eru e o 1hile em 1GCG, 9ngola em 1GE0, 6ortugal em 1GEE,
Estados Qnidos em 1GG1 e, finalmente, o "riente ,2dio na d2cada de
2000.
9 empresa reencontrou sua rela!o privilegiada com o Estado -uando o
e$Isindicalista Jui/ Sn0cio Jula da 5ilva chegou U 6resid&ncia, em 2003.
6ara a surpresa de muitos, Jula buscou contatos e apoio dentro de um
patronato -ue, em parte, se sentia meio abalado pelas polticas de
livreIcom2rcio de Vernando Wenri-ue 1ardoso <1GGDI2002=. E conseguiu.
*1om Jula(, e$plica 6edro Wenri-ue 6edreira 1ampos, pes-uisador em
Wist:ria 5ocial da Qniversidade Vederal do 7io de 8aneiro, *o capital
privati/ado ao longo da d2cada de 1GG0 volta para m!os pHblicas(. ,as
sem ser nacionali/ado. 1omo' *6or meio do 3anco Nacional de
+esenvolvimento EconKmico e 5ocial M3N+E5P, da 6etrobras e dos
grandes fundos de pens!o,D o Estado brasileiro est0 hoje presente em
11G grupos, contra 30 em 1GG>.( 9ssim, o grupo "debrecht pode contar
com o dinheiro do fundo de garantia VSIV;)5 A -ue indeni/a os
desempregados brasileiros e possui 2C? da "debrecht 9mbiental e 30?
da "debrecht )ransport A ou do 3N+E5, -ue desde 200G controla 30? da
"debrecht 9groindustrial. 6or fim, a 6etrobras 2 acionista da 3ras@em,
com 3E? de participa!o. 9 estrat2gia do governo brasileiro' 6romover
*campees( -ue possam revelarIse competitivos no cen0rio
internacional.
" *carisma( do presidente Jula e uma nova poltica e$terna A menos
voltada para os Estados Qnidos e a Europa, e mais para a 9m2rica Jatina
e a Xfrica A tamb2m contriburam para o sucesso internacional dos
grupos brasileiros. 9o longo de seus dois mandatos <2003I2010=, o
presidente Jula viajou, por e$emplo, para vinte pases da Xfrica e abriu
o continente a 3C embai$adas e consulados. 9 cada ve/, o 3N+E5
ofereceu empr2stimos para as empresas brasileiras ganharem mercados,
especialmente contra a concorr&ncia chinesa# *Y preciso saber -ue o
3N+E5 tem um oramento superior ao do 3anco ,undial. E os
empr2stimos ao estrangeiro s!o reservados para as e$portaes de bens
e servios brasileiros. Ssso -uer di/er -ue apenas uma empresa brasileira
pode conseguir um mercado, mesmo -ue um Estado estrangeiro v0
pagar a conta(, e$plica "liver 5tuen@el, professor de 7elaes
Snternacionais da Vunda!o ;etulio %argas, em 5!o 6aulo. Em dois anos,
o banco financiou cerca de 7F D,L bilhes em projetos reali/ados pela
"debrecht na Xfrica e na 9m2rica Jatina. Tual 2 a surpresa' 9
"debrecht foi encarregada da constru!o dos principais est0dios -ue
v!o sediar os jogos da 1opa do ,undo de 201L <7io de 8aneiro, 5!o
6aulo, 7ecife e 5alvador= e recebeu os maiores projetos dos 8ogos
"lmpicos de 201>, no 7io de 8aneiro# o comple$o olmpico, a nova linha
de metrK, a urbani/a!o do porto.
+a a falar em favoritismo 2 um passo -ue muitos analistas n!o hesitam
em dar. 9 imprensa insiste nas relaes privilegiadas entre a famlia
"debrecht e Jula, na medida em -ue isso lhe permite alimentar a
ret:rica da corrup!o do 6artido dos )rabalhadores <6)=, Hnico .ngulo
de ata-ue do -ual dispe a oposi!o.
Primeira empresa a apoiar o PT
9utori/ada pela lei eleitoral brasileira, a contribui!o da "debrecht ao
partido fundado por Jula aumentou entre as duas Hltimas eleies
presidenciais A mas, prudente, a empresa toma o cuidado de financiar
todos os grandes partidos polticos, sobretudo nas eleies locais. Em
200>, o grupo desembolsou 7F C,E milhesZ em 2010, -uando +ilma
7ousseff foi eleita, a contribui!o chegou a 7F 10,E milhes. Embora o
6) n!o -ueira nem saber de responder Us nossas perguntas sobre esse
tema, o atual presidente da empresa, ,arcelo "debrecht, e$plicou
recentemente U revista Ypoca Neg:cios# *5omos, sim, alinhados com o
governo e n!o vemos nenhum conflito nisso, afinal, o governo foi eleito
e representa o interesse da popula!o(.>
" intelectual uruguaio 7aHl [ibechi, -ue por -uatro anos investigou a
ascens!o do 3rasil e seus principais grupos, acredita -ue h0 uma
*rela!o muito estreita entre Jula e Emilio "debrecht, presidente do
grupo entre 1GG1 e 200L. Essa ami/ade comeou na primeira
candidatura de Jula, durante a elei!o presidencial em 1GEG, e ao longo
dos anos ganhou um car0ter estrat2gico. 9 "debrecht foi uma das
primeiras empresas a apoiar o 6), numa 2poca em -ue havia muito
poucas ligaes entre esse partido e o patronato(.
6ara o grupo, essa pro$imidade n!o 2 desinteressada. Em 200>, o
presidente do E-uador, 7afael 1orrea, aliado poltico de Jula, inaugurou
com grande pompa a barragem de 5an Vrancisco, construda pela
"debrecht com um empr2stimo de Q5F 2L1 milhes concedido pelo
3N+E5. Qm ano depois, a central foi fechada por causa de defici&ncias
t2cnicas graves. +iante da recusa da empresa em reconhecer seus erros,
o presidente 1orrea a e$pulsou do pas, recusandoIse a pagar o 3N+E5
en-uanto a central n!o estivesse em estado de funcionamento. Em um
gesto -ualificado na 2poca de e$cepcional, o 3rasil chamou seu
embai$ador e rompeu as relaes diplom0ticas com Tuito# *6ara n:s,
foi um desastre, por-ue nossa rela!o com o 3rasil 2 vital(, confessa
Woracio 5evilla, embai$ador e-uatoriano em 3raslia.
" conflito agravouIse durante a cHpula -ue reuniu os chefes de Estado
da 9m2rica Jatina na 3ahia, em de/embro de 200E. 9 "debrecht, cuja
sede fica e$atamente nessa cidade, apresentavaIse, em grandes
anHncios publicit0rios oportunamente espalhados ao longo da rota
tomada pelos chefes de Estado, como *a empresa da integra!o
regional(. Em uma coletiva de imprensa paralela U cHpula, o presidente
vene/uelano Wugo 1h0ve/, apesar de aliado de 1orrea, cutucou a
ferida, chamando a "debrecht de *empresa amiga da %ene/uela(...
,as uma comiss!o independente no E-uador revelou erros t2cnicos e
irregularidades na obten!o do contrato e do empr2stimo. 9 comiss!o,
-ue investiga v0rios projetos do poderoso grupo brasileiro, revela um
conjunto de *problemas( -ue custar!o caro para o Estado e-uatoriano#
no caso de 5an Vrancisco, o oramento inicial foi ultrapassado em
*apenas( 2D?Z mas, em um projeto de irriga!o de 100 mil hectares na
provncia e-uatoriana de 5anta Elena, chegou a ficar 1E0? maior.C
6ouco importa# foi o E-uador -ue teve de dar o primeiro passo. Tuito
enviou 5evilla a 3raslia para reatar as relaes com o 6al0cio do
6lanalto. E o pe-ueno pas andino conseguiu um acordo com a empresa#
*)odo mundo fe/ concesses... mas especialmente o E-uador(, resume
o embai$ador. ,ais uma ve/, no 3rasil, nem o ,inist2rio das 7elaes
E$teriores, nem os conselheiros internacionais de Jula na 2poca, nem
seu instituto, ningu2m -uis comentar o epis:dio.
Lula, um embaixador de alto nvel
EncontramIse ambiguidades semelhantes na concess!o de um contrato
de e-uipamentos do 1omando da ,arinha para a constru!o de cinco
submarinos, -uatro convencionais e um nuclear. Em 200E, esse contrato
de Q5F 10 bilhes foi concedido sem licita!o pHblica para a "debrecht
<LG?= e a empresa francesa +1N5 <D0?=, ficando o restante para a
,arinha. 9t2 20LC, devem ser construdos mais vinte submarinos. ,as
esse contrato A -ue envolve a transfer&ncia de tecnologia nuclear
francesa A foi apenas o primeiro da "debrecht no setor armamentcio.
Em 2010 o grupo aliouIse U European 9eronautic +efence and 5pace
<Eads= para a constru!o de aeronaves, msseis e sistemas de vigil.ncia,
e em 2011 assumiu o controle da ,ectron, maior fabricante brasileira de
msseis.
5imples estrat2gia de diversifica!o das atividades' N!o 2 bem assim.
Essa incurs!o no setor de defesa acompanha a poltica de moderni/a!o
das Voras 9rmadas de Jula. +urante o segundo mandato do presidente
<200CI2010=, o oramento da defesa aumentou LD?, e foi adotada a
Estrat2gia Nacional de +efesa. 6rincipais benefici0rios# a Embraer, na
avia!o, e a empresa do doutor Norberto, na ,arinha.
" terreno tinha sido preparado muito antes da chegada de Jula ao
poder# *9 "debrecht forjou valiosos laos com os militares em 1GD0,
atrav2s da Escola 5uperior de ;uerra ME5;P do ,inist2rio da +efesa,
principal thin@ tan@brasileiro, onde militares e industriais est!o lado a
lado. 9 famlia "debrecht e v0rios e$ecutivos do grupo passaram por
cursos de forma!o ali, o -ue facilitou a assinatura de contratos, tanto
durante a ditadura como hoje(, conta [ibechi.E 9li0s, o pr:prio ,arcelo
"debrecht destaca -ue a empresa dissemina, em suas *comunidades de
conhecimento(, a mesma doutrina ensinada na E5;#G uma vis!o
nacionalista do desenvolvimento como vetor de soberania e
independ&ncia.
*+adas as dimenses das grandes empresas, cujo volume de neg:cios
muitas ve/es ultrapassa o 6S3 de algumas naes, j0 n!o s!o os pases
-ue dispem de empresas, mas as empresas -ue dispem de pases(,
e$plicava em 2010 ,arcio 6ochmann, -uando dirigia o Snstituto de
6es-uisa EconKmica 9plicada <Spea=. *Nessas condies, n!o h0
nenhuma outra solu!o, a meu ver, -ue n!o a constru!o de grandes
grupos.(10 Erigida em estrat2gia econKmica, a promo!o de
mastodontes verdeIamarelos tornouIse uma prioridade para o e$I
sindicalista.
Essa prioridade parece continuar a mobili/0Ilo em sua aposentadoria.
Em 22 de maro de 2013, a Volha de 5.6aulorevelou -ue metade das
viagens de Jula desde sua sada da 6resid&ncia foi financiada pelas tr&s
grandes construtoras brasileiras# "debrecht, "95 e 1amargo 1orr&a.
)elegramas diplom0ticos publicados pelo jornal sugerem -ue essas
viagens ajudaram a *vencer resist&ncias( encontradas pelas empresas
brasileiras, principalmente em ,oambi-ue, onde parte da popula!o se
revoltou contra o deslocamento forado imposto por uma mina de
carv!o.11
6ara o futuro, os setores identificados pelo grupo como estrat2gicos
est!o todos no nicho ligado U e$press!o *desenvolvimento sustent0vel(.
E o -ue significa isso, nos -uart2isIgenerais da "debrecht' Qma mistura
lucrativa -ue envolve energia, 0gua e alimentos.
No 6eru, a "debrecht, pela primeira ve/, cavou um tHnel atrav2s dos
9ndes, desviou um rio e construiu barragens e lagos artificiais para
irrigar uma /ona 0rida. +epois de concludo, o projeto, chamado "lmos,
continuou sendo administrado pela "debrecht, -ue revende os
*servios( de 0gua, eletricidade e terra para pagar seu investimento
inicial <-ue, como de costume, aumentou com o passar dos meses=. 9s
concesses dos primeiros 110 mil hectares foram todas para grandes
empresas agroalimentares, cada lote estendendoIse por pelo menos mil
hectares \ o -ue torna impossvel -ue os agricultores locais tirem
proveito das terras irrigadas, embora o projeto inicial tenha sido
concebido em torno de suas necessidades especficas. " grupo n!o pode
ser considerado respons0vel nem pela concess!o de terras nem pelo
reassentamento, em um desfiladeiro perigoso, da popula!o deslocada,
j0 -ue tudo foi feito pelas autoridades peruanas. )amb2m n!o est0
provado -ue sua *rela!o privilegiada( com o presidente 9lan ;arca
<1GEDI1GG0 e 200>I2011= tenha influenciado a obten!o do contrato. 9
"debrecht avalia simplesmente -ue *respondeu a uma concess!o
pHblica, uma necessidade do pas, em conformidade com o -ue
considera ser seu papel# estar a servio da humanidade(, como nos
e$plicou seu portaIvo/.
Em uma troca de gentile/as, a "debrecht ofereceu ao 6eru o *1risto do
6acfico(# uma escultura de 3> metros de altura, r2plica do 1risto
7edentor do 7io de 8aneiro# *9 viagem de barco do 1risto durou 33 dias,
para celebrar nossos 33 anos de atua!o no 6eru].
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
9nne %igna 2 jornalista.
Slustra!o# 9dao Sturrusgarai
___
1 *`ho dares ains( MTuem ousa venceP, )he Economist, Jondres, 21
set. 2000.
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L Jael 3rainard e Jeonardo ,artine/I+ia/ <orgs.=, 3ra/il as an economic
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M" 3rasil 2 uma superpot&ncia econKmica' Entendendo a mudana de
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E 7aHl [ibechi, 3rasil potencia. Entre la integraci:n regional b un nuevo
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G 9+E5;, revista da 9ssocia!o dos +iplomados da Escola 5uperior de
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11 *Empreiteiras pagaram -uase metade das viagens de Jula ao
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