PLANO DE TRANSPORTE ESCOLAR (PTE)

METODOLOGIA PARAN PARA GESTO DO TRANSPORTE ESCOLAR

Coletnea de Legislao sobre o Transporte Escolar


2 edio






Curitiba


2
GOVERNO DO ESTADO DO PARAN
Carlos Alberto Richa - Governador


SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO (SEED)
Flvio Arns Secretrio
Jorge Eduardo Wekerlin - Diretor Geral
Jaime Sunye Neto Superintendente de Desenvolvimento Educacional


SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO URBANO (SEDU)
Cezar Silvestri - Secretrio
Jamil Abdanur Junior - Diretor Geral


INSTITUTO DE TECNOLOGIA PARA O DESENVOLVIMENTO (LACTEC)
Omar Sabbag Filho - Diretor Superintendente
Carlos Felski - Gerente Departamento de Tecnologia da Informao


EQUIPE TCNICA DE ELABORAO DO PLANO
Adriana Mariano de Brito Apoio tcnico-operacional
Alethia Kloster Rocha Oliveira - LACTEC - Orientao dos aspectos jurdicos
Andra Mariano de Brito - LACTEC - Orientao das atividades de campo
Celina Gonalves - LACTEC Programao do sistema de pesquisa
Clio Purcote - SEDU Apoio tcnico-operacional
Diogo Muller de Miranda LACTEC Programao e documentao de sistemas
Emilio Carlos Boschilia - LACTEC - Coordenao Tcnico-Metodolgica
Evemar Wernick - PARANACIDADE - Assessoria de geoprocessamento e cartografia
Franco Henrique Fiorelli LACTEC - Apoio administrativo
Jefferson Arndt - Coordenao Tcnica de Desenvolvimento
Joo Vitor Pietsiaki Moraes LACTEC - Programao
Luciano Pereira Gurgel LACTEC - Programao
Luiz Irlan Arco Verde LACTEC - Coordenao Administrativa
Marcelo Rodrigo de Mello - LACTEC Administrao do desenvolvimento de sistema
Marcio Rot Sanz - LACTEC - Progr. de geoproc. e especificao dos equipamentos
Michel Antunes de Oliveira LACTEC Administr. do desenvolvimento de sistema
Patrcia de Toledo Quintino Domingos Apoio tcnico-operacional
Ricardo Siebenrock Odorczvk LACTEC - Programao
Sandra Lucia Passos Cabral de Castro LACTEC - Apoio administrativo
Sandra Teresinha da Silva - SEDU - Superviso Gerencial
Taiana Reis de Andrade Meister - LACTEC - Apoio tcnico-metodolgico
Tatiana Narjara de Arajo Bif - LACTEC - Orientao de geoprocessamento
Victor Waszczynskyj - SEDU - Concepo do Programa e consultoria
Virgulino Bogus - SEDU - Apoio tcnico-operacional
William Cesar Farias LACTEC Progr. de geoprocessamento e anlise de sistemas










3

EQUIPE TCNICA DE TRANSPORTE ESCOLAR (SEED)
ngela Renata de Souza Cordeiro
Carolina Malaquias
Catarina Vieira Alves Ruybal
Claudiney Alfredo Pimenta
Elisngela Belniaki Hochuli
Mrcia Medina
Margarida Anglica Pereira
Rosa Patrcia da Cunha


REVISO DOS TEXTOS
Claudia Ortiz


4
SUMRIO
SIGLAS E ABREVIATURAS .......................................................................................... 6
INTRODUO ................................................................................................................ 8
PROBLEMTICA GERAL ............................................................................................... 9
PBLICO-ALVO ............................................................................................................ 11
CONSTITUIO FEDERAL ......................................................................................... 12
CONSTITUIO ESTADUAL ....................................................................................... 15
LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO (LDB) - LEI N 9.394/1996 ............. 16
3.1 RESPONSABILIDADE DO TRANSPORTE ESCOLAR ......................................... 16
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL REQUISITO BSICO ................................ 19
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE (ECA) - LEI N 8.069/90 .............. 20
PROGRAMAS PARA O TRANSPORTE ESCOLAR .................................................... 22
6.1 PROGRAMA NACIONAL DE APOIO AO TRANSP. DO ESCOLAR (PNATE) ...... 22
6.2 CAMINHO DA ESCOLA .......................................................................................... 24
6.3 PROGRAMA ESTADUAL DE TRANSPORTE ESCOLAR (PETE) ........................ 26
6.4 PRESTAO DE CONTAS PELO MUNICPIO ..................................................... 28
6.4.1 Prestao de Contas do PNATE ......................................................................... 28
6.4.2 Prestao de contas do PETE ............................................................................ 29
CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO (CTB) - LEI N 9.503/1997 ............................ 31
7.1 VECULO ................................................................................................................ 31
7.1.1 Local de Afixao da Autorizao ........................................................................ 33
7.2 CONDUTOR ........................................................................................................... 33
7.2.1 Requisitos exigidos do Condutor de Escolares ................................................... 33
7.2.2 Competncia Municipal Para Impor Condies ................................................... 35
7.2.3 Categorias de Habilitao para Dirigir ................................................................. 35
7.2.4 Conduo do Veculo em Estado ou situao Irregular ...................................... 36
7.2.5 Certido Negativa de Antecedentes Criminal ...................................................... 37
7.3 RGOS DE FISCALIZAO ............................................................................... 38
ISENO DE IMPOSTOS - LEI N. 14.260/2003 ........................................................ 39
LICITAO ................................................................................................................... 40
9.1 MODALIDADES DE LICITAO ............................................................................ 40
9.1.1 Modalidade Prego .............................................................................................. 42
9.1.1.1 Conceito ............................................................................................................ 42
9.1.1.2 Finalidade .......................................................................................................... 42
9.1.1.3 Fases ................................................................................................................. 42
9.1.1.4 Prego Eletrnico .............................................................................................. 43
TIPOS DE LICITAO .................................................................................................. 43
9.3 HABILITAO DOS CONCORRENTES................................................................. 44
DISPENSA OU INEXIGIBILIDADE DE LICITAO ...................................................... 45
9.5 PROCESSO LICITATRIO ..................................................................................... 45
9.5.1 Fases da licitao ................................................................................................. 46
9.6 LICITAO NO TRANSPORTE ESCOLAR ............................................................ 47
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................. 49


5
ARTIGOS DISPONVEIS NA INTERNET...................................................................... 51
ANEXO 1 CAPACITAO DE GESTORES PARA O TRASPORTE ESCOLAR .... 52
OBJETIVO E JUSTIFICATIVAS .................................................................................... 52
METODOLOGIA DE APRESENTAO DO TRABALHO ............................................. 52
PBLICO ALVO ............................................................................................................ 52
CONTEDOS ABORDADOS ........................................................................................ 53
ANEXO 2 MODELO DE CONTRATO MUNICPIO - FORNECEDOR .................... 54
CLUSULA TERCEIRA - DO CLCULO PARA PAGAMENTO DOS SERVIOS ....... 55
CLUSULA SEXTA DA FISCALIZAO DOS SERVIOS ....................................... 57
ANEXO 2.1 DESCRIO DAS LOCALIDADES ATENDIDAS PELAS ROTAS ......... 63
ANEXO 2.2 ESPECIFICAO DOS TIPOS DE VECULOS A SEREM ALOCADOS 63
ANEXO 3 DECRETO ESTADUAL N 2.878/2008 .................................................. 65
ANEXO 4 LEI 10.880, DE 9 DE JUNHO DE 2004 PNATE ..................................... 66
ANEXO 5 RESOLUO/CD/FNDE N 14/2009 ........................................................ 71
ANEXO 6 - DECRETO N 6.768, DE 10 DE FEVEREIRO DE 2008 CAMINHO
ESCOLA ................................................................................................................. 81
ANEXO 7 - RESOLUO/CD/FNDE N 2/2009 CAMINHO DA ESCOLA ................ 83
ANEXO 7.1 RESOLUO N 2/2009 FNDE CAMINHO DA ESCOLA ................... 86
ANEXO 7.2 RESOLUO N 2/2009 CD/FNDE CAMINHO DA ESCOLA ......... 88
ANEXO III RESOLUO N 2/2009 CD/FNDE CAMINHO DA ESCOLA ............ 88
ANEXO 8 RESOLUO/SEED N 1506/2009 ........................................................... 90
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO ............................................................... 90
ANEXO 8.1 - DA RESOLUO N. 1506/2009 GS/SEED ......................................... 96
PROGRAMA ESTADUAL DE TRANSPORTE ESCOLAR - PETE ................................ 96
ANEXO 8.2 - DA RESOLUO N. 1506/2009 GS/SEED ........................................ 97
ANEXO 8.3 - DA RESOLUO N. 1506/2009 GS/SEED ....................................... 98
ANEXO 8.4 - DA RESOLUO N. 1506/2009 GS/SEED ........................................ 99
ANEXO 9 RESOLUO N 2206/2012 GS/SEED ............................................... 100
ANEXO 9.1 RESOLUO 2206/2012 GS/SEED .................................................. 106
ANEXO 9.2 RESOLUO 2206/2012 GS/SEED .................................................. 107
ANEXO 10 RESOLUO CONTRAN N 14/98 E ALTERAES ......................... 111
ANEXO 10 RESOLUO CONTRAN N 168/2004 ................................................ 116
ANEXO 10.1 DA RESOLUO N 168/2004 - CONTRAN ...................................... 127
ANEXO 10.2 - DA RESOLUO N 168/2004 - CONTRAN ....................................... 128
ANEXO 11 RESOLUO CONTRAN N 92/99 ...................................................... 154
ANEXO 11.1 - DA RESOLUO N 92/99 - CONTRAN ............................................. 157
ANEXO 11.2 - DA RESOLUO N 92/99 - CONTRAN ............................................. 162



6
SIGLAS E ABREVIATURAS
CE Constituio Estadual
CACS-FUNDEB Conselho de Acompanhamento e Controle Social do Fundo
de Manuteno e da Educao Bsica e de Valorizao
dos Profissionais da Educao
CEFTRU Centro de Formao de Recursos Humanos em
Transportes, da Universidade de Braslia
CF Constituio Federal
CRIQ Coordenadoria de Relaes Institucionais e Qualificao
(Uma das coordenadorias da Secretaria Estadual do Desenvolvimento
Urbano.)
CTB Cdigo de Trnsito Brasileiro
CETRAN Conselho Estadual de Transito
CONTRAN Conselho Nacional de Transito
CONTRANDIFE Conselho de Trnsito do Distrito Federal
DAE Diretoria de Administrao Escolar (Uma das diretorias da
Secretaria de Estado da Educao.)
ECA Estatuto da Criana e do Adolescente
FCDR Fatores de Correo de Desigualdade Regional
FDU Fundo Estadual de Desenvolvimento Urbano (Fundo institudo
pelo Governo Estadual para financiar planos, programas, projetos e
atividades voltadas ao desenvolvimento urbano, atravs das
municipalidades paranaenses e de agentes da administrao direta e
indireta do Poder Executivo. Foi institudo pela Lei no. 8.917 de 15 de
dezembro de 1988.)
EEX Ente Executor - responsvel pelo recebimento e execuo
dos recursos financeiros transferidos pelo FNDE conta do
Pnate.
FNDE Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (O Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE, autarquia vinculada
ao Ministrio da Educao, foi criado por intermdio da Lei n 5.537, de
21 de novembro de 1968 e Decreto-Lei n 872, de 15 de setembro de
1969.)
FUNDEB Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao
Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao
(Fundo criado pela Lei no. 11.494, de 20 de junho de 2004.)
FNR-M Fatores de Necessidade de Recursos do Municpio
IDEB ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica
LDB Lei de Diretrizes e Bases
LRF Lei de Responsabilidade Fiscal
MEC Ministrio da Educao


7
MPTE Metodologia Paran de Transporte Escolar ( a metodologia
resultante da execuo do Plano de Transporte Escolar levado a efeito
pelas Secretaria de Estado da Educao e pela Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Urbano, no estado do Paran.)
NRE Ncleos Regionais da Educao (rgos de gesto do sistema
escolar estadual , da Secretaria de Estado da Educao, que atendem
conjuntos de municpios regionalizados. So 32 os NREs da SEED.)
PNATE Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar
(Programa Nacional de Transporte Escolar, institudo pela Medida
Provisria n 173, publicada em 17 de maro de 2004.)
PPP Planilha de Pesquisa de Preo
PTE Plano de Transporte Escolar (Plano desenvolvido pela Secretaria
de Estado da Educao em convnio com a Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Urbano.)
SEDU Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano
SEED Secretaria de Estado da Educao
TE Transporte Escolar
UNB Universidade de Braslia


8
INTRODUO
Esta Coletnea faz parte da Metodologia Paran para o Transporte
Escolar (MPTE)
1
. Resulta de uma parceria entre a Secretaria de Estado da
Educao (SEED), Secretaria de Estado e Desenvolvimento Urbano (SEDU)
atravs do Convnio n 001/2008 de cooperao financeira
2
e do Contrato No.
001/2008, firmado entre a SEDU e o Instituto de Tecnologia para o
Desenvolvimento (LACTEC).
3

Entende-se o transporte escolar como sendo o transporte de estudantes de um
determinado ponto de origem, normalmente prximo de sua residncia, escola em
que est matriculado e o sentido inverso, da escola ao ponto de origem da viagem.
4


Objetiva facilitar a administrao dos atores envolvidos com o
transporte escolar, sendo eles (gestores, planejadores, operadores,
condutores, clientela direta e indireta).
Disponibiliza a legislao pertinente ao transporte escolar e
acompanha comentrios didticos, desde garantias constitucionais, requisitos
necessrios para se obter qualidade e segurana dos alunos transportados,
obteno de recursos, prestao de contas pelo municpio aos rgos de
fiscalizao.
Explicita um rol de elementos de indicadores a serem utilizados nos
processos de gesto do TE, que servir de parmetro para implementao do
Sistema de Gesto do Transporte Escolar, subsidiado pela MPTE.
Adota como pressuposto, mais geral, que o Transporte Escolar fator
essencial de acesso escola e apesar de diversas dificuldades encontradas,
h que se buscar cooperao solidria dos principais atores envolvidos para
que se promovam polticas pblicas eficientes e de qualidade.

1
PARAN. SEED. SEDU. LACTEC. Metodologia Paran para o transporte
escolar. Curitiba: LACTEC, 2009.
2
PARAN. SEED. SEDU. Convnio N 001/2008, celebrado entre a
Secretarias de Estado da Educao e a Secretaria de Estado do Desenvolvimento
Urbano. Curitiba: 16 abr. 2008. Assinado entre os secretrios Eduardo Requio, pela SEED e
Luiz Forte Neto, da SEDU.
3
PARAN. SEDU. LACTEC. Contrato No 001/2008 firmado entre a
Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano (SEDU) e o Instituto de Tecnologia
para o Desenvolvimento (LACTEC). Curitiba: 26 de maio de 2008. Assinado por Luiz Forte
Neto, pela SEDU e Aldair Tarcizio Rizzi, pelo LACTEC.
4
EGAMI, C. Y. et allii. Panorama das Polticas do Transporte Escolar Rural.
Anais do XX Congresso de Pesquisa e Ensino em Transportes, ANPET, Braslia, 2006, v.
2, p. 770781.


9
PROBLEMTICA GERAL
A Constituio Federal

de 1988 disps sobre a educao elevando-a
a categoria de princpio e de pilar para o desenvolvimento da sociedade
brasileira, indicando, como objetivo precpuo, o pleno desenvolvimento da
pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o
trabalho
5
. Destaca-se, entre os princpios apontados para o desenvolvimento
do ensino, a promoo de aes que assegurem a igualdade de condies
para o acesso e a permanncia escola. Dentre estas, est o transporte
escolar
6
.
Outrossim, sabe-se que a realidade caracterizada pela desigualdade
social, em que o aluno enfrenta inmeras dificuldades para continuar na escola,
no bastando ser disponibilizado a ele apenas o ensino pblico gratuito, da a
importncia das aes voltadas para a disponibilizao de transporte escolar
gratuito. Neste contexto, o transporte escolar gratuito pode ser considerado
como obrigao acessria educao, podendo garantir o acesso e
permanncia do aluno na escola.
O servio de transporte escolar pode ser garantido pelo Estado, por meio de aes
de diferentes naturezas. Em mbito governamental, a criao, a implementao e a
gesto de programas que auxiliam na disponibilizao do TE, representam grandes
desafios para o governo. Para isto, necessita-se de um nvel mnimo de
planejamento e vontade poltica por parte de quem a executa, devendo ser
desencadeada dentro de um contexto econmico, social e poltico.
7

Essas aes so denominadas polticas pblicas e so definidas de
diferentes maneiras. Lynn (1980)
8
conceitua polticas pblicas como um
conjunto de aes do governo que iro produzir efeitos especficos; Peters
(1986)
9
denomina poltica pblica a soma das atividades dos governos, que
agem diretamente ou atravs de delegao e que influenciam a vida dos

5
BRASIL (1988) Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia,
DF: Senado. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, 5 de out de 2004. Artigo
6.
6
FEIJ, Patrcia Collat. Transporte escolar: a obrigao do poder pblico
municipal no desenvolvimento do programa. Disponvel em www.jusnavegandi.com.br,
consultado em 13 de julho de 2009.
7
MEC/FNDE; UNB/CEFTRU. Relatrio tcnico do projeto do transporte
escolar rural. Vol. 1, Contextualizao do Transporte Escolar. Braslia: FNDE/MEC;
UNB/CEFTRU, 2006.
8
LYNN, L. E. Designing public policy: a casebook on the role of policy
analysis. Santa Monica, Calif.: Goodyear, 1980.
9
RUA, M. G. Anlise de polticas pblicas: conceitos bsicos. In: RUA, M. G.
e CARVALHO,M. I. V. (orgs.) O Estudo da Poltica. Tpicos Selecionados. Braslia: Paralelo 15,
1986.


10
cidados. Contudo, a definio mais conhecida de Laswell (1935)
10
, na qual
as decises e anlises sobre poltica pblica implicam responder s seguintes
questes: quem ganha o qu, por que e que diferena faz.
O Ministrio da Educao atravs do FNDE Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao executa atualmente 2 (dois) programas
voltados ao transporte escolar, sendo eles: o Programa Nacional de Apoio ao
Transporte do Escolar (PNATE)
11
, que auxilia a manuteno e a melhoria do
transporte escolar destinado aos alunos do ensino bsico, com o repasse de
recursos financeiros de carter suplementar ou auxiliar; e ainda o programa
Caminho da Escola
12
, que visa renovao e aumento da frota de veculos de
transporte escolar (nibus e embarcaes), destinada ao transporte dirio dos
alunos, pela concesso de financiamento junto ao Banco de Desenvolvimento
Social e Econmico (BNDES)
13
.
O Estado do Paran, por meio da Secretaria Estadual de Educao
(SEED), executa o Programa Estadual de Transporte Escolar (PETE)
14
, porm,
apesar do referido esforo governamental, constata-se ainda dificuldades na
realizao de polticas pblicas que permitam o livre acesso educao. Desta
forma, considerando a inteno governamental em promover um Transporte
Escolar qualitativo e heterogneo, este trabalho tem o intuito de auxiliar os
gestores pblicos a repensar e/ou reorganizar o planejamento e a
implementao das polticas pblicas para o transporte de seu municpio.
Isto porque, uma vez integrados com a legislao vigente e as normas
pertinentes, por meio desta coletnea de legislao, os gestores pblicos
podero atuar com mais transparncia, autonomia, economia e maior
qualidade nos servios destinados ao transporte escolar.

10
LASWELL, H. D. Politics: who gets what, when, how. Cleveland: Meridian
Books, 1935.
11
PNATE Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar. Criado pela
Portaria Ministerial n 10.880, de 09 de junho de 2004. Este Programa substitui o PNTE
Programa Nacional de Transporte Escolar, criado pela Portaria Ministerial n 955, de 21 de
junho de 1994.
12
BRASIL. FNDE. Resoluo n 03 do Conselho Diretor de 28 de maro de
2007. Criou o Programa Caminho Escola.
13
Estes programas sero melhor analisados em captulo especfico.
14
PETE - Programa Estadual de Transporte Escolar. Institudo pela Lei N
11.721 de 20 de maio de 1997 com o objetivo de melhorar a qualidade educacional,
transportando alunos da rede pblica de ensino do Estado do Paran.


11
Desta forma, com a finalidade de garantir uma educao de
qualidade, de acordo com o que postula a CF/88, a Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional (LDB), o Plano Nacional de Educao (PNE) e o
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), foram estabelecidas metas,
diretrizes e aes polticas para que o transporte escolar seja utilizado como
um instrumento essencial de acesso educao. Algumas destas formulaes
foram agregadas legislao vigente, das quais aquelas relativas ao transporte
escolar sero apresentadas nesta coletnea.
PBLICO-ALVO
Alm de atender aos requisitos de demanda do que foi conveniado
entre a SEED e a SEDU e do que foi contratado entre a SEDU e o LACTEC, a
construo desta Coletnea pretende servir ao seguinte pblico-alvo:
rgos estaduais e municipais relacionados com o transporte
escolar;
secretarias de educao municipais;
gestores de transporte escolar;
instncias de intervenincia sobre o transporte escolar;
populao em geral interessada neste tema e problemtica;
outros interessados sobre o tema.
De modo especfico, foram voltadas atenes para o pblico dos
administradores de transporte escolar em nvel municipal (onde efetivamente
os problemas de transporte escolar so resolvidos) e para os responsveis
pela gesto do transporte escolar em nvel estadual (onde, por suposto, devem
ser concentrados os esforos de integrao dos processos de pesquisa, os
eventos de capacitao e a produo dos sistemas de apoio tcnico-
metodolgico para melhoria do transporte escolar).


12
CONSTITUIO FEDERAL
A educao considerada pela Constituio Federal de 1988,
princpio fundamental para o desenvolvimento da sociedade, visando a plena
formao do cidado e a sua qualificao para o trabalho, ou seja,
considerada como elemento essencial para a construo da cidadania.
Assim, vrios artigos constitucionais consolidam este princpio, entre
eles:
Art. 6: So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio.
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser
promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento
da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Em seu Art. 205, a CF/88 assegura a todos o acesso educao e
considera como dever do Estado e da famlia promover sua implementao.
Em funo disso, e de modo especfico, recai sobre o governo brasileiro a
funo de promover o livre acesso educao de qualidade, alm de outros
servios essenciais para a populao. Para que esse acesso seja garantido, a
manuteno de um servio de transporte escolar fundamental, principalmente
nas reas rurais onde a baixa densidade, tanto de alunos quanto de escolas,
dificulta o acesso dos estudantes ao sistema educacional. Este servio de
Transporte Escolar pode ser garantido por meio de aes diretas e de
diferentes naturezas por parte do Estado no meio social, onde a dificuldade de
acesso educao se faz presente.
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
I - ensino fundamental obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta
gratuita para todos os que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia,
preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica,
segundo a capacidade de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VII - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas
suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo


13
2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta
irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.
A Constituio Federal define, ainda, o nvel de ensino em que cada
ente da Federao deve atuar prioritariamente, ou seja a rea de competncia
dos entes federativos na oferta do ensino pblico.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em
regime de colaborao seus sistemas de ensino.
1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as
instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo
redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e
padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios.
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao
infantil.
3. Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental
e mdio.
4. Na organizao de seus sistemas de ensino, os Estados e os Municpios
definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.
Trata-se a educao, portanto, em todos os seus nveis e
modalidades, de direito subjetivo que deve ser assegurado pelo Estado sempre
que demandado. Isso significa que so normas imediatamente aplicveis, no
podendo o poder pblico deixar de cumprir com sua obrigao.
Diante desta anlise, correto afirmar que a legislao sobre
educao dispe sobre princpios e aes que asseguram a igualdade de
condies para o acesso e permanncia na escola.
O transporte escolar visto neste contexto como instrumento
necessrio para garantir tais princpios, sendo, portanto, um meio propulsor da
incluso social, pois possibilita condies de acesso educao ao transportar
estudantes de suas residncias ou proximidades at a escola em que estes
esto matriculados e ao trmino das aulas os levarem de volta ao ponto de
origem. A oferta do TE deve ser garantida pelo Estado e o planejamento e
gesto de programas que auxiliam na disponibilizao deste transporte
representam grandes desafios para o governo, que formula polticas pblicas
para o atendimento desta demanda social.
Alm da Constituio Federal, que estabelece de que forma o dever
do Estado com a educao deve ser efetivado, temos outros instrumentos
legais, que veremos a seguir, que regulamentam tal direito, observando que


14
tais instrumentos devem seguir a hierarquia das leis balizando-se sempre na
Constituio Federal, que a Lei Maior.


15
CONSTITUIO ESTADUAL
A Constituio Estadual, complementarmente, reafirma os princpios
constitucionais e define os clculos destinados aos programas suplementares
envolvendo o Transporte escolar por meio de seus artigos:
Artigo 179. O dever do Poder Pblico, dentro das atribuies que lhe forem
conferidas, ser cumprido mediante a garantia de:
VIII - atendimento ao educando, no ensino pr-escolar, fundamental, mdio e de
educao especial, atravs de programas suplementares de material didtico escolar,
transporte, alimentao e assistncia sade;
Artigo 185: O Estado e os Municpios aplicaro anualmente 25%, no mnimo, da
receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno
e desenvolvimento do ensino pblico.
Alm das garantias constitucionais, as leis complementares tambm
delimitam diretrizes com maior especificidade, estabelecem atribuies e
competncia a cada ente da Federao no que tange ao desenvolvimento e
manuteno dos respectivos sistemas de ensino, como se ver nos captulos
seguintes.


16
LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO (LDB) - LEI N 9.394/1996
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional N 9.394 de 20 de
dezembro de 1996 (LDB), de cunho federal, traz em alguns de seus artigos
garantias a serem prestadas pelo Estado, entre elas, o ensino fundamental,
obrigatrio e gratuito, inclusive para aqueles que no tiveram acesso na idade
prpria, vindo a confirmar dispositivo constitucional.
O artigo 4 desta lei estabelece:
Art. 4 O dever do Estado com educao escolar pblica ser efetivado mediante a
garantia de:
VIII - atendimento ao educando, no ensino fundamental pblico, por meio de
programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia
sade;
Em seu artigo 21, determina os nveis de ensino, como a Educao
Bsica, que compreende a Educao Infantil, o Ensino Fundamental e Ensino
Mdio.
Art. 21. A educao escolar compe-se de:
I - educao bsica, formada pela educao infantil, ensino fundamental e ensino
mdio;
II - educao superior.
Art. 5 O acesso ao ensino fundamental direito pblico subjetivo, podendo
qualquer cidado, grupo de cidados, associao comunitria, organizao sindical, entidade
de classe ou outra legalmente constituda, e, ainda, o Ministrio Pblico, acionar o Poder
Pblico para exigi-lo:
2 Em todas as esferas administrativas, o Poder Pblico assegurar em primeiro
lugar o acesso ao ensino obrigatrio, nos termos deste artigo, contemplando em seguida os
demais nveis e modalidades de ensino, conforme as prioridades constitucionais e legais.
5 Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensino, o Poder Pblico
criar formas alternativas de acesso aos diferentes nveis de ensino, independentemente da
escolarizao anterior.
Ainda, em seu artigo 70, a LDB, estabelece a possibilidade de
utilizao dos recursos vinculados educao para manuteno e
desenvolvimento de programas de transporte escolar.
Art. 70. Considerar-se-o como de manuteno e desenvolvimento do ensino as
despesas realizadas com vistas consecuo dos objetivos bsicos das instituies
educacionais de todos os nveis, compreendendo as que se destinam a:
VIII - aquisio de material didtico-escolar e manuteno de programas de
transporte escolar.
3.1 RESPONSABILIDADE DO TRANSPORTE ESCOLAR


17
A LDB N 9.394/1996 sofreu alteraes pela Lei n 10.709, de 31 de
julho de 2003, que passou a determinar a responsabilidade de Estados e
Municpios quanto ao oferecimento de transporte escolar. O principal objetivo
dessa inovao legislativa evitar discusses quanto competncia desse
servio e sua universalidade, ficando Estados e Municpios, respectivamente,
responsveis por assumir o transporte escolar dos alunos de sua rede.
Portanto, com estas alteraes significativas, a LDB, passou a definir que a
responsabilidade de garantir o transporte escolar dos alunos da rede municipal
dos municpios, e dos alunos da rede estadual dos Estados.
A partir do Art. 8, a LDB estabelece, com maior especificidade, as
atribuies e competncias no que tange ao desenvolvimento e manuteno
dos respectivos sistemas de ensino.
Art. 8 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro, em
regime de colaborao, os respectivos sistemas de ensino.
1 Caber Unio a coordenao da poltica nacional de educao, articulando os
diferentes nveis e sistemas e exercendo funo normativa, redistributiva e supletiva em
relao s demais instncias educacionais.
2 Os sistemas de ensino tero liberdade de organizao nos termos desta Lei.
Quanto rea de competncia do Municpio, cabe a transcrio do
que dispe o Art. 11 da citada Lei:
Art. 11. Os Municpios incumbir-se-o de:
I organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais de ensino,
integrado-os s polticas e planos educacionais da Unio e dos Estados;
II exercer ao redistributiva em relao s suas escolas;
III baixar normas complementares para o seu sistema de ensino;
IV autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema de
ensino;
V - oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas, e, com prioridade, o
ensino fundamental, permitida a atuao em outros nveis de ensino somente quando
estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua rea de competncia e com recursos
acima dos percentuais mnimos vinculados pela Constituio Federal manuteno e
desenvolvimento do ensino.
VI assumir o transporte escolar dos alunos na rede municipal. (includo pela Lei
n 10.709, de 31.7.2003)
Desta forma, se faz saber que ao Municpio compete oferecer o
ensino fundamental e a educao infantil, cabendo-lhe, ainda, assegurar o
transporte escolar aos alunos matriculados na sua rede de ensino.


18
E de outro lado, se faz saber que a LDB tambm dispe artigo
delimitando a responsabilidade exclusiva do Estado em relao aos alunos
estaduais.
Art. 10. Os Estados incumbir-se-o de:
VII assumir o transporte escolar dos alunos da rede estadual. (Includo pela Lei n
10.709, de 31.7.2003)
Assim, fica delimitada a responsabilidade de cada um dos entes, e a
responsabilidade da Administrao Municipal, nesse sentido, seria de cooperar
e manter parceria com o Estado no que tange ao transporte escolar dos alunos
de rede estadual.


19
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL REQUISITO BSICO
Aps leitura da delimitao de competncia aos entes federados
atravs dos dispositivos constitucionais e da LDB, cumpre mencionar o que
prescreve o Art. 62 da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).
Art. 62. Os Municpios s contribuiro para custeio de despesas de competncia de
outros entes da Federao se houver:
I - autorizao na lei de diretrizes oramentrias e na lei oramentria anual;
Esse dispositivo reafirma as competncias e atribuies prprias de
cada ente federativo. Ou seja, o municpio s poder assumir o transporte
escolar da rede estadual se cumprir os requisitos impostos pela Lei de
Responsabilidade Fiscal, quais sejam: autorizao legislativa e previso nas
Leis Oramentrias. O no cumprimento deste artigo da LRF tornar irregular
qualquer despesa nesse sentido.



20
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE (ECA) - LEI N 8.069/90
O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), de 13 de julho de
1990, outro instrumento importante, tratando do direito educao, cultura,
ao esporte e ao lazer no contexto dos princpios da prioridade absoluta e da
proteo integral, j presentes na Constituio Brasileira de 1988 (Art. 227), por
meio dos quais a criana e o adolescente so vistos como sujeitos de direitos,
sendo dever de todos garantir com absoluta prioridade os direitos fundamentais
deste pblico.
Ademais, o ECA alm de reforar diversos dispositivos
constitucionais, assegura outros direitos educacionais ao pblico infanto-
juvenil, relacionados a sua condio de desenvolvimento, como por exemplo, o
acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia. Desta forma,
quando no possvel garantir a escola prxima da residncia do estudante, o
que seria a situao ideal, o poder pblico deve ofertar transporte escolar
gratuito e de qualidade, assim entendendo aquele que transporta o aluno com
segurana e conforto, sem colocar em risco a sua integridade fsica.
Art. 4 - dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do Poder
Pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida,
sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Art. 53 - A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno
desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o
trabalho, assegurando-se-lhes:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - direito de ser respeitado por seus educadores;
III - direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias
escolares superiores;
IV - direito de organizao e participao em entidades estudantis;
V - acesso a escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.
Art. 54 - dever do Estado assegurar criana e ao adolescente:
VII - atendimento no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de
material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
importante registrar que no existe disposio legal constitucional
ou de Lei Federal que delimite o trajeto da linha de transporte ou a distncia a
ser percorrida pelo aluno at o ponto de passagem do veculo escolar. O trajeto
do transporte, seus pontos de passagem e parada so definidos pelo Poder


21
Pblico, o qual deve utilizar, para tal, critrios de bom senso, razoabilidade e
viabilidade.



22
PROGRAMAS PARA O TRANSPORTE ESCOLAR
No rol de legislao a respeito da educao envolvendo o Transporte
escolar, temos os Programas do governo Federal e Estadual de apoio ao
Transporte Escolar.
O Ministrio da Educao atravs do Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao (FNDE) executa atualmente 2 (dois) programas
voltados ao transporte escolar, sendo eles: o Programa Nacional de Apoio ao
Transporte do Escolar (PNATE) e o Caminho da Escola.
O Estado do Paran, por meio da Secretaria Estadual de Educao
(SEED), executa o Programa Estadual de Transporte Escolar (PETE).
Neste contexto, porm, cabe alertar que estes programas, tanto
Federal quanto Estadual, sofrem alteraes eventuais, em geral anualmente,
por meio de Resolues, no que tange os critrios e as formas de
transferncias de recursos, bem como as orientaes e instrues para
consecuo dos mesmos.
Importante ressaltar tambm neste momento que, com o advento do
Decreto N 2.878 de 18 de junho de 2008, artigo 1, fica o municpio
dispensado da necessidade de convnio, sendo que os repasses de recursos
financeiros aos mesmos, referente ao Programa Estadual de Transporte
Escolar e ao Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar, sero
creditados, automaticamente em conta especfica aberta pelo Municpio.
6.1 PROGRAMA NACIONAL DE APOIO AO TRANSP. DO ESCOLAR
(PNATE)
15

O PNATE foi institudo pelo Ministrio da Educao pela Lei n
10.880, de 9 de junho de 2004, e sua execuo ficou a cargo do FNDE. E tem
como objetivo garantir o acesso e a permanncia nos estabelecimentos
escolares dos alunos do ensino fundamental pblico residentes em rea rural
que utilizem transporte escolar, por meio de assistncia financeira, em carter
suplementar, aos estados, Distrito Federal e municpios.

15

Este captulo foi elaborado com base nas informaes contidas no site do
Fundo Nacional de Desenvolvimento Escolar (FNDE), disponvel em www.fnde.gov.br.


23
A partir de 2009, por meio de Medida Provisria n 455 de 28 de
janeiro de 2009, o PNATE foi ampliado para toda a rede de educao bsica
nas reas rurais, atingindo os escolares da rede infantil e ensino mdio. Em
2011 sofreu nova alterao, estando em vigor a Resoluo n 12, de 17 de
maro de 2011, com algumas alteraes em na implementao do Programa,
mantendo como objetivo oferecer transporte escolar para o acesso e a
permanncia dos alunos das escolas da educao bsica pblica, residentes
em rea rural, por meio de assistncia financeira, em carter suplementar, aos
estados, ao Distrito Federal e aos municpios, contribuindo, assim, para a
diminuio dos ndices de repetncia e evaso escolar.
O programa beneficia os municpios com a transferncia de recursos
financeiros, com a inovao de que os recursos sero liberados diretamente
aos municpios, sem necessidade de firmar convnio ou instrumento
congnere, com base no nmero de alunos matriculados no ensino
fundamental pblico, apresentados no censo escolar do ano anterior, e
contando com a autorizao de seus Estados, formalizada por meio de ofcio
ao FNDE.
Os recursos financeiros liberados por meio deste programa sero
utilizados para custear despesas com reforma, seguros, licenciamento,
impostos e taxas, pneus, cmaras, servios de mecnica em freio, suspenso,
cmbio, motor, eltrica e funilaria, recuperao de assentos, combustvel e
lubrificantes do veculo ou, no que couber, da embarcao utilizada para o
transporte de alunos da educao bsica pblica residentes em rea rural.
Serve, tambm, para o pagamento de servios contratados junto a terceiros
para o transporte escolar. Estes recursos sero repassados aos municpios
em 9 (nove) parcelas anuais, de maro a novembro de 2009.
De acordo com a Resoluo FNDE/CD n 14 de 8 de abril de 2009
16
,
os Estados tiveram prazo at 09 de maio de 2009 para efetuar a autorizao ao
FNDE para liberao de recursos aos municpios. Aqueles que no fizeram
esta autorizao, tero que executar diretamente os recursos recebidos do
FNDE, no podendo repassar recursos aos municpios.

16

BRASIL.FNDE. Resoluo n 14 - de 8 de abril de 2009. Estabelece os

critrio e as formas de transferncia de recursos financeiros do Programa Nacional de Apoio ao
Transporte Escolar (PNATE).


24
Segundo o FNDE, as estatsticas quanto ao valor per capta do PNATE
procederam da seguinte forma:
De 2006 a 2008, o valor per capita/ano do Pnate variava entre R$ 81,56 e R$
116,36, de acordo com a rea rural do municpio, a populao moradora do campo
e a posio do municpio na linha de pobreza. A partir de 2008, passou a ser
considerado tambm o seu ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb).
Em 2009, o valor per capita/ano teve reajuste linear de 8%, passando a variar de
R$ 88,13 a R$ 125,72. O clculo do montante de recursos financeiros destinados
aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios tem como base o quantitativo de
alunos da zona rural transportados e informados no censo escolar do ano anterior.

E ainda, de acordo com o artigo 5, 1 e 2 da Resoluo
FNDE/CD n 14/2009, o valor per capta a ser repassado aos Entes executores
ser definido de acordo com o FNR-M Fator de Necessidade de Recursos do
Municpio e ser disponibilizado anualmente no site do FNDE.

6.2 CAMINHO DA ESCOLA
17

O Caminho da Escola outro programa do Governo Federal,
executado a cargo do FNDE e criado pela Resoluo No. 3, de 28 de maro de
2007
18
, com a finalidade de expandir o acesso e permanncia na escola dos
estudantes da educao bsica da zona rural das redes de ensino estaduais e
municipais.
Segundo o FNDE, o Programa Caminho da Escola foi criado em 2007
com o objetivo de renovar a frota de veculos escolares, garantir segurana e
qualidade ao transporte dos estudantes e contribuir para a reduo da evaso
escolar, ampliando, por meio do transporte dirio, o acesso e a permanncia na
escola dos estudantes matriculados na educao bsica da zona rural das
redes estaduais e municipais. O Programa tambm visa padronizao dos
veculos de transporte escolar, reduo dos preos dos veculos e ao
aumento da transparncia nessas aquisies.
Ainda, o Programa consiste na aquisio, por meio de prego
eletrnico para registro de preos realizado pelo FNDE, de veculos

17

BRASIL. FNDE. Consulta ao site www.fnde.gov.br em junho de 2009.

18

BRASIL. FNDE. Resoluo n 03 do Conselho Deliberativo, de 28 de

maro de 2007. Criou o Programa Caminho Escola e estabelece as diretrizes e orientaes
para que os Municpios, Estados e o Distrito Federal possam buscar financiamento junto ao
Banco de Desenvolvimento Social e Econmico - BNDES para aquisio de nibus e
embarcaes enquadrados no Programa, no mbito da Educao Bsica.


25
padronizados para o transporte escolar. So trs as formas segundo as quais
estados e municpios podem participar do Caminho da Escola:
com recursos prprios, bastando aderir ao prego;
via convnio firmado com o FNDE;
por meio de financiamento do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), que
disponibiliza linha de crdito especial para a aquisio de nibus
zero quilmetro e de embarcaes novas.
De acordo com a Resoluo de criao deste programa, esta norma
resolve por meio do artigo 1:
Aprovar as diretrizes e orientaes para que os Municpios, os Estados e o Distrito
Federal se habilitem ao Programa Caminho da Escola e possam buscar
financiamento junto ao BNDES, nos exerccios de 2007 a 2009, visando aquisio
de nibus de transporte escolar, zero quilmetro, assim como embarcaes novas,
destinadas ao transporte dirio dos alunos da educao bsica, transportados da
zona rural dos sistemas estadual e municipal, no mbito do Programa.

Participam como beneficiados deste Programa, o Distrito Federal,
Estados e Municpios que transportam alunos da zona rural do ensino bsico,
nos termos da Resoluo FNDE/CD No. 3, de 28 de maro de 2007.
A partir de 2009, os beneficiados deste programa contam com novos
critrios para adeso ao Programa Caminho da Escola, por meio da Resoluo
FNDE/CD No. 02 de 05 de maro de 2009, que baseou-se no Decreto Federal
No. 6.768, de 10/02/2009, entre eles, importante destacar o contedo do artigo
2 e pargrafos
19
.
Art. 2 A habilitao e a adeso ao Programa Caminho da Escola podero ser
requeridas pelos Estados, Distrito Federal e Municpios para atender, exclusivamente, alunos
matriculados na educao bsica da rede pblica e residentes, prioritariamente, na zona rural,
de acordo com os seguintes critrios:
1 Podero ser adquiridos nibus de transporte escolar, zero quilmetro, com
capacidades mnimas entre 23 (vinte e trs) e 44 (quarenta e quatro) passageiros, configurvel
para at 54 (cinquenta e quatro) passageiros, condicionada faixa etria dos alunos, que
atendam os dispositivos da Lei No. 9.503, de 23/09/1997 (Cdigo de Trnsito Brasileiro) e as
especificaes definidas pelo INMETRO e FNDE, assim como embarcaes novas, com
capacidade de 20 (vinte) a 35 (trinta e cinco) passageiros, conforme especificaes a serem
publicadas pelo FNDE.

19
BRASIL. FNDE. Resoluo n 02 do Conselho Deliberativo - de 05 de
maro de 2009. Estabelece as normas para que os municpios, estados e o Distrito Federal
possam aderir ao Programa Caminho da Escola para pleitear a aquisio de nibus e
embarcaes para o transporte escolar.


26
2 Os valores dos nibus e embarcaes sero estabelecidos por intermdio de
Preges Eletrnicos realizados pelo FNDE e disponibilizados em seu stio eletrnico no
endereo www.fnde.gov.br.
3 A quantidade de veculos e os valores a serem pleiteados devero guardar
compatibilidade com a capacidade de endividamento do ente interessado.
4 Observando a disponibilidade oramentria, os Estados podero aderir ao
Programa para pleitear o financiamento com recursos do BNDES ou ata de registro de
preos para aquisio de quantos veculos desejarem, sendo facultada a sua cesso aos
respectivos municpios mediante convnio ou outro instrumento similar.
5 A adeso a que se refere o pargrafo anterior poder ser requerida, quando
para financiamento com recursos do BNDES, conforme o disposto no Art. 3 e, quando para
aquisio com recursos prprios ou de outras fontes, conforme o disposto nos arts. 8 e 9
desta Resoluo.
6 A aprovao da proposta de financiamento ficar condicionada ao saldo
disponvel na linha de crdito para o Programa Caminho da Escola, previamente aprovada pelo
BNDES.
6.3 PROGRAMA ESTADUAL DE TRANSPORTE ESCOLAR (PETE)
O Programa Estadual de Transporte Escolar (PETE) foi institudo pela
Lei N 11.721 de 20 de maio de 1997, assegurando o transporte dos alunos da
rede pblica de ensino do Estado do Paran que necessitam deste servio
como garantia de acesso e permanncia na escola.
Embora o Municpio no possua a incumbncia do transporte escolar
dos alunos da rede estadual, esta lei assegurou a possibilidade dos municpios
celebrarem termo de convnio com o Estado, ajustando a realizao do
transporte desses alunos e o repasse de recursos correspondentes, conforme
convenincia e interesse da Municipalidade.
Em 2004, foi sancionada a Lei n 14.584, que modificou a Lei do
PETE de 1997 em trs artigos:

Art. 1. Para a execuo do Programa de que trata o art. 1, da Lei n 11.721, de 20
de maio de 1997, o artigo 2 da referida Lei passar a ter a seguinte redao: "A quota do
transporte escolar ser automaticamente repassada aos Municpios, em conta especfica
aberta para esse fim, no valor per capita calculado conforme o numero de alunos do censo
escolar".
Art. 2. O artigo 4 da Lei n 11.721, de 20 de maio de 1997, passar a ter a seguinte
redao: "O Estado repassar aos Municpios, recursos suficientes para a execuo do
Programa".
Pargrafo nico. O Poder Executivo constituir comisso composta de 7 membros,
sendo 2 (dois) indicados pelo Governo do Estado, 2 (dois) indicados pela AMP Associao
dos Municpios do Paran, 1 (um) indicado pela Assemblia Legislativa e 2 (dois) membros da
Unio dos Dirigentes Municipais de Educao, tendo por objetivo acompanhar e fiscalizar a
execuo do PETE Programa Estadual do Transporte Escolar.


27
Art. 3. O artigo 5 da Lei 11.721, de 20 de maio de 1997, ter a seguinte redao:
"Os recursos de que trata o artigo 2 desta lei, sero repassados atravs da Secretaria de
Estado da Educao at o ltimo dia til de cada ms, durante os 11 meses letivos".

E tendo em vista as dificuldades encontradas pelo Estado em firmar
convnio com os municpios, e considerando a importncia da continuidade do
transporte dos alunos estaduais, o Governo do Estado publicou o Decreto de
N 2.878 de 18 de junho de 2008, com o intuito de facilitar o repasse dos
recursos financeiros aos municpios, referente ao PETE e ao PNATE,
desobrigando-os de firmarem convnio, ajuste, acordo, contrato ou instrumento
congnere para receberem os recursos previstos, liberando os repasses dos
recursos automaticamente em conta especfica aberta pelo municpio.
Este decreto determinou ainda, em seu artigo 2, que as formas de
transferncia dos recursos, envolvendo o PETE e o PNATE, os critrios,
acompanhamentos e prestao de contas destes recursos sero disciplinados
por Resolues da Secretaria do Estado de Educao (SEED) e Conselho
Deliberativo do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
(CD/FNDE)
20
, alertando-se que estas situaes, sofrem alteraes eventuais,
em geral anualmente, por meio de suas resolues:
Art. 2 Os critrios, as formas de transferncia, a execuo, o acompanhamento e a
prestao de contas dos recursos financeiros sero disciplinados por resoluo da SEED e
CD/FNDE, observando-se a legislao dos respectivos Programas.

A partir do ano de 2009, ocorreram atualizaes por meio de
resolues da SEED, que estabelece os critrios, formas de transferncias,
execuo, acompanhamento e a prestao de contas de recursos financeiros
referente ao PETE. At 2011 estas atualizaes basearam-se na atual
Resoluo No. 14 de 8 de abril de 2009, do FNDE Fundo de
Desenvolvimento da Educao.
No que se refere aos critrios de definio do valor do PETE, at 2011
eles foram definidos com base no nmero de alunos matriculados na Rede
Estadual da Educao do ano em curso, de acordo com o Sistema Estadual de
Registro Escolar (SERE), e em um conjunto de indicadores socioeconmicos
municipais percentual da populao abaixo da linha de pobreza (IPEA), a

20
BRASIL. FNDE. Resoluo N 10 do Conselho Diretor, de 07 de abril de
2008.


28
rea total do municpio (IBGE) e percentual da populao rural do municpio
(IBGE).
Em 2012, houve modificao nesses critrios, com a adoo do custo
aluno/quilmetro, obtido por Metodologia de Custos especfica para o
transporte escolar, calculada a partir de informaes cadastradas, pelos
municpios, no Sistema de Gesto do Transporte Escolar (SIGET). Este foi o
primeiro ano em que se tomou como parmetro os custos reais praticados
pelos municpios, o que possibilitou, inclusive, atender a antiga reivindicao
municipal, de considerar a quilometragem no clculo dos recursos do PETE.
Importante destacar, tambm, a forma de transferncia destes
recursos. Embora a legislao pemitisse a transferncia direta de recursos do
Estado aos municpios, ou seja, dispensando a realizao de convnios e
similares, at 2012, fora firmados anualmente Termos de Adeso pelos
municpios, como condio para a transferncia de recursos do PETE.

6.4 PRESTAO DE CONTAS PELO MUNICPIO
A prestao de contas uma determinao obrigatria para quem se
utiliza de recursos pblicos, resultando, porm, na comprovao do uso regular
dos recursos, apresentando documentos comprobatrios vlidos exigidos pela
lei.
6.4.1 Prestao de Contas do PNATE
Com o advento da atual resoluo do FNDE, instituda em 2009, que
estabeleceu novos critrios e formas de transferncia dos recursos do PNATE,
a SEED precisou se adaptar aos novos critrios e o fez tambm por meio de
Resoluo
21
.
De acordo com os novos critrios estabelecidos, O FNDE repassar
automaticamente aos municpios, os recursos no mbito do PNATE, mediante
depsito em conta-corrente especfica.

21
PARAN. SEED. Resoluo N 1.506, de 4 de maio de 2009. Estabelece os
critrios, as formas de transferncia, a execuo, o acompanhamento e a prestao de contas
de recursos financeiros ao Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (PNATE).


29
Os artigos 18 e 19 desta atual Resoluo do FNDE contemplam os
critrios e procedimentos quanto prestao de contas destes recursos,
ressaltando-se que a partir de 2009 as prestaes de contas no mbito do
PNATE, juntamente com a documentao exigida nesta norma, devero ser
encaminhadas, diretamente ao Conselho de Acompanhamento e Controle
Social do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e
Valorizao dos Profissionais da Educao (CACS/FUNDEB), e no mais
SEED como estipulado anteriormente, e este aps anlise das contas e
emisso de parecer encaminhar ao FNDE.
6.4.2 Prestao de contas do PETE
Os critrios e procedimentos atuais para elaborao de prestao de
contas dos recursos do PETE so designados pela SEED por meio da
Resoluo n 2. 206 de 16 de abril de 2012, em seus artigos 13, 14 e 15:

Art. 13 A Prestao de Contas dos recursos do PETE dever ser elaborada pelas
Prefeituras Municipais atendendo a regulamentao do Tribunal de Contas do Estado, de
acordo com a Lei Estadual n. 14.584, de 22 de dezembro de 2004, a Resoluo n 28/2011
Tribunal de Contas do Paran e a Instruo Normativa n 61/2011, do Tribunal de Contas do
Paran.
Art. 14 Os Municpios devero encaminhar ao Grupo Financeiro Setorial/SEED o
Demonstrativo da Receita e da Despesa, dos recursos transferidos diretamente pela SEED aos
Municpios, conta do PETE, indicando o saldo para efeito de clculo do valor a ser liberado
no ano subsequente e cpias dos extratos da conta-corrente, da aplicao e/ou de poupana e
conciliao bancria, caso haja divergncia entre o saldo indicado no demonstrativo com o do
bancrio, conforme previsto no 3., do art. 6..
Art. 15 Os documentos comprobatrios das despesas realizadas conta do PETE,
devero permanecer, por um prazo de 5 (cinco) anos, contados do julgamento definitivo das
contas, arquivados na Prefeitura Municipal, disposio da fiscalizao do Tribunal de Contas
do Estado e da SEED.


At 2011, as prestaes de contas municipais do transporte escolar
eram feitas diretamente ao Tribunal de Contas do Estado. Com a instituio do
Sistema Integrado de Transferncias (SIT), a partir de 2012 a prestao de
contas desses recursos passou a ocorrer bimestralmente neste Sistema e a
SEED responsabilizou-se pela primeira fase da anlise da aplicao dos
recursos transferidos e posterior encaminhamento ao Tribunal de Contas.


30
E prestao dos recursos referente ao Programa Nacional de Apoio
ao Transporte Escolar (PNATE) elaborada pelo municpio e encaminhada
diretamente ao CACS/FUNDEB, que analisa a prestao de contas e a
encaminha ao FNDE.




31
CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO (CTB) - LEI N 9.503/1997

A Lei No. 9.503, de 23 de setembro de 1997, instituiu o Cdigo de
Transito Brasileiro (CTB) define os requisitos mnimos para o transporte de
escolares e reserva captulo prprio sobre veculos utilizados na conduo de
escolares, estabelecendo exigncias especficas a fim de resguardar a
segurana de crianas e adolescentes que fazem uso de tal servio pblico.
Ressalta-se que o veculo aceitvel e obrigatrio o do tipo passageiro, no
sendo aceitvel nenhum outro.
Alm desta situao do tipo do veculo, assunto abordado nos artigos
136 a 139 do CTB, outros assuntos so tratados em artigos correlatos ao
motorista e infraes pertinentes irregularidades na conduo do veculo.
7.1 VECULO
Art. 136. Os veculos especialmente destinados conduo coletiva de escolares
somente podero circular nas vias com autorizao emitida pelo rgo ou entidade executivos
de trnsito dos Estados e do Distrito Federal, exigindo-se, para tanto:
I - registro como veculo de passageiros;
II - inspeo semestral para verificao dos equipamentos obrigatrios e de
segurana;
III - pintura de faixa horizontal na cor amarela, com quarenta centmetros de largura,
meia altura, em toda a extenso das partes laterais e traseira da carroaria, com o dstico
ESCOLAR, em preto, sendo que, em caso de veculo de carroaria pintada na cor amarela, as
cores aqui indicadas devem ser invertidas;
IV - equipamento registrador instantneo inaltervel de velocidade e tempo;
V - lanternas de luz branca, fosca ou amarela dispostas nas extremidades da parte
superior dianteira e lanternas de luz vermelha dispostas na extremidade superior da parte
traseira;
VI - cintos de segurana em nmero igual lotao;
VII - outros requisitos e equipamentos obrigatrios estabelecidos pelo CONTRAN.
(Resoluo No. 14/98).
Este artigo determina os requisitos bsicos que dever ter o veculo
automotor destinado ao Transporte Escolar, sendo especificados da seguinte
forma:
Autorizao - a ser emitida pelo rgo ou entidade de
trnsito dos estados ou do Distrito Federal. Os interessados
encaminharo pedido aos DETRANs, objetivando a licena ou
autorizao, que ser concedida na forma de alvar, condicionando


32
outros elementos que devero ser atendidos, especialmente quanto
s condies dos veculos. A conduo de escolares sem a devida
autorizao emitida pelo DETRAN caracteriza infrao grave,
punvel com multa e apreenso do veculo
22
.
Registro como veculo de passageiros, adaptados ao
transporte coletivo, em geral na espcie de micronibus, com todas
as exigncias de acomodaes e segurana prprias a esta
finalidade;
Inspeo semestral para verificao dos equipamentos
obrigatrios e de segurana, especialmente quanto ao
funcionamento do sistema eltrico (sinaleiras, faris etc), freios,
pneus, carroceria, bancos, cintos de segurana (se esto em boas
condies e se condizem com o nmero de lotao do veculo),
direo, espelhos, portas etc. Semestralmente necessria a
vistoria ou inspeo, sob pena de ser cassada a autorizao,
lanada atravs de carimbo ou deciso, vista dos documentos
apresentados
Pintura de uma faixa amarela com o dstico ESCOLAR
na cor preta, quarenta centmetros de largura, a meia altura, na
extenso das laterais e traseira da carroceria. Sendo o veculo de
cor amarela, o dstico dever ser de outra cor;
Equipamento registrador instantneo de velocidade e
tempo, mais conhecido como tacgrafo, que oferea as condies
e o funcionamento descritos na Resoluo No. 92/99 do CONTRAN
(anexo I), de modo a ficar registrada a velocidade do veculo,
abertura da caixa que contm o disco diagrama e identificao dos
condutores. Esta Resoluo dispe sobre requisitos tcnicos
mnimos do registrador instantneo e inaltervel de velocidade e
tempo, conforme o Cdigo de Trnsito Brasileiro, alm de
especificar os tipos de registradores utilizados que pode constituir-
se num nico aparelho mecnico, eletrnico ou compor um conjunto
computadorizado;

22
BRASIL. CTB. Cdigo de Trnsito Brasileiro, Lei N. 9.503/1997 - Art.230, XX.


33
Lanternas de luz branca fosca ou amarela dispostas nas
extremidades da parte superior dianteira e lanternas de luz
vermelha dispostas na extremidade superior da parte traseira, para
melhor percepo do veculo quando se encontrar trafegando;
Cintos de segurana para cada passageiro, em modelos
e adaptaes prprias para o veculo de transporte coletivo;
Outros equipamentos ou exigncias determinados pelo
CONTRAN, ou que vierem a ser obrigatrios, de acordo com a sua
Resoluo No. 14, que dispe sobre os equipamentos obrigatrios
para a frota de veculos em circulao e d outras providncias.
7.1.1 Local de Afixao da Autorizao
Art. 137. A autorizao a que se refere o artigo anterior dever ser afixada na parte
interna do veculo, em local visvel, com inscrio da lotao permitida, sendo vedada a
conduo de escolares em nmero superior capacidade estabelecida pelo fabricante.
A autorizao expedida pelo DETRAN deve ser afixada na parte da
frente do veculo, num ponto bem visvel, como em uma das colunas que
sustenta o teto, por exemplo. Cumpre que se coloque tambm a inscrio do
nmero de passageiros que comporta o veculo, evidentemente sentados. No
se admite que pessoas viagem em p, mesmo porque no teriam segurana, e
nem se possibilitaria o uso de cinto de segurana. Tais imposies so comuns
aos veculos de transporte coletivo.
7.2 CONDUTOR
7.2.1 Requisitos exigidos do Condutor de Escolares
Art. 138. O condutor de veculo destinado conduo de escolares deve satisfazer
os seguintes requisitos:
I - ter idade superior a vinte e um anos;
II - ser habilitado na categoria D;
III - (VETADO)
IV - no ter cometido nenhuma infrao grave ou gravssima, ou ser reincidente em
infraes mdias durante os doze ltimos meses;
V - ser aprovado em curso especializado, nos termos da regulamentao do
CONTRAN.
Em vista da responsabilidade exigida no transporte de escolares,
reclama-se do condutor certa maturidade e capacidade de controle e de trato


34
especial dispensado aos passageiros. As condies de avaliao no se
resumem na mera capacidade de dirigir, sendo relevante os seguintes
requisitos:
Idade mnima de 21 anos - no importando a faixa etria
dos escolares transportados, ou seja, impe a lei a
responsabilidade civil plena, bem como certo amadurecimento do
condutor;
Habilitao D - esta categoria, compreende os veculos
de transporte de passageiros, com lotao superior a oito lugares,
excludo o do motorista
23
. Trata-se dos nibus ou micronibus, seja
qual for o tamanho, desde que no se enquadre na categoria E
(que destinada a transporte de cargas). Este assunto referente
categoria est previsto tambm em outro artigo do CTB, que
determina que o condutor dever estar habilitado, no mnimo, h
dois anos na categoria B, ou um ano na categoria C, caso
pretenda a habilitao na categoria D
24
.
Infrao - importante a verificao das infraes nos
ltimos 12 meses. Se praticadas as de natureza grave ou
gravssima, nega-se a autorizao. De igual modo, se constatada a
reincidncia naquelas de grau mdio, no mesmo perodo dos 12
meses. Exemplo de infrao grave revela-se na negativa em prestar
socorro a vtimas de acidentes, quando solicitado o motorista
25
.
Gravssima qualifica-se aquela quando surpreendido o condutor na
direo de veculo com carteira de habilitao vencida h mais de
trinta dias
26
. Por outro lado, a infrao mdia quando, por
exemplo, o motorista abandona na pista objetos ou substncias
27
.
Curso especializado - o interessado dever apresentar
certificado de concluso e de aproveitamento de curso ministrado
para dirigir veculo de transporte escolar. O curso especializado
aparece regulamentado na Resoluo No. 168/2004 em vigor

23
BRASIL. CTB. Art.143, inc.IV.
24
BRASIL. CTB. Art.145, Inc.II, Alnea a.
25
BRASIL. CTB. Art.177.
26
BRASIL. CTB. Art.162,V.
27
BRASIL. CTB. Art.172,V.


35
alterada pelas Resolues 169/05, 222/07 e 285/08. Esta
Resoluo contm em seu anexo as Normas Gerais para o Curso
de Formao de Condutores de Veculos de Transporte de
Escolares, incluindo toda programao entre finalidade, temas
bsicos abordados e carga horria e ainda determina que a
organizao, administrao e ministrao do curso caber s
Instituies vinculadas ao Sistema Nacional de Formao de Mo-
de-obra e estabelecimentos ou empresas legalmente instalados na
forma de legislao local e cujo funcionamento tenha sido
autorizado pelo Departamento Estadual de Trnsito DETRAN
28
,
observando as necessidades e peculiaridades regionais.
7.2.2 Competncia Municipal Para Impor Condies
Art. 139. O disposto neste Captulo no exclui a competncia municipal de aplicar as
exigncias previstas em seus regulamentos, para o transporte de escolares.
O municpio tem competncia para estabelecer regras condizentes
com a sua administrao local, tanto no que diz respeito s condies do
veculo, espcie de conduo, se nibus ou micronibus, como no
cumprimento de horrios, local de embarque e desembarque, incluindo a
distncia da casa do aluno at o local de embarque e desembarque, sempre
respeitando a legislao em vigor.
7.2.3 Categorias de Habilitao para Dirigir
Art. 143. Os candidatos podero habilitar-se nas categorias de A e E, obedecida a
seguinte gradao:
IV - Categoria D - condutor de veculo motorizado utilizado no transporte de
passageiros, cuja lotao exceda a oito lugares, excludo o do motorista;
Este artigo estabelece as categorias de habilitao usando como
parmetro o tipo do veculo. Para conduo de veculos destinados ao
transporte escolar, necessrio que o motorista tenha habilitao na categoria
D, que de acordo com o inciso IV especfica para transporte de passageiros
com lotao que exceda oito lugares, geralmente nibus ou micronibus, seja

28
BRASIL. CONTRAN. Resoluo N 168, DE 14 de dezembro de 2004 artigo
33, 1, alnea a.


36
qual for o tamanho, desde que no se enquadre na categoria E (especfica
para transporte de cargas).
7.2.4 Conduo do Veculo em Estado ou situao Irregular
Art. 230. Conduzir o veculo:
I - com o lacre, a inscrio do chassi, o selo, a placa ou qualquer outro elemento de
identificao do veculo violado ou falsificado;
II - transportando passageiros em compartimento de carga, salvo por motivo de
fora maior, com permisso da autoridade competente e na forma estabelecida pelo
CONTRAN;
III - com dispositivo anti-radar;
IV - sem qualquer uma das placas de identificao;
V - que no esteja registrado e devidamente licenciado;
VI - com qualquer uma das placas de identificao sem condies de legibilidade e
visibilidade:
Infrao - gravssima;
Penalidade - multa e apreenso do veculo;
Medida administrativa - remoo do veculo;
VII - com a cor ou caracterstica alterada;
VIII - sem ter sido submetido inspeo de segurana veicular, quando obrigatria;
IX - sem equipamento obrigatrio ou estando este ineficiente ou inoperante;
X - com equipamento obrigatrio em desacordo com o estabelecido pelo CONTRAN;
XI - com descarga livre ou silenciador de motor de exploso defeituoso, deficiente ou
inoperante;
XII - com equipamento ou acessrio proibido;
XIII - com o equipamento do sistema de iluminao e de sinalizao alterados;
XIV - com registrador instantneo inaltervel de velocidade e tempo viciado ou
defeituoso, quando houver exigncia desse aparelho;
XV - com inscries, adesivos, legendas e smbolos de carter publicitrio afixados
ou pintados no pra-brisa e em toda a extenso da parte traseira do veculo, excetuadas as
hipteses previstas neste Cdigo;
XVI - com vidros total ou parcialmente cobertos por pelculas refletivas ou no,
painis decorativos ou pinturas;
XVII - com cortinas ou persianas fechadas, no autorizadas pela legislao;
XVIII - em mau estado de conservao, comprometendo a segurana, ou reprovado
na avaliao de inspeo de segurana e de emisso de poluentes e rudo, prevista no Art.
104;
XIX - sem acionar o limpador de pra-brisa sob chuva:
Infrao - grave;
Penalidade - multa;
Medida administrativa - reteno do veculo para regularizao;
XX - sem portar a autorizao para conduo de escolares, na forma estabelecida
no Art. 136:


37
Infrao - grave;
Penalidade - multa e apreenso do veculo;
XXI - de carga, com falta de inscrio da tara e demais inscries previstas neste
Cdigo;
XXII - com defeito no sistema de iluminao, de sinalizao ou com lmpadas
queimadas:
Infrao - mdia;
Penalidade - multa.

Tem-se este artigo como um dos mais longos do Cdigo de Trnsito
Brasileiro, envolvendo toda a srie de irregularidades relacionadas ao veculo,
tanto na conduo quanto na integridade de seu funcionamento. Algumas das
anormalidades que dizem com a identificao e a ao voluntria da pessoa
em adulteraes, classificam-se como infraes gravssimas. As demais,
relacionadas mais a equipamentos e alteraes de caractersticas, redundam
em infraes graves e mdias.
As hipteses dos incisos I ao VI, a infrao considerada gravssima,
incidindo a penalidade de multa e medida administrativa de remoo do
veculo. Do inciso VII ao XIX, a infrao grave, incidindo a penalidade de
multa e medida administrativa de reteno para regularizao. No inciso XX,
tem-se infrao grave, e penalidade de multa e apreenso do veculo. Aos
incisos XI e XXII, est prevista a infrao mdia, punida com multa.
No caso do transporte escolar imprescindvel que o motorista no
tenha incorrido em nenhuma destas infraes, sob pena de lhe ser negada pelo
DETRAN a autorizao para conduo de escolares.
A consulta de infraes ao motorista dever ser feita atravs do site
www.detran.gov.br , acessando na pgina inicial o link Pontuao CNH. Ao
acessar este link com os dados pessoais do motorista aparecer resultado
completo da situao atual do condutor, todas as infraes cometidas com
detalhes e pontuao na carteira de consulta.
7.2.5 Certido Negativa de Antecedentes Criminal
Art.329 - Os condutores dos veculos de que tratam os arts. 135 e 136, para
exercerem suas atividades, devero apresentar, previamente, certido negativa do registro de
distribuio criminal relativamente aos crimes de homicdio, roubo, estupro e corrupo de
menores, renovvel a cada cinco anos, junto ao rgo responsvel pela respectiva concesso
ou autorizao.


38

Alm dos outros requisitos j apontados para o exerccio da atividade
de conduo de escolares, a exigncia deste artigo diz respeito especialmente
aos condutores ou motoristas de transporte escolares, no restringindo
somente a eles, estendendose tambm aos que transportam passageiros em
geral ou coletivo, ao transportador individual e ao de empregados de empresas.
Justifica-se a medida, de carter preventivo, para acautelar aes
atentatrias aos passageiros, possveis em razo da qualidade das pessoas
transportadas. Indispensveis, pois, que os condutores revelem um padro de
conduta no comprometida por delitos graves, ou que reflita algum grau de
periculosidade.
Esta Certido Negativa de antecedentes criminais ou atestado de
antecedentes criminais, dever ser solicitada no Instituto de Identificao do
Paran, atravs do site http://www.institutodeidentificacao.pr.gov.br/,
acessando o link Orientaes de como obter os documentos.
7.3 RGOS DE FISCALIZAO
O Conselho Nacional de Trnsito (CONTRAN), os Conselhos
Estaduais de Trnsito (CETRAN) e o Conselho de Trnsito do Distrito Federal
(CONTRANDIFE) so rgos normativos de trnsito, consultivos e
coordenadores desse Sistema, responsveis, dentre outras coisas, por zelar
pela uniformidade e cumprimento das normas contidas no CTB e nas
resolues complementares; elaborar normas no mbito das respectivas
competncias; responder a consultas relativas aplicao da legislao e dos
procedimentos normativos de trnsito.


39
ISENO DE IMPOSTOS - LEI N. 14.260/2003
A Lei N 14.260 22/12/2003, Publicada no Dirio Oficial N 6.632 de
23/12/2003, estabelece normas sobre o tratamento tributrio pertinente ao
Imposto Sobre a Propriedade de Veculos Automotores IPVA e em seu
Captulo X, artigo 13, trata da iseno do IPVA a determinadas categorias de
veculos, entre eles os destinados ao transporte escolar.
Art. 13 - O IPVA no incide sobre veculos de propriedade:
I - da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
Art. 14 - So isentos do pagamento do IPVA, os veculos automotores:
VI - destinados, exclusivamente, ao transporte escolar, cuja propriedade ou posse
decorrente de contrato de arrendamento mercantil seja de pessoa fsica ou prefeitura
municipal;



40
LICITAO
A licitao princpio constitucional, garantido pela Lei No. 8.666 de
21 de Junho de 1993 e suas alteraes, ou seja, licitar regra, sendo exceo
os casos de dispensa de licitao, considerados casos especficos, delimitados
pela Lei.
Artigo 37,XXI da Constituio Federal: ressalvados os casos especificados na
legislao, as obras, servios, compras e alienao sero contratados mediante processo de
licitao pblica...........
No mbito do Estado do Paran, o processo licitatrio regido pela
Lei Estadual N 15.608 - 16/08/2007, que trata das Normas e Princpios para
Licitao e Contratao, observando as normas gerais da Unio.
Pela licitao a administrao abre a todos os interessados que se
sujeitem s condies fixadas no instrumento convocatrio, a possibilidade de
formularem propostas dentre as quais selecionar a mais conveniente para a
celebrao do contrato
29
.
Na licitao, de um lado est o interesse pblico na escolha da melhor
oferta e do outro lado est o interesse do particular em contratar com o Poder
Pblico.
9.1 MODALIDADES DE LICITAO
As modalidades de licitao definem as fases do certame e so
divididas em 6 (seis): Concorrncia, Tomada de Preos, Convite, Concurso,
Leilo que esto delimitadas no Art. 22 da Lei N 8.666/93 e Prego Lei N
10.520/03. O prego pode ser presencial (como as outras modalidades) ou
eletrnico (via internet).
As modalidades de licitao so geralmente definidas em razo do
valor do futuro contrato. A exceo o prego, escolhido em razo do bem
ou servio a ser licitado, independente do valor (Art. 1 da Lei Federal No.
10.520/02).

29
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 11
a
. ed. So Paulo:
Atlas, 2007. p. 291.


41
Para a realizao de obras, as modalidades podem ser convite,
tomada de preos ou concorrncia, de acordo com o valor (Art. 23 da Lei
Federal No. 8.666/93).
Para a aquisio de bens ou servios, as modalidades podem ser
convite, tomada de preos ou concorrncia, de acordo com o valor, ou prego,
independentemente do valor e de acordo com o objeto.
O concurso a modalidade de licitao para a escolha de trabalhos
tcnicos, cientficos ou artsticos.
Para a venda de bens as modalidades de licitao podem ser
concorrncia ou leilo.
A licitao dever ser realizada quando o valor estimado para licitar
ultrapassar o teto para dispensa de licitao prevista na legislao vigente,
devendo-se observar, ainda, o teto estabelecido para cada modalidade
licitatria, de acordo com o artigo 23 da Lei de Licitao:


Cada modalidade de licitao citadas no artigo 22 da Lei No. 8.666/93
tem suas caractersticas e especificidades prprias conceituadas em cada
pargrafo deste artigo. Quanto modalidade prego, uma nova modalidade de
licitao instituda por meio da Lei No. 10.520/03, vale a pena uma breve
sntese, por ser a modalidade de licitao mais recente e bastante demandada,
tendo em vista sua praticidade.
Tabela de Preos:
Artigo 23 Compras e Servios Obras e Servios de Engenharia
CONVITE 8.000,01
80.000,00

0,01
15.000,00

TOMADA DE PREO 80.000,01
650.000,00

150.000,01
1.500.000,00

CONCORRNCIA 650.000,01
99999999999,99
1.500.000,01
99999999999,99



42
9.1.1 Modalidade Prego
30

9.1.1.1 Conceito
De acordo com o artigo 34 da Lei Estadual No. 15608, de 16 de
agosto de 2007, Prego a modalidade de licitao para aquisio de bens e
servios comuns, qualquer que seja o valor estimado da contratao, onde a
disputa pelo fornecimento se d atravs de sesso pblica, presencial ou
eletrnica, por meio de propostas e lances, para a classificao e habilitao
do licitante que ofertou o menor preo. Ou seja, o prego um leilo em que
vence o proponente que oferecer melhor preo e qualidade.
So considerados como bens e servios comuns aqueles cujos
padres de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos em
edital, por meio de especificaes usuais de mercado. Excetuam-se dessa
modalidade as alienaes em geral, as locaes imobilirias, as obras e
servios de engenharia.
A agilidade e a transparncia so caractersticas inerentes ao Prego.
9.1.1.2 Finalidade
So as seguintes as finalidades do Prego:
a reduo de despesas;
a reduo do tempo necessrio para a realizao do certame
licitatrio;
a possibilidade de realizao de tantos preges quantos forem
necessrios, para um mesmo objeto;
no haver limite de valor para a sua realizao.
9.1.1.3 Fases
O Prego um leilo em que vence o proponente que oferecer
melhor preo e qualidade. constitudo de trs fases: preparatria, externa e
competitiva. Na fase preparatria, a autoridade competente justifica a
necessidade da contratao, define prazos para fornecimento e designa o
pregoeiro e a equipe de apoio. Na fase externa, os interessados so

30
FIGUEIREDO, Ana Maria Carneiro. Consulta ao Sitio www.tcm.ce.gov.br em
junho/ 2009.


43
convocados atravs da publicao do edital que constar definio do dia e
horrio do prego. Na fase competitiva, realiza-se o prego.
9.1.1.4 Prego Eletrnico
realizado em sesso pblica, por meio de sistema eletrnico que
promova a comunicao via internet. O rgo promotor da licitao, e os
interessados em participar do certame, tero que possuir uma infraestrutura de
informtica ligada internet.
O prego eletrnico ser conduzido pelo rgo/entidade promotor do
certame na rede mundial de computadores.
O credenciamento se dar mediante a atribuio de chave de
identificao e senha de acesso ao sistema eletrnico de
compras/contrataes.
No demais, o edital, as fases e realizao do prego eletrnico,
seguiro as mesmas orientaes legais para o prego presencial, e as que lhe
so prprias, como por exemplo, dever constar designao do stio.
TIPOS DE LICITAO
Tipo de licitao diferente de modalidade de licitao. A modalidade
define como sero as fases da licitao, ao passo que o tipo de licitao define
o critrio de julgamento da licitao, o qual deve estar previsto no edital.
Os tipos de licitao se dividem em 4 (quatro), de acordo com o artigo
45 da Lei No. 8.666/93:
menor preo;
melhor tcnica;
melhor tcnica e preo;
maior lance ou oferta.
O tipo melhor lance ou oferta serve para os casos de alienao de
bens ou concesso de direito real de uso.
O tipo tcnica e preo caracteriza-se pela contratao de bens e
servios de informtica.
Os tipos de licitao melhor tcnica ou tcnica e preo s podem ser
usados quando for licitado servio de natureza predominantemente intelectual.


44
9.3 HABILITAO DOS CONCORRENTES
Para habilitar-se nas licitaes, necessria a apresentao
obrigatria de documentos especficos de acordo com cada item descrito no
artigo 27 da Lei 8.666/93 e suas alteraes.
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos interessados,
exclusivamente, documentao relativa a:
I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
III - qualificao econmico-financeira;
IV - regularidade fiscal.
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do Art. 7o da Constituio Federal.
(Inciso includo pela lei No. 9.854, de 27/10/99)
Os artigos seguintes de 28 a 31, apresentam rol de documentos, de
forma minuciosa, para cada categoria descrita nos incisos de I a IV do artigo
27.
Destaca-se que a lei de licitao determina os documentos mnimos
exigidos, no impedindo a administrao pblica de exigir documentos alm
daqueles determinados em lei, caso ache necessrio, desde que estas
exigncias no sejam demasiadas, que no possam ser cumpridas, ou que
desabilitem a maioria comprometendo a licitao.


45
DISPENSA OU INEXIGIBILIDADE DE LICITAO
Alguns casos de licitao podem ser dispensados ou inexigveis, de
acordo com a lei de licitao 8.666/93 e suas alteraes.
Conforme o CEFTRU/UNB, a diferena entre dispensa e
inexigibilidade :
A inexigibilidade ocorre sempre que no exista possibilidade de competio (Art.
25 da Lei No. 8.666/93), sendo que sua utilizao deve ser comprovada.
Para os demais casos, quando a licitao apresenta-se aceitvel, a dispensa
acontece por razo justificada que exclua a necessidade da licitao.
31


Ainda, segundo o CEFTRU/UNB:
A identificao de que tipo de contrato est livre de licitao apresenta-se
claramente exposta nos arts. 17, incisos I e II, 24 e 25 da lei citada, que trazem as
hipteses possveis de dispensa ou inexigibilidade.
O Art. 17 apresenta situaes de dispensa de licitao para o caso de alienao
de bens da Administrao Pblica. J o Art. 24 cita uma lista de 24 possibilidades
de dispensa. Esse rol taxativo: no pode ser inserido nenhum caso adicional.
Para as situaes de inexigibilidade, a Lei traz trs possibilidades e a listagem
apenas exemplificativa, expressa pelo termo em especial, de modo que as trs
nicas hipteses do Art. 25 podem ser indefinidamente ampliveis segundo cada
situao.

Quando os casos de dispensa de licitao envolver valores, no
poder ultrapassar o limite legal determinado pelo artigo 24 da lei de licitao,
ou seja para os casos de:
- obras e servios de engenharia o limite dispensvel at R$
15.000,00;
- outros servios e compras o limite dispensvel at R$ 8.000,00.

Importante alertar que, vrias contrataes do mesmo objeto, com
dispensa de licitao, cujo somatrio ultrapasse o limite legal de dispensa,
enseja nulidade da dispensa e possvel responsabilizao do agente que
promoveu o indevido fracionamento.
9.5 PROCESSO LICITATRIO

31
FNDE/DIRAE; UNB/CEFTRU. Manual de regulao transporte escolar.
Braslia: CEFTRU, 2008.


46
9.5.1 Fases da licitao
Toda licitao passa por duas fases, subdivididas em diversas etapas,
atividades e tarefas.
1) Fase interna: procedida internamente pela Administrao Pblica
sem a participao efetiva de licitantes interessados. Tambm chamada de
fase preparatria, e nela definido atravs do Termo de Referncia (pedido
tcnico), o objeto a licitar, modalidades e tipo de licitao, condies e prazos
de execuo, custos estimativos (preo de referncia), seguindo o princpio da
isonomia.
A fase interna precedida das seguintes etapas:
a Minuta do Edital e o Termo de Referncia devero ser
apreciados pelo setor jurdico para verificar se h o
enquadramento dentro dos termos da lei de licitao, e emisso
do parecer jurdico correspondente;
paralelo elaborao da Minuta do Edital, a rea financeira dita as
rubricas oramentrias que faro cobertura Licitao;
aprovada a Minuta do Edital, elabora-se o correspondente resumo
do edital para sua publicao em Dirio Oficial ou jornais de
grande circulao;
tambm deve ser emitida Resoluo Municipal para constituio
da Comisso de Licitao, sendo ela especial ou no. Para os
Municpios que tm constituda Comisso de Licitao
Permanente, dispensa-se esta fase de resoluo , passando-se
direto para a publicao do Edital;
aps a publicao do Edital termina a fase interna do procedimento
licitatrio, e inicia-se a fase externa que a Licitao propriamente
dita.
2) Fase externa: a fase em que o processo licitatrio tem a efetiva
participao dos interessados. Esta fase inicia-se com a publicao do
contedo do Edital, passa pela preparao das propostas pelo interessado, na
data fixada, habilitao dos licitantes, julgamento e classificao das propostas,
adjudicao dos vencedores do certame e homologao do processo licitatrio.


47
Subdivide-se em duas, ou trs fases, de acordo com a modalidade de
licitao:
Convite: no h fase de habilitao, s fase de classificao. Os
documentos exigidos devem ser entregues no mesmo envelope da
proposta;
Tomada de Preos e Concorrncia: h primeiro uma fase de
habilitao, quando so examinados os documentos
comprobatrios de capacitao jurdica, fiscal, tcnica e
econmico-financeira e uma fase classificatria, de exame das
propostas de preo e, eventualmente de propostas tcnicas.
Prego: h uma fase de classificao provisria, com o exame das
propostas de preo, uma fase competitiva, com o oferecimento de
lances verbais de preos e, ao final, a fase de habilitao, onde
so examinados os documentos da licitante declarada vencedora.
O artigo 43 da Lei 8.666/93 destaca os procedimentos necessrios
que devero ser observados no processo de julgamento da licitao, sendo
imprescindvel a ateno a todos os critrios estabelecidos.
9.6 LICITAO NO TRANSPORTE ESCOLAR
O transporte escolar considerado alvo de polticas pblicas
importantes nos Municpios, e exige permanente cuidado e aperfeioamento,
destacando-se pelo controle rigoroso dos custos, pela apresentao de
licitao adequada conforme as exigncias legais e pela contratao de forma
a garantir, alm da legalidade, a necessria segurana dos alunos.
Com relao dispensa de licitao, importante lembrar que s pode
ser utilizada quando a contratao dos servios de transporte escolar no
ultrapassar o limite legal, e neste caso, vedado o fracionamento do objeto
(total de alunos a ser transportado) em quaisquer situaes, com o intuito de
obter a dispensa de licitao ou utilizar modalidade inferior exigida pela
legislao.
Quando for necessrio contratar os servios de transporte escolar por
roteiros/linhas independentes, recomenda-se que o objeto da licitao seja
subdividido em lotes ou itens.


48
A licitao no transporte escolar se justifica pela necessidade de
contratao de servios por parte dos Municpios, objetivando a obteno de
preos mais competitivos. O Gestor Municipal dever autorizar Comisso de
Licitao discriminando os servios a serem contratados, com o respectivo
quantitativo e demais informaes pertinentes, acompanhados do custo
estimado e informao de que h dotao oramentria e recursos financeiros
necessrios.
Atualmente a modalidade prego tem sido a de maior demanda em
todas as reas, inclusive a do Transporte Escolar, tendo em vista sua
praticidade por apresentar as caractersticas de no haver limite de valor para a
sua realizao, reduo de tempo e despesas na realizao do certame
licitatrio, bem como, possibilidade de realizao de tantos preges quantos
forem necessrios, para um mesmo objeto.



49
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado. Dirio Oficial
da Repblica Federativa do Brasil.
BRASIL. CONTRAN - Resoluo N 168, de 14 de dezembro de 2004 - Estabelece Normas e
Procedimentos para a formao de condutores de veculos automotores e eltricos, a
realizao dos exames, a expedio de documentos de habilitao, os cursos de formao,
especializados, de reciclagem e d outras providncias.
BRASIL. CONTRAN Resoluo No. 14 de 06 de fevereiro de 1998. Estabelece os
equipamentos obrigatrios para a frota de veculos em circulao e d outras providncias.
BRASIL. CONTRAN Resoluo No. 285, de 29 de julho de 2008. Alterar e complementar o
Anexo II da Resoluo No. 168, de 14 de dezembro de 2004 do CONTRAN, que trata dos
cursos para habilitao de condutores de veculos automotores e d outras providncias.
BRASIL. CONTRAN - Resoluo No. 92 , de 4 de maio de 1999. Dispe sobre requisitos
tcnicos mnimos do registrador instantneo e inaltervel de velocidade e tempo, conforme o
Cdigo de Trnsito Brasileiro.
BRASIL. Lei No. 10.880, de 9 de junho de 2004. Institui o Programa Nacional de Apoio ao
Transporte Escolar (PNATE) e o Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento
Educao de Jovens e Adultos, dispe sobre o repasse de recursos financeiros para o
Programa Brasil Alfabetizado, altera o Art. 4
o
. da Lei No. 9.424, de 24 de dezembro de 1996, e
d outras providncias.
BRASIL. Ministrio da Educao e Desporto. Portaria Ministerial N 955, de 21 de junho de
1994. Institui o Programa Nacional de Transporte do Escolar PNTE. Dirio Oficial da
Repblica Federativa do Brasil, Braslia, 23 de jun de 1994.
BRASIL. Ministrio da Educao. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao.
Resoluo CD/FNDE N 03, de 28 de maro de 2007. Cria o Programa Caminho da Escola e
estabelece as diretrizes e orientaes para que os Municpios, Estados e o Distrito Federal
possam buscar financiamento junto ao Banco de Desenvolvimento Social e Econmico -
BNDES para aquisio de nibus e embarcaes enquadrados no Programa, no mbito da
Educao Bsica. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, 04 de abr de 2007.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei N 10.172, de 09 de janeiro de 2001. Aprova o Plano
Nacional de Educao e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica Federativa do
Brasil, Braslia, 10 de jan de 2001.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei N 8.069, de 13 de julho de 1990. Dispe sobre o
Estatuto da Criana e o Adolescente e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica
Federativa do Brasil, Braslia, 16 de jul de 1990.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei N 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as
diretrizes e bases da educao nacional. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil,
Braslia, 23 de dez de 1996.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei N. 10.880, de 9 de junho de 2004. Institui o Programa
Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar - PNATE e o Programa de Apoio aos Sistemas de
Ensino para Atendimento Educao de Jovens e Adultos, dispe sobre o repasse de
recursos financeiros do Programa Brasil Alfabetizado, altera o Art. 4o da Lei no 9.424, de 24 de
dezembro de 1996. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, 11 de jun de
2004.


50
BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei No. 8.666, de 21 de junho de 1993. Regulamenta o
Art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da
Administrao Pblica e d outras providncias.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei No. 9.503, de 23 de setembro de 1997. Institui o
Cdigo de Trnsito Brasileiro CTB.
BRASIL. Resoluo CD/FNDE No. 10, de 07 de abril de 2008. Estabelece os critrios e as
formas de transferncia de recursos financeiros ao Programa Nacional de Apoio ao Transporte
do Escolar, no exerccio de 2008.
CEAR. Centro de Defesa da Criana e do Adolescente do Cear e Ministrio Pblico Federal.
Transporte Escolar: via legal para uma educao de qualidade. Cear: Grafimagem, 2006.
CEFTRU/UNB; FNDE/MEC. Relatrio tcnico do projeto do transporte escolar rural. Vol. 2,
Caracterizao do Transporte Escolar nos Municpios Visitados. Braslia: Ceftru/UnB e
FNDE/MEC, 2007.
CEFTRU/UNB; FNDE/MEC.Relatrio tcnico do projeto do transporte escolar rural. Vol. 1,
Contextualizao do Transporte Escolar. Braslia: Ceftru/UnB; FNDE/MEC, 2006.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. So Paulo: Atllas, 2007.
EASTON, David. Modalidades de anlise poltica. Rio de Janeiro: Zahar, 1970.
EGAMI, C. Y. et allii. Panorama das Polticas do Transporte Escolar Rural. Anais do XX
Congresso de Pesquisa e Ensino em Transportes, ANPET, Braslia, 2006, v. 2, p. 770781.
ELMORE, Richard F. Backward mapping: implementation research and policy decisions.
Political.
FEIJ, Patrcia Collat Bento. Transporte escolar: a obrigao do poder pblico municipal no
desenvolvimento do programa. Aspectos jurdicos relevantes. Jus Navigandi, ano 11, n. 1259.
(2006). Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=9239>. Acesso em: 10 nov
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KAUFAMN, Herbert. Administrative feedback. Washington, DC: The Brookings Institution,
1973.
LASWELL, Harold Dwight. Politics: Who Gets What, When, How. Cleveland: Meridian Books,
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LYNN, Laurence E. Designing public policy: A Casebook on the Role of Policy Analysis.
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MEC/FNDE; UNB/CEFTRU. Relatrio Tcnico do Projeto do Transporte Escolar Rural.
OLIVEIRA, Jos Antonio Puppim. Desafios do planejamento em polticas pblicas: diferentes
vises e prticas. Revista de Administrao Pblica, v. 40, n. 2, p. 273-288, 2006.
PARAN. Constituio do Estado do Paran. 2006
PARAN. SEDU. CRIC. Curso de capacitao de gestores para o transporte escolar.
Curitiba: 2008. Folder de divulgao dos eventos.
PARAN. SEDU. LACTEC. Contrato No 001/2008 firmado entre a Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Urbano (SEDU) e o Instituto de Tecnologia para o Desenvolvimento
(LACTEC). Curitiba: 26 de maio de 2008. Assinado por Luiz Forte Neto, pela SEDU e Aldair
Tarcizio Rizzi, pelo LACTEC.


51
PARAN. SEED. Resoluo/SEED N. 2.566, DE 24/06/2008 - Estabelece os critrios, as
formas de transferncia, a execuo, o acompanhamento e a prestao de contas de recursos
financeiros ao Programa Estadual de Transporte Escolar/PETE.
PARAN. SEED. SEDU. Convnio N 001/2008, celebrado entre a Secretarias de Estado
da Educao e a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano. Curitiba: 16 abr. 2008.
Assinado entre os secretrios Eduardo Requio, pela SEED e Luiz Forte Neto, da SEDU.
PARAN. SEED. SEDU. LACTEC. Metodologia Paran para o transporte escolar. Curitiba:
LACTEC, 2009.
PETERS, B. Guy. American public policy. Chatham, N.J.: Chatham House, 1986.
RUA, Maria das Graas. Anlise de polticas pblicas: Conceitos Bsicos. In: RUA, M. G. e
CARVALHO, M. I. V. (orgs.) O Estudo da Poltica. Tpicos Selecionados. Braslia: Paralelo 15,
1998.
SILVA, Francisco Gildemir Ferreira. Metodologia para identificar as informaes
necessrias para definio de polticas pblicas do transporte rodovirio interestadual
de passageiros: caso da regulao tarifria. Dissertao de Mestrado, Universidade de
Braslia, Braslia, 2006.
SOUZA, Celina. Polticas pblicas: uma reviso da literatura. Sociologias, n. 16, p. 368-375,
2006.
ARTIGOS DISPONVEIS NA INTERNET
BRASIL. Ministrio da Educao. Programa Nacional de Transporte Escolar.
http://portal.mec.gov.br/seb/index.php?option=content&task=view&id=867&Item
id=915. Consultado em setembro de 2008.
CEFTRU. Transporte Escolar rural. Disponvel em Projetos, em
HTTP://www.ceftru.unb.br/projetos/trasnsporte/escoalr-fnde/vien, consultado em
setembro de 2008.
BRASIL. Ministrio da Educao. Caminho da Escola. Legislao.
http://www.fnde.gov.br/home/index.jsp?arquivo=legislacao.html. Consultado em
novembro de 2008.





52
ANEXO 1 CAPACITAO DE GESTORES PARA O TRASPORTE
ESCOLAR
MDOLO I LEGISLAO ESPECFICA
INTRODUO
Este processo de capacitao sobre Legislao do Transporte Escolar
resulta da execuo do Plano de Transporte Escolar (PTE), desenvolvido pela
Secretaria de Estado da Educao (SEED) e pela Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Urbano (SEDU) com o apoio do Instituto de Tecnologia para
o Desenvolvimento (LACTEC).
OBJETIVO E JUSTIFICATIVAS
Este mdulo objetiva dispor tpicos fundamentais da legislao
especfica relacionados com o transporte escolar (conceitos bsicos e
aplicao). As seguintes justificativas foram levadas em conta:
instrumentar os gestores de T.E. (diretores, gerentes, planejadores
e administradores) no que se refere legislao especfica;
facilitar a tomada de decises no que tange ao uso da legislao;
possibilitar o entendimento de conceitos bsicos e da aplicabilidade
da legislao a certos aspectos envolvidos com o T. E. (veculos,
condutores, alunos, segurana etc.)
METODOLOGIA DE APRESENTAO DO TRABALHO
Neste mdulo, adotou-se os seguintes mtodos de trabalho:
apresentao de Power-Point contendo uma viso panormica do
curso;
distribuio de material didtico (apostila com os conceitos bsicos);
PBLICO ALVO
Gestores de Transporte Escolar dos municpios do Paran



53
CONTEDOS ABORDADOS
Princpios fundamentais: Constituio Federal e Constituio Estadual
Fontes institucionais de exigncias legais (leis relacionadas)
Exigncias Tcnico-Normativas: Cdigo de Trnsito Brasileiro(CTB)
Licitao e Procedimento licitatrio
Prestao de contas
CERTIFICADOS
Os certificados sero entregues aos inscritos ao final do curso, constando
carga horria de (XX) horas.

CUSTOS
No ser cobrada nenhuma taxa de inscrio. Demais despesas com
hospedagem, traslado e alimentao ficaro por conta das instituies
participantes.

MINISTRANTE
Equipe Tcnica do Projeto

INSCRIES
Ficha de inscrio disponvel no folder ou pela internet no site (...................).
Preencher e encaminhar a ficha por e-mail, para (......................) ou por fax: ( xx
) xxxx-xxxx.




54
ANEXO 2 MODELO DE CONTRATO MUNICPIO - FORNECEDOR

CONTRATO PADRO DE PRESTAO DE SERVIOS DE TRANSPORTE
ESCOLAR.
Contrato de prestao de servios de transporte escolar que entre si
celebram, de um lado, o Municpio de ....................., e de outro lado
........................................................., na forma abaixo:

CONTRATANTE: Municpio de ..................., pessoa jurdica de direito pblico
interno, inscrito no CNPJ n.............., com sede Rua....................., no. ........,
CEP .............., na Cidade de......................-Pr, neste ato representado pelo
prefeito municipal Sr.(a) ..............., (brasileiro ou no), (casado ou no),
portador da cdula de Identidade n............... e do CPF/MF n.......................,
residente e domiciliado Rua..............................., No. ........, CEP ...............

CONTRATADA: Empresa..........., pessoa jurdica de direito privado, inscrita no
CNPJ N.............................., com sua sede Rua....................., CEP ................
na cidade de......................, estado de .........................., neste ato representada
pelo seu scio titular Sr.(a).................., (brasileiro ou no), (casado ou no),
empresrio, portador da cdula de Identidade n............... e do CPF/MF
n......................., residente e domiciliado Rua..............................., no ......., na
cidade de.............................

acordam firmar o presente contrato, nos termos da Lei Federal n 10.520 de 17
de junho de 2002, que institui a modalidade de licitao denominada Prego

e,
subsidiariamente nos termos da Lei 8.666 de 21 de junho de 1993 e suas
alteraes posteriores, resolues e demais normas vigentes e aplicveis ao
objeto da presente contratao, de acordo com as normas constantes no Edital
de Licitao, modalidade Prego n........., devidamente homologada pela
contratante mediante as clusulas a seguir expressas, definidoras dos direitos,
obrigaes e responsabilidades das partes.

CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO

Constitui objeto do seguinte contrato a prestao de servios de transporte
escolar no territrio do municpio de ............, em veculos prprios ao
transporte de escolares e em conformidade com o que determina a legislao
vigente ao Edital de Licitao n_____ .



CLUSULA SEGUNDA DO VALOR DO CONTRATO

Se a modalidade escolhida for Prego deixa-se o texto como est. Caso a

modalidade de licitao no for Prego, e sim qualquer outra, citar somente a Lei n 8.666 de
21 de junho de 1993 e suas alteraes posteriores, resolues e demais normas vigentes,
excluindo do referido texto a citao da Lei n 10.520/2002. (ESTA NOTA DE RODAP NO
DEVE FAZER PARTE DA IMPRESSO DO CONTRATO ORIGINAL).



55

Pela Execuo do Objeto ora contratado, a CONTRATANTE pagar
mensalmente contratada o valor de R$ ......,...(....) por quilmetro rodado.

1 - Para efeito de contratao, pelo perodo de sua vigncia, dar-se- a este
contrato o valor global de R$..............,......... (......), doravante denominado valor
contratual.

2 - No valor contratado esto includas todas as despesas inerentes
completa execuo contratual, tais como: todas e quaisquer despesas diretas e
indiretas, com relao prestao de servio, manuteno do veculo, seguro,
tributos (municipais, estaduais ou federais) incidentes sobre a atividade,
encargos fiscais, trabalhistas, previdencirios e outros de qualquer natureza,
que incidam sobre o objeto contratado, inclusive despesas com combustvel e
manuteno.

3 - Os valores podero ser revistos e/ou reajustados a requerimento da
CONTRATADA, quando houver acrscimos significativos nos preos dos
insumos que compe o seu custo, desde que comprovado o impacto
econmico-financeiro. Para o reajuste de valores ser observada a capacidade
de pagamento do municpio, ficando exclusivamente sob sua responsabilidade
autorizar ou no o reajuste

.

4 - Os valores tambm podero ser reajustados conforme ocorra
modificaes na extenso dos itinerrios a serem percorridos pelos diferentes
veculos colocados em servio nos diferentes turnos de atendimento.

CLUSULA TERCEIRA - DO CLCULO PARA PAGAMENTO DOS
SERVIOS

O clculo para pagamento da CONTRATADA ser feito pelo somatrio da
extenso dos itinerrios, em quilmetros, a serem percorridos pelos diferentes
veculos nos diferentes turnos de atendimento aos escolares nas diferentes
rotas sob sua responsabilidade.

CLUSULA QUARTA DAS CONDIES DE PAGAMENTO

O pagamento dos servios ora contratados, ser efetuado mensalmente, at
..... (......) dia til do ms subseqente ao da prestao de servios, mediante a
apresentao da Nota Fiscal (fatura detalhada) Secretaria Municipal de
Educao dos servios prestados pela empresa CONTRATADA.

1 - As despesas decorrentes do presente contrato sero efetuadas com
recursos do Municpio e correro conta de dotao oramentria:

Em algumas situaes usa-se a seguinte redao: vedado o reajuste de

preos durante o prazo de validade deste Contrato, exceto em face da supervenincia de
normas federais aplicveis espcie. (ESTA NOTA DE RODAP NO DEVE FAZER PARTE
DA IMPRESSO DO CONTRATO ORIGINAL).


56
Exemplo:
a) 0705 Departamento do Transporte Escolar
b) 123.12012.103 Manuteno do Transporte Escolar
c) 42235.3390.3900 Outros Servios Terceiros
Pessoa Jurdica

2 - Aps o pagamento da primeira parcela, a liberao das parcelas
seguintes referente ao valor contratual, fica condicionada apresentao
mensal, na tesouraria municipal, dos seguintes documentos:

I Certido Negativa do INSS CND e Certido de Regularidade do
FGTS CRF, sempre que estiverem com sua validade vencida durante todo o
perodo de vigncia;

III Comprovante do pagamento do Imposto Sobre Servio - ISS ,
devido ao municpio;

IV Comprovantes de pagamentos de salrios e de recolhimento das
Contribuies Sociais (FGTS e INSS) pertinentes aos empregados alocados
aos servios, objeto deste contrato:

a) O comprovante de pagamento salarial dever conter a
identificao da empresa, a relao dos empregados
vinculados aos servios deste contrato, a discriminao
detalhada das importncias pagas e descontadas, os
recolhimentos fundirios, alm dos demais elementos
indicados na legislao trabalhista e na norma coletiva da
categoria profissional.

3 - Qualquer erro ou omisso referente documentao fiscal exigida,
dever ser objeto de correo pela CONTRATADA, sob pena de suspenso do
pagamento at que o problema seja definitivamente regularizado.

CLUSULA QUINTA DA EXECUO DO SERVIO

O transporte escolar a que se refere este Contrato ser executado pela
CONTRATADA na reas urbana e rural e seus respectivos distritos, conforme
rotas previamente definidas pelo CONTRATRANTE, cuja descrio consta do
Anexo 1 deste Contrato.

1 nos termos deste Contrato entende-se como rota ao conjunto de
itinerrios passveis de serem percorridos para atendimento de um conjunto
de escolares moradores em certas localidades atendidas pela rota;
numa mesma rota so possveis vrios itinerrios, feitos por
diferentes veculos;
as rotas sero definidas pela descrio das
comunidades/localidades a serem atendidas pelos servios de
transporte escolar objeto deste Contrato;
o atendimento demanda dos servios de transporte escolar em
uma rota poder se dar em horrios e turnos diferentes;


57
a identificao (numerao) das rotas e respectivas descries
constam do Anexo 1 deste Contrato;
facultado ao CONTRATANTE proceder a alteraes das rotas,
conforme suas convenincias de atendimento de transporte
escolar comunicando as alteraes CONTRATADA.

2
o
. Considera-se como itinerrio o trajeto virio percorrido pelos veculos de
transporte escolar para atender uma rota, desde uma origem at certo destino
e vice-versa, incluindo neste trajeto as ramificaes ou galhos e os
complementos de rota. Por suposto, leva-se em conta que:
a) a cada veculo colocado em servio pela CONTRATADA
corresponde pelo menos um respectivo itinerrio;
ao longo de um dia, um mesmo veculo pode atender mais de um
itinerrio em diferentes horrios ou turnos;
em geral, os itinerrios so percorridos conforme duas viagens
(ida e volta), no entanto, em alguns casos podem ocorrer
itinerrios de uma s viagem;
num mesmo itinerrio pode ocorrer mais de um turno de
prestao de servio;
os veculos podem trafegar por itinerrios sobrepostos, em parte
ou no todo, sendo o computo de quilometragem de cada
itinerrio feito de modo independente;
a extenso de um itinerrio corresponde extenso das viagens
de ida e volta para atendimento aos alunos.
CLUSULA SEXTA DA FISCALIZAO DOS SERVIOS

A execuo dos servios objeto deste contrato ficar subordinada orientao
e fiscalizao do Setor de Transporte Escolar, da Secretaria de Educao do
Municpio.

CLUSULA STIMA DA OBRIGATORIEDADE DE FORNECIMENTO DE
DADOS E INFORMAES

Fica a CONTRATADA obrigada ao fornecimento e atualizao de dados e
informaes de natureza cadastral e de pesquisa, conforme solicitao e
orientao da CONTRATANTE, sobre os veculos e condutores colocados em
servio para atendimento deste contrato, inclusive os veculos e pessoal de
reserva.


CLUSULA OITAVA DA MODIFICAO DOS ITINERRIOS E HORRIOS

Qualquer modificao ou alterao de atendimento s
localidades/comunidades, itinerrios, trajetos e horrios somente vigorar aps
aditamento contratual, e dever ser anunciada com antecedncia mnima de 15
dias.

1 - O clculo da extenso dos itinerrios ser feito em quilmetros a partir de
processos de mensurao apoiados com aparelhos de georreferenciamento


58
(GPS) e com base nos trajetos a serem percorridos pelos diferentes veculos
nos diferentes turnos de atendimento, nas diferentes rotas sob sua
responsabilidade.

2 - Nas revises contratuais motivadas por processos de otimizao das
rotas e/ou supresso de trechos de rotas ou rotas como um todo, antes do
prazo de trmino do contrato, a alterao dos valores contratados no poder
ser maior que 25% do valor total contratado, para mais ou para menos.

CLUSULA NONA DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAES

I - Caber CONTRATANTE:

a) efetuar o pagamento mensal no prazo ajustado, desde que
cumpridas todas as exigncias constantes na Clusula Quarta
Das Condies de Pagamento, 2;
b) fiscalizar e acompanhar a execuo da prestao dos servios
conforme o objeto deste contrato, podendo sust-la, quando a
mesma no estiver dentro das normas especificadas;
c) notificar a CONTRATADA, fixando-lhe prazo para correo de
quaisquer irregularidades encontradas, prestando os
esclarecimentos e informaes sobre os desajustes ou
problemas detectados durante a execuo contratual;
d) promover, por intermdio de agente pblico habilitado, a
medio devida dos itinerrios, instrumento da prestao de
servios contratados, anotando, inclusive, em registro prprio, as
falhas detectadas e exigindo medidas corretivas por parte da
CONTRATADA;
e) impedir que terceiros executem o servio, objeto deste contrato,
ressalvado o disposto na Clusula Nona, item II, alnea b;
f) indicar locais para embarque e desembarque dos alunos,
trajetos e horrios a serem cumpridos;
g) fornecer CONTRATADA as condies necessrias para que
possa desempenhar os servios estabelecidos dentro das
normas deste contrato;
h) prestar as informaes e os esclarecimentos atinentes ao
servio que venham a ser solicitados pelos empregados da
CONTRATADA;
i) permitir o acesso de funcionrios s suas dependncias, para a
entrega de documentos necessrios;
j) solicitar os servios conforme o calendrio escolar estipulado por
este CONTRATANTE;
k) orientar a CONTRATADA quanto ao fornecimento de dados
cadastrais e/ou de pesquisa, conforme suas necessidades;
l) homologar reajustes e proceder a reviso dos valores na forma da
lei, das normas pertinentes e deste contrato;
m) cumprir e fazer cumprir as clusulas do presente contrato;
n) zelar pela boa qualidade do servio, receber, apurar e
solucionar queixas e reclamaes dos escolares que sero


59
cientificados, em at 03 dias, das providncias tomadas pelo
CONTRATANTE;
o) aplicar as penalidades regulamentares e contratuais;

II - Caber CONTRATADA:
Promover a consecuo dos objetivos previstos na clusula
Primeira deste instrumento mediante as seguintes condies:

a) prezar pela execuo regular, eficiente e satisfatria de todos
os servios pertinentes ao objeto do contrato, de acordo com as
determinaes do CONTRATANTE;
b) os servios sero executados diretamente pela CONTRATADA,
no sendo permitida a subcontratao, sob pena de resciso de
contrato, exceto se o municpio assim o permitir;
c) se houver necessidade de substituio de veculo pela
contratada, isto somente poder ser feito aps concordncia
formal do municpio, com a vistoria prvia;
d) assumir total e exclusiva responsabilidade pelos pagamentos
dos tributos de qualquer natureza, taxas, salrios de
funcionrios, contribuies sindicais de funcionrios, encargos
de natureza trabalhista, previdenciria, fiscal, securitria,
indenizatria, comercial e qualquer outro que possa incidir em
decorrncia da execuo deste instrumento, inclusive despesas
com combustveis e manuteno;
e) adotar todas as medidas de cautela tendentes a evitar danos
materiais e pessoais aos escolares e terceiros, assim como
todas as providncias relativas ao seguro de tais danos, ficando
sempre responsvel pelas conseqncias originrias e
acidentes que se verificarem;
f) responsabilizar-se pela reviso semestral dos veculos nos
termos do artigo 136, da Lei 9.503/97 Cdigo de Trnsito
Brasileiro CTB, comprometendo-se a sanar as irregularidades,
caso surjam, no prazo estipulado pelo rgo competente, sob
pena de aplicao das sanes cabveis (Art. 230 do CTB);
g) zelar para que os veculos estejam em perfeitas condies,
observando as normas legais de segurana a que est sujeita a
atividade de servios de transporte escolar, conforme previsto
no Cdigo de Trnsito Brasileiro e demais determinaes da
Secretaria Municipal de Educao, inclusive quanto a novas
disposies que venham a ser editadas, e ainda estar com toda
documentao sempre em perfeita ordem;
h) promover a devida manuteno de seus veculos, durante toda
a vigncia do Contrato, efetuando reparos e consertos a
defeitos ou falhas mecnicas que venham surgir,
providenciando inclusive a imediata substituio das peas
necessria para que os mesmos possam trafegar em perfeitas
condies de conservao e funcionamento, sem oferecer risco
segurana dos passageiros, e se preciso for, providenciar
veculo de reserva;


60
i) manter veculos reserva para eventuais necessidades de troca
de veculo durante a execuo do servios solicitados, sendo
estes j inclusos na quantidade mnima exigida no edital de
Licitao;
j) permitir aos encarregados da fiscalizao o livre acesso, em
qualquer poca, aos bens destinados ao servio contratado,
fornecendo aos mesmos todos os dados e informaes
necessrias sobre os veculos e condutores sempre que
solicitado e dentro dos prazos estipulados pelo contratante,
obrigando-se a atender de imediato, todas as reclamaes a
respeito da qualidade da execuo dos servios;
k) fornecer dados e informaes para os sistemas de informaes
de gesto, sejam eles municipais, estaduais ou federais, sob
forma de pesquisa eventual ou de cadastro sistemtico;
l) responsabilizar-se nica e exclusivamente pela contratao de
pessoal habilitado, observando a legislao vigente;
m) Para os condutores de veculos a contratada dever
obrigatoriamente apresentar o respectivo certificado de
habilitao no Curso de Transporte de Escolares;
n) prestar servio adequado ao pleno atendimento dos escolares,
conforme estabelecido neste contrato, de modo a satisfazer as
condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana,
atualidade, generalidade e cortesia na sua prestao, devendo
para tanto, procurar modernizar seus veculos, e mant-los em
bom estado de conservao, bem como realizar as obrigaes
constantes deste contrato;
o) tratar com respeito e urbanidade os escolares, os agentes de
fiscalizao do CONTRATANTE e eventuais outros agentes
relacionados com o mapeamento das rotas de transporte
escolar;
p) manter durante toda execuo do contrato, em compatibilidade
com as obrigaes assumidas, todas as condies de
habilitao, qualificao e especificaes exigidas no Edital de
licitao e seus anexos;
q) responsabilizar-se pelos danos causados ao CONTRATANTE
ou a terceiros, por si ou por seus sucessores e representantes,
decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execuo dos
servios avenados, isentando o contratante de toda e qualquer
reclamao de qualquer natureza que possa surgir em
decorrncia dos mesmos;
r) comunicar ao CONTRATANTE, por escrito, qualquer
anormalidade de carter urgente e prestar os esclarecimentos
que o CONTRATANTE julgar necessrio;
s) responsabilizar-se apenas e to somente pelo transporte
exclusivo de escolares, professores e funcionrios, conforme
orientao da Secretaria Municipal da Educao e convnio
com o Governo do Estado do Paran;
t) a CONTRATADA fica expressamente proibida de transportar
terceiros, bem como de objetos, utenslios, animais, entre
outros, sob pena de acarretar a resciso do contrato;


61
u) manter a prestao obrigatria destes servios durante a
totalidade dias letivos previstos no calendrio escolar;
v) cumprir os itinerrios/roteiros convencionados, prezando
integralmente pela segurana, conforto e comodidade
adequada dos passageiros transportados;
w) no permitir o embarque e desembarque dos escolares fora dos
locais e horrios predeterminados pelo CONTRATANTE,
isentando o municpio de qualquer custo excedente;
x) a CONTRATADA oferecer adaptao necessria para
deficientes fsicos quando no itinerrio/roteiro for constatada a
existncia dos mesmos;

III No se caracteriza como descontinuidade do servio a sua
interrupo em situao de emergncia ou aps prvio aviso, quando motivada
por razes de ordem tcnica ou de segurana dos escolares.

CLUSULA DCIMA DAS PENALIDADES

No caso de atraso injustificado na execuo deste contrato ou ainda a
inexecuo total ou parcial do contrato, o CONTRATANTE poder, garantida a
ampla defesa, aplicar CONTRATADA as sanes previstas no Art. 87 da Lei
8.666/93, que envolvem quatro penalidades:
I advertncia;
II multa, na forma prevista no instrumento convocatrio, Edital n ....
a) multa de ...... (por cento) do valor total do contrato devidamente
atualizado, quando deixar de cumprir, no todo ou em parte qualquer das
obrigaes assumidas;
b) multa de ...... (por centos) do valor total do contrato devidamente
atualizado, na hiptese de, j tendo a CONTRATADA sofrido punio na
forma prevista na alnea anterior, vir ela a cometer igual infrao, sem
prejuzo da imediata resciso do contrato e aplicao dos demais
sanses cabveis;
c) os valores da multas sero deduzidos dos pagamentos a que a
CONTRATADA tiver direito ou inscritos na dvida ativa e cobradas
judicialmente, na forma autorizada pelo 3 do artigo 86 da Lei Federal
Lei 8.666/93 e demais alteraes; e em conseqncia isenta o
CONTRATANTE do pagamento de quaisquer acrscimos, sob qualquer
ttulo, relativos ao perodo de atrasos.

III - suspenso temporria do direito de participar de licitaes e impedimento
de contratar com qualquer rgo da administrao direta ou indireta do Estado,
pelo prazo de 02 (dois) anos.

IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao
Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que
seja promovida a reabilitao, na forma na lei, perante a autoridade que aplicou
a penalidade.



62
1 - a CONTRATADA ficar isenta das penalidades, salvo quando
comprovado impedimento e ocorrncia de situaes que se enquadrem no
conceito jurdico de fora maior ou caso fortuito, formalmente justificado e
aceito pela Administrao Pblica.

2 - alm das j especificadas neste instrumento, sujeita-se a CONTRATADA
inadimplente as demais penalidades previstas nos Art. 86 a 88 da Lei
8.666/93,com demais alteraes;

3 - se discordar das penalidades que porventura lhe tenham sido aplicadas,
poder a CONTRATADA apresentar recurso, sem efeito suspensivo,
autoridade competente que lhe tenha dirigido a respectiva notificao, desde
que o faa devidamente fundamentada e dentro do prazo de 05 (cinco) dias
teis a contar do recebimento da notificao.

CLUSULA DCIMA PRIMEIRA DA SUSPENSO DO CONTRATO

Reserva-se ao CONTRATANTE, o direito de suspender o presente Contrato a
qualquer tempo, por prazo indeterminado, mediante aviso prvio de 30 dias
CONTRATADA, por motivo de fora maior, fato superveniente, falta de
recursos financeiros ou qualquer causa que impossibilite sua continuao,
desde que devidamente justificada pelo CONTRATANTE, mediante pagamento
nico e exclusivo daqueles servios j executados, at a data da suspenso.

CLUSULA DCIMA SEGUNDA DA RESCISO DO CONTRATO

O presente contrato, renovado ou no, poder ser rescindido pelo
CONTRATANTE, unilateralmente, com antecedncia de 30 dias, ou poder
haver resciso imediata, para o caso de se caracterizar culpa exclusiva da
CONTRATADA, de inexecuo total ou parcial do servio contratado (Art.77 da
Lei 8.666/93), ou caso ocorram quaisquer dos fatos elencados no artigo 78,
incisos I XVIII da mesma lei.

Pargrafo nico - A CONTRATADA reconhece os direitos do CONTRATANTE,
em caso de resciso administrativa prevista no Art. 77 da Lei 8.666/93.

CLUSULA DCIMA TERCEIRA DOS CASOS OMISSOS

Os casos e situaes omissos sero resolvidos de comum acordo respeitados
as disposies da legislao em vigor, na forma preconizada pelo artigo 54
combinado com o inc. XII do Art. 55 da l Lei 8.666/93.

CLUSULA DCIMA QUARTA DO PRAZO DE VIGNCIA CONTRATUAL

O prazo de vigncia deste contrato ser at ../.../...., com incio a partir da data
de sua assinatura, podendo ser prorrogado conforme a Lei n 8.666/93 e suas
alteraes posteriores.

CLUSULA DCIMA QUINTA DO FORO



63
As partes elegem, de comum acordo, o Foro da Comarca de........................,
Estado do Paran, para dirimir dvidas ou conflitos eventualmente decorrentes
da presente relao contratual, renunciando expressamente a qualquer outro,
por mais privilegiado que seja.

E por estarem justas e contratadas, as partes assinam o presente Instrumento
contratual, por si e seus sucessores, em 4 (quatro) vias iguais e rubricadas
para todos os fins de direito, na presena das testemunhas abaixo.

MUNICPIO DE..............., ........../....../.........

___________________________ ___________________________
CONTRATANTE CONTRATADA
Prefeito Municipal EMPRESA............................

TESTEMUNHAS:

__________________________ ____________________________
Nome Nome
CPF CPF

ANEXO 2.1 DESCRIO DAS LOCALIDADES ATENDIDAS PELAS ROTAS
ROTEIRO Extenso total
01
Roteiro 01 Cornlio Procpio/gua Limpa/Retorno a BR369, segue
at a antiga escola da Colnia Central/Bairro gua Limpa Perodo
Noturno
250 km
02
Roteiro 02 - Cornlio Procpio/gua Limpa/Retorno a BR369, segue
at a antiga escola da Colnia Central/Bairro gua Limpa Perodo
Matutino.
150 km
03
Roteiro 03 Cornlio Procpio/Fazenda Tambolim/Fazenda Mariano
e fazenda Boa Vista/Cornlio Procpio, no retorno seguir at a
fazenda bia Vista e Bairro Nova Igarapava, depois vai ao sitio so
Jos de Barros/Fazenda So Luiz e Fazenda Santa Izabel/Cornlio
Procpio- Perodo Vespertino/Noturno.
186,4 km
ANEXO 2.2 ESPECIFICAO DOS TIPOS DE VECULOS A SEREM
ALOCADOS
1 - so os seguintes os veculos a serem colocados disposio do
transporte escolar pela Contratada neste Municpio:

Veculo Tipo Potncia No. de passageiros
sentados






64



65
ANEXO 3 DECRETO ESTADUAL N 2.878/2008
GOVERNO DO ESTADO DO PARAN

DECRETO N 2.878

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN, no uso das atribuies que lhe
confere o Art. 87, itens V e VI da Constituio Estadual, e considerando o disposto nas Leis
11.494/2007, de 20/06/2007, No. 11721, de 20/05/1997, No. 14584, de 22/12/2004 e No.
10880, de 09/06/04, que institui respectivamente o Programa Estadual de Transporte Escolar e
o Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar/PNATE,
DECRETA:
Art. 1 Fica estabelecido que o repasse de recursos financeiros aos
Municpios, referente ao Programa Estadual de Transporte Escolar-PETE e o Programa
Nacional de Apoio ao Transporte Escolar-PNATE, destinados aos alunos da rede pblica
estadual, que necessitam de transporte escolar para o acesso e a permanncia na escola,
sero creditados, automaticamente, sem necessidade de convnio, ajuste, acordo, contrato ou
instrumento congnere, em conta especfica aberta pelo Municpio.
Pargrafo nico - Os recursos a serem repassados sero calculados com
base no nmero de alunos cadastrados no Censo Escolar do Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira/INEP e no Sistema Estadual de Registro
Escolar/SERE e, considerando tambm aqueles estabelecidos pelo Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao/FNDE para o PNATE.
Art. 2 Os critrios, as formas de transferncia, a execuo, o
acompanhamento e a prestao de contas dos recursos financeiros sero disciplinados por
RESOLUO da SEED e CD/FNDE, observando-se a legislao dos respectivos Programas.
Art. 3 A Secretaria de Estado da Educao submeter, anualmente, para
autorizao governamental o valor global a ser aplicado no Programa Estadual de Transporte
Escolar.
Art. 4 Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao.

Curitiba, em 18 de junho de 2008, 187 da Independncia e 120 da
Repblica.
ROBERTO REQUIO MAURICIO REQUIO DE MELLO E SILVA
Governador do Estado Secretrio de Estado da Educao

RAFAEL IATAURO
Chefe da Casa Civil



66
ANEXO 4 LEI 10.880, DE 9 DE JUNHO DE 2004 PNATE
PRESIDNCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL - Subchefia para Assuntos Jurdicos

Institui o Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar - PNATE e o
Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento Educao de Jovens
e Adultos, dispe sobre o repasse de recursos financeiros do Programa Brasil
Alfabetizado, altera o Art. 4
o
da Lei n
o
9.424, de 24 de dezembro de 1996, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1
o
Esta Lei institui o Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar
(PNATE) e o Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento Educao de
Jovens e Adultos, dispe sobre o repasse de recursos financeiros do Programa Brasil
Alfabetizado, altera o Art. 4o da Lei no 9.424, de 24 de dezembro de 1996, e d outras
providncias.
Art. 2
o
Fica institudo o Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar -
PNATE, no mbito do Ministrio da Educao, a ser executado pelo Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao - FNDE, com o objetivo de oferecer transporte escolar aos
alunos do ensino fundamental pblico, residentes em rea rural, por meio de assistncia
financeira, em carter suplementar, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios,
observadas as disposies desta Lei.
1
o
O montante dos recursos financeiros ser repassado em parcelas e
calculado com base no nmero de alunos do ensino fundamental pblico residentes em rea
rural que utilizem transporte escolar oferecido pelos entes referidos no caput deste artigo.
2
o
O Conselho Deliberativo do FNDE divulgar, a cada exerccio financeiro, a
forma de clculo, o valor a ser repassado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, a
periodicidade dos repasses, bem como as orientaes e instrues necessrias execuo do
PNATE, observado o montante de recursos disponveis para este fim constante da Lei
Oramentria Anual, e em suas alteraes, aprovadas para o Fundo.
3
o
Os recursos financeiros a serem repassados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios de que trata o 1
o
deste artigo sero calculados com base nos dados
oficiais do censo escolar, realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira - INEP, relativo ao ano imediatamente anterior ao do
atendimento.
4
o
A assistncia financeira de que trata este artigo tem carter suplementar,
conforme o disposto no inciso VII do Art. 208 da Constituio Federal, e destina-se,
exclusivamente, ao transporte escolar do aluno.
5
o
Os Municpios podero proceder ao atendimento do transporte escolar dos
alunos matriculados nos estabelecimentos estaduais de ensino, localizados nas suas
respectivas reas de circunscrio, desde que assim acordem os entes, sendo, nesse caso,
autorizado o repasse direto do FNDE ao Municpio da correspondente parcela de recursos,
calculados na forma do 3
o
deste artigo.
6
o
O repasse previsto no 5
o
deste artigo no prejudica a transferncia dos
recursos devidos pelo Estado aos Municpios em virtude do transporte de alunos matriculados
nos estabelecimentos de ensino estaduais nos Municpios.
Art. 3
o
Fica institudo o Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para
Atendimento Educao de Jovens e Adultos, no mbito do Ministrio da Educao, a ser
executado pelo FNDE, com o objetivo de ampliar a oferta de vagas na educao fundamental
pblica de jovens e adultos, em cursos presenciais com avaliao no processo, por meio de
assistncia financeira, em carter suplementar, aos sistemas de ensino estaduais, municipais e
do Distrito Federal.


67
1
o
O montante dos recursos financeiros ser repassado em parcelas
mensais, razo de 1/12 (um duodcimo) do valor previsto para o exerccio e calculado com
base no nmero de matrculas na modalidade de ensino a que se refere o caput deste artigo,
exceto para o exerccio de 2004, cujo repasse ser objeto de regulamentao do Conselho
Deliberativo do FNDE.
2
o
O Conselho Deliberativo do FNDE divulgar, a cada exerccio financeiro, a
forma de clculo, o valor a ser repassado aos sistemas de ensino estaduais, municipais e do
Distrito Federal, bem como as orientaes e instrues necessrias execuo do Programa
de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento Educao de Jovens e Adultos,
observado o montante de recursos disponveis para este fim, constante da Lei Oramentria
Anual e em suas alteraes, aprovadas para o Fundo.
3
o
Os recursos financeiros a serem repassados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, de que trata o 1
o
deste artigo sero calculados com base:
I - nos dados oficiais do censo escolar realizado pelo INEP, relativo ao ano
imediatamente anterior ao do atendimento; ou
II - no nmero de alfabetizados pelo Programa Brasil Alfabetizado, nos termos
da regulamentao.
Art. 4
o
A transferncia de recursos financeiros, objetivando a execuo
descentralizada do PNATE e do Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento
Educao de Jovens e Adultos, ser efetivada, automaticamente, pelo FNDE, sem
necessidade de convnio, acordo, contrato, ajuste ou instrumento congnere, mediante
depsito em conta-corrente especfica.
1
o
Os recursos financeiros de que trata o caput deste artigo devero ser
includos nos oramentos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios beneficiados.
2
o
Os saldos dos recursos financeiros recebidos conta dos Programas a
que se refere o caput deste artigo, existentes em 31 de dezembro, devero ser reprogramados
para o exerccio subseqente, com estrita observncia ao objeto de sua transferncia, nos
termos de regulamentao do Conselho Deliberativo do FNDE.
3
o
A parcela dos saldos, incorporados na forma do 2
o
deste artigo, que
exceder a 30% (trinta por cento) do valor previsto para os repasses conta do PNATE, no
exerccio no qual se der a incorporao, ser deduzida daquele valor, nos termos de
regulamentao do Conselho Deliberativo do FNDE.
4
o
Os saldos dos recursos financeiros apurados conta do Programa de
Apoio a Estados e Municpios para Educao Fundamental de Jovens e Adultos, institudo pela
Medida Provisria n
o
2.178-36, de 24 de agosto de 2001, devero ser incorporados, no
exerccio de 2004, ao Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento
Educao de Jovens e Adultos, nos termos de regulamentao a ser expedida pelo Conselho
Deliberativo do FNDE.
5
o
A regulamentao de que trata o 4
o
deste artigo dispor, para o exerccio
de 2004, sobre a obrigatoriedade da utilizao do saldo financeiro em aes especficas para
educao fundamental pblica de jovens e adultos, em cursos presenciais com avaliao no
processo.
Art. 5
o
O acompanhamento e o controle social sobre a transferncia e a
aplicao dos recursos repassados conta do PNATE e do Programa de Apoio aos Sistemas
de Ensino para Atendimento Educao de Jovens e Adultos sero exercidos nos respectivos
Governos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, pelos Conselhos previstos no Art.
4o, 1o, da Lei no 9.424, de 24 de dezembro de 1996.
1
o
Fica vedado ao FNDE proceder ao repasse dos recursos dos Programas a
que se refere o caput deste artigo aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, na forma
estabelecida pelo seu Conselho Deliberativo, comunicando o fato ao Poder Legislativo
respectivo, quando esses entes:
I - utilizarem os recursos em desacordo com as normas estabelecidas para
execuo dos Programas; ou


68
II - apresentarem a prestao de contas em desacordo com a forma e prazo
estabelecidos.
2
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios garantiro a infra-estrutura
necessria execuo plena das competncias dos Conselhos a que se refere o caput deste
artigo.
3
o
Os Conselhos a que se refere o caput deste artigo devero acompanhar a
execuo do PNATE e do Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento
Educao de Jovens e Adultos, podendo, para tanto, requisitar do Poder Executivo dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios os dados, informaes e documentos
relacionados utilizao dos recursos transferidos.
Art. 6
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios apresentaro prestao
de contas do total dos recursos recebidos conta do PNATE e do Programa de Apoio aos
Sistemas de Ensino para Atendimento Educao de Jovens e Adultos, na forma e prazo a
serem definidos em regulamentao do Conselho Deliberativo do FNDE.
1
o
A prestao de contas dos Programas a que se refere o caput deste artigo
ser apresentada ao respectivo Conselho, no prazo estabelecido pelo Conselho Deliberativo do
FNDE.
2
o
Os Conselhos a que se refere o Art. 5
o
desta Lei analisaro a prestao de
contas e encaminharo ao FNDE demonstrativo sinttico anual da execuo fsico-financeira
dos recursos repassados conta dos Programas, com parecer conclusivo acerca da aplicao
dos recursos transferidos.
3
o
O responsvel pela prestao de contas, que inserir ou fizer inserir
documentos ou declarao falsa ou diversa da que deveria ser inscrita, com o fim de alterar a
verdade sobre o fato, responder civil, penal e administrativamente.
4
o
Os documentos que instruem a prestao de contas, juntamente com os
comprovantes de pagamentos efetuados com os recursos financeiros transferidos na forma
desta Lei, sero mantidos pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios em seus
arquivos pelo prazo de 5 (cinco) anos, a contar da data da aprovao da prestao de contas
do FNDE pelo Tribunal de Contas da Unio.
5
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero disponibilizar a
documentao referida no 4
o
deste artigo ao Tribunal de Contas da Unio, ao FNDE, aos
rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal e aos Conselhos previstos
no Art. 5
o
desta Lei, sempre que solicitado, bem como divulgar seus dados e informaes de
acordo com a Lei no 9.755, de 16 de dezembro de 1998.
Art. 7
o
A transferncia dos recursos consignados no oramento da Unio, a
cargo do Ministrio da Educao, para execuo do Programa Brasil Alfabetizado, quando
destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, observar as disposies desta
Lei.
1
o
O montante dos recursos financeiros ser repassado em parcelas e
calculado com base no nmero de alfabetizandos e alfabetizadores, conforme disposto em
regulamentao.
2
o
O Ministrio da Educao divulgar, a cada exerccio financeiro, a forma
de clculo, o valor a ser repassado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem
como as orientaes e instrues necessrias execuo do Programa Brasil Alfabetizado,
observado o montante de recursos disponveis para este fim, constante da Lei Oramentria
Anual e em suas alteraes, aprovadas para o Fundo.
3
o
O Programa Brasil Alfabetizado poder ser executado pelo FNDE, desde
que os recursos sejam consignados ao oramento daquele Fundo, ou a ele descentralizados.
Art. 8
o
A transferncia de recursos financeiros, objetivando a execuo
descentralizada do Programa Brasil Alfabetizado, ser efetivada, automaticamente, pelo
Ministrio da Educao aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, sem necessidade de
convnio, acordo, contrato, ajuste ou instrumento congnere, mediante depsito em conta-
corrente especfica.


69
1
o
Os recursos financeiros de que trata o caput deste artigo devero ser
includos nos oramentos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios beneficiados.
2
o
Os saldos dos recursos financeiros recebidos conta do Programa Brasil
Alfabetizado, existentes em 31 de dezembro, devero ser reprogramados para o exerccio
subseqente, com estrita observncia ao objeto de sua transferncia, nos termos da
regulamentao.
3
o
(Vide Medida Provisria n 361, 2007)
3
o
A bolsa referida no 1
o
do Art. 11 desta Lei poder ser paga ao voluntrio
diretamente pela Unio, observadas as normas do FNDE. (Includo pela Lei n 11.507, de
2007)
Art. 9
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios apresentaro prestao
de contas do total dos recursos recebidos conta do Programa Brasil Alfabetizado, na forma e
prazo a serem definidos em regulamentao.
Pargrafo nico. O Ministrio da Educao elaborar relatrios anuais da
execuo do Programa Brasil Alfabetizado, que sero submetidos anlise da Comisso
Nacional de Alfabetizao.
Art. 10. A fiscalizao da aplicao dos recursos financeiros relativos aos
Programas de que trata esta Lei de competncia do Ministrio da Educao, do FNDE e dos
rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal e ser feita mediante a
realizao de auditorias, fiscalizaes, inspees e anlise dos processos que originarem as
respectivas prestaes de contas.
1
o
A fiscalizao de que trata o caput deste artigo dever, ainda, ser
realizada pelos Conselhos referidos no Art. 5
o
desta Lei na execuo do PNATE e do Programa
de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento Educao de Jovens e Adultos e pela
Comisso Nacional de Alfabetizao na execuo do Programa Brasil Alfabetizado.
2
o
Os rgos incumbidos da fiscalizao da aplicao dos recursos
financeiros destinados aos Programas de que trata esta Lei podero celebrar convnios ou
acordos, em regime de mtua cooperao, para auxiliar e otimizar o seu controle, sem prejuzo
de suas competncias institucionais.
3
o
Qualquer pessoa fsica ou jurdica poder denunciar ao Ministrio da
Educao, ao FNDE, aos rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal,
ao Ministrio Pblico Federal, aos mencionados Conselhos e Comisso Nacional de
Alfabetizao irregularidades identificadas na aplicao dos recursos destinados execuo
dos Programas.
4
o
A fiscalizao do Ministrio da Educao, do FNDE e dos rgos do
Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal ocorrer de ofcio, a qualquer
momento, ou ser deflagrada, isoladamente ou em conjunto, sempre que for apresentada
denncia formal de irregularidade identificada no uso dos recursos pblicos conta dos
Programas.
5
o
O rgo ou entidade concedente dos recursos financeiros repassados
conta dos Programas de que trata esta Lei realizar, nas esferas de governo estadual,
municipal e do Distrito Federal, a cada exerccio financeiro, auditagem da aplicao dos
recursos relativos a esses Programas, por sistema de amostragem, podendo, para tanto,
requisitar o encaminhamento de documentos e demais elementos que julgar necessrios, bem
como realizar fiscalizao in loco ou, ainda, delegar competncia nesse sentido a outro rgo
ou entidade estatal.
Art. 11. As atividades desenvolvidas pelos alfabetizadores no mbito do
Programa Brasil Alfabetizado so consideradas de natureza voluntria, na forma definida no
Art. 1o e seu pargrafo nico da Lei no 9.608, de 18 de fevereiro de 1998.
1
o
O alfabetizador poder receber uma bolsa para atualizao e custeio das
despesas realizadas no desempenho de suas atividades no Programa.
2
o
Os resultados e as atividades desenvolvidas pelo alfabetizador sero
avaliados pelo Ministrio da Educao.


70
3
o
O valor e os critrios para concesso e manuteno da bolsa sero fixados
pelo Ministrio da Educao.
4
o
(Vide Medida Provisria n 361, 2007)
5
o
(Vide Medida Provisria n 361, 2007)
4
o
Entende-se por alfabetizadores os professores da rede pblica ou privada
ou outros agentes, nos termos do regulamento, que, voluntariamente, realizem as atividades de
alfabetizao em contato direto com os alunos e por coordenadores de turmas de alfabetizao
os que, voluntariamente, desempenhem superviso do processo de aprendizagem dos
alfabetizandos. (Includo pela Lei n 11.507, de 2007)
5
o
Aplica-se o regime desta Lei aos formadores voluntrios dos
alfabetizadores, nos termos do 4
o
deste artigo, e aos tradutores e intrpretes voluntrios da
Lngua Brasileira de Sinais - Libras que auxiliem na alfabetizao de alunos surdos. (Includo
pela Lei n 11.507, de 2007)
Art. 12. O Art. 4
o
da Lei n
o
9.424, de 24 de dezembro de 1996, fica acrescido do
seguinte 5
o
: (Vide Medida Provisria n 339, de 2006). (Revogado pela Lei n 11.494, de
2007)
"Art. 4
o
.......................................................................
5o Aos Conselhos incumbe acompanhar a aplicao dos recursos federais
transferidos conta do Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar - PNATE e do
Programa de Apoio aos Sistemas de Ensino para Atendimento Educao de Jovens e
Adultos e, ainda, receber e analisar as prestaes de contas referentes a esses Programas,
formulando pareceres conclusivos acerca da aplicao desses recursos e encaminhando-os ao
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE." (NR) (Revogado pela Lei n
11.494, de 2007)
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de junho de 2004; 183
o
da Independncia e 116
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Fernando Haddad
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 11.6.2004


71
ANEXO 5 RESOLUO/CD/FNDE N 14/2009

MINISTRIO DA EDUCAO
FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO
CONSELHO DELIBERATIVO
RESOLUO N 14 DE 8 DE ABRIL DE 2009

Estabelece os critrios e as formas
de transferncia de recursos
financeiros do Programa Nacional
de Apoio ao Transporte do Escolar
(PNATE).
FUNDAMENTAO LEGAL
Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005.
Lei Complementar n 101, de 4 de dezembro de 2000.
Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997.
Lei n 9.537 de 11 de dezembro de 1997.
Lei n 10.880, de 9 de junho de 2004.
Lei n 11.439, de 29 de dezembro de 2006.
Lei n 11.494, de 20 de junho de 2007.
Lei n 11.647, de 24 de maro de 2008.
Medida Provisria n 455, de 28 de janeiro de 2009.

O PRESIDENTE DO CONSELHO DELIBERATIVO DO FUNDO NACIONAL DE
DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO (FNDE), no uso das atribuies que lhe so conferidas
pelo Art. 14, Seo IV, Captulo V, do Anexo I, do Decreto No. 6.319, de 20 de dezembro de
2007, republicado em 2 de abril de 2008, e pelos arts. 3, 5 e 6 do Anexo da Resoluo
CD/FNDE n 31, de 30 de setembro de 2003, e
CONSIDERANDO a necessidade de oferecer transporte escolar para o acesso e a
permanncia dos alunos das escolas da educao bsica pblica, residentes em rea rural, por
meio de assistncia financeira, em carter suplementar, aos estados, ao Distrito Federal e aos
municpios, contribuindo, assim, para a diminuio dos ndices de repetncia e evaso escolar;
e,
CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer as orientaes e instrues
necessrias consecuo do disposto na Lei n 10.880, de 9 de junho de 2004, que institui o
Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar;
RESOLVE AD REFERENDUM:
Art. 1 Aprovar os critrios e as normas para transferncia, execuo e prestao de
contas dos recursos financeiros do Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar
(PNATE) aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios.
Art. 2 O PNATE consiste na transferncia, e m carter suplementar, aos estados,
ao Distrito Federal e aos municpios, de recursos financeiros destinados a custear a oferta de
transporte escolar aos alunos educao bsica pblica, residentes em rea rural, com o
objetivo de garantir o acesso educao.
I DOS PARTICIPANTES DO PROGRAMA
Art. 3 Participam do PNATE:


72
I o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE), responsvel pela
normatizao, assistncia financeira em carter suplementar, abertura das contas correntes
para repasse dos recursos, acompanhamento, fiscalizao, aprovao da prestao de contas
dos recursos repassados, cooperao tcnica e avaliao da efetividade da aplicao dos
recursos do programa, diretamente ou por delegao;
II os Entes Executores (EEx) responsveis pelo recebimento, execuo e
prestao de contas dos recursos financeiros transferidos pelo FNDE conta do PNATE,
sendo:
a) os estados e o Distrito Federal, responsveis pelo atendimento aos alunos das
escolas da educao bsica pblica das respectivas redes estaduais e do Distrito Federal, nos
termos do inciso VII do Art. 10 da Lei n 9.394/1996;
b) os municpios, responsveis pelo atendimento aos alunos das escolas da
educao bsica pblica das respectivas redes municipais, nos termos do inciso VI do Art. 11
da Lei n 9.394/1996;
III o Conselho de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao
(CACS/FUNDEB), responsvel pelo acompanhamento e controle social, bem como pelo
recebimento, anlise e encaminhamento, ao FNDE, da prestao de contas do Programa,
conforme estabelecido no 13, Art. 24 da Lei n 11.494/2007.
II DA TRANSFERNCIA E MOVIMENTAO DOS RECURSOS
Art. 4 A transferncia de recursos financeiros no mbito do PNATE ser realizada
de forma automtica, sem necessidade de convnio, ajuste, acordo, contrato ou instrumento
congnere, mediante depsito em conta-corrente especifica, nos termos facultados pela Lei n
10.880/2004.
Art. 5 O clculo do montante de recursos a serem transferidos aos estados, ao
Distrito Federal e aos municpios ter como base o nmero de alunos da educao bsica
pblica, residentes em rea rural e que utilizam o transporte escolar, constantes do Censo
Escolar do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) do
Ministrio da Educao (MEC) do ano imediatamente anterior.
1 O valor per capita do PNATE a ser repassado as EEx, definido com base no
Fator de Necessidade de Recursos do Municpio FNR-M que considera:
I percentual da populao rural do municpio (IBGE),
II rea do municpio (IBGE),
III percentual da populao abaixo da linha de pobreza (IPEADATA);
IV ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB (INEP).
2 O valor per capita referido no pargrafo anterior ser disponibilizado, em cada
exerccio, no site www.fnde.gov.br (Transporte do Escolar/legislao) e poder ser alterado por
deciso do Conselho Deliberativo do FNDE.
3 A assistncia financeira de que trata esta Resoluo fica limitada ao montante
dos recursos financeiros consignados na Lei Oramentria Anual para esse fim, acrescida das
suplementaes, quando autorizadas, e submetidas aos dispositivos do Plano Plurianual do
Governo Federal (PPA) e da Lei de Diretrizes Oramentrias.
Art. 6 Os valores apurados na forma do Art. 5 sero transferidos diretamente aos
estados, ao Distrito Federal e aos municpios, no perodo de maro a novembro do ano em
curso, e devero ser utilizados exclusivamente no custeio de despesas com o transporte
escolar dos alunos da educao bsica da rede pblica de ensino.
Art. 7 Os recursos financeiros de que trata o Art. 6 sero creditados, mantidos e
geridos em contas correntes especficas, a serem abertas pelo FNDE em banco e agncia
indicados pelo EEx, dentre aqueles que mantm parceria com o FNDE, conforme relao
divulgada na internet, no site www.fnde.gov.br.
1 Para a indicao do domiclio bancrio a que se refere o caput deste artigo, o
EEx dever observar a seguinte ordem de prioridade:


73
I Banco do Brasil ou Caixa Econmica Federal ou outra instituio bancria oficial,
inclusive de carter regional, ou em instituies bancrias submetidas a processo de
desestatizao ou, ainda, aquela adquirente de seu controle acionrio;
II banco parceiro local, caso inexista no municpio uma agncia dos bancos
descritos no inciso I.
2 As contas correntes abertas na forma estabelecida no caput deste artigo ficaro
bloqueadas para movimentao at que o representante do EEx comparea agncia do
banco onde a conta foi aberta e proceda entrega e chancela dos documentos necessrios a
sua movimentao, de acordo com as normas bancrias vigentes.
3 Nos termos dos Acordos de Cooperao Mtua celebrados entre o FNDE e os
bancos parceiros, os EEx so isentos do pagamento de tarifas bancrias pela manuteno e
movimentao das contas correntes abertas para as aes do PNATE, pelo fornecimento
mensal de 1 (um) talonrio de cheques, de at 4 (quatro) extratos bancrios do ms corrente e
de 1 (um) do ms anterior, bem como pelo recebimento de um carto magntico com uso
restrito para consultas a saldos e extratos.
4 A identificao de incorrees nos dados cadastrais das contas correntes de
que trata este artigo, faculta ao FNDE, independentemente de autorizao do EEx, solicitar ao
banco o seu encerramento e as transferncias financeiras decorrentes.
5 Enquanto no utilizados na sua finalidade, os recursos do PNATE devero ser,
obrigatoriamente, aplicados em caderneta de poupana aberta especificamente para o
programa, quando a previso do seu uso for igual ou superior a um ms, e em fundo de
aplicao financeira de curto prazo ou em operao de mercado aberto lastreada em ttulos da
dvida pblica federal, se a sua utilizao ocorrer em prazo inferior a um ms.
6 A aplicao financeira de que trata o pargrafo anterior dever estar vinculadas
a mesma conta corrente na qual os recursos financeiros foram creditados pelo FNDE, inclusive
quando se tratar de caderneta de poupana, cuja aplicao poder se dar mediante vinculao
do correspondente nmero de operao conta j existente.
7 Na impossibilidade da adoo do procedimento referido no pargrafo anterior
para a aplicao dos recursos em caderneta de poupana, dever o EEx providenciar a
abertura de conta especfica para esse fim na mesma agncia depositria dos recursos do
PNATE.
8 Os saques de recursos da conta corrente especfica do programa somente
sero permitidos para pagamento de despesas previstas no Art. 15 ou para aplicao
financeira, devendo a movimentao realizar-se, exclusivamente, mediante cheque nominativo
ao credor ou ordem bancria, Transferncia Eletrnica de Disponibilidade (TED) ou outra
modalidade de saque autorizada pelo Banco Central do Brasil em que fique identificada a
destinao e, no caso de pagamento, o credor.
9 O produto das aplicaes financeiras dever ser obrigatoriamente computado a
crdito da conta corrente especfica, ser aplicado exclusivamente no custeio das aes do
Programa e ficar sujeito s mesmas condies de prestao de contas exigidas para os
recursos transferidos.
10 A aplicao financeira na forma prevista no 7 deste artigo no desobriga o
EEx de efetuar as movimentaes financeiras do programa exclusivamente por intermdio da
conta corrente aberta pelo FNDE.
Art. 8 O saldo dos recursos financeiros recebidos conta do programa, entendido
como tal a disponibilidade financeira, existente em 31 de dezembro na conta corrente do
PNATE, dever ser reprogramado pelo EEx para o exerccio subseqente com estrita
observncia ao objeto de sua transferncia.
1 A parcela do saldo referido no caput deste artigo que exceder a 30% (trinta por
cento) do valor repassado em cada exerccio, ser deduzida do recurso a ser transferido no
exerccio posterior
2 O desconto a que se refere o pargrafo anterior poder ser revisto pelo FNDE,
mediante justificativa do EEx, obrigatoriamente, acompanhada de cpias de empenhos, de


74
cheques, da conciliao bancria e de notas fiscais que comprovem a impropriedade da
deduo.
3 A parcela do saldo a que se refere o 1 deste artigo, quando superior ao valor
a ser repassado ao EEx, dever ser restitudo ao FNDE observando o disposto nos artigos 13 e
14 desta Resoluo.
Art. 9 Aos estados, em conformidade com o Art. 2, 5, da Lei n 10.880/2004,
facultado autorizar o FNDE a efetuar o repasse do valor correspondente aos alunos
matriculados nos estabelecimentos estaduais de ensino diretamente aos seus respectivos
municpios.
1 O repasse, quando autorizado na forma estabelecida no caput deste artigo,
dever ser feito exclusivamente para o municpio onde est sediado o quantitativo de alunos
estaduais indicado pelo Censo Escolar.
2 A autorizao prevista no caput deste artigo no prejudica a transferncia dos
recursos devidos pelo estado aos municpios em virtude do transporte de alunos matriculados
nos estabelecimentos de ensino estaduais nos municpios, nos termos do Inciso VII do Art. 10
da Lei n 9.394/1996.
3 A autorizao para o repasse dos recursos diretamente aos municpios dever
ser formalizada, mediante ofcio ao FNDE, at o dcimo dia til do ms de maro, exceto em
2009 que dever ser formalizada em at 30 (trinta) dias contados da publicao desta
Resoluo.
4 A forma de repasse autorizada no pargrafo anterior somente poder ser
revista no exerccio subseqente ao da autorizao.
5 A autorizao de que trata o caput somente poder ser efetivada quando se
destinar totalidade dos municpios do estado, que apresentarem matrcula no censo escolar
de alunos abrangidos por esta Resoluo.
6 Mediante justificativa, com anuncia dos municpios e prvia autorizao do
FNDE, o procedimento previsto no pargrafo anterior poder ser, excepcionalmente, autorizado
para parte dos municpios do estado.
7 Os estados que no formalizarem a autorizao prevista no caput deste artigo
devero executar diretamente os recursos financeiros recebidos, ficando vedado o repasse, a
qualquer ttulo, para outros entes federados.
Art. 10 Os valores transferidos no mbito do PNATE no podero ser considerados
pelos estados, pelo Distrito Federal e pelos municpios no cmputo dos 25% (vinte e cinco por
cento) de impostos e transferncias devidos manuteno e ao desenvolvimento do ensino,
por fora do disposto no Art. 212 da Constituio Federal.
Art. 11 Os EEx devero incluir em seus respectivos oramentos os recursos
recebidos para a execuo do PNATE, nos termos estabelecidos no 1, do Art. 6, da Lei n
4.320, de 17 de maro de 1964.
Art. 12 O FNDE divulgar a transferncia dos recursos financeiros destinados ao
PNATE na Internet, no site www.fnde.gov.br, e enviar correspondncia para:
I as Assemblias Legislativas, em se tratando de transferncias feitas aos estados;
II a Cmara Legislativa do Distrito Federal, em se tratando de transferncias feitas
ao Distrito Federal;
III as Cmaras Municipais, em se tratando de transferncias feitas aos municpios;
IV os Ministrios Pblicos Federais nos estados e no Distrito Federal;
V o Ministrio Pblico Estadual local;
VI o CACS/FUNDEB.
Pargrafo nico. de responsabilidade do EEx o acompanhamento das
transferncias financeiras efetuadas pelo FNDE no mbito do PNATE, de forma a garantir a
aplicao tempestiva dos recursos creditados a seu favor.


75
III DA REVERSO E DEVOLUO DE VALORES AO FNDE
Art. 13 Ao FNDE facultado estornar ou bloquear, conforme o caso, valores
creditados na conta corrente do EEx, mediante solicitao direta ao agente financeiro
depositrio dos recursos, nas seguintes situaes:
I ocorrncia de depsitos indevidos;
II determinao do Poder Judicirio ou requisio do Ministrio Pblico;
III constatao de irregularidades na execuo do Programa;
IV constatao de incorrees nos dados cadastrais das contas correntes.
Pargrafo nico. Inexistindo saldo suficiente na conta corrente para efetivar o
estorno ou o bloqueio de que trata este artigo, e no havendo a previso de repasses a serem
efetuados, o EEx ficar obrigado a restituir os recursos ao FNDE, no prazo de 5 (cinco) dias
teis a contar do recebimento da notificao, na forma do artigo seguinte.
Art. 14 As devolues de recursos financeiros referentes ao PNATE, independente
do fato gerador, que lhes deram origem, devero ser efetuadas em agncia do Banco do Brasil
S/A, mediante utilizao da Guia de Recolhimento da Unio (GRU), disponvel no site
www.fnde.gov.br (no menu Servios), na qual devero ser indicados a razo social e o CNPJ
do EEx e ainda:
I se a devoluo ocorrer no mesmo ano do repasse dos recursos aos EEx e estes
no forem decorrentes de Restos a Pagar inscritos pelo FNDE, devero ser utilizados os
cdigos 153173 no campo Unidade Gestora, 15253 no campo Gesto, 66666-1 no campo
Cdigo de Recolhimento e o cdigo 212198010 no campo Nmero de Referncia; ou
II se a devoluo for decorrente de Restos a Pagar inscritos pelo FNDE ou de
repasse aos EEx ocorrido em anos anteriores ao da emisso da GRU, devero ser utilizados
os cdigos 153173 no campo Unidade Gestora, 15253 no campo Gesto, 28850-0 no
campo Cdigo de Recolhimento e o cdigo 212198010 no campo Nmero de Referncia.
1 Para fins do disposto nos incisos I e II deste artigo considera-se ano de repasse
aquele em que foi emitida a respectiva ordem bancria pelo FNDE, disponvel no site
www.fnde.gov.br.
2 Os valores referentes s devolues de que trata este artigo devero ser
registrados no formulrio de prestao de contas, ao qual dever ser anexada uma via da
respectiva GRU, autenticada pelo agente financeiro, para apresentao ao FNDE.
3 Eventuais despesas bancrias decorrentes das devolues de que tratam os
incisos I e II deste artigo correro a expensas do EEx depositante, no podendo ser lanadas
na prestao de contas do programa.
IV DA UTILIZAO DOS RECURSOS
Art. 15 Os recursos repassados conta do PNATE destinar-se-o:
I a pagamentos de despesas com reforma, seguros, licenciamento, impostos e
taxas, pneus, cmaras e servios de mecnica em freio, suspenso, cmbio, motor, eltrica e
funilaria, recuperao de assentos, combustvel e lubrificantes do veculo ou, no que couber, da
embarcao utilizada para o transporte de alunos da educao bsica pblica, residentes em
rea rural, observados os seguintes aspectos:
a) somente podero ser custeadas despesas com seguros, licenciamento, impostos
e taxas, se forem referentes ao ano em curso;
b) o veculo ou embarcao dever possuir Certificado de Registro de Veculo ou
Registro de Propriedade da Embarcao em nome do EEx e apresentar-se devidamente
regularizado junto ao rgo competente;
c) as despesas com combustveis e lubrificantes no podero exceder ao
equivalente a R$ 3.000,00 (trs mil reais) mensais, quando o valor da parcela for de at R$
15.000,00 (quinze mil reais), e a 20% (vinte por cento) do total recebido no exerccio quando o
valor da parcela mensal for superior a R$ 15.000,00 (quinze mil reais);


76
d) vedada a realizao de despesas com tarifas bancrias, multas, pessoal e
tributos, quando no incidentes sobre os materiais e servios contratados para a consecuo
dos objetivos do PNATE;
e) todas as despesas apresentadas devero guardar compatibilidade com a marca,
modelo e o ano do veculo ou da embarcao;
f) as despesas com os recursos do PNATE devero ser executadas diretamente
pelos EEx de conformidade com a lei aplicvel espcie.
II a pagamento de servios contratados junto a terceiros, observados os seguintes
aspectos:
a) o veculo ou embarcao a ser contratado dever obedecer s disposies do
Cdigo de Trnsito Brasileiro ou s Normas da Autoridade Martima, assim como s eventuais
legislaes complementares no mbito estadual, distrital e municipal;
b) o condutor do veculo destinado ao transporte de escolares dever atender aos
requisitos estabelecidos no Cdigo de Trnsito Brasileiro e quando de embarcao, possuir o
nvel de habilitao estabelecido pela autoridade competente;
c) a despesa apresentada dever observar o tipo de veculo e o custo, em moeda
corrente no pas, por quilmetro ou aluno transportado;
d) quando houver servio regular de transporte coletivo de passageiros poder o
EEx efetuar a aquisio de vale-transporte;
III a implementao de outros mecanismos, no previstos nos incisos anteriores,
que viabilizem a oferta de transporte escolar para o acesso e permanncia dos alunos nas
escolas da educao bsica pblica, residentes em rea rural, desde que previamente
aprovados pelo FNDE.
1 Na utilizao dos recursos do PNATE os EEx devero observar os
procedimentos previstos na Lei n 8.666/1993, no Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005, e
nas legislaes correlatas dos estados, do Distrito Federal ou dos municpios.
2 Todos os comprovantes de despesas realizadas com recursos transferidos a
conta do programa devem ser originais ou equivalentes, na forma da legislao regulamentar
qual o EEx estiver sujeito, devendo os recibos, faturas, notas fiscais e quaisquer outros
documentos comprobatrios serem emitidos em nome do EEx, devidamente identificados com
o nome do PNATE/FNDE, e arquivados em sua sede, ainda que utilize servios de
contabilidade de terceiros, juntamente com os documentos de prestao de contas previstos no
Art. 18, pelo prazo de 5 (cinco) anos contados da data da aprovao da prestao de contas
anual do FNDE pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU), referente ao exerccio de repasse dos
recursos.
3 A documentao de que trata o pargrafo anterior dever ficar disposio do
Tribunal de Contas da Unio (TCU), do FNDE, do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal e do CACS/FUNDEB para subsidiar, sempre que necessrio, os trabalhos
de auditoria, de fiscalizao, de inspeo e de anlise da prestao de contas do programa.
4 O FNDE divulgar em seu site www.fnde.gov.br a posio do julgamento de
suas contas anuais pelo Tribunal de Contas da Unio.
Art. 16 S sero admitidas despesas realizadas com recursos do PNATE com
veculos adaptados de conformidade com a Resoluo do CONTRAN n 82 de 19 de novembro
de 1998, para as localidades onde, comprovadamente, os veculos de transportes de
passageiros esto impossibilitados de trafegar ou no h disponibilidade de veculos prprios
para o transporte de passageiros.
V DO ACOMPANHAMENTO E CONTROLE SOCIAL
Art. 17 O acompanhamento e o controle social sobre a aplicao dos recursos do
PNATE sero exercidos junto aos respectivos EEx pelos CACS/FUNDEB, constitudos na
forma estabelecida no 13 do Art. 24 da Lei n 11.494/2007.


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Pargrafo nico. Aos Conselhos incumbe, tambm, receber e analisar as prestaes
de contas referentes ao Programa, formulando pareceres conclusivos acerca da aplicao dos
recursos transferidos e encaminhando-os ao FNDE.
VI DA PRESTAO DE CONTAS
Art. 18 A prestao de contas dos recursos financeiros transferidos ser constituda:
I do Demonstrativo da Execuo da Receita e da Despesa e de Pagamentos
Efetuados Anexo I;
II do parecer conclusivo do CACS/FUNDEB acerca da aplicao dos recursos
transferidos Anexo II;
III da conciliao bancria Anexo III, se for caso;
IV dos extratos bancrios da conta corrente especfica em que os recursos foram
depositados e das aplicaes financeiras realizadas.
1 O EEx elaborar e remeter ao CACS/FUNDEB, at 28 de fevereiro do
exerccio subseqente ao do repasse, a prestao de contas dos recursos financeiros
recebidos conta do PNATE, constituda dos documentos de que tratam os Incisos I, III e IV do
caput deste artigo.
2 Alm da documentao relacionada no pargrafo anterior, o CACS/FUNDEB
poder solicitar ao EEx outros documentos que julgar conveniente para subsidiar a anlise da
prestao de contas do PNATE.
3 O CACS/FUNDEB, aps anlise da prestao de contas, emitir parecer
conclusivo acerca da aplicao dos recursos do PNATE e o encaminhar ao FNDE at o dia 15
(quinze) de abril do mesmo ano, acompanhado dos documentos a que se refere os Incisos I a
IV deste artigo.
4 A no apresentao da prestao de contas at a data prevista no 1 deste
artigo, ou a constatao de irregularidade por ocasio da sua anlise, faculta ao
CACS/FUNDEB adotar providncias junto ao EEx para regularizao da situao.
5 No havendo a regularizao da situao a que se refere o pargrafo anterior
at a data prevista para o encaminhamento da prestao de contas ao FNDE, dever o
CACS/FUNDEB, conforme o caso, notificar o FNDE da no apresentao das contas pelo EEx
ou registrar as irregularidades em seu parecer.
6 Quando o municpio no tiver constitudo o CACS/FUNDEB, por no possuir
matrcula na rede municipal, a prestao de contas relativa ao atendimento dos alunos da rede
estadual, objeto da autorizao a que se refere o Art. 9 desta Resoluo, dever ser remetida
para anlise do conselho estadual respectivo.
7 Quando a prestao de contas no for apresentada ao FNDE, este notificar o
EEx, estabelecendo o prazo de 30 (trinta) dias para a sua apresentao, sem prejuzo da
suspenso dos repasses de que trata o Art. 21 desta Resoluo. 8 O FNDE, ao receber a
documentao referente prestao de contas, acompanhada do parecer conclusivo do
CACS/FUNDEB, providenciar a sua anlise e adotar os seguintes procedimentos:
I na hiptese de concordncia com o parecer favorvel do CACS/FUNDEB, e
confirmada a regularidade da documentao apresentada, aprovar a prestao de contas;
II na hiptese de parecer desfavorvel ou discordncia com a posio firmada no
parecer do CACS/FUNDEB, ou, ainda, com os dados informados no demonstrativo ou
identificada a ausncia de documentos exigidos, notificar o EEx para, no prazo de at 30
(trinta) dias, providenciar a regularizao da prestao de contas ou a devoluo dos recursos
recebidos.
9 Sanadas as irregularidades a que se refere o Inciso II do pargrafo anterior, o
FNDE aprovar a prestao de contas do EEx.
10 Esgotado o prazo estabelecido no Inciso II do 8 deste artigo sem que o EEx
regularize suas pendncias, o FNDE no aprovar a prestao de contas do EEx.


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11 Na hiptese da no apresentao ou da no aprovao da prestao de
contas, o FNDE providenciar a instaurao da Tomada de Contas Especial ou a inscrio do
dbito e registro dos responsveis no Cadastro Informativo dos crditos no quitados de
rgos e entidades federais, nos termos dos arts. 5, 2, e 11 da Instruo Normativa TCU n
56, de 5 de dezembro de 2007.
12 O gestor, responsvel pela prestao de contas, que permitir, inserir ou fizer
inserir documentos ou declarao falsa ou diversa da que deveria ser inscrita, com o fim de
alterar a verdade sobre os fatos, ser responsabilizado civil, penal e administrativamente.
Art. 19 O EEx que, por motivo de fora maior ou caso fortuito, no apresentar ou no
tiver aprovada a prestao de contas, dever apresentar as devidas justificativas ao FNDE.
1 Considera-se caso fortuito, dentre outros, a falta ou a no aprovao, no todo
ou em parte, da prestao de contas, por dolo ou culpa do gestor anterior.
2 Na falta da apresentao ou da no aprovao, no todo ou em parte, da
prestao de contas por culpa ou dolo do gestor do EEx sucedido, as justificativas a que se
refere o caput deste artigo devero ser obrigatoriamente apresentadas pelos gestor que estiver
no exerccio do cargo poca em que for levantada a omisso ou a irregularidade pelo FNDE,
acompanhadas, necessariamente, de cpia autenticada de Representao protocolizada junto
ao respectivo rgo do Ministrio Pblico, para adoo das providncias cveis e criminais da
sua alada.
3 de responsabilidade do gestor sucessor a instruo obrigatria da
Representao, nos moldes legais exigidos, a ser protocolada no Ministrio Pblico com, no
mnimo, os seguintes documentos:
I qualquer documento disponvel referente transferncia dos recursos, inclusive
extratos da conta corrente especfica do programa;
II relatrio das aes empreendidas com os recursos transferidos;
III qualificao do ex-gestor, inclusive com o endereo atualizado, se houver;
IV documento que comprove a situao atualizada quanto adimplncia do EEx
perante o FNDE, a ser obtido por meio do endereo eletrnico atend.institucional@fnde.gov.br.
4 A representao de que trata o 2 deste artigo dispensa o gestor atual do EEx
de apresentar ao FNDE as certides relativas ao prosseguimento da medida adotada.
5 Na hiptese de no serem apresentadas ou aceitas as justificativas de que trata
este artigo, ser instaurada a correspondente Tomada de Contas Especial em desfavor do
gestor sucessor, na qualidade de co-responsvel pelo dano causado ao Errio, quando se
tratar de omisso da prestao de contas cujo prazo para apresentao ao FNDE tiver
expirado em sua gesto.
6 As disposies deste artigo aplicam-se aos repasses dos recursos financeiros
do PNATE efetuados em data anterior publicao desta Resoluo, ressalvados os atos
praticados com base em normativos vigentes poca.
VII DA FISCALIZAO DA APLICAO DOS RECURSOS
Art. 20 A fiscalizao da aplicao dos recursos financeiros relativos ao PNATE de
competncia do MEC, do FNDE, do CACS/FUNDEB e dos rgos do Sistema de Controle
Interno do Poder Executivo Federal, mediante a realizao de auditorias, de fiscalizaes, de
inspees e da anlise dos processos que originarem as prestaes de contas.
1 Os rgos e entidades referidos no caput deste artigo podero celebrar
convnios ou acordos, em regime de mtua cooperao, para auxiliar e otimizar o controle do
Programa.
2 A fiscalizao do MEC, do FNDE e dos rgos do Sistema de Controle Interno
do Poder Executivo Federal ocorrer de ofcio, a qualquer momento, ou ser deflagrada,
isoladamente ou em conjunto, sempre que for apresentada denncia formal de irregularidade
identificada no uso dos recursos do Programa.
3 O FNDE realizar nos EEx, a cada exerccio financeiro, auditagem da aplicao
dos recursos do Programa, por sistema de amostragem, podendo, para tanto, requisitar o


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encaminhamento de documentos e demais elementos que julgar necessrios, bem assim
realizar fiscalizao in loco ou, ainda, delegar competncia a outro rgo ou entidade pblica
para faz-lo.
VIII DA SUSPENSO E DO RESTABELECIMENTO DOS REPASSES
Art. 21 O FNDE suspender o repasse dos recursos financeiros conta do PNATE,
nos termos do 1 do Art. 5 da Lei n 10.880/2004, quando:
I a prestao de contas no for apresentada na forma ou no prazo estabelecido
nos Incisos I a IV e no 1 do Art. 18 ou, ainda, as justificativas a que se refere o Art. 19 no
vierem a ser apresentadas pelo EEx ou aceitas pelo FNDE;
II a prestao de contas for rejeitada;
III os recursos forem utilizados em desacordo com os critrios estabelecidos para
a execuo do PNATE, constatado por anlise documental, auditoria ou outros meios;
IV houver determinao judicial, com prvia apreciao pela Procuradoria Federal
no FNDE.
Art. 22 O restabelecimento do repasse dos recursos do PNATE aos EEx ocorrer
quando:
I a prestao de contas dos recursos recebidos for apresentada ao FNDE, na
forma prevista nos Incisos I a IV do Art. 18;
II sanadas as irregularidades que motivaram a rejeio das contas de que trata o
inciso II do Art. 21;
III aceitas as justificativas de que trata o caput do Art. 19 e uma vez instaurada a
correspondente Tomada de Constas Especial nos termos da Instruo Normativa TCU n
56/2007 e efetuado o registro do gestor responsvel na conta de ativo Diversos
Responsveis;
IV regularizada as situaes descritas no Inciso III do Art. 21;
V motivado por deciso judicial, com prvia apreciao pela Procuradoria Federal
no FNDE.
1 Sanadas as irregularidades que ensejaram a suspenso do repasse, o mesmo
ser restabelecido, restringindo-se s parcelas relativas aos meses posteriores quele da
regularizao, desde que esta ocorra em tempo hbil para a liberao das parcelas restantes
do exerccio.
2 Quando o restabelecimento do repasse a que se refere este artigo ocorrer aps
o envio da Tomada de Contas Especial ao Tribunal de Contas da Unio (TCU), o FNDE dever
providenciar o encaminhamento da documentao recebida ao TCU, acompanhada de
manifestao acerca da sua suficincia e pertinncia para sanar a omisso ou a irregularidade
praticada e da informao de que foi efetuado o restabelecimento do repasse ao EEx.
IX DAS DENNCIAS
Art. 23 Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, poder apresentar denncia de
irregularidades identificadas na aplicao dos recursos do PNATE ao MEC, ao FNDE, ao TCU,
aos rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, ao Ministrio Pblico
e ao CACS/FUNDEB, contendo, necessariamente:
I uma exposio sumria do ato ou fato censurvel, que possibilite sua perfeita
determinao;
II a identificao do rgo da Administrao Pblica e do responsvel por sua
prtica, bem assim a data do ocorrido.
1 Quando a denncia for apresentada por pessoa fsica, devero ser fornecidos o
nome legvel, o endereo e cpia autenticada de documento que ateste a sua identificao.
2 Quando o denunciante for pessoa jurdica (partido poltico, associao civil,
entidade sindical, etc), dever ser encaminhada cpia de documento que ateste sua


80
constituio jurdica e fornecer, alm dos elementos referidos no 1 deste artigo, o endereo
da sede da representada.
Art. 24 As denncias encaminhadas ao FNDE devero ser dirigidas ao setor de
Ouvidoria, no seguinte endereo:
I se via postal, Setor Bancrio Sul, Quadra 2, Bloco F, Edifcio FNDE, 5 Andar,
Braslia, DF, CEP 70070-929;
II se via eletrnica, ouvidoria@fnde.gov.br.
X DISPOSIES FINAIS
Art. 25 Observados o disposto no Art. 5 desta Resoluo e as normas aplicveis s
transferncias entre entes pblicos, em caso de desmembramento de municpios, o de origem
criar mecanismos de repasse e controle da cota de recursos pertinente ao novo municpio,
permanecendo responsvel pela prestao de contas dos recursos transferidos.
Art. 26 Fica revogada a Resoluo n 10, de 7 de abril de 2008.
Art. 27 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

FERNANDO HADDAD





81
ANEXO 6 - DECRETO N 6.768, DE 10 DE FEVEREIRO DE 2008 CAMINHO
ESCOLA
PRESIDNCIA DA REPBLICA
CASA CIVIL Subchefia para Assuntos Jurdicos

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o Art. 84,
inciso VI, alnea a, da Constituio,

DECRETA:
Art. 1
o
A Unio, por intermdio do Ministrio da Educao, apoiar os sistemas
pblicos de educao bsica dos Estados, Distrito Federal e Municpios na aquisio de
veculos para transporte dos estudantes da zona rural por meio do Programa Caminho da
Escola, disciplinado na forma deste Decreto.
Pargrafo nico. O Ministrio da Educao coordenar a implantao, o
acompanhamento, o monitoramento e a avaliao do Programa Caminho da Escola.
Art. 2
o
So objetivos do Programa Caminho da Escola:
I - renovar a frota de veculos escolares das redes municipal e estadual de educao
bsica na zona rural;
II - garantir a qualidade e segurana do transporte escolar na zona rural, por meio da
padronizao e inspeo dos veculos disponibilizados pelo Programa;
III - garantir o acesso e a permanncia dos estudantes moradores da zona rural nas
escolas da educao bsica;
IV - reduzir a evaso escolar, em observncia s metas do Plano Nacional de
Educao; e
V - reduzir o preo de aquisio dos veculos necessrios ao transporte escolar na
zona rural.
Art. 3
o
O Programa Caminho da Escola compreender a aquisio, por meio de
prego eletrnico para registro de preos, de veculos padronizados para o transporte escolar.
1
o
A aquisio dos veculos poder ser feita por meio de:
I - recursos oramentrios do Ministrio da Educao;
II - linha especial de crdito a ser concedida pelo Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES; ou
III - recursos prprios dos entes federativos que aderirem ao Programa Caminho da
Escola.
2
o
A participao dos entes federativos no Programa Caminho da Escola ser
feita por meio de convnio na hiptese do 1
o
, inciso I, onde ser informada a demanda pelos
veculos a serem adquiridos, e por meio de adeso ao prego eletrnico para registro de
preos, nas hipteses dos incisos II e III daquele pargrafo.
Art. 4
o
O acesso aos recursos do BNDES, destinados ao Programa Caminho da
Escola, dar-se- mediante atendimento das exigncias e procedimentos definidos pelo Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE, por aquele Banco, pela Secretaria do
Tesouro Nacional e de acordo com o estabelecido pelo Conselho Monetrio Nacional.
Pargrafo nico. Compete ao BNDES, em concordncia com o Conselho Monetrio
Nacional e em funo da demanda apresentada pelo Ministrio da Educao, definir o
montante total da linha de crdito e as condies para financiamento dos bens a serem
adquiridos por meio do Programa Caminho da Escola.


82
Art. 5
o
Compete ao FNDE:
I - disciplinar os procedimentos para apresentao de propostas, prazos e critrios
para a seleo e aprovao dos beneficirios do Programa Caminho da Escola;
II - definir os modelos e quantidade mxima de itens a serem adquiridos pelo
proponente, de acordo com diretrizes territoriais e populacionais;
III - estipular os valores dos veculos a serem adquiridos; e
IV - acompanhar, controlar e fiscalizar o cumprimento das normas estabelecidas
para o Programa Caminho da Escola.
Art. 6
o
Compete ao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira - INEP fornecer os indicadores necessrios para o estabelecimento dos critrios de
atendimento das demandas dos Estados, Distrito Federal e Municpios.
Art. 7
o
Compete ao Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial - INMETRO definir, em conjunto com o FNDE, as caractersticas dos veculos a
serem adquiridos pelo Programa Caminho da Escola.
Art. 8
o
Os rgos responsveis pela execuo do Programa Caminho da Escola, nos
termos deste Decreto, expediro, no mbito de suas competncias, normas para execuo do
Programa Caminho da Escola.
Art. 9
o
As despesas do Programa Caminho da Escola correro conta das
dotaes oramentrias anualmente consignadas ao Ministrio da Educao e de recursos
prprios do BNDES, de acordo com suas respectivas reas de atuao, observados os limites
estipulados na forma da legislao oramentria e financeira.
Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 10 de fevereiro de 2009; 188
o
da Independncia e 121
o
da Repblica.

LUIZ INACIO LULA DA SILVA
Guido Mantega
Fernando Haddad
Miguel Jorge
Paulo Bernardo Silva

Este texto no substitui o publicado no DOU de 11.2.2009





83
ANEXO 7 - RESOLUO/CD/FNDE N 2/2009 CAMINHO DA ESCOLA


MINISTRIO DA EDUCAO
FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO
CONSELHO DELIBERATIVO

RESOLUO/CD/FNDE N 2 DE 05 DE MARO DE 2009

Estabelece as normas para que os
Municpios, Estados e o Distrito Federal
possam aderir ao Programa Caminho
da Escola para pleitear a aquisio de
nibus e embarcaes para o
transporte escolar.

FUNDAMENTAO LEGAL:
Constituio Federal, Art. 208.
Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964.
Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000.
Decreto n 3.931, de 29 de setembro de 2001.
Instruo Normativa n 1, de 15 de janeiro de 1997, da Secretaria do Tesouro
Nacional, e alteraes posteriores.
Decreto n 6.170, de 25 de julho de 2007.
Resoluo BACEN n 3.536, de 31 de janeiro de 2008, do Conselho Monetrio
Nacional (CMN).
Resoluo n 1.567, de 26 de fevereiro de 2008, do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES).
Convnio ICMS n 53, de 16 de maio de 2007, do Conselho Nacional de
Poltica Fazendria (CONFAZ).
Lei n 11.529, de 22 de outubro de 2007.
Portaria Interministerial n 127, de 29 de agosto de 2008.
Lei n 11.768, de 14 de agosto de 2008.
Decreto n 6.633, de 5 de novembro de 2008.

O PRESIDENTE DO CONSELHO DELIBERATIVO DO FUNDO NACIONAL DE
DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO (FNDE), no uso das atribuies que lhe so conferidas
pelo Art. 14, Seo IV, Captulo V, do Anexo I, do Decreto n 6.319, de 20 de dezembro de
2007, republicado em 2 de abril de 2008, e pelos arts. 3, 5 e 6 do Anexo da Resoluo
CD/FNDE n 31, de 30 de setembro de 2003, e
CONSIDERANDO a necessidade de continuidade nas aes destinadas
renovao da frota dos veculos utilizados no transporte escolar, como forma de garantir, com
qualidade e segurana, o acesso e a permanncia dos alunos nas escolas da rede pblica da
educao bsica, prioritariamente, residentes na zona rural,


84
CONSIDERANDO a disponibilidade de recurso no BNDES autorizado para a
contratao de operaes de crdito destinadas aquisio de veculos para o transporte de
escolares no mbito do Programa Caminho da Escola por meio de linha de financiamento do
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES),
CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer critrios para a adeso dos
Estados, Distrito Federal e Municpios ata de registro de preos para aquisio dos veculos
escolares com recursos prprios ou de outras fontes.
RESOLVE AD REFERENDUM:
Art. 1 Aprovar as diretrizes e orientaes para que os Estados, Distrito Federal e
Municpios se habilitem ao Programa Caminho da Escola e possam buscar Financiamento
junto ao BNDES, a partir de 2009, visando aquisio de nibus de transporte escolar, zero
quilmetro, assim como embarcaes novas, destinadas ao transporte dirio dos alunos da
educao bsica, prioritariamente, residentes na zona rural dos sistemas estadual, distrital e
municipal, no mbito do Programa.
Pargrafo nico. A aquisio de que trata o caput deste artigo poder tambm ser
feita pelos Estados, Distrito Federal e Municpios com recursos prprios ou de outras fontes,
mediante a adeso ata de registros de preos realizada pelo FNDE, em conformidade com as
normas estabelecidas por esta Resoluo.
Art. 2 A habilitao e a adeso ao Programa Caminho da Escola podero ser
requeridas pelos Estados, Distrito Federal e Municpios para atender, exclusivamente, alunos
matriculados na educao bsica da rede pblica e residentes, prioritariamente, na zona rural,
de acordo com os seguintes critrios:
1 Podero ser adquiridos nibus de transporte escolar, zero quilmetro, com
capacidades mnimas entre 23 (vinte e trs) e 44 (quarenta e quatro) passageiros, configurvel
para at 54 (cinqenta e quatro) passageiros, condicionada faixa etria dos alunos, que
atendam os dispositivos da Lei n 9.503, de 23/09/1997 (Cdigo de Trnsito Brasileiro) e as
especificaes definidas pelo INMETRO e FNDE, assim como embarcaes novas, com
capacidade de 20 (vinte) a 35 (trinta e cinco) passageiros, conforme especificaes a serem
publicadas pelo FNDE.
2 Os valores dos nibus e embarcaes sero estabelecidos por intermdio de
Preges Eletrnicos realizados pelo FNDE e disponibilizados em seu stio eletrnico no
endereo www.fnde.gov.br.
3 A quantidade de veculos e os valores a serem pleiteados devero guardar
compatibilidade com a capacidade de endividamento do ente interessado.
4 Observando a disponibilidade oramentria, os Estados podero aderir ao
Programa para pleitear o financiamento com recursos do BNDES ou ata de registro de
preos para aquisio de quantos veculos desejarem, sendo facultada a sua cesso aos
respectivos municpios mediante convnio ou outro instrumento similar.
5 A adeso a que se refere o pargrafo anterior poder ser requerida, quando
para financiamento com recursos do BNDES, conforme o disposto no Art. 3 e, quando para
aquisio com recursos prprios ou de outras fontes, conforme o disposto nos arts. 8 e 9
desta Resoluo.
6 A aprovao da proposta de financiamento ficar condicionada ao saldo
disponvel na linha de crdito para o Programa Caminho da Escola, previamente aprovada pelo
BNDES.
Art. 3 Os interessados em pleitear o financiamento no Programa com recursos do
BNDES devero dirigir-se a um dos agentes financeiros credenciados pelo BNDES para
entrega dos documentos mencionados no Captulo 4 do Manual de Instruo de Pleitos (MIP),
publicado pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN) do Ministrio da Fazenda, e do Anexo I
Termo de Adeso desta Resoluo.
1 Os documentos do MIP, referidos no caput deste artigo, devero ser,
obrigatoriamente, analisados pelo agente financeiro escolhido, o qual, ao observar a
conformidade com as exigncias da STN, solicitar ao BNDES a aprovao da proposta de
financiamento, nos termos do 6 do Art. 2, assinando o Pedido de Verificao de Limites e


85
Condies (Proposta Firme) com o interessado e encaminhando STN; e, no caso de
ausncia ou inadequao de documento, nos termos do MIP, a STN os restituir,
imediatamente, ao agente financeiro.
2 A STN, ao receber a documentao conforme disposto no 1 do caput, far a
verificao do cumprimento de Limites e Condies nos termos do Art.32 da Lei Complementar
n 101, de 2000, e da Resoluo n 43, de 2001, do Senado Federal.
3 O ente federado cujo cumprimento de limites e condies tiver sido verificado
pela STN, conforme dispe o Art. 32 da Lei Complementar n 101, de 2000, e a Resoluo n
43, de 2001, do Senado Federal, dever remeter ao FNDE o Anexo II Adeso Ata de
Registro de Preos: Recursos do BNDES, desta Resoluo, requerendo sua adeso ata de
registro(s) de preos do Prego Eletrnico, com vistas aquisio dos veculos descritos no
1 do Art. 2 desta Resoluo.
4 Depois de protocolado o recebimento do(s) ofcio(s) Anexo II desta
Resoluo, o FNDE remeter aos interessados que a STN tiver verificado o cumprimento de
Limites e Condies conforme dispe o Art. 32 da Lei Complementar n 101, de 2000, e a
Resoluo n 43, de 2001, do Senado Federal, o(s) documento(s) que atestam a anuncia dos
fornecedores e da prpria Autarquia para a concretizao das vendas.
5 De posse do documento de anuncia, o interessado dever dirigisse ao
respectivo agente financeiro para que seja celebrada a contratao da operao de
financiamento e sejam autorizados o faturamento e a entrega dos veculos.
6 Os veculos encomendados sero entregues pelos fornecedores no endereo
indicado por cada interessado, ocasio em que dever ser assinado o comprovante de entrega
do(s) bem(ns).
7 Aps a entrega dos veculos, o agente financeiro encaminhar ao BNDES a
Proposta de Abertura de Crdito Fixo (PAC) e o Pedido de Liberao (PL), sendo aceitas
somente as operaes cujos documentos fiscais tenham sido emitidos at 60 (sessenta) dias
antes da data do protocolo da operao no BNDES.
8 Devero ser transcritos no PL os dados correspondentes das notas fiscais de
venda e remessa ou encaminhada cpia da primeira via destas, devendo o nmero da
proposta do agente financeiro, mencionado na PAC, ser indicado no PL, assim como no
instrumento contratual celebrado com o interessado, e tambm na 1 via da nota fiscal de
venda.
Art. 4 Os fornecedores contratados percebero o pagamento integral dos bens
mediante solicitao dos agentes financeiros para liberao dos recursos pelo BNDES, aps
comprovao da efetiva entrega do(s) bem(ns), mediante laudo de vistoria de rgo
competente.
Art. 5 Os contratos para as operaes de financiamento devero ser firmados
observando a legislao vigente e normas estabelecidas pelo Programa no mbito dos rgos
executores.
Art. 6 Os entes que tiveram seus pleitos verificados quanto ao cumprimento dos
limites pela STN at o dia 6 de janeiro de 2009 e no tiveram sua proposta de crdito
protocolada junto ao BNDES podero, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data
de publicao desta Resoluo, apresentar a PAC perante o BNDES, seguindo as condies
do Termo de Adeso habilitado, na forma prevista na Resoluo do CD/FNDE n 11, de
25/04/2008, e suas alteraes posteriores.
Art. 7 Os entes que foram habilitados pelo BNDES at 31 de dezembro de 2008 e
que no obtiveram a verificao do cumprimento dos limites da STN para realizar a operao
de crdito tero seus pleitos arquivados, e caso tenham interesse, devero reiniciar o processo
para acessar o financiamento do Programa, na forma prevista no Art. 3 desta Resoluo.
Art. 8 Observando os limites das normas do Programa, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios podero aderir ao registro de preos realizado pelo FNDE para
aquisio de veculos especificados pelo Programa Caminho da Escola com recursos prprios
ou de outras fontes.


86
Pargrafo nico. A adeso a que se refere o caput deste artigo ser requerida
mediante adeso ata de registro de preos requerida ao FNDE por meio do Anexo III
Adeso ao Prego: Recursos Prprios ou Outras Fontes, desta Resoluo, devidamente
preenchido e assinado.
Art. 9 Fica autorizada a execuo de transferncia financeira de recursos
oramentrios do MEC ou oriundos de emendas parlamentares ao oramento do FNDE, por
meio de convnio, para aquisio de veculos para o transporte escolar no mbito do Programa
Caminho da Escola.
1 Os convnios firmados para o atendimento ao disposto no caput deste artigo
devem atender, exclusivamente, aquisio de veculos para o transporte escolar, mediante
adeso ao registro de preos realizado pelo FNDE, conforme referido no Art. 8 desta
Resoluo.
2 A assistncia financeira de que trata o caput deste artigo ser processada
mediante apresentao de plano de trabalho, conforme disposies vigentes no Manual de
Orientao para Assistncia Financeira a Programas e Projetos Educacionais do FNDE no
respectivo exerccio, observando os critrios e procedimentos relativos habilitao,
cadastramento e enquadramento, e quanto a repasse, movimentao e divulgao dos
recursos financeiros conveniados, reverso e devoluo de valores, prestao de contas e
tomada de contas especial, suspenso de inadimplncia e denncia.
3 A assistncia financeira de que trata este artigo dever ser includa nos
oramentos dos entes federativos beneficirios e no poder ser considerada no cmputo dos
gastos de impostos e transferncias devidos manuteno e ao desenvolvimento do ensino,
por fora do disposto no Art. 212 da Constituio Federal.
Art. 10 Ficam aprovados os Anexos I a III desta Resoluo, disponveis na pgina da
Internet: www.fnde.gov.br > Caminho da Escola.
Art. 11 Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
Resolues do CD/FNDE n 3, de 28/03/2007, n 35, de 09/07/2007, n 38, de 02/08/2007, n
52, de 01/11/2007, n 60, de 12/12/2007, n 1, de 04/01/2008, n 7, de 21/02/2008, n 11, de
25/04/2008 e n 18, de 14/05/2008.

FERNANDO HADDAD
ANEXO 7.1 RESOLUO N 2/2009 FNDE CAMINHO DA ESCOLA


MINISTRIO DA EDUCAO
FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO
PROGRAMA CAMINHO DA ESCOLA

TERMO DE ADESO

O Estado ou Distrito Federal ou Municpio de ..., neste ato representado por seu
Governador/Prefeito, vem manifestar seu interesse em aderir ao Programa Caminho da
Escola, e declara, ainda, que est ciente de todas as condies para o ingresso e a
participao no Programa, nos termos da Resoluo n 2, de 5 de maro de 2009, do Conselho


87
Deliberativo do FNDE, e que, tempestivamente, proceder entrega dos documentos
necessrios habilitao junto ao Agente Financeiro, de acordo com as regras de
contingenciamento e financiamento do setor pblico, pleiteando obter a linha de crdito
especfica para aquisio de veculos escolares a que se referem os registros de preos
realizados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao do Ministrio da Educao.
nibus de * Quantidade** Quantidade com Bloqueio de Diferencial***
23 passageiros VE 01 No se aplica
31 passageiros VE 02 No se aplica
44/54 passageiros VE 03 No se aplica
23/28 passageiros Reforado VE 01R No se aplica
31/36 Passageiros Reforado VE 02R
44/54 Passageiros Reforado VE 03R
* A Capacidade dos veculos apresenta configurao diferenciada condicionada a
idade dos alunos.
** A quantidade total de veculos de cada item deve observar o estabelecido nas
normas do Conselho Deliberativo do FNDE.
*** Nesta coluna, dever ser especificada a quantidade de nibus com o opcional de
Bloqueio no Diferencial, dentre os nibus informados na coluna Quantidade.
Local e data _________________________________________________

__________________________________________________________
Carimbo e Assinatura do Governador/Prefeito



88
ANEXO 7.2 RESOLUO N 2/2009 CD/FNDE CAMINHO DA ESCOLA

Modelo de Ofcio para Adeso Ata de Registro de Preos
FINANCIAMENTO DO BNDES

Ofcio n ....
Local, ... de ... de 20....

A Sua Senhoria o Senhor
Daniel Silva Balaban
Presidente do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
SBS Quadra 2 Bloco F Edifcio FNDE
CEP 70070-929 Braslia DF
Assunto: Adeso Ata de Registro de Preos do Prego Eletrnico n ... /20....

Senhor Presidente:
Com fulcro no Art. 8, 1, do Decreto n 3.931, de 19 de setembro de 2001,
consulto Vossa Senhoria sobre a possibilidade de adeso Ata de Registro de Preos
referente ao Prego Eletrnico n ... /20..., realizado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento
da Educao.
A referida adeso visa aquisio, com financiamento do BNDES, por esta
Prefeitura Municipal de <municpio>ou Secretaria de Educao do Estado de <estado>, de
<quantidade>nibus de transporte escolar, zero quilmetro para <nmero>passageiros ou
<quantidade>embarcaes novas para <nmero>passageiros, junto licitante vencedora do
certame.
Solicitamos, ainda, uma vez atendido o pleito em tela, que nos encaminhe o(s)
ofcio(s) de autorizao do FNDE e da(s) empresa(s) vencedora(s) do processo licitatrio, bem
como a cpia da Ata de Registro de Preos, e a(s) Proposta(s) de Preo(s) vencedora(s).
Para qualquer necessidade de contato, disponibilizamos o endereo de e-mail
<informar>e, ainda, o telefone deste rgo: (XX) 0000-0000 ou fax (XX) 0000-0000.

Atenciosamente,
<assinatura>
<Nome do representante legal>
<Cargo do dirigente do rgo interessado>
ANEXO III RESOLUO N 2/2009 CD/FNDE CAMINHO DA ESCOLA
Modelo de Ofcio para Adeso Ata de Registro de Preos
RECURSO PRPRIO ou OUTRA FONTE


Ofcio n ....

Local, ... de ... de 20....

A Sua Senhoria o Senhor
Daniel Silva Balaban
Presidente do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao


89
SBS Quadra 2 Bloco F Edifcio FNDE
CEP 70070-929 Braslia DF
Assunto: Adeso a Ata de Registro de Preos do Prego Eletrnico n ... /20....



Senhor Presidente:
Com fulcro no Art. 8, 1, do Decreto n 3.931, de 19 de setembro de 2001,
consulto Vossa Senhoria sobre a possibilidade de adeso Ata de Registro de Preos
referente ao Prego Eletrnico n ... /20..., realizado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento
da Educao.
A referida adeso visa aquisio, com recursos prprios ou com recursos
<especificar fonte>, pela Prefeitura Municipal de <municpio>ou Secretaria de Educao do
Estado de <estado>, de <quantidade>nibus de transporte escolar, zero quilmetro para
<nmero>passageiros ou <quantidade>embarcaes novas para <nmero>passageiros,
junto licitante vencedora do
certame.
Solicitamos, ainda, uma vez atendido o pleito em tela, que nos encaminhe o(s)
ofcio(s) de autorizao do FNDE e da(s) empresa(s) vencedora(s) do processo licitatrio, bem
como a cpia da Ata de Registro de Preos, e a(s) Proposta(s) de Preo(s) vencedora(s).
Para qualquer necessidade de contato, disponibilizamos o endereo de e-mail
<informar>e, ainda, o telefone deste rgo: (XX) 0000-0000 ou fax (XX) 0000-0000.
Atenciosamente,
<assinatura>
<Nome do representante legal>
<Cargo do dirigente do rgo interessado>


















90
ANEXO 8 RESOLUO/SEED N 1506/2009

SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO

RESOLUO N. 1506/2009

Estabelece os critrios, as formas de transferncia, a
execuo, o acompanhamento e a prestao de contas
de recursos financeiros ao Programa Estadual de
Transporte Escolar/PETE.


FUNDAMENTAO LEGAL

Lei No. 8.666, de 21 de junho de 1993.
Lei No. 9.424, de 24 de dezembro de 1996.
Lei Complementar No. 101, de 4 de dezembro de 2000.
Lei No. 11.721, de 20 de maio de 1997.
Lei No. 14.584, de 22 de dezembro de 2004.
Lei No. 11.494, de 20 de junho de 2007.
Lei Complementar No. 113/05- TC.
Decreto No. 2878.

A Secretria de Estado da Educao do Paran, no uso das atribuies legais
que lhe so conferidas e CONSIDERANDO:
a necessidade de oferecer transporte escolar para o acesso e permanncia dos
alunos nas escolas da educao bsica da rede pblica estadual, por meio de assistncia
financeira, em carter suplementar, aos Municpios, contribuindo, assim, para a diminuio dos
ndices de repetncia e evaso escolar;
a necessidade de estabelecer as orientaes e instrues necessrias
consecuo do disposto nas Leis No. 11.721, de 20 de maio de 1997, No. 14.584, de 22 de
dezembro de 2004 e No. 10.880, de 9 de junho de 2004, que instituem os Programas Estadual
de Transporte Escolar/PETE e o Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar/PNATE e,
o Estatuto da Criana e do Adolescente ECA,

RESOLVE:

Art. 1. Aprovar os critrios e as normas para o acompanhamento e a prestao de
contas de transferncia de recursos financeiros aos Municpios, visando executar aes
conta do Programa Estadual de Transporte Escolar/PETE.
1. O Programa Estadual de Transporte Escolar/PETE institudo com objetivo de
transportar alunos da rede pblica estadual de ensino, composto de recursos financeiros que
o compem so:
recursos financeiros consignados no Oramento Estadual, especificamente para a
manuteno do transporte escolar dos alunos da rede pblica estadual de ensino
e,
recursos da Cota parte do Estado do Paran, que ser transferido pelo FNDE,
diretamente aos Municpios, com expressa autorizao do Governo do Estado do
Paran, atravs do Programa Nacional de Transporte Escolar/PNATE, em


91
conformidade Resoluo No. 14/2009 - FNDE, de 8 de abril de 2009, do Fundo
Nacional de Desenvolvimento Educacional FNDE.
Art. 2 A transferncia de recursos financeiros aos Municpios conta do Programa
Transporte Estadual de Transporte Escolar, condicionada efetiva arrecadao, ser feita
automaticamente, sem necessidade de convnio, ajuste, acordo, contrato ou instrumento
congnere, mediante depsito em conta-corrente especfica, nos termos do Decreto Estadual
No. 2.878, de 18 de junho de 2008, e Resoluo Federal No. 14, de 8 de abril de 2009.
Art. 3. O clculo para o repasse dos recursos financeiros aos Municpios para o
transporte escolar dos alunos da rede pblica estadual conta do Programa Estadual de
Transporte Escolar, ter como base os mesmos critrios da educao bsica da rede pblica
estadual que utilizam o transporte escolar, considerando:
a) os dados registrados no Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais - Ansio Teixeira/INEP e do Sistema Estadual de Registro
Escolar/SERE;

b) o Fator de Necessidades de Recursos do Municpio/FNR-M;

c) os dados utilizados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da
Educao/FNDE, de acordo com o previsto no Pargrafo nico do Decreto
Estadual No. 2878, de 18 de junho de 2008, e Resoluo Federal No. 14, de
8 de abril de 2009.
I. Os recursos da cota parte do Estado do Paran, transferidos pelo FNDE,
diretamente aos Municpios, conta do PNATE, com expressa
autorizao do Governo do Estado, sero repassados em 9 (nove)
parcelas, de acordo o previsto no Art. 6. da Resoluo Federal No. 14, de
8 de abril de 2009.
II. Os recursos financeiros consignados no oramento do Estado sero
repassados aos Municpios pela SEED, conta do PETE, em at quatro
parcelas, assim distribudos:
at R$ 40.000,00 - uma parcela
de R$40.001,00 a R$80.000,00 duas parcelas
de R$80.001,00 a R$120.000,00 trs parcelas e,
acima de R$120.001,00 quatro parcelas.
III. O valor do repasse poder ser acrescido ou reduzido, durante o perodo letivo,
se constatado diferena no nmero de alunos com necessidade de transporte
escolar.
Art. 4. A Prefeitura Municipal dever assinar e encaminhar SEED o Termo de
Adeso ao Programa de Transporte Estadual de Escolar/PETE, com o compromisso de
cumprir e fazer cumprir as disposies desta Resoluo, que dispe os critrios, as formas de
transferncia, execuo, acompanhamento e a prestao de contas, para garantir o transporte
escolar dos alunos da rede pblica estadual durante todo o ano letivo, em estrita observncia
ao Calendrio Escolar (ANEXO I).
Pargrafo nico. A Prefeitura Municipal dever apresentar Plano de Aplicao
dos recursos definidos na forma do Art. 3., inciso I e Art. 6., para aprovao da SEED, relativo
execuo do Programa Estadual de Transporte Escolar/PETE, que ser parte integrante do
Termo de Adeso.
Art. 5. Os recursos financeiros transferidos aos Municpios, conta do Programa
Estadual de Transporte Escolar, devero ser mantidos e geridos em contas correntes
especficas.
1. Os recursos financeiros creditados pelo FNDE aos Municpios, com expressa
autorizao do Governo do Estado do Paran, conta do PNATE, devero ser mantidos e
geridos em contas correntes especficas, a serem abertas pelo FNDE, conforme relao
divulgada na internet, no site www.fnde.gov.br, e de acordo com o previsto no Art. 7. da
Resoluo No. 14/2009 - FNDE, de 8 de abril de 2009.


92
2. Os recursos financeiros creditados pela SEED, conta do PETE, devero ser
mantidos e geridos em contas-correntes especficas, abertas pelo Municpio no exerccio
anterior.
3. Os recursos financeiros enquanto no utilizados na sua finalidade, devero ser,
obrigatoriamente, aplicados em Caderneta de Poupana, quando a previso do seu uso for
igual ou superior a um ms, e em Fundo de Aplicao Financeira de curto prazo ou em
Operao de Mercado Aberto lastreada em Ttulos da Dvida Pblica, se a sua utilizao
ocorrer em prazo inferior a um ms.
4. A aplicao financeira de que trata o pargrafo anterior dever estar vinculada
a mesma instituio bancria em que os recursos financeiros do Programa foram creditados,
cujas receitas obtidas, em funo das aplicaes efetuadas, sero, obrigatoriamente,
computadas a crdito na conta especfica da transferncia e utilizadas, exclusivamente, em sua
finalidade, na forma definida no Art. 8. desta Resoluo e Art. 15 da Resoluo No. 14/2009 -
FNDE, sendo que tais operaes devero ser registradas nos documentos e demonstrativos
que integraro a prestao de contas.
5. Os saques de recursos da conta dos programas PETE e PNATE somente
sero permitidos para pagamento de despesas previstas no Art. 8. desta Resoluo e Art. 15
da Resoluo No. 14/2009 - FNDE, devendo a movimentao realizar-se, exclusivamente,
mediante cheque nominativo ao credor, ordem bancria ou dbitos eletrnicos mediante
utilizao do sistema prprio de pagamento do Municpio.
Art. 6. O saldo dos recursos financeiros recebidos pelo Municpio conta dos
Programas PETE e PNATE, existente na conta corrente especfica, em 31 de dezembro do
ano em curso, dever ser reprogramado para o exerccio subsequente e sua aplicao ser
feita, obrigatoriamente, em aes previstas nesta Resoluo e na forma definida na Resoluo
No. 14/2009, de 8 de abril de 2009.
1. O saldo referido no caput deste artigo que exceder a 30% (trinta por cento) do
valor repassado no exerccio anterior, ser deduzido do recurso a ser transferido no exerccio
corrente.
2. O desconto a que se refere o pargrafo anterior poder ser revisto pela SEED
e FNDE, mediante justificativa do Municpio, obrigatoriamente, acompanhada de cpias de
empenhos, cheques, da conciliao bancria e de notas fiscais que comprovem a
impropriedade da deduo.
3. O saldo a que se refere o 1. deste artigo, quando superior ao valor a ser
repassado ao Municpio, dever ser restitudo atravs de solicitao formal por parte da
Secretaria de Estado da Educao/SEED, onde indicar a conta-corrente para receber o
crdito.
4. A liberao da primeira parcela conta do PETE est condicionada
apresentao, junto ao Grupo Financeiro Setorial/SEED, at 60 (sessenta) dias do
encerramento do exerccio anterior, do valor a ser reprogramado e do comprovante de
restituio, quando houver, dos recursos transferidos diretamente pela SEED aos Municpios,
bem como cpias dos extratos bancrios da conta-corrente especfica e de aplicao ou de
poupana do ms de dezembro do ano anterior, conforme previsto no Art. 6. e respectivos
pargrafos.
5. Quando os recursos forem aplicados em desacordo com o disposto nesta
Resoluo, especialmente o previsto no Art. 8., o Municpio dever restituir os recursos
financeiros atravs de solicitao formal por parte da Secretaria de Estado da Educao/SEED,
onde indicar a conta-corrente para receber o crdito e ao FNDE, conforme previsto nos Art. 13
e 14 da Resoluo No. 14/2009 - FNDE, de 8 e abril de 2009.
6. SEED e ao FNDE facultado estornar ou bloquear, conforme o caso, valores
creditados na conta-corrente especfica para a execuo dos Programas PETE e PNATE
respectivamente, mediante solicitao direta ao Municpio, nas seguintes situaes:
I - ocorrncia de depsitos indevidos;
II - constatao de irregularidades na execuo dos Programas;
III - constatao de incorrees nos dados cadastrais das contas-correntes;


93
IV - determinao do Poder Judicirio ou requisio do Ministrio Pblico;
V - impreciso nas informaes utilizadas para o clculo do valor do repasse.
Art. 7. O Grupo Financeiro setorial, desta Secretaria de Estado da Educao,
divulgar a transferncia dos recursos financeiros, destinados aos Programas PETE e PNATE,
nos sites www.diaadiaeducacao.pr.gov.br e www.fnde.gov.br respectivamente.
Art. 8. Os recursos repassados diretamente pela SEED aos Municpios, conta do
Programa Estadual de Transporte Escolar/PETE, destinar-se-o:
I. a pagamentos de despesas com reforma, seguros, licenciamento, impostos e
taxas, pneus, cmaras e servios de mecnica em freio, suspenso, cmbio, motor, eltrica e
funilaria, recuperao de assentos, contratao de terceiros para a prestao de servios para
o fim especfico relacionado ao transporte escolar e, desde que demonstrada e justificada a
necessidade dessa contratao, de acordo com a lei, combustvel e lubrificantes do(s)
veculo(s) escolar(es) utilizado(s) para o transporte de alunos da educao bsica da rede
pblica estadual, observados os seguintes aspectos:
II. somente podero ser custeadas despesas com seguros, licenciamento,
impostos e taxas, se forem referentes ao ano em curso;
a) o(s) veculo(s) e/ou embarcao(es) utilizado(s) no PETE, dever(o) possuir
Certificado de Registro de Veculo ou Registro de Propriedade da embarcao,
respectivamente, e apresentar-se devidamente regularizado(s) junto ao rgo
competente;
b) no podero ser apresentadas despesas com multas, pessoal, tributos federais,
estaduais e municipais no incidentes sobre materiais adquiridos e servios
contratados para consecuo dos objetivos do programa;
c) todas as despesas apresentadas devero guardar compatibilidade com marca,
modelo e ano do veculo ou embarcao;
d) o(s) veculo(s) de transporte escolar, dever(o) ser utilizado(s), prioritariamente,
para o transporte de alunos da rede pblica.
III. no pagamento de servios contratados junto a terceiros, devem ser observados
os seguintes aspectos:
a) o veculo ou embarcao a ser contratado dever obedecer s disposies do
Cdigo de Trnsito Brasileiro ou s Normas da Autoridade Martima, bem como
s eventuais legislaes complementares no mbito estadual e municipal.
b) o condutor do veculo destinado conduo de escolares dever atender aos
requisitos estabelecidos no Cdigo de Trnsito Brasileiro;
c) o aquavirio dever possuir o nvel de habilitao estabelecido pela autoridade
martima;
d) quando houver servio regular de transporte coletivo de passageiros, poder o
Municpio efetuar a aquisio de vale-transporte.
Art. 9. Os recursos transferidos pelo FNDE diretamente aos Municpios, conta do
PNATE, com expressa autorizao do Governo do Estado do Paran, devero ser executados
de acordo com o previsto no Art. 15 da Resoluo No. 14/2009 - FNDE, de 8 de abril de 2009.
Pargrafo nico. A manuteno do(s) veculo(s) envolvido(s) com o Transporte
Escolar preferencialmente, dever ocorrer nas frias escolares da rede pblica estadual de
ensino.
Art. 10 Na utilizao dos recursos dos Programas PETE e PNATE, os Municpios
devero observar os procedimentos previstos na Lei Federal No. 8.666/1993 e suas alteraes.
Art. 11 O acompanhamento dos servios prestados, relativo ao Programa Estadual
de Transporte Escolar, de competncia da SEED por intermdio dos Ncleos Regionais de
Educao, e mediante Relatrios Bimestrais dos Diretores dos Estabelecimentos da Rede
Pblica Estadual, podendo realizar auditorias de inspeo e de anlise dos processos que
originarem as prestaes de contas.


94
1. O Relatrio Bimestral de responsabilidade dos Diretores dos
Estabelecimentos da Rede Pblica Estadual e consiste no controle bimestral relativo ao
transporte dirio dos alunos, contendo o nmero de alunos atendidos, nmero de alunos
faltantes, razes para as faltas, problemas com o veculo de transporte escolar, bem como
acompanhamento do Ministrio Pblico (ANEXO II).
2. Em caso de identificao, atravs do Relatrio Bimestral, realizado pelos
diretores dos Estabelecimentos de Ensino da Rede Pblica Estadual, da no prestao de
servios do transporte escolar pelos Municpios, por motivos no justificados, a SEED far o
desconto proporcional aos dias paralisados.
3. O NRE far a emisso do Termo de Cumprimento dos Objetivos, de acordo
com os Relatrios Bimestrais realizados pelos Diretores dos estabelecimentos da Rede Pblica
Estadual, relativo ao transporte dos alunos (ANEXO III).
Art. 12 A Prestao de Contas dos recursos transferidos diretamente aos Municpios
dever ser elaborada pela Prefeituras Municipais.
1. dos recursos transferidos diretamente pelo FNDE aos Municpios, com
expressa autorizao do Estado do Paran, conta do PNATE, ser elaborada pela Prefeitura
Municipal em conformidade ao previsto no Art. 18 da Resoluo No. 14/2009 - FNDE, de 8 de
abril de 2009.
2. dos recursos transferidos diretamente pela SEED aos Municpios, conta do
PETE, ser elaborada pela Prefeitura Municipal, em conformidade legislao pertinente do
Tribunal de Contas do Estado do Paran, acompanhada do Termo de Cumprimento dos
Objetivos emitido pelo respectivo Ncleo Regional de Educao.
3. o Municpio dever encaminhar a Prestao de Contas dos recursos
transferidos diretamente pela SEED, conta do PETE, ao Tribunal de Contas do Estado, nos
prazos definidos na legislao pertinente.
Art. 13 O Municpio que, por motivo de fora maior ou caso fortuito, no apresentar a
prestao de contas dos recursos financeiros recebidos conta dos Programas PETE e
PNATE, dever apresentar as devidas justificativas na forma da legislao pertinente do
Tribunal de Contas do Estado do Estado do Paran e, de acordo com o previsto no Art. 19 e
respectivos pargrafos da Resoluo No. 14/2009 - FNDE, de 8 de abril de 2009.
Art. 14 Os Municpios devero encaminhar Secretaria de Estado da
Educao/Grupo Financeiro Setorial - GFS, o Demonstrativo da Receita e da Despesa, dos
recursos transferidos diretamente pela SEED aos Municpios, conta do PETE, indicando o
saldo para efeito de clculo do valor a ser liberado no ano subsequente e cpias dos extratos
da conta-corrente, da aplicao e ou de poupana e conciliao bancria, caso haja
divergncia entre o saldo indicado no demonstrativo com o do bancrio, conforme previsto no
4., do Art. 6..
Art. 15 A fiscalizao e a aprovao da aplicao dos recursos financeiros, relativos
ao PETE, transferidos diretamente pela SEED aos Municpios, de competncia do Tribunal
de Contas do Estado do Paran, de acordo com a Lei Estadual No. 14.584, de 22 de dezembro
de 2004.
Art. 16 A fiscalizao da aplicao dos recursos financeiros transferidos diretamente
pelo FNDE aos municpios, com expressa autorizao do Governo do Estado do Paran, de
competncia do MEC, do FNDE, do Conselho de Acompanhamento e Controle Social -
CACS/FUNDEB e dos rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal,
conforme previsto no Art. 20 da Resoluo No. 14/2009 - FNDE de 8 de abril de 2009.
Art. 17 Os documentos comprobatrios das despesas realizadas conta do
Programa Estadual de Transporte Escolar PETE e do PNATE, devero permanecer, por um
prazo de cinco anos, contados do julgamento definitivo das contas, arquivados na Prefeitura
Municipal, disposio da fiscalizao do Tribunal de Contas do Estado do Paran e da Unio.
Art.18 Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, poder apresentar denncia de
irregularidades identificadas na aplicao dos recursos do PETE, SEED, ao Tribunal de
Contas, aos rgos de controle interno do Poder Executivo Estadual e ao Ministrio Pblico.


95
1. As denncias que trata o caput deste artigo devero ser encaminhadas
SEED no endereo:
I. Se via postal, para OUVIDORIA/SEED, na Avenida gua Verde, 2140, Bairro
gua Verde CEP 80.240-900 Curitiba/PR
II. Se via eletrnica: ouvseed@pr.gov.br.
Art.19 Observados o disposto nesta Resoluo e as normas aplicveis s
transferncias entre entes pblicos, em caso de desmembramento de municpios, o municpio
de origem criar mecanismos de repasse e controle da cota de recursos pertinentes ao novo
municpio, permanecendo responsvel pela prestao de contas dos recursos transferidos no
exerccio em que ocorrer.
Art. 20 Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao.

Curitiba, 4 de maio de 2009.



Yvelise Freitas de Souza Arco-Verde
Secretria de Estado da Educao




96
ANEXO 8.1 - DA RESOLUO N. 1506/2009 GS/SEED
PROGRAMA ESTADUAL DE TRANSPORTE ESCOLAR - PETE
TERMO DE ADESO
O Municpio de........................................................................................., neste ato
representado pelo seu titular, .................................................................. Prefeito(a) Municipal,
portador(a) do CPF No. ............................................., atravs do presente, faz adeso ao
Programa Estadual de Transporte Escolar, comprometendo-se a cumprir e fazer cumprir as
disposies da Resoluo Estadual No. 1506, de 04 de.maio de 2009 e da Resoluo
Federal No. 14, de 8 de abril de 2009, que estabelecem critrios de execuo, formas de
transferncia, acompanhamento e de prestao de contas dos recursos transferidos aos
Municpios pela Secretaria de Estado da Educao - SEED e pelo Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao - FNDE, respectivamente, esta com a expressa autorizao do
Governo do Estado, para o transporte dos alunos da Rede Pblica Estadual.
A liberao dos recursos financeiros, transferidos diretamente pela SEED aos
Municpios, conta do Programa Estadual de Transporte Escolar - PETE, fica condicionada
apresentao, pelo Municpio, do PLANO DE APLICAO para aprovao da Secretaria de
Estado da Educao, parte integrante deste Termo de Adeso.
Os recursos financeiros que compem o Programa Estadual de Transporte Escolar
para o transporte dos alunos da Rede Pblica Estadual de Ensino tm os seguintes valores:
1. Valor dos recursos financeiros da quota parte estadual conta do PNATE,
transferidos diretamente pelo FNDE aos Municpios, com expressa autorizao do Governo do
Estado R$...............................
2. Valor dos recursos financeiros conta do PETE, transferidos diretamente pela
SEED aos Municpios - R$...............................

<MUNICIPIO>, ........ de junho de 2009.

<PREFEITO>

Prefeito(a) Municipal de <MUNICIPIO>
TESTEMUNHA
....................................................................................
....................................................................................
<Chefe_NRE>
CPF: <Chefe_NRECPF>
Chefe do NRE de(A) <NCLEO>


97
ANEXO 8.2 - DA RESOLUO N. 1506/2009 GS/SEED


















98

ANEXO 8.3 - DA RESOLUO N. 1506/2009 GS/SEED











99
ANEXO 8.4 - DA RESOLUO N. 1506/2009 GS/SEED

TERMO DE CUMPRIMENTO DOS OBJETIVOS




Atestamos que os objetivos foram cumpridos pelo
Municpio de__________________________________________ relativo ao
transporte escolar dos alunos da rede pblica estadual, em conformidade ao
Relatrio Bimestral realizado pelos Diretores dos Estabelecimentos da Rede
Pblica Estadual, referente ao Programa Estadual de Transporte Escolar -
PETE, no exerccio de 2009.

__________________________, em
_____/__________________/______.

________________________
Nome do responsvel no NRE
Nmero do RG e do CPF




De acordo.


_________________________
Nome
RG/CPF
Chefe do Ncleo Regional de Educao



100
ANEXO 9 RESOLUO N 2206/2012 GS/SEED

Estabelece os critrios, as formas de
transferncia, a execuo, o acompanhamento e a
prestao de contas do Programa Estadual de
Transporte Escolar - PETE.



FUNDAMENTAO LEGAL


Constituio Federal Art. 214
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990.
Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993.
Lei n. 9.424, de 24 de dezembro de 1996.
Lei n. 11.721, de 20 de maio de 1997.
Lei Complementar n. 101, de 4 de dezembro de 2000.
Lei n. 14.584, de 22 de dezembro de 2004.
Lei Complementar n. 113/2005 TC/Paran.
Lei n 15.608/2007.
Lei n. 11.494, de 20 de junho de 2007.
Lei n 9.503/97 de 23/10 de 1997
Decreto n. 2.878, de 18 de junho de 2008.
Resoluo FNDE/CD N 12 de 17 de maro de 2011.
Resoluo n 28/2011 TC/Paran
Instruo Normativa n 61/2011 TC/Paran
Instruo Normativa n 05/2011 SEED
Manual de Normas para Gesto do Transporte Escolar Pblico



O Secretrio de Estado da Educao do Paran, no uso das atribuies
legais que lhe so conferidas e considerando a necessidade de:
- oferecer transporte escolar para o acesso e permanncia dos alunos
nas escolas da educao bsica da rede pblica estadual, por meio
de assistncia financeira, aos Municpios;
- estabelecer as orientaes e instrues necessrias consecuo
do disposto nas Leis n. 11.721, de 20 de maio de 1997, n.
14.584, de 22 de dezembro de 2004 e n. 10.880, de 9 de junho de
2004, que instituem os Programas Estadual de Transporte
Escolar/PETE e o Programa Nacional de Apoio ao Transporte
Escolar/PNATE .


RESOLVE:



CAPTULO I
DOS CRITRIOS



Art. 1. Ficam institudos os critrios e as normas para a
transferncia, execuo, acompanhamento e a prestao de contas aos Municpios, visando
executar aes conta do PETE.


101
Pargrafo nico: O PETE composto de recursos financeiros consignados
no Oramento Estadual, especificamente para a manuteno do transporte escolar dos
alunos da Rede Estadual de Ensino.

Art. 2. A transferncia de recursos financeiros aos Municpios, conta do
PETE, ser condicionada efetiva arrecadao do Estado e autorizao governamental.

Art. 3. O clculo para a partilha e repasse dos recursos financeiros aos
Municpios para o transporte escolar dos alunos da Rede Estadual de Ensino ter como
base:
a) o custo aluno/quilmetro resultado da aplicao da Metodologia de Custos
implementada no Sistema de Gesto do Transporte Escolar - SIGET, decorrente
do preenchimento, pelos municpios, das informaes sobre o transporte escolar
do municpio, tomando por base o ano anterior e dentro dos limites oramentrios;
b) o nmero de alunos da educao bsica da rede pblica estadual, que
utilizam o transporte escolar, cadastrados no Sistema Estadual de Registro
Escolar (SERE) e no Sistema da Educao de Jovens e Adultos (SEJA), do ano
vigente, respeitados os critrios estabelecidos na Instruo Normativa n 05/2011-
SEED.
1. O repasse dos recursos financeiros do PETE nos termos estabelecidos
nesse artigo fica condicionado ao preenchimento, pelo Municpio, dos cadastros e formulrios
do Sistema de Gesto do Transporte Escolar.
2. O repasse dos recursos financeiros do PETE aos Municpios que no
preencherem os cadastros e formulrios do Sistema de Gesto do Transporte Escolar ser
efetuado com base nos mesmos critrios adotados na Resoluo n 1422/2011SEED, que
estabeleceu a forma de transferncia de recursos do PETE em 2011.



CAPTULO II
DA ADESO E DO REPASSE DE RECURSOS


Art. 4 Para o Municpio aderir ao PETE do ano corrente, dever at 30 de
setembro de cada ano, encaminhar o Termo de Adeso
(ANEXO I) Coordenao do Transporte Escolar/DILOG/SUDE/SEED, com o compromisso
de cumprir e fazer cumprir as disposies desta Resoluo, em estrita observncia ao
Calendrio Escolar da Rede Pblica Estadual de Ensino.
1 Como parte integrante do Termo de Adeso, o Municpio tambm
dever apresentar, para aprovao da SEED, o Plano de Aplicao dos recursos (ANEXO II)
definidos na forma do art. 4. e Art. 9., relativo execuo do PETE, do ano
corrente.
2 O Municpio ter at 30 (trinta) dias do recebimento do Termo de
Adeso ao PETE para manifestar-se a respeito dos critrios de repasse financeiro do
Programa.

Art. 5. Os recursos financeiros consignados no oramento do Estado
sero repassados aos Municpios pela SEED, conta do PETE, em no mnimo uma e no
mximo quatro parcelas, at o ltimo dia do ms de abril, junho, agosto e outubro.
1 O nmero de parcelas est condicionado ao valor a ser repassado a
cada municpio, e ser liberado da seguinte forma:
I 1 parcela: valores at R$ 50 mil
II 2 parcelas: valores acima de R$ 50 mil at R$ 100 mil;
III 3 parcelas: valores acima de R$ 100 mil at R$ 200 mil;
IV 4 parcelas: valores acima de R$ 200 mil.
2 Os repasses dos recursos nas datas previstas no caput deste Artigo
esto condicionados ao envio, pelo municpio, da reprogramao de saldo de recursos do
PETE do ano anterior e do Termo de Adeso e Plano de Aplicao, devidamente assinados.
3 O valor do repasse poder ser alterado, durante o perodo letivo, em


102
caso de fato superveniente.


CAPTULO III
DA EXECUO E MOVIMENTAO FINANCEIRA


Art. 6. Os recursos financeiros transferidos aos Municpios, no mbito do
PETE, devero ser mantidos e geridos em contas-correntes especficas, abertas pelo
Municpio no exerccio anterior, preferencialmente em bancos oficiais.
1 Os recursos financeiros, enquanto no utilizados na sua finalidade,
devero ser obrigatoriamente aplicados em Caderneta de Poupana, quando a previso do
seu uso for igual ou superior a um ms, e em Fundo de Aplicao Financeira de curto
prazo ou em Operao de Mercado Aberto lastreada em Ttulos da Dvida Pblica, se a
sua utilizao ocorrer em prazo inferior a um ms.
2 A aplicao financeira de que trata o pargrafo anterior dever estar
vinculada mesma instituio bancria em que os recursos financeiros do Programa
foram creditados, cujas receitas obtidas, em funo das aplicaes efetuadas, sero,
obrigatoriamente, computadas a crdito na conta especfica da transferncia e utilizadas,
exclusivamente, em sua finalidade, na forma definida no art. 8 desta Resoluo, sendo que
tais operaes devero ser registradas nos documentos e demonstrativos que integraro a
prestao de contas.
3 Os saques de recursos da conta do PETE somente sero permitidos
para pagamento de despesas previstas no art. 8. desta Resoluo, devendo a
movimentao realizar-se, exclusivamente, atravs de cheque nominativo ao credor, ordem
bancria ou dbitos eletrnicos mediante utilizao do sistema prprio de pagamento do
Municpio.

Art. 7 O saldo dos recursos financeiros recebidos pelo Municpio conta do
PETE, existente na conta corrente especfica, em 31 de dezembro do ano corrente, dever
ser reprogramado para o exerccio subsequente e sua aplicao ser feita, obrigatoriamente,
em aes previstas nesta Resoluo.
1 O saldo referido no caput deste artigo que exceder a 30% (trinta
por cento) do valor repassado no exerccio anterior, ser deduzido do recurso a ser
transferido no exerccio corrente.
2 O desconto a que se refere o pargrafo anterior poder ser revisto
pela SEED, mediante justificativa do Municpio,
obrigatoriamente, acompanhada de cpias de empenhos, cheques, da conciliao
bancria e de notas fiscais que comprovem a impropriedade da deduo.
3 O saldo a que se refere o 1. deste artigo, quando superior ao valor
a ser repassado ao Municpio, dever ser restitudo atravs de solicitao formal por parte da
SEED, onde indicar a conta-corrente para receber o crdito.
4 A liberao da primeira parcela, conta do PETE, est condicionada
apresentao, junto ao Grupo Financeiro Setorial/SEED, at 60 (sessenta) dias do
encerramento do exerccio anterior, do valor a ser reprogramado e do comprovante de
restituio, quando houver, dos recursos transferidos diretamente pela SEED aos
Municpios, bem como cpias dos extratos bancrios da conta-corrente especfica e de
aplicao ou de poupana do ms de dezembro do ano anterior, conforme previsto no art.
9. e respectivos pargrafos.
5 Quando os recursos forem aplicados em desacordo com o
disposto nesta Resoluo, especialmente o previsto no Art. 8, o Municpio dever restituir
os recursos financeiros atravs de solicitao formal por parte da SEED, onde indicar a
conta-corrente para receber o crdito.
6 SEED facultado solicitar a devoluo de valores creditados, bem
como suspender pagamento de parcelas a serem repassadas, mediante solicitao direta
ao Municpio, nas seguintes situaes:
I. ocorrncia de depsitos indevidos;
II. constatao de irregularidades na execuo do Programa;
III. constatao de incorrees nos dados cadastrais das contas-correntes;
IV. determinao do Poder Judicirio ou requisio do Ministrio Pblico;


103
V. impreciso nas informaes utilizadas para o clculo do valor do repasse.

Art. 8 Os recursos repassados diretamente pela SEED via PETE podero
destinar-se a:

II. pagamentos de despesas com reforma,
seguros, licenciamento, impostos e taxas, pneus, cmaras e servios de
mecnica em freio, suspenso, cmbio, motor, eltrica e funilaria,
recuperao de assentos;
III. contratao de terceiros para a prestao de servios para o fim especfico
relacionado ao transporte escolar;
IV. contratao de combustvel e lubrificantes do(s) veculo(s) escolar(es)
utilizado(s) para o transporte de alunos da educao bsica da rede pblica
estadual, desde que demonstrada e justificada a sua necessidade e de acordo
com a lei.
V. custear despesas com seguros, licenciamento, impostos e taxas, se forem
referentes ao ano em curso, observados os seguintes aspectos:
a)O(s) veculo(s) e/ou embarcao(es) utilizado(s) no PETE, dever(o)
possuir Certificado de Registro de Veculo ou Registro de Propriedade da
embarcao, respectivamente, e apresentar-se devidamente regularizado(s)
junto ao rgo competente;
b) todas as despesas apresentadas devero guardar
compatibilidade com marca, modelo e ano do veculo ou embarcao;
1 O(s) veculo(s) de transporte escolar dever(o) ser utilizado(s),
exclusivamente, para o transporte de alunos da rede pblica;
2 No podero ser apresentadas despesas com multas, pessoal, tributos
federais, estaduais e municipais no incidentes sobre materiais adquiridos e servios
contratados para consecuo dos objetivos do Programa;
3 Quando houver servio regular de transporte coletivo de passageiros,
poder o Municpio efetuar a aquisio de passe-estudantil.
4 A manuteno do(s) veculo(s) envolvido(s) com o transporte escolar
dever ocorrer, preferencialmente, nas frias escolares da rede pblica estadual de
ensino.


Art. 9 Na oferta dos servios de transporte escolar, por meio de frota prpria
municipal ou por meio da contratao de terceiros, devero ser obedecidos os seguintes
aspectos:
a) as disposies do Cdigo de Trnsito Brasileiro ou s Normas da Autoridade
Martima, para veculos ou embarcaes, bem como s eventuais legislaes
complementares no mbito estadual e municipal.
b) as normas e orientaes contidas no Manual de Normas para Gesto do
Transporte Escolar Pblico.
c) o condutor do veculo rodovirio de transporte escolar dever atender aos
requisitos estabelecidos no Cdigo de Trnsito Brasileiro;
d) o condutor de veculo aquavirio dever possuir o nvel de habilitao
estabelecido pela autoridade martima.
Art. 10 Na utilizao dos recursos do PETE, os Municpios devero
observar os procedimentos previstos na Lei Federal n. 8.666/1993 e suas alteraes e
na Lei Estadual 15.608/2007.



CAPTULO IV
DO ACOMPANHAMENTO E DA PRESTAO DE CONTAS


Art. 11 O acompanhamento dos servios prestados, relativo ao PETE, de
competncia da SEED, por intermdio do/da (s):


104
I. Diretores de estabelecimentos da Rede Estadual de Ensino, por meio do
Relatrio Bimestral do Transporte Escolar (ANEXO III);
II. Comits Municipais de Transporte Escolar, pela anlise e vistas dos Relatrios
Bimestrais dos Diretores e outros instrumentos de acompanhamento local da
qualidade da oferta local do transporte escolar;
III. Ncleos Regionais de Educao (NRE), mediante Relatrio Sntese Bimestral
do Transporte Escolar (ANEXO IV) e do Termo de Cumprimento dos
Objetivos do Transporte Escolar Municipal (ANEXO V);
IV. Coordenao do Transporte Escolar, por meio de visitas tcnicas, auditorias,
verificao de denncias e outros.
1 Os Relatrios Bimestrais dos Diretores consistem no controle
bimestral relativo ao transporte dirio dos alunos, contendo o nmero de alunos atendidos,
razes para as faltas e devero ser encaminhados aos NREs, at 10 (dez) dias teis aps
o trmino do bimestre a contar do incio do ano letivo da Rede Estadual de Ensino.
2 O NRE dever manter arquivados os Relatrios Bimestrais dos
diretores, por um prazo de 5 (cinco) anos, para eventuais consultas e auditorias da SEED,
dos Comits Estaduais e Municipais de Transporte Escolar, do Tribunal de Contas do
Estado, do Ministrio Pblico e da SEED.
3 Os Relatrios Sntese Bimestrais dos NREs devero ser encaminhados
via correio eletrnico Co o r d e n a o d o Transporte Escolar/DILOG/SUDE/SEED,
no prazo de at 20 (vinte) dias aps o trmino do bimestre, a contar do incio do ano
letivo da Rede Estadual de Ensino
4. Em caso de identificao da no prestao de servios do
transporte escolar pelos Municpios, por motivos no justificados, dever haver a reposio
de contedos e/ou dias paralisados, de acordo com a programao das unidades de ensino
da SEED com acompanhamento do NRE e registro no Relatrio Bimestral.
5 A paralisao ou no prestao de servios de transporte escolar por
motivos no justificados podero incorrer em devoluo proporcional dos recursos do PETE.

Art. 12 O NRE, ao final do ano vigente far a emisso do Termo de
Cumprimento dos Objetivos do Municpio, de acordo com os Relatrios Bimestrais realizados
pelos diretores dos estabelecimentos da Rede Estadual de Ensino, relativo ao transporte dos
alunos (ANEXO V).

Art. 13 A Prestao de Contas dos recursos do PETE dever ser elaborada
pelas Prefeituras Municipais atendendo a regulamentao do Tribunal de Contas do Estado,
de acordo com a Lei Estadual n. 14.584, de 22 de dezembro de 2004, a Resoluo n
28/2011 Tribunal de Contas do Paran e a Instruo Normativa n 61/2011, do Tribunal de
Contas do Paran.

Art. 14 Os Municpios devero encaminhar ao Grupo Financeiro
Setorial/SEED o Demonstrativo da Receita e da Despesa, dos recursos transferidos
diretamente pela SEED aos Municpios, conta do PETE, indicando o saldo para efeito de
clculo do valor a ser liberado no ano subsequente e cpias dos extratos da conta-corrente,
da aplicao e/ou de poupana e conciliao bancria, caso haja divergncia entre o saldo
indicado no demonstrativo com o do bancrio, conforme previsto no 3., do art. 6..

Art. 15 Os documentos comprobatrios das despesas realizadas conta do
PETE, devero permanecer, por um prazo de 5 (cinco) anos, contados do julgamento
definitivo das contas, arquivados na Prefeitura Municipal, disposio da fiscalizao do
Tribunal de Contas do Estado e da SEED.

Art.16 Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, poder apresentar
denncia de irregularidades identificadas na aplicao dos recursos do PETE SEED, ao
Comit Municipal e Estadual de Transporte Escolar, ao Tribunal de Contas, aos rgos de
controle interno do Poder Executivo Estadual e ao Ministrio Pblico.
Pargrafo nico. As denncias que trata o caput deste artigo devero ser
encaminhadas SEED via postal para: OUVIDORIA/SEED, na Avenida gua Verde, 2140,
Bairro gua Verde CEP 80.240-900 Curitiba/PR ou por via eletrnica para:


105
ouvseed@pr.gov.br.


Art. 17 Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao,
revogando-se as disposies em contrrio.


Curitiba, 16 de abril de 2012.




JORGE EDUARDO WEKERLIN
Resoluo n 334/2011 GS/SEED
Delegao de Competncia ao Diretor Geral





106

ANEXO 9.1 RESOLUO 2206/2012 GS/SEED
TERMO DE ADESO N.............................

O Municpio de....................................... , neste ato representado pelo seu (ua) titular,
Prefeito (a) Municipal ...................................., portador (a) do CPF n.
................................................ , pelo presente faz adeso ao Programa de Transporte Escolar,
comprometendo-se a cumprir e fazer cumprir as disposies da Resoluo Estadual n.
............./2012, de ...../...../2012 e da Resoluo Federal CD/FNDE n 12, de 17 de maro de
2011, a Resoluo n 28/2011 do Tribunal de Contas do Paran e a Instruo Normativa n
61/2011 do Tribunal de Contas do Paran, que estabelecem critrios de execuo, formas de
transferncia, acompanhamento e prestao de contas dos recursos estaduais transferidos aos
Municpios pela SEED, com a expressa autorizao do Governo do Estado e pelos recursos
federais transferidos diretamente pelo FNDE aos municpios, para o transporte dos alunos da
rede pblica estadual.
A liberao dos recursos financeiros transferidos diretamente pela SEED aos
Municpios, conta do PETE, fica condicionada apresentao pelo Municpio do PLANO DE
APLICAO para aprovao da Secretaria de Estado da Educao, parte integrante deste
Termo de Adeso.
Os recursos financeiros para o transporte dos alunos da rede pblica estadual de
ensino tm os seguintes valores:
Recursos Valores
1. PNATE/2012 (FNDE) R$
2. PETE/2012 R$
3. PETE/2011 - saldo reprogramado R$
4. PETE/2011 - saldo descontado R$
5. Total PETE/2012 = (2)+ (3) (4) R$


..........................................., ........ de .......................... de 2012.


___________________________________________________________
Prefeito (a) Municipal de ...................................................



TESTEMUNHA
..............................................................................

CPF: .....................................................................
Chefe do NRE de(a) .............................................


107
ANEXO 9.2 RESOLUO 2206/2012 GS/SEED
PLANO DE APLICAO


I- DADOS CADASTRAIS:

Municpio:____________________________________________________________________
Endereo da Prefeitura: _______________________________________________________
CNPJ: ___________________ Telefone: _________________ Fax: ____________________
Prefeito (a): _________________________________________________________________
R.G.: _____________________________ CPF: ______________________________
Conta corrente do PETE- Banco: ____________ Agncia: _______ Conta corrente: ________

II VALOR DO PETE:
O valor do PETE a ser repassado em 2012 : R$ __________________(
_________________________________________________________________________)

III DESCRIO DO PLANO:
Os recursos do PETE destinam-se a prestao de servio de transporte escolar aos
alunos da Educao Bsica da Rede Estadual de Ensino, que necessitam de transporte
escolar para acesso e permanncia na escola, conforme Resoluo n ............ /SEED, de .....
de .................. de 2012.


OUTROS SERVIOS DE TERCEIROS - PESSOA FSICA VALOR



Valor Despesa (R$)

Obs.: O valor total das despesas deve ser igual ao valor PETE total/2012 (item 5 do
Termo de Adeso)

IV PERODO DE VIGNCIA:

Este Plano de Aplicao est vinculado ao Termo de Adeso
n....................................... com vigncia correspondente ao ano letivo de 2012 da Rede
Estadual de Ensino.


..............................., .......... de .......................... de 2012.



___________________________________________________________
Prefeito (a) Municipal de ...................................................



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Declaramos que o municpio de .................................................................................................................... ,
jurisdicionado ao Ncleo Regional de Educao de ............................................................................................ :

1- ( ) Cumpriu os servios de transporte escolar aos alunos da Rede Pblica Estadual de Ensino,
atendendo o calendrio escolar, conforme os Relatrios Bimestrais do Transporte Escolar.

2- ( ) Cumpriu os servios de transporte escolar aos alunos da Rede Pblica Estadual de Ensino,
conforme os Relatrios Bimestrais do Transporte Escolar, com interrupo do servio nos dias
informados no quadro abaixo e houve reposio dos contedos e/ou dias paralisados.

3- ( )No cumpriu os servios de transporte escolar aos alunos da Rede Pblica Estadual de Ensino,
apresentando faltas injustificadas, conforme os Relatrios Bimestrais do Transporte Escolar e as
informaes no quadro abaixo, no havendo reposio dos contedos e/ou dias paralisados.
Perodo Data(s) falta transporte N de alunos
no atendidos
Reposio
1 bimestre ( ) sim ( ) no
2 bimestre ( ) sim ( ) no
3 bimestre ( ) sim ( ) no
4 bimestre ( ) sim ( ) no
5 bimestre ( ) sim ( ) no
Total ano ( ) sim ( ) no

Observaes: ..................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................

..........................................., ........ de .......................... de 2012.

___________________________________________________________
Nome do responsvel no NRE
Nmero do RG e do CPF


De acordo.
_____________________________________
Nome................................................................
CPF..................................................................
Chefe do NRE de (a)....................................................................


ANEXO V

PROGRAMA ESTADUAL DE TRANSPORTE ESCOLAR - PETE /2012

TERMO DE CUMPRIMENTO DE OBJETIVOS















111
ANEXO 10 RESOLUO CONTRAN N 14/98 E ALTERAES

Estabelece os equipamentos obrigatrios para
a frota de veculos em circulao e d outras
providncias.

O Conselho Nacional de Trnsito CONTRAN, usando da competncia que lhe
confere o inciso I, do Art.12 ,da Lei 9.503, de 23 de setembro de 1997, que instituiu o Cdigo
de Trnsito Brasileiro CTB e conforme o Decreto 2.327, de 23 de setembro de 1997, que
trata da coordenao do Sistema Nacional de Trnsito;
CONSIDERANDO o Art. 105, do Cdigo de Trnsito Brasileiro;
CONSIDERANDO a necessidade de proporcionar s autoridades fiscalizadoras, as
condies precisas para o exerccio do ato de fiscalizao;
CONSIDERANDO que os veculos automotores, em circulao no territrio nacional,
pertencem a diferentes pocas de produo, necessitando, portanto, de prazos para a
completa adequao aos requisitos de segurana exigidos pela legislao; resolve:

Art. 1 Para circular em vias pblicas, os veculos devero estar dotados dos
equipamentos obrigatrios relacionados abaixo, a serem constatados pela fiscalizao e em
condies de funcionamento:
I) nos veculos automotores e nibus eltricos:

1) pra-choques, dianteiro e traseiro;
2) protetores das rodas traseiras dos caminhes;
3) espelhos retrovisores, interno e externo;
4) limpador de pra-brisa;
5) lavador de pra-brisa;
6) pala interna de proteo contra o sol (pra-sol) para o condutor;
7) faris principais dianteiros de cor branca ou amarela;
8) luzes de posio dianteiras (faroletes) de cor branca ou amarela;
9) lanternas de posio traseiras de cor vermelha;
10) lanternas de freio de cor vermelha;
11) lanternas indicadoras de direo: dianteiras de cor mbar e traseiras de cor mbar ou
vermelha;
12) lanterna de marcha r, de cor branca;
13) retrorefletores (catadiptrico) traseiros, de cor vermelha;
14) lanterna de iluminao da placa traseira, de cor branca;
15) velocmetro,
16) buzina;
17) freios de estacionamento e de servio, com comandos independentes;
18) pneus que ofeream condies mnimas de segurana;
19) dispositivo de sinalizao luminosa ou refletora de emergncia, independente do sistema
de iluminao do veculo;
20) extintor de incndio;
21) registrador instantneo e inaltervel de velocidade e tempo, nos veculos de transporte e
conduo de escolares, nos de transporte de passageiros com mais de dez lugares e nos
de carga com capacidade mxima de trao superior a 19t;
22) cinto de segurana para todos os ocupantes do veculo;
23) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor, naqueles dotados de motor a
combusto;
24) roda sobressalente, compreendendo o aro e o pneu, com ou sem cmara de ar, conforme
o caso;
25) macaco, compatvel com o peso e carga do veculo;


112
26) chave de roda;
27) chave de fenda ou outra ferramenta apropriada para a remoo de calotas;
28) lanternas delimitadoras e lanternas laterais nos veculos de carga, quando suas
dimenses assim o exigirem;
29) cinto de segurana para a rvore de transmisso em veculos de transporte coletivo e
carga;

II) para os reboques e semireboques:

1) pra-choque traseiro;
2) protetores das rodas traseiras;
3) lanternas de posio traseiras, de cor vermelha;
4) freios de estacionamento e de servio, com comandos independentes, para veculos com
capacidade superior a 750 quilogramas e produzidos a partir de 1997;
5) lanternas de freio, de cor vermelha;
6) iluminao de placa traseira;
7) lanternas indicadoras de direo traseiras, de cor mbar ou vermelha;
8) pneus que ofeream condies mnimas de segurana;
9) lanternas delimitadoras e lanternas laterais, quando suas dimenses assim o exigirem.

III) para os ciclomotores:

1) espelhos retrovisores, de ambos os lados;
2) farol dianteiro, de cor branca ou amarela;
3) lanterna, de cor vermelha, na parte traseira;
4) velocmetro;
5) buzina;
6) pneus que ofeream condies mnimas de segurana;
7) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor.

IV) para as motonetas, motocicletas e triciclos:

1) espelhos retrovisores, de ambos os lados;
2) farol dianteiro, de cor branca ou amarela;
3) lanterna, de cor vermelha, na parte traseira;
4) lanterna de freio, de cor vermelha
5) iluminao da placa traseira;
6) indicadores luminosos de mudana de direo, dianteiro e traseiro;
7) velocmetro;
8) buzina;
9) pneus que ofeream condies mnimas de segurana;
10) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor.

V) para os quadricclos:

1) espelhos retrovisores, de ambos os lados;
2) farol dianteiro, de cor branca ou amarela;
3) lanterna, de cor vermelha na parte traseira;
4) lanterna de freio, de cor vermelha;
5) indicadores luminosos de mudana de direo, dianteiros e traseiros;
6) iluminao da placa traseira;
7) velocmetro;
8) buzina;
9) pneus que ofeream condies mnimas de segurana;
10) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor;
11) protetor das rodas traseiras.

VI) nos tratores de rodas e mistos:



113
1) faris dianteiros, de luz branca ou amarela;
2) lanternas de posio traseiras, de cor vermelha;
3) lanternas de freio, de cor vermelha;
4) indicadores luminosos de mudana de direo, dianteiros e traseiros;
5) pneus que ofeream condies mnimas de segurana;
6) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor.



114
A presente Resoluo do CONTRAN de n 14 de 06/02/1998 sofreu as seguintes
alteraes dadas pelas Resolues:

RESOLUO N 43, DE 21DE MAIO DE 1998:

O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO - CONTRAN resolve:

Art. 1: Tornar facultativo o uso em caminhes, nibus e em micronibus de espelho
retrovisor interno, quando portarem espelhos retrovisores externos esquerdo e direito.

RESOLUO N 44, DE 21 DE MAIO DE 1998:
O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO - CONTRAN resolve:

Art. 1 Os automveis nacionais ou importados, devero ser dotados,
obrigatoriamente, de encosto de cabea nos assentos dianteiros prximos s portas e nos
traseiros laterais, quando voltados para frente do veculo.
1 A aplicao do encosto de cabea nos assentos centrais facultativa.
2 Nos automveis esportivos do tipo dois mais dois ou nos modelos conversveis
facultado o uso do encosto de cabea nos bancos traseiros.
Art. 2 Os automveis, nacionais ou importados, produzidos a partir de 1 de janeiro
de 1999, com cdigo marca/modelo deferido pelo rgo mximo executivo de trnsito da Unio
at 31 de dezembro de 1998, devero ser dotados, obrigatoriamente, de encosto de cabea
nos assentos dianteiros prximos s portas, sendo facultada sua instalao nos demais
assentos.
Art. 3 O disposto no Art. 1

. aplica-se ao desenvolvimento de novos projetos, a partir

de 1 de janeiro de 1.999.
Pargrafo nico. No se considera como projeto novo a derivao de um mesmo
modelo bsico de veculo.
Art. 4 Para efeito de aplicao do encosto de cabea, sero aceitos os resultados
de ensaios emitidos por rgos credenciados pela Comunidade Europia ou Estados Unidos
da Amrica, de conformidade com os procedimentos oficiais l adotados, na falta de
padronizao nacional, bem como os testes feitos no Brasil por rgos oficiais competentes ou
outros por eles credenciados, de acordo com os procedimentos europeus ou americanos.


RESOLUO N 46, DE 21 DE MAIO DE 1998
O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO - CONTRAN resolve:

Art. 1 As bicicletas com aro superior a vinte devero ser dotadas dos seguintes
equipamentos obrigatrios:
I - espelho retrovisor do lado esquerdo, acoplado ao guidom e sem haste de
sustentao;
II - campainha, entendido como tal o dispositivo sonoro mecnico, eletromecnico,
eltrico, ou pneumtico, capaz de identificar uma bicicleta em movimento;
III - sinalizao noturna, composta de retrorefletores, com alcance mnimo de
visibilidade de trinta metros, com a parte prismtica protegida contra a ao das intempries,
nos seguintes locais:
a) na dianteira, nas cores branca ou amarela;
b) na traseira na cor vermelha;


115
c) nas laterais e nos pedais de qualquer cor.

Art. 2 Esto dispensadas do espelho retrovisor e da campainha as bicicletas
destinadas prtica de esportes, quando em competio dos seguintes tipos:
I - mountain bike (ciclismo de montanha);
II - down hill (descida de montanha);
III - free style (competio estilo livre);
IV - competio olmpica e panamericana;
V - competio em avenida, estrada e veldromo;
VI - outros.
Art. 3 Esses equipamentos obrigatrios sero exigidos a partir de 01 de janeiro de
2000.

RESOLUO N 129, DE 06 DE AGOSTO DE 2001.
Art.1 A circulao do triciclo automotor de cabine fechada est restrita s vias
urbanas, sendo proibida sua circulao em rodovias federais, estaduais e do Distrito Federal.
Art. 2o. Para circular nas reas urbanas, sem a obrigatoriedade do uso de capacete
de segurana pelo condutor e passageiros, o triciclo automotor com cabine fechada dever
estar dotado dos seguintes equipamentos obrigatrios:
1- espelhos retrovisores, de ambos os lados;
2- farol dianteiro, de cor branca ou amarela;
3- lanterna, de cor vermelha, na parte traseira;
4- lanterna de freio de cor vermelha;
5- iluminao da placa traseira;
6- indicadores luminosos de mudana de direo, dianteiro e traseiro;
7- velocmetro;
8- buzina;
9- pneus em condies mnimas de segurana;
10- dispositivo destinado ao controle de rudo do motor;
11- pra-choque traseiro;
12- pra-brisa confeccionado em vidro laminado;
13- limpador de pra-brisa;
14- luzes de posio na parte dianteira (faroletes) de cor branca ou amarela;
15- retrorefletores (catadiptricos) na parte traseira;
16- freios de estacionamento e de servio, com comandos independentes;
17- dispositivo de sinalizao luminosa ou refletora de emergncia,
independentemente do sistema de iluminao do veculo;
18- extintor de incndio;
19- cinto de segurana;
20- roda sobressalente, compreendendo o aro e o pneu;
21- macaco, compatvel com o peso e a carga do veculo;
22- chave de roda.

1o A relao de que trata este artigo contempla e inclui os equipamentos
obrigatrios exigidos no inciso IV, do artigo 1o da Resoluo no 14/98 CONTRAN.




116
ANEXO 10 RESOLUO CONTRAN N 168/2004
RESOLUO N 168, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2004

Estabelece Normas e Procedimentos para a
formao de condutores de veculos
automotores e eltricos, a realizao dos
exames, a expedio de documentos de
habilitao, os cursos de formao,
especializados, de reciclagem e d outras
providncias.

O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO CONTRAN usando da competncia
que lhe confere o artigo 12, inciso I e artigo 141, da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997,
que instituiu o Cdigo de Trnsito Brasileiro CTB e, conforme o Decreto n 4.711, de 29 de
maio de 2003, que trata da coordenao do Sistema Nacional de Trnsito,
RESOLVE:

Art. 1 As normas regulamentares para o processo de formao, especializao e
habilitao do condutor de veculo automotor e eltrico, os procedimentos dos exames, cursos
e avaliaes para a habilitao, renovao, adio e mudana de categoria, emisso de
documentos de habilitao, bem como do reconhecimento do documento de habilitao obtido
em pas estrangeiro so estabelecidas nesta Resoluo.
Do Processo de Habilitao do Condutor
Art. 2 O candidato obteno da Autorizao para Conduzir Ciclomotor ACC, da
Carteira Nacional de Habilitao CNH, solicitar ao rgo ou entidade executivo de trnsito
do Estado ou do Distrito Federal, do seu domiclio ou residncia, ou na sede estadual ou
distrital do prprio rgo ou entidade, a abertura do processo de habilitao para o qual dever
preencher os seguintes requisitos:
I ser penalmente imputvel;
II saber ler e escrever;
III possuir documento de identidade;
IV possuir Cadastro de Pessoa Fsica CPF.

1 O processo de habilitao do condutor de que trata o caput deste artigo, aps o
devido cadastramento dos dados informativos do candidato no Registro Nacional de
Condutores Habilitados RENACH, dever realizar Avaliao Psicolgica, Exame de Aptido
Fsica e Mental, Curso Terico-tcnico, Exame Terico-tcnico, Curso de Prtica de Direo
Veicular e Exame de Pratica de Direo Veicular, nesta ordem.
2 O candidato poder requerer simultaneamente a ACC e habilitao na categoria
B, bem como requerer habilitao em A e B submetendo-se a um nico Exame de Aptido
Fsica e Mental e Avaliao Psicolgica, desde que considerado apto para ambas.
3 O processo do candidato habilitao ficar ativo no rgo ou entidade
executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal, pelo prazo de 12 (doze) meses,
contados da data do requerimento do candidato.
4 A obteno da ACC obedecer aos termos e condies estabelecidos para a
CNH nas categorias A, B e, A e B.
Art. 3 Para a obteno da ACC e da CNH o candidato devera submeter-se a
realizao de:
I Avaliao Psicolgica;


117
II Exame de Aptido Fsica e Mental;
III Exame escrito, sobre a integralidade do contedo programtico, desenvolvido
em
Curso de Formao para Condutor;
IV Exame de Direo Veicular, realizado na via pblica, em veculo da categoria
para a qual esteja se habilitando.

Art. 4 O Exame de Aptido Fsica e Mental ser preliminar e renovvel a cada cinco
anos, ou a cada trs anos para condutores com mais de sessenta e cinco anos de idade, no
local de residncia ou domiclio do examinado.
1 O condutor que exerce atividade de transporte remunerado de pessoas ou bens
ter que se submeter ao Exame de Aptido Fsica e Mental e a Avaliao Psicolgica de
acordo com os pargrafos 2 e 3 do Art. 147 do Cdigo de Trnsito Brasileiro.
2 Quando houver indcios de deficincia fsica, mental ou de progressividade de
doena que possa diminuir a capacidade para conduzir veculo, o prazo de validade do exame
poder ser diminudo a critrio do perito examinador.
3 O condutor que, por qualquer motivo, adquira algum tipo de deficincia fsica
para a conduo de veculo automotor, dever apresentar-se ao rgo ou entidade executivo
de trnsito do Estado ou do Distrito Federal para submeter-se aos exames necessrios.
Art. 5 Os tripulantes de aeronaves titulares de carto de sade, devidamente
atualizado, expedido pelas Foras Armadas ou pelo Departamento de Aviao Civil DAC,
ficam dispensados do exame de aptido fsica e mental necessrio obteno ou renovao
peridica da habilitao para conduzir veculo automotor, ressalvados os casos previstos no
4 do Art. 147 e Art. 160 do CTB.
Pargrafo nico. O prazo de validade da habilitao, com base na regulamentao
constante no caput deste artigo, contar da data da obteno ou renovao da CNH, pelo
prazo previsto no 2 do artigo 147 do CTB.
Art. 6 O Exame de Aptido Fsica e Mental ser exigido quando da:
I obteno da ACC e da CNH;
II renovao da ACC e das categorias da CNH;
III adio e mudana de categoria;
IV substituio do documento de habilitao obtido em pas estrangeiro.
1 Por ocasio da renovao da CNH o condutor que ainda no tenha freqentado
o curso de Direo Defensiva e de Primeiros Socorros, dever cumprir o previsto no item 4 do
anexo II desta Resoluo.
2 A Avaliao Psicolgica ser exigida quando da:
a) obteno da ACC e da CNH;
b) renovao caso o condutor exercer servio remunerado de transporte de pessoas
ou bens;
c) substituio do documento de habilitao obtido em pas estrangeiro;
d) por solicitao do perito examinador.
3 O condutor, com Exame de Aptido Fsica e Mental vencido h mais de 5 (cinco)
anos, contados a partir da data de validade, dever submeter-se ao Curso de Atualizao para
aRenovao da CNH.
Da Formao do Condutor
Art. 7 A formao de condutor de veculo automotor e eltrico compreende a
realizao de Curso Terico-tcnico e de Prtica de Direo Veicular, cuja estrutura curricular,
carga horria e especificaes esto definidas no anexo II.


118
Art. 8 Para a Prtica de Direo Veicular, o candidato dever estar acompanhado
por um Instrutor de Prtica de Direo Veicular e portar a Licena para Aprendizagem de
Direo Veicular LADV expedida pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou
do Distrito Federal, contendo no mnimo, as seguintes informaes:
I identificao do rgo ou entidade executivo de trnsito expedidor;
II nome completo, nmero do documento de identidade, do Cadastro de Pessoa
Fsica -
CPF e do formulrio RENACH do candidato;
III categoria pretendida;
IV nome do Centro de Formao de Condutores CFC responsvel pela
instruo;
V prazo de validade.

1 A LADV ser expedida em nome do candidato com a identificao do CFC
responsvel e/ou do Instrutor, depois de aprovado nos exames previstos na legislao, com
prazo de validade que permita que o processo esteja concludo de acordo com o previsto no
3, do art 2, desta Resoluo.
2 A LADV ser expedida mediante a solicitao do candidato ou do CFC ao qual o
mesmo esteja vinculado para a formao de prtica de direo veicular e somente produzir os
seus efeitos legais quando apresentada no original, acompanhada de um documento de
identidade e na Unidade da Federao em que tenha sido expedida.
3 Quando o candidato optar pela mudana de CFC ser expedida nova LADV,
considerando-se as aulas j ministradas.
4 O candidato que for encontrado conduzindo em desacordo com o disposto nesta
resoluo ter a LADV suspensa pelo prazo de seis meses.
Art. 9 A instruo de Prtica de Direo Veicular ser realizada na forma do
disposto no Art. 158 do CTB.

Pargrafo nico. Quando da mudana ou adio de categoria o condutor dever
cumprir as instrues previstas nos itens 2 ou 3 do Anexo II desta Resoluo.
Dos Exames
Art. 10. O Exame de Aptido Fsica e Mental e a Avaliao Psicolgica,
estabelecidos no Art. 147 do CTB, seus procedimentos, e critrios de credenciamento dos
profissionais das reas mdica e psicolgica, obedecero ao disposto em Resoluo
especfica.
Art. 11. O candidato obteno da ACC ou da CNH, aps a concluso do curso de
formao, ser submetido a Exame Terico-tcnico, constitudo de prova convencional ou
eletrnica de no mnimo 30 (trinta) questes, incluindo todo o contedo programtico,
proporcional carga horria de cada disciplina, organizado de forma individual, nica e
sigilosa, devendo obter aproveitamento de, no mnimo, 70% (setenta por cento) de acertos
para aprovao.
Pargrafo nico. O exame referido neste artigo ser aplicado pelo rgo ou entidade
executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal, ou por entidade pblica ou privada por
ele credenciada.
Art. 12. O Exame de Direo Veicular previsto no Art. 147 do CTB ser realizado
pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal, sendo a
aplicao de responsabilidade exclusiva dos examinadores devidamente titulados no curso
previsto em
Resoluo especfica.


119
Art. 13. O candidato obteno da ACC, da CNH, adio ou mudana de categoria,
somente poder prestar exame de Prtica de Direo Veicular depois de cumprida a seguinte
carga horria de aulas prticas:
I obteno da ACC: mnimo de 15( quinze) horas/aula;
II obteno da CNH: mnimo de 15( quinze) horas/aula por categoria pretendida;
III adio de categoria: mnimo de 15( quinze) horas/aula em veculo da categoria
na qual esteja sendo adicionada;
IV mudana de categoria: mnimo de 15( quinze) horas/aula em veculo da
categoria para a qual esteja mudando.
Art. 14. O Exame de Direo Veicular ser realizado perante uma comisso formada
por trs membros, designados pelo dirigente do rgo ou entidade executivo de trnsito do
Estado ou do Distrito Federal.
1 A comisso de que trata o caput deste artigo poder ser volante para atender s
especificidades de cada Estado ou do Distrito Federal, a critrio do respectivo rgo ou
entidade executivo de trnsito.
2 No Exame de Direo Veicular, o candidato dever estar acompanhado, durante
toda a prova, por no mnimo, dois membros da comisso, sendo pelo menos um deles
habilitado na categoria igual ou superior pretendida pelo candidato.

3 O Exame de Direo Veicular para os candidatos ACC e categoria A
dever ser realizado em rea especialmente destinada a este fim, que apresente os obstculos
e as dificuldades da via pblica, de forma que o examinado possa ser observado pelos
examinadores durante todas as etapas do exame, sendo que pelo menos um dos membros
dever estar habilitado na categoria A.
Art. 15. O Exame de Direo Veicular somente poder ser realizado em locais e
horrios estabelecidos pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito
Federal em veculo com transmisso mecnica, da categoria pretendida pelo candidato.
Pargrafo nico. Para o exame referido no caput deste artigo o veculo de quatro
rodas dever possuir duplo comando de freios, exceto veculo adaptado, a critrio mdico,
devendo ainda ser identificado como veiculo em exame quando no for veculo de
aprendizagem.
Art. 16. O Exame de Direo Veicular, para veculo de quatro ou mais rodas,
composto de duas etapas:
I estacionar em vaga delimitada por balizas removveis;
II conduzir o veculo em via pblica, urbana ou rural.
1 A delimitao da vaga balizada para o Exame Prtico de Direo Veicular, em
veculo de quatro ou mais rodas, dever atender as seguintes especificaes, por tipo de
veculo utilizado:
a) Comprimento total do veculo, acrescido de mais 40 (quarenta por cento) %;
b) Largura total do veculo, acrescida de mais 40 (quarenta por cento) %.
2 O tempo mximo permitido para colocao de veculos em espao delimitado
por
balizas, para as trs tentativas, ser:
a) para categoria B: de (dois a cinco minutos);
b) para categoria C e D: de (trs a seis minutos);
c) para categoria E: de (seis a nove minutos).
Art. 17. O Exame de Direo Veicular, para veculo de duas rodas, ser realizado
em rea especialmente destinada para tal fim em pista com largura de 2m, e que dever
apresentar no mnimo os seguintes obstculos:


120
I ziguezague (slalow) com no mnimo quatro cones alinhados com distncia entre
eles de 3,5m (trs e meio metros);
II prancha ou elevao com no mnimo oito metros de comprimento, com 30cm
(trinta centmetros) de largura e 3cm (trs centmetros) de altura com entrada chanfrada;
III sonorizadores com rguas de largura e espaamento de 0,08m (oito
centmetros) e altura de 0,025m (dois centmetros e cinco milmetros), na largura da pista e
com 2,5m (dois e meio metros) de comprimento;
IV duas curvas seqenciais de 90o (noventa graus) em L (ele);
V duas rotatrias circulares que permitam manobra em formato de 8 (oito).
Art. 18. O candidato ser avaliado, no Exame de Direo Veicular, em funo da
pontuao negativa por faltas cometidas durante todas as etapas do exame, atribuindo-se a
seguinte pontuao:
I uma falta eliminatria: reprovao;
II uma falta grave: 03 (trs) pontos negativos;
III uma falta mdia: 02 (dois) pontos negativos;
IV uma falta leve: 01 (um) ponto negativo.
Pargrafo nico. Ser considerado reprovado na prova prtica de direo veicular o
candidato que cometer falta eliminatria ou cuja soma dos pontos negativos ultrapasse a 3
(trs).
Art. 19. Constituem faltas no Exame de Direo Veicular, para veculos das
categorias B, C,D e E:
I Faltas Eliminatrias:
a) desobedecer sinalizao semafrica e de parada obrigatria;
b) avanar sobre o meio fio;
c) no colocar o veculo na rea balizada, em no mximo trs tentativas, no tempo
estabelecido;
d) avanar sobre o balizamento demarcado quando do estacionamento do veculo
na vaga;
e) transitar em contramo de direo;
f) no completar a realizao de todas as etapas do exame;
g) avanar a via preferencial;
h) provocar acidente durante a realizao do exame;
i) exceder a velocidade regulamentada para a via;
j) cometer qualquer outra infrao de trnsito de natureza gravssima.
II Faltas Graves:
a) desobedecer a sinalizao da via, ou ao agente da autoridade de trnsito;
b) no observar as regras de ultrapassagem ou de mudana de direo;
c) no dar preferncia de passagem ao pedestre que estiver atravessando a via
transversal para onde se dirige o veculo, ou ainda quando o pedestre no haja concludo a
travessia,mesmo que ocorra sinal verde para o veculo ;
d) manter a porta do veculo aberta ou semi-aberta durante o percurso da prova ou
parte dele;
e) no sinalizar com antecedncia a manobra pretendida ou sinaliz-la
incorretamente;
f) no usar devidamente o cinto de segurana;


121
g) perder o controle da direo do veculo em movimento;
h) cometer qualquer outra infrao de trnsito de natureza grave.
III Faltas Mdias:
a) executar o percurso da prova, no todo ou parte dele, sem estar o freio de mo
inteiramente livre;
b) trafegar em velocidade inadequada para as condies adversas do local, da
circulao,
do veculo e do clima;
c) interromper o funcionamento do motor, sem justa razo, aps o incio da prova;
d) fazer converso incorretamente;
e) usar buzina sem necessidade ou em local proibido;
f) desengrenar o veculo nos declives;
g) colocar o veculo em movimento, sem observar as cautelas necessrias;
h) usar o pedal da embreagem, antes de usar o pedal de freio nas frenagens;
i) entrar nas curvas com a engrenagem de trao do veculo em ponto neutro;
j) engrenar ou utilizar as marchas de maneira incorreta, durante o percurso;
k) cometer qualquer outra infrao de trnsito de natureza mdia.
IV Faltas Leves:
a) provocar movimentos irregulares no veculo, sem motivo justificado;
b) ajustar incorretamente o banco de veculo destinado ao condutor;
c) no ajustar devidamente os espelhos retrovisores;
d) apoiar o p no pedal da embreagem com o veculo engrenado e em movimento;
e) utilizar ou Interpretar incorretamente os instrumentos do painel do veculo;
f) dar partida ao veculo com a engrenagem de trao ligada;
g) tentar movimentar o veculo com a engrenagem de trao em ponto neutro;
h) cometer qualquer outra infrao de natureza leve.
Art. 20. Constituem faltas, no Exame de Direo Veicular, para obteno da ACC ou
paraveculos da categoria A:
I Faltas Eliminatrias:
a) iniciar a prova sem estar com o capacete devidamente ajustado cabea ou sem
viseira
ou culos de proteo;
b) descumprir o percurso preestabelecido;
c) abalroar um ou mais cones de balizamento;
d) cair do veculo, durante a prova;
e) no manter equilbrio na prancha, saindo lateralmente da mesma;
f) avanar sobre o meio fio ou parada obrigatria;
g) colocar o(s) p(s) no cho, com o veculo em movimento;
h) provocar acidente durante a realizao do exame.

II Faltas Graves:


122
a) deixar de colocar um p no cho e o outro no freio ao parar o veculo;
b) invadir qualquer faixa durante o percurso;
c) fazer incorretamente a sinalizao ou deixar de faz-la;
d) fazer o percurso com o farol apagado;
e) cometer qualquer outra infrao de trnsito de natureza grave.

III Faltas Mdias:
a) utilizar incorretamente os equipamentos;
b) engrenar ou utilizar marchas inadequadas durante o percurso;
c) no recolher o pedal de partida ou o suporte do veculo, antes de iniciar o
percurso;
d) interromper o funcionamento do motor sem justa razo, aps o incio da prova;
e) conduzir o veculo durante o exame sem segurar o guidom com ambas as mos,
salvo eventualmente para indicao de manobras;
f) cometer qualquer outra infrao de trnsito de natureza mdia.

IV Faltas Leves:
a) colocar o motor em funcionamento, quando j engrenado;
b) conduzir o veculo provocando movimento irregular no mesmo sem motivo
justificado;
c) regular os espelhos retrovisores durante o percurso do exame;
d) cometer qualquer outra infrao de trnsito de natureza leve.
Art. 21. O Exame de Direo Veicular para candidato portador de deficincia fsica
ser considerado prova especializada e dever ser avaliado por uma comisso especial,
integrada por, no mnimo um examinador de trnsito, um mdico perito examinador e um
membro indicado pelo Conselho Estadual de Trnsito CETRAN ou Conselho de Trnsito do
Distrito Federal - CONTRADIFE, conforme dispe o inciso VI do Art. 14 do CTB.
Pargrafo nico. O veculo destinado instruo e ao exame de candidato portador
de deficincia fsica dever estar perfeitamente adaptado segundo a indicao da Junta Mdica
Examinadora podendo ser feito, inclusive, em veculo disponibilizado pelo candidato.
Art. 22. No caso de reprovao no Exame Terico-tcnico ou Exame de Direo
Veicular, o candidato s poder repetir o exame depois de decorridos 15 (quinze) dias da
divulgao do resultado, sendo dispensado do exame no qual tenha sido aprovado.
Art. 23. Quando se tratar de candidato s categorias C, D e E, a Instruo e o
Exame de Direo Veicular devero ser realizados em veculos que atendam aos seguintes
requisitos:
I Categoria C veculo motorizado utilizado no transporte de carga, registrado
comcapacidade mnima de Peso Bruto Total (PBT) de 6.000 Kg;
II Categoria D veculo motorizado utilizado no transporte de passageiros,
registrado com capacidade mnima de 20 (vinte) lugares;
III Categoria E combinao de veculos onde o caminho trator dever ser
acoplado a um reboque ou semi-reboque, que esteja registrado com capacidade de PBT de no
mnimo 6.000kg ou veculo articulado cuja lotao exceda a 20 (vinte) lugares.
Art. 24. Quando se tratar de candidato categoria "A", o Exame de Direo Veicular
dever ser realizado em veculo com cilindrada acima de 120(cento e vinte)centmetros
cbicos.


123
Art. 25. A aprendizagem e o Exame de Direo Veicular, para a obteno da ACC,
devero ser realizados em qualquer veculo de duas rodas classificado como ciclomotor.
Art. 26. Os condutores de veculos automotores habilitados na categoria B, C, D
ou E, que pretenderem obter a categoria A e a ACC, devero se submeter aos Exames de
Aptido Fsica e Mental e de Prtica de Direo Veicular, comprovando a realizao de, no
mnimo, 15(quinze) horas/aula de prtica de direo veicular em veculo classificado como
ciclomotor.
Art. 27. Os examinadores, para o exerccio de suas atividades, devero ser
designados pelo dirigente do rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito
Federal para o perodo de no mximo 01 (um) ano, permitida a reconduo por mais um
perodo de igual durao, devendo comprovar na data da sua designao e da reconduo:
I possuir CNH no mnimo h 02 (dois) anos;
II possuir certificado do curso especfico, registrado junto ao rgo ou entidade
executivo
de trnsito do Estado ou do Distrito Federal;
III no ter cometido nenhuma infrao de trnsito de natureza gravssima nos
ltimos 12
(doze) meses;
IV no estar cumprindo pena de suspenso do direito de dirigir ou de cassao da
CNH.

1 So consideradas infraes do examinador, punveis pelo dirigente do rgo ou
entidade
executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal:
a) induzir o candidato a erro quanto s regras de circulao e conduta;
b) faltar com o devido respeito ao candidato;
c) praticar atos de improbidade contra a f pblica, contra o patrimnio ou contra a
administrao pblica ou privada;

2 As infraes constantes do 1 sero apuradas em procedimentos
administrativos, sendo
assegurado o direito constitucional da ampla defesa e do contraditrio que
determinaro em funo da sua gravidade e independentemente da ordem seqencial, as
seguintes penalidades:
a) advertncia por escrito;
b) suspenso das atividades por at 30 (trinta) dias;
c) cancelamento da designao.
Art. 28. O candidato a ACC e a CNH, cadastrado no RENACH, que transferir seu
domicilio ou residncia para outra Unidade da Federao, ter assegurado o seu direito de
continuar o processo de habilitao na Unidade da Federao do seu novo domiclio ou
residncia, sem prejuzo dos exames nos quais tenha sido aprovado.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm, aos condutores
que estiverem em processo de adio ou mudana de categoria.
Do Candidato ou Condutor Estrangeiro
Art. 29. O condutor de veculo automotor, natural de pas estrangeiro e nele
habilitado, em estada regular, desde que penalmente imputvel no Brasil, poder dirigir no
Territrio Nacional quando amparado por convenes ou acordos internacionais, ratificados e
aprovados pela Repblica Federativa do Brasil.
1 Poder ser aplicado o Princpio da Reciprocidade, em relao habilitao
estrangeira,no amparada por convenes ou acordos internacionais.
2 O rgo mximo executivo de trnsito da Unio informar aos rgos ou
entidades executivos de trnsito dos Estados e do Distrito Federal a que pases se aplica o
disposto neste artigo.
3 O condutor de que trata este artigo, aps o registro do reconhecimento no rgo
ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal, dever portar,


124
obrigatoriamente, a carteira de habilitao estrangeira dentro do prazo de validade,
acompanhada de sua traduo juramentada e de documento de identificao.
4 O condutor estrangeiro, aps prazo de 180 (cento e oitenta) dias de estada
regular no Brasil, dever, se pretender conduzir veculo automotor, submeter-se aos Exames
de Aptido Fsica e Mental e Avaliao Psicolgica, nos termos do artigo 147 do CTB,
respeitada a sua categoria, com vistas obteno da CNH brasileira.
5 Na hiptese de mudana de categoria dever ser obedecido o disposto no artigo
146 do CTB.
6 O disposto nos pargrafos anteriores no ser aplicado aos diplomatas ou
cnsules de carreira, e queles a eles equiparados.
Art. 30. O estrangeiro no habilitado, com estada regular no Brasil, pretendendo
habilitar-se para conduzir veculo automotor em Territrio Nacional, dever satisfazer todas as
exigncias previstas na legislao de trnsito.
Art. 31. Quando o condutor habilitado em pas estrangeiro cometer infrao de
trnsito, cuja penalidade implique na proibio do direito de dirigir, a autoridade competente de
trnsito tomar as seguintes providncias, com base no artigo 42 da Conveno sobre Trnsito
Virio, celebrada em Viena, promulgada pelo Decreto n 86.714, de 10 de dezembro de 1981:
I recolher e reter o documento de habilitao, at que expire o prazo da suspenso
do direito de us-la, ou at que o condutor saia do territrio nacional, se a sada ocorrer antes
de expirar o citado prazo;
II comunicar autoridade que expediu ou em cujo nome foi expedido o documento
de habilitao, a suspenso do direito de us-lo, solicitando que notifique ao interessado da
deciso tomada;
III indicar no documento de habilitao, que o mesmo no vlido no territrio
nacional, quando se tratar de documento de habilitao com validade internacional.
Pargrafo nico. Quando se tratar de misso diplomtica, consular ou a elas
equiparadas, as medidas cabveis devero ser tomadas pelo Ministrio das Relaes
Exteriores.
Art. 32. O condutor com Habilitao Internacional para Dirigir, expedida no Brasil,
que cometer infrao de trnsito cuja penalidade implique na suspenso ou cassao do direito
de dirigir, ter o recolhimento e apreenso desta, juntamente com o documento de habilitao
nacional, pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal.
Pargrafo nico. A Carteira Internacional expedida pelo rgo ou entidade executivo
de trnsito do Estado e do Distrito Federal no poder substituir a CNH.
Dos Cursos Especializados
Art. 33. Os Cursos especializados sero destinados a condutores habilitados que
pretendam conduzir veculo de transporte coletivo de passageiros, de escolares, de produtos
perigosos ou de emergncia.
1 Os cursos especializados sero ministrados:
a) pelos rgo ou entidade executivo de trnsito do Estados e do Distrito Federal;
b) por instituies vinculadas ao Sistema Nacional de Formao de Mo-de-Obra.
2 As instituies em funcionamento, vinculadas ao Sistema Nacional de Formao
de Mo-de-Obra credenciadas pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do
Distrito Federal devero ser recadastradas em at 180 (cento e oitenta) dias da data da
publicao desta Resoluo, com posterior renovao a cada dois anos.
3 Os contedos e regulamentao dos cursos especializados constam dos anexos
desta resoluo.
4 O rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal
registrar no RENACH, em campo especfico da CNH, a aprovao nos cursos especializados,
conforme codificao a ser definida pelo rgo mximo executivo de trnsito da Unio.


125
Da Expedio da Carteira Nacional de Habilitao e da Permisso Internacional
para Dirigir Veculo
5 As entidades que, quando da publicao da Resoluo n. 168/04, se
encontravam credenciadas para ministrar exclusivamente cursos especializados, para
continuidade do exerccio de suas atividades, devero efetuar recadastramento, renovando-o a
cada dois anos. (acrescentado pela Resoluo n 222/2007)
Art. 34. A CNH ser expedida pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do
Estado ou do Distrito Federal, em nome do rgo mximo executivo de trnsito da Unio, em
modelo nico e especificaes tcnicas definidas por esse rgo da Unio, no prazo de 180
(cento e oitenta) dias a partir da publicao desta resoluo.
1 A CNH conter a condio e especializaes de cada condutor e ter validade
em todo o Territrio Nacional, equivalendo ao documento de identidade, produzindo seus
efeitos quando apresentada no original e dentro do prazo de validade.
2 Na Permisso para Dirigir das categorias A, B ou A e B, constar a
validade de 01(um) ano, e ao trmino desta, o condutor poder solicitar a definitiva, que lhe
ser concedida desde que tenha cumprido o disposto no 3 do Art. 148 do CTB.
3 A ACC, para efeito de simplificao e padronizao em registro e documento
nico conforme 7o do Art.159 do CTB, ser inserida em campo especfico da CNH.
4 Para efeito de fiscalizao fica concedida a mesma tolerncia estabelecida no
Art. 162, inciso V, do CTB, ao condutor portador de Permisso para Dirigir, contada da data do
vencimento do referido documento, aplicando-se a mesma penalidade e medida administrativa.
5 At que o rgo mximo executivo de trnsito da Unio edite regulamentao
suplementar especificando tecnicamente o novo modelo nico da CNH, fica valendo o modelo
definido pelas Resolues 765/93 e 71/98.
Art. 35. O documento de Habilitao ter 2 (dois) nmeros de identificao nacional
e 1 (um) nmero de identificao estadual, que so:
I o primeiro nmero de identificao nacional - Registro Nacional, ser gerado pelo
sistema informatizado da Base ndice Nacional de Condutores - BINCO, composto
de 9 (nove ) caracteres mais 2 (dois) dgitos verificadores de segurana, sendo nico para cada
condutor e o acompanhar durante toda a sua existncia como condutor no sendo permitida a
sua reutilizao para outro condutor.
II o segundo nmero de identificao nacional - Nmero do Espelho da CNH) ser
formado por 8 (oito) caracteres mais 1 (um) dgito verificador de segurana,
autorizado e controlado pelo rgo mximo executivo de trnsito da Unio, e identificar cada
espelho de CNH expedida;
III o nmero de identificao estadual ser o nmero do formulrio RENACH,
documento de coleta de dados do candidato/condutor gerado a cada servio, composto,
obrigatoriamente, por 11 (onze) caracteres, sendo as duas primeiras posies formadas pela
sigla da Unidade de Federao expedidora, facultada a utilizao da ltima posio como
dgito verificador de segurana.
1 O nmero do formulrio RENACH identificar a Unidade da Federao onde o
condutor foi habilitado ou realizou alteraes de dados no seu pronturio pela ltima vez.
2 O Formulrio RENACH que d origem s informaes na BINCO e autorizao
para a impresso da CNH, dever ficar arquivado em segurana, no rgo ou entidade
executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal.
Art. 36. A expedio do documento nico de habilitao dar-se-:
I na autorizao para conduzir ciclomotores (ACC);
II na primeira habilitao nas categorias A, B e A e B;
III aps o cumprimento do perodo permissionrio, atendendo ao disposto no 3
do Art. 148 do CTB;


126
IV na adio ou alterao de categoria;
V em caso de perda, dano ou extravio;
VI na renovao dos exames, atendendo ao disposto no Art. 150 do CTB;
VII na aprovao dos exames do processo de reabilitao;
VIII na alterao de dados do condutor, exceto mudana de endereo;
IX no reconhecimento da Carteira de Habilitao estrangeira.
Art. 37. A CNH ser expedida pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do
Estado ou do Distrito Federal e confeccionada por empresas especializadas, por ele
contratada, inscritas no cadastro de fornecedores do rgo mximo executivo de trnsito da
Unio, com capacidade tcnica comprovada para atender aos requisitos exigidos nesta
Resoluo e em normas complementares. REVOGADO pela Resoluo 169/2005
1 As empresas de que trata o caput deste artigo, para homologarem suas
inscries junto ao rgo mximo executivo de trnsito da Unio, devem:
a) comprovar sua capacidade industrial na fabricao e impresso de documentos
de
segurana, por meio de atestados de capacidade tcnica;
b) submeter avaliao o seu parque industrial;
c) comprovar a capacidade tcnica instalada para comunicao de dados, com o
Sistema RENACH, para recebimento e transmisso de informaes e imagens em tempo real e
armazenamento de dados e de imagens.

2 A empresa homologada, ao ser contratada pelo rgo ou entidade executivo de
trnsito do Estado ou do Distrito Federal, dever atender as exigncias relativas segurana e
infraestrutura para comunicao de dados em local apropriado e definido pelo contratante.
Art. 38. Todos os dados constantes na CNH devero ser armazenados em meios
magnticos ou ticos, sob a responsabilidade da empresa fornecedora dos referidos
documentos, contratada pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito
Federal, que devem ser disponibilizadas para o RENACH, na forma e condies definidas pelo
contratante. Pargrafo nico. A propriedade dos dados a que se refere o caput deste artigo
do rgo mximo executivo de trnsito da Unio e do rgo ou entidade executivo de trnsito
do Estado ou do Distrito Federal, explicitada em clusulas contratuais. (REVOGADO pela
Resoluo 169/2005).
Art. 39. Compete ao rgo mximo executivo de trnsito da Unio e ao rgo ou
entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal, inspecionar o local de emisso
da CNH.
Art. 40. A Permisso Internacional para Dirigir ser expedida pelo rgo ou entidade
executivo de trnsito do Estado ou Distrito Federal detentor do registro do condutor, conforme
modelo definido no Anexo VII da Conveno de Viena, promulgada pelo Decreto n 86.714, de
10 de dezembro de 1981, contendo os dados cadastrais do RENACH.
Pargrafo nico. A expedio do documento referido neste artigo dar-se- aps o
cumprimento dos requisitos mnimos exigidos em normas especficas, com prazo de validade
igual ao do documento nacional.
Das Disposies Gerais
Art. 41. A Base ndice Nacional de Condutores BINCO conter um arquivo de
dados onde ser registrada toda e qualquer restrio ao direito de dirigir e de obteno da ACC
e da CNH, que ser atualizado pelos rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado e do
Distrito Federal.
1 O condutor, que for penalizado com a suspenso ou cassao do direito de
dirigir, ter o seu registro bloqueado pelo mesmo prazo da penalidade.


127
2 O Registro Nacional do condutor de que trata o artigo 35, que teve cassado o
direito de dirigir, ser desbloqueado e mantido, quando da sua reabilitao.
3 A suspenso do direito de dirigir ou a proibio de se obter a habilitao,
imputada pelo Poder Judicirio, ser registrada na BINCO.
Art. 42. O condutor que tiver a CNH cassada, aps decorrido o prazo de 02 (dois)
anos da cassao, poder requerer sua reabilitao, submetendo-se ao curso de reciclagem e
a todos os exames necessrios mesma categoria da que possua ou em categoria inferior,
preservando a data da primeira habilitao.
Pargrafo nico. Para abertura do processo de reabilitao ser necessrio que o
rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal certifique-se de que
todos os dbitos registrados tenham sido efetivamente quitados.
Art. 43. Os candidatos podero habilitar-se nas categorias de A E, obedecida a
gradao prevista no Art. 143 do CTB e a no Anexo I desta resoluo, bem como para a ACC.

Art. 44. Revogam-se as Resolues Nos 412, de 21 de janeiro de 1969; 491, de 19
de maro de 1975; 520 de 19 de julho de 1977; 605, de 25 de novembro de 1982; 789, de 13
de novembro de 1994; 800, de 27 de junho de 1995; 804, de 25 de setembro de 1995; 07 de 23
de janeiro de 1998; 50, de 21 de maio de 1998; 55, de 21 de maio de 1998; 57, 21 de maio de
1998;58 de 21 de maio de 1998; 67, de 23 de setembro de 1998; 85, de 04 de maio de 1999;
90, de 04 de maio de 1999; 91, de 04 de maio de 1999; 93, de 04 de maio de 1999; 98, de 14
de julho de 1999 e 161, de 26 de maio de 2004 e artigo 3 da resoluo 700, de 04 de outubro
de 1988 e incisos VIII, IX, X, XI, XII do artigo 12 e artigo 13 da Resoluo 74, de 19 de
novembro de 1998.

Art. 45. Esta Resoluo entrar em vigor 90 (noventa) dias aps a data de sua
publicao.*

AILTON BRASILIENSE PIRES
Presidente
JAQUELINE FILGUEIRAS CHAPADENSE
Ministrio das Cidades Suplente
RENATO ARAUJO JUNIOR
Ministrio da Cincia e Tecnologia Titular
AMILTON COUTINHO RAMOS
Ministrio da Defesa Suplente
JUSCELINO CUNHA
Ministrio da Educao Titular
CARLOS ALBERTO F DOS SANTOS
Ministrio do Meio Ambiente Suplente
EDSON DIAS GONALVES
Ministrio dos Transportes Titular
EUGENIA MARIA SILVEIRA RODRIGUES
Ministrio da Sade Suplente
_ Republicado por ter sado, no D.O.U. n: 245 , Seco I, pgina 73 de 22/12/04, com
incorrees.

ANEXO 10.1 DA RESOLUO N 168/2004 - CONTRAN
TABELA DE CORRESPONDNCIA E PREVALNCIA DAS
CATEGORIAS



128
CATEGORIA ESPECIFICAO
A Todos os veculos automotores e eltricos, de duas ou trs rodas, com ou sem
carro lateral. B Veculos automotores e eltricos, de quatro rodas cujo peso bruto total no
exceda a trs mil e quinhentos quilogramas e cuja lotao no exceda a 08 (oito) lugares,
excludo o do motorista, contemplando a combinao de unidade acoplada, reboque, semi-
reboque ou articulada, desde que atenda a lotao e capacidade de peso para a categoria. C.
Todos os veculos automotores e eltricos utilizados em transporte de carga, cujo
peso bruto total exceda a trs mil e quinhentos quilogramas; tratores, mquinas agrcolas e de
movimentao de cargas, motor-casa, combinao de veculos em que a unidade acoplada,
reboque, semi-reboque ou articulada, no exceda a 6.000 kg de PBT e, todos os veculos
abrangidos pela categoria B . D Veculos automotores e eltricos utilizados no transporte de
passageiros, cuja lotao exceda a 08 (oito) lugares e, todos os veculos abrangidos nas
categorias B e C. E Combinao de veculos automotores e eltricos, em que a unidade
tratora se enquadre nas categorias B, C ou D; cuja unidade acoplada, reboque, semi-
reboque, articulada, ou ainda com mais de uma unidade tracionada, tenha seis mil quilogramas
ou mais, de peso bruto total, ou cuja lotao exceda a oito lugares, enquadrados na categoria
trailer, e, todos os veculos abrangidos pelas categorias B, C e D.


ANEXO 10.2 - DA RESOLUO N 168/2004 - CONTRAN
ESTRUTURA CURRICULAR BSICA, ABORDAGEM DIDTICO-PEDAGGICA E
DISPOSIES GERAIS DOS CURSOS
1. Curso de formao para habilitao de condutores de veculos automotores;
2. Curso para mudana de categoria;
3. Curso para adio de categoria;
4. Curso de atualizao para renovao da CNH;
5. Curso de reciclagem para condutores infratores;
6. Cursos especializados para condutores de veculos;
7. Atualizao dos cursos especializados para condutores de veculos.
1. CURSOS DE FORMAO PARA HABILITAO DE CONDUTORES DE
VECULOS AUTOMOTORES
1.1 CURSO TERICO-TCNICO
1.1.1 Carga Horria Total: 45 (quarenta e cinco) horas aula
1.1.2 Estrutura curricular
1.1.2.1 Legislao de Trnsito: 18 (dezoito) horas aula Determinaes do CTB
quanto a veculos de duas ou mais rodas:
-Formao do condutor;
-Exigncias para categorias de habilitao em relao ao veculo conduzido;
-Documentos do condutor e do veculo: apresentao e validade;
-Sinalizao viria;
-Penalidades e crimes de trnsito;
-Direitos e deveres do cidado;
-Normas de circulao e conduta.
-Infraes e penalidades para veculos de duas ou mais rodas referentes :


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-Documentao do condutor e do veculo;
-Estacionamento, parada e circulao;
-Segurana e atitudes do condutor, passageiro, pedestre e demais atores do
processo de circulao;
-Meio ambiente.
1.1.2.2 Direo defensiva para veculos de duas ou mais rodas:
16 (dezesseis) horas aula.
- Conceito de direo defensiva;
- Conduzindo em condies adversas;
- Conduzindo em situaes de risco;
- Ultrapassagens
- Derrapagem
- Ondulaes e buracos
- Cruzamentos e curvas
- Frenagem normal e de emergncia
- Como evitar acidentes em veculos de duas ou mais rodas;
- Abordagem terica da conduo de motocicletas com passageiro e ou cargas;
- Cuidados com os demais usurios da via;
- Respeito mtuo entre condutores;
- Equipamentos de segurana do condutor motociclista;
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
- Situaes de risco.
1.1.2.3 Noes de Primeiros Socorros: 4 (quatro) horas aula
- Sinalizao do local do acidente;
- Acionamento de recursos: bombeiros, polcia, ambulncia, concessionria da via e
outros;
- Verificao das condies gerais da vtima;
- Cuidados com a vtima (o que no fazer);
- Cuidados especiais com a vtima motociclista.
1.1.2.4 Noes de Proteo e Respeito ao Meio Ambiente e de Convvio Social no
Trnsito: 4 (quatro) horas aula
- O veculo como agente poluidor do meio ambiente;
-Regulamentao do CONAMA sobre poluio ambiental causada por veculos;
- Emisso de gases;
- Emisso de partculas (fumaa);
- Emisso sonora;
- Manuteno preventiva do automvel e da motocicleta para preservao do meio
ambiente;
- O indivduo, o grupo e a sociedade;
- Diferenas individuais;
- Relacionamento interpessoal;


130
- O respeito mtuo entre condutores;
- O indivduo como cidado.
1.1.2.5 Noes sobre Funcionamento do Veculo de duas ou mais rodas:
3 (trs) horas aula
- Equipamentos de uso obrigatrio do veculo, sua utilizao e cuidados que se deve
ter com eles;
- Noes de manuseio e do uso do extintor de incndio;
- Responsabilidade com a manuteno do veculo;
- Alternativas de soluo para eventualidades mais comuns;
- Conduo econmica e inspeo mecnica (pequenos reparos);
- Verificao diria dos itens bsicos: gua, leo, calibragem dos pneus, dentre
outros.
- Cuidados e revises necessrias anteriores a viagens.
1.2 CURSO DE PRTICA DE DIREO VEICULAR
1.2.1 Carga Horria Total: 20 (vinte) horas aula para cada categoria pretendida.
1.2.2 Estrutura curricular
1.2.2.1 Para veculos de quatro ou mais rodas:
- O veculo: funcionamento, equipamentos obrigatrios e sistemas;
- Prtica na via pblica, urbana e rural: direo defensiva, normas de circulao e
conduta, parada e
estacionamento, observncia da sinalizao e comunicao;
- Os pedestres, os ciclistas e demais atores do processo de circulao;
- Os cuidados com o condutor motociclista.
1.2.2.2 Para veculos de duas rodas:
- Normas e cuidados antes do funcionamento do veculo;
- O veculo: funcionamento, equipamentos obrigatrios e sistemas;
- Prtica de pilotagem defensiva, normas de circulao e conduta, parada e
estacionamento, observncia da
sinalizao e comunicao:
a) em rea de treinamento especfico, at o pleno domnio do veculo;
b) em via pblica, urbana e rural, em prtica monitorada.
- Os pedestres, os ciclistas e demais atores do processo de circulao;
- Cuidados na conduo de passageiro e cargas;
- Situaes de risco: ultrapassagem, derrapagem, obstculos na pista, cruzamentos
e curvas, frenagem normal e de emergncia.
1.3 DISPOSIES GERAIS
- Considera-se hora/aula o perodo igual a 50 (cinqenta) minutos.
- O candidato dever realizar a prtica de direo veicular, mesmo em condies
climticas adversas tais como: chuva, frio, nevoeiro, noite, dentre outras, que constam do
contedo programtico do curso.
1.4 ABORDAGEM DIDTICO-PEDAGGICA
- A abordagem dos contedos deve contemplar obrigatoriamente a conduo
responsvel de automveis ou motocicletas, utilizando tcnicas que oportunizem a participao


131
dos candidatos, devendo o instrutor, por meio de aulas dinmicas, fazer sempre a relao com
o contexto do trnsito a fim de proporcionar a reflexo, o controle das emoes e o
desenvolvimento de valores de solidariedade e de respeito ao outro, ao ambiente e vida.
- Nas aulas de prtica de direo veicular, o instrutor deve realizar acompanhamento
e avaliao direta, corrigindo possveis desvios, salientando a responsabilidade do condutor na
segurana do trnsito.
- A monitorao da prtica de pilotagem de motocicleta em via pblica poder ser
executada pelo instrutor em outro veculo.
2. CURSO PARA MUDANA DE CATEGORIA
2.1 CURSO DE PRTICA DE DIREO VEICULAR
2.1.1 Carga Horria Total: 15 (quinze) horas aula
2.1.2 Estrutura curricular
- O veculo em que est se habilitando: funcionamento e equipamentos obrigatrios
e sistemas;
- Prtica na via pblica, urbana e rural: direo defensiva, normas de circulao e
conduta, parada e estacionamento, observao da sinalizao;
- No caso de prtica de direo / para veculos de 2 rodas, a instruo deve ser
preliminarmente em circuito fechado de treinamento especfico at o pleno domnio do veculo;
2.2 DISPOSIES GERAIS
- Considera-se hora aula o perodo igual a 50 (cinqenta) minutos.
2.3 ABORDAGEM DIDTICO-PEDAGGICA
- Os contedos devem ser relacionados realidade do trnsito, procurando
desenvolver valores de respeito ao outro, ao ambiente e vida, de solidariedade e de controle
das emoes;
- Nas aulas de prtica de direo veicular, o instrutor deve realizar acompanhamento
e avaliao direta, corrigindo possveis desvios, salientando a responsabilidade do condutor na
segurana do trnsito.


3. CURSO PARA ADIO DE CATEGORIA
3.1 CURSO DE PRTICA DE DIREO VEICULAR
3.1.1 Carga Horria Total: 15 (quinze) horas aula
3.1.2 Estrutura curricular
- O veculo que est sendo aditado: funcionamento, equipamentos obrigatrios e
sistemas;
- Prtica na via pblica, urbana e rural: direo defensiva, normas de circulao e
conduta, parada e estacionamento, observao da sinalizao;
- No caso de prtica de direo / para veculos de duas rodas, a instruo deve ser
preliminarmente em circuito fechado de treinamento especfico at o pleno domnio do veculo;
3.2 DISPOSIES GERAIS
- Considera-se hora aula o perodo igual a 50(cinqenta) minutos.
3.3 ABORDAGEM DIDTICO-PEDAGGICA
- Os contedos devem ser relacionados realidade do trnsito, procurando
desenvolver valores de respeito ao outro, ao ambiente e vida, de solidariedade e de controle
das emoes.


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- Nas aulas de prtica de direo veicular, o instrutor deve realizar acompanhamento
e avaliao direta, corrigindo possveis desvios, salientando a responsabilidade do condutor na
segurana do trnsito.
4. CURSO DE ATUALIZAO PARA RENOVAO DA CNH
4.1 CURSO TERICO
4.1.1 Carga Horria Total: 15 (quinze) horas aula
4.1.2 Estrutura curricular
4.1.2.1 Direo Defensiva - Abordagens do CTB para veculos de duas ou mais
rodas - 10 (dez) horas aula
- Conceito
- Condies adversas;
- situaes de risco nas ultrapassagens, derrapagem, ondulaes e buracos,
cruzamentos e curvas, frenagem normal e de emergncia;
- abordagem terica da conduo do veculo com passageiros e ou cargas;
- Como evitar acidentes;
- Cuidados na direo e manuteno de veculos;
- Cuidados com os demais usurios da via;
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
- Normas gerais de circulao e conduta;
- Equipamentos de segurana do condutor;
- Infraes e penalidades;
- Noes de respeito ao meio ambiente e de convvio social no trnsito;
relacionamento interpessoal, diferenas individuais e respeito mtuo entre condutores;
4.1.2.2 Noes de Primeiros Socorros 5 (cinco) horas aula
- Sinalizao do local do acidente;
- Acionamento de recursos: bombeiros, polcia, ambulncia, concessionria da via, e
outros;
- Verificao das condies gerais da vtima;
- Cuidados com a vtima (o que no fazer).
- Cuidados especiais com a vtima motociclista.

4.2 DISPOSIES GERAIS
4.2.1 Devem participar deste curso os condutores que em sua formao, em
situao anterior, na forma do Art. 150 do CTB, no tenham recebido instruo de direo
defensiva e primeiros socorros;
4.2.2 Este curso poder ser realizado nas seguintes modalidades:
4.2.2.1 Em curso presencial com carga horria de 15 horas aula, que poder ser
realizado de forma intensiva, com carga horria diria mxima de 10 horas aula, ministrado
pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal, ou
instituio/entidade por ele credenciada, com freqncia integral comprovada, dispensada a
aplicao de prova;
4.2.2.2 Em curso realizado distncia, validado por prova de 30 questes de
mltipla escolha, com aproveitamento mnimo de 70%, efetuado pelo rgo ou entidade
executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal ou instituio/entidade por ele


133
credenciada de forma que atenda aos requisitos mnimos estabelecidos no anexo IV desta
resoluo;
4.2.2.3 Em estudos realizados pelo condutor de forma autodidata, submetendo-se a
prova de 30 questes de mltipla escolha, com aproveitamento mnimo de 70%, efetuada pelo
rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal ou instituio/entidade
por ele credenciada; em caso de reprovao, o condutor s poder repeti-la decorridos cinco
dias da divulgao oficial do resultado. Persistindo a reprovao dever freqentar
obrigatoriamente o curso presencial para a renovao da CNH.
4.2.2.4 Poder ser feito o aproveitamento de cursos com contedos de primeiros
socorros e de direo defensiva, dos quais o candidato apresente documentao
comprobatria de ter realizado tais cursos, em rgo ou instituio oficialmente reconhecido;
4.2.2.5 O certificado de realizao do curso ser conferido ao condutor que:
-Freqentar o curso de 15 horas/aula na sua totalidade. Neste caso o processo de
avaliao, sem carter eliminatrio ou classificatrio, deve ocorrer durante o curso;
-Tiver aprovao em curso distncia ou estudos autodidata, atravs de
aproveitamento mnimo de 70 % de acertos em prova terica de 30 questes de mltipla
escolha;
- Apresentar documentao ao DETRAN, e este a validar como aproveitamento de
cursos realizados em rgo ou instituio oficialmente reconhecido;
4.2.2.6 O certificado de realizao do curso ter validade em todo o territrio
nacional, devendo ser registrado no RENACH pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do
Estado ou do Distrito Federal;
4.2.2..7 Considera-se hora aula o perodo igual a 50 (cinqenta) minutos.
4.3 ABORDAGEM DIDTICO-PEDAGGICA
4.3.1 Os contedos devem ser tratados de forma dinmica, participativa, buscando
anlise e reflexo sobre a responsabilidade de cada um para um trnsito seguro;
4.3.2 Todos os contedos devem ser desenvolvidos em aulas dinmicas, utilizando-
se tcnicas que oportunizem a participao dos condutores procurando, o instrutor fazer
sempre a relao com o contexto do trnsito, oportunizando a reflexo e o desenvolvimento de
valores de respeito ao outro, ao ambiente e vida, de solidariedade e de controle das
emoes;
4.3.3 A nfase, nestas aulas, deve ser de atualizao dos conhecimentos e anlise
do contexto atual do trnsito local e brasileiro.
5. CURSO DE RECICLAGEM PARA CONDUTORES INFRATORES
5.1 CURSO TERICO
5.1.1 Carga Horria Total: 30 (trinta) horas/aula
5.1.2 Estrutura curricular
5.1.2.1 Legislao de Trnsito: 12 (doze) horas/aula

Determinaes do CTB quanto a:
- Formao do condutor;
- Exigncias para categorias de habilitao em relao a veculo conduzido;
- Documentos do condutor e do veculo: apresentao e validade;
- Sinalizao viria;
- Penalidades e crimes de trnsito;
- Direitos e deveres do cidado;
- Normas de circulao e conduta.


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Infraes e penalidades referentes a:
- Documentao do condutor e do veculo;
- Estacionamento, parada e circulao;
- Segurana e atitudes do condutor, passageiro, pedestre e demais atores do
processo de circulao;
- Meio ambiente.

5.1.2.2 Direo defensiva: 8 (oito) horas/aula
- Conceito de direo defensiva veculos de 2, 4 ou mais rodas;
- Condies adversas;
- Como evitar acidentes;
- Cuidados com os demais usurios da via;
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
- Situaes de risco.

5.1.2.3 Noes de Primeiros Socorros: 4 (quatro) horas/aula
- Sinalizao do local do acidente;
- Acionamento de recursos: bombeiros, polcia, ambulncia, concessionria da via e
outros;
- Verificao das condies gerais da vtima;
- Cuidados com a vtima (o que no fazer).

5.1.2.4 Relacionamento Interpessoal: 6 (seis) horas/aula
- Comportamento solidrio no trnsito;
- O indivduo, o grupo e a sociedade;
- Responsabilidade do condutor em relao aos demais atores do processo de
circulao;
- Respeito s normas estabelecidas para segurana no trnsito;
- Papel dos agentes de fiscalizao de trnsito.

5.2 DISPOSIES GERAIS
- O curso ser ministrado pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou
do Distrito Federal ou instituio/entidade por ele credenciada, para condutores penalizados
nos termos do Art. 261, 2, e Art. 268 do CTB;
- Este curso poder ser realizado em duas modalidades:
- Em curso presencial com carga horria de 30 horas/aula (retificado em
29/07/2008), que poder ser realizado de forma intensiva, com carga horria diria mxima de
10 horas/aula, ministrado pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito
Federal, ou instituio/entidade por ele credenciado, com freqncia integral comprovada,
dispensada a aplicao de prova;
- Em curso/estudo realizado distncia, validado por prova terica de 30 questes
de mltipla escolha, com aproveitamento mnimo de 70%, efetuado pelo rgo ou entidade


135
executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal ou instituio/entidade por ele
credenciada de forma que atenda os requisitos mnimos estabelecidos no anexo III desta
resoluo;
- Os candidatos ao final do curso, sero submetidos a uma avaliao pelo rgo ou
entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal ou instituio/entidade por ele
credenciada, atravs de uma prova com um mnimo de 30 questes sobre os contedos
ministrados;
- A aprovao se dar quando o condutor acertar no mnimo 70% das questes;
- O condutor aluno reprovado uma primeira vez poder realizar nova avaliao aps
5 (cinco) dias e, se reprovado pela 2. vez poder matricular-se para um novo curso,
freqentando-o integralmente. Caso ainda no consiga resultado satisfatrio, dever receber
atendimento individualizado a fim de superar suas dificuldades.
- O certificado de realizao do curso ter validade em todo o territrio nacional,
devendo ser registrado no RENACH pelo rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou
do Distrito Federal;
- Considera-se hora aula o perodo igual a 50 (cinqenta) minutos.

5.3 ABORDAGEM DIDTICO-PEDAGGICA
- Por se tratar de condutores, que esto cumprindo penalidade por infraes de
trnsito, os contedos devem ser tratados de forma dinmica, participativa, buscando anlise e
reflexo sobre a responsabilidade de cada um para um trnsito seguro;
- Todos os contedos devem ser desenvolvidos em aulas dinmicas, procurando o
instrutor fazer sempre a relao com o contexto do trnsito, oportunizando a reflexo e o
desenvolvimento de valores de respeito ao outro, ao ambiente e vida, de solidariedade e de
controle das emoes;
- A nfase deve ser de reviso de conhecimentos e atitudes, valorizando a
obedincia Lei, a necessidade de ateno e o desenvolvimento de habilidades.

6 - CURSOS ESPECIALIZADOS PARA CONDUTORES DE VECULOS
I DOS FINS
Estes cursos tm a finalidade de aperfeioar, instruir, qualificar e atualizar
condutores, habilitando-os conduo de veculos de:
a) transporte coletivo de passageiros;
b) transporte de escolares;
c) transporte de produtos perigosos;
d) emergncia;
e) transporte de carga indivisvel e outras, objeto de regulamentao especfica pelo
CONTRAN. Para atingir seus fins, estes cursos devem dar condies ao condutor de:
- Permanecer atento ao que acontece dentro do veculo e fora dele;
- Agir de forma adequada e correta no caso de eventualidades, sabendo tomar
iniciativas quando necessrio;
- Relacionar-se harmoniosamente com usurios por ele transportados, pedestres e
outros condutores;
- Proporcionar segurana aos usurios e a si prprio;
- Conhecer e aplicar preceitos de segurana e comportamentos preventivos, em
conformidade com o tipo de transporte e/ou veculo;


136
- Conhecer, observar e aplicar disposies contidas no CTB, na legislao de
trnsito e legislao especfica sobre o transporte especializado para o qual est se
habilitando;
- Realizar o transporte com segurana de maneira a preservar a integridade fsica do
passageiro, do condutor, da carga, do veculo e do meio ambiente.
- Conhecer e aplicar os preceitos de segurana adquiridos durante os cursos ou
atualizao fazendo uso de comportamentos preventivos e procedimentos em casos de
emergncia, desenvolvidos para cada tipo de transporte, e para cada uma das classes de
produtos ou cargas perigosos.
II DA ORGANIZAO
- A organizao administrativo-pedaggica dos cursos para condutores
especializados ser estabelecida em consonncia com a presente Resoluo, pelas
Instituies listadas no pargrafo 1 do Art. 33, desta Resoluo, cadastrados pelo rgo ou
entidade executivo de Trnsito do Estado ou do Distrito Federal.
III DA REGNCIA
- As disciplinas dos cursos para condutores especializados sero ministradas por
pessoas habilitadas em cursos de instrutores de trnsito, realizados por / rgo ou entidade
executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal, ou instituio por ele credenciada e que
tenham realizado, com aprovao, os cursos especiais que vierem a ministrar.
- A qualificao de professor para formao de instrutor de curso especializado ser
feita por disciplina e ser
regulamentada em portaria do DENATRAN rgo mximo executivo de trnsito da
Unio, devendo ser profissional de nvel superior tendo comprovada experincia a respeito da
disciplina.
IV DO REGIME DE FUNCIONAMENTO
- Cada curso especializado ser constitudo de 50 (cinqenta) horas aula;
- O curso poder desenvolver-se na modalidade de ensino distncia, atravs de
apostilas atualizadas e outros recursos tecnolgicos, no podendo exceder a 20% do total da
carga horria prevista para cada curso;
- A carga horria presencial diria ser organizada de forma a atender as
peculiaridades e necessidades da clientela, no podendo exceder, em regime intensivo, 10
horas aula por dia;
- O nmero mximo de alunos, por turma, dever ser de 25 alunos;
- Considera-se hora aula o perodo igual a 50 (cinqenta) minutos.
V DO APROVEITAMENTO DE ESTUDOS
- Poder ser feito o aproveitamento de estudos de contedos que o condutor tiver
realizado em outro curso especializado, devendo para tal, a Instituio oferecer um mdulo, de
no mnimo 15 (quinze) horas aula, de adequao da abordagem dos contedos para a
especificidade do novo curso pretendido.
VI DA AVALIAO
- Ao final de cada mdulo, ser realizada, pelas instituies que ministram os cursos
uma prova com 20 questes de mltipla escolha sobre os assuntos trabalhados;
- Ser considerado aprovado no curso, o condutor que acertar, no mnimo, 70% das
questes da prova de cada mdulo;
- O condutor reprovado ao final do mdulo dever realizar nova prova a qualquer
momento, sem prejuzo da continuidade do curso. Caso ainda no consiga resultado
satisfatrio dever receber atendimento individualizado a fim de superar suas dificuldades;


137
- Nos cursos de atualizao, a avaliao ser feita atravs de observao direta e
constante do desempenho dos condutores, demonstrado durante as aulas, devendo o instrutor
interagir com os mesmos reforando e/ou corrigindo respostas e colocaes;
- As instituies que ministrarem cursos especializados devero manter em arquivo,
durante 5 (cinco) anos, os registros dos alunos com o resultado do seu desempenho.
VII DA CERTIFICAO
- Os condutores aprovados no curso especializado e os que realizarem a
atualizao exigida tero os dados correspondentes registrados em seu cadastro pelo rgo ou
entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito Federal, informando-os no campo
observaes da CNH;
- Os certificados devero conter no mnimo os seguintes dados:
- Nome completo do condutor,
- Nmero do registro RENACH e categoria de habilitao do condutor;
- Validade e data de concluso do curso;
- Assinatura do diretor da entidade ou instituio, e validao do DETRAN quando
for o caso;
- No verso devero constar as disciplinas, a carga horria, o instrutor e o
aproveitamento do condutor.
- O modelo dos certificados ser elaborado e divulgado em portaria pelo rgo
mximo executivo de trnsito da Unio.

VIII DA VALIDADE
- Os cursos especializados tem validade de / 5 (cinco) anos, quando os condutores
devero realizar a atualizao dos respectivos cursos, devendo os mesmos coincidir com a
validade do exame de sanidade fsica e mental do condutor constantes de sua CNH;
- A fim de se compatibilizar os prazos dos atuais cursos e exames de sanidade fsica
e mental, sem que haja nus para o cidado os cursos j realizados, antes da publicao desta
resoluo, tero sua validade estendida at a data limite da segunda renovao da CNH;
- Na renovao do exame de sanidade fsica e mental, o condutor especializado
dever apresentar comprovante de que realizou o curso de atualizao no qual est habilitado,
registrando os dados no rgo ou entidade executivo de trnsito do Estado ou do Distrito
Federal;
- O condutor que no apresentar comprovante de que realizou o curso de
atualizao no qual est habilitado quando da renovao da CNH, ter automaticamente
suprimida a informao correspondente;
- Os cursos de atualizao tero uma carga horria mnima de 15(quinze) horas
aula, sobre as disciplinas dos cursos especializados, abordando preferencialmente, as
atualizaes na legislao, a evoluo tecnolgica e estudos de casos, dos mdulos
especficos de cada curso.

IX DISPOSIES GERAIS
- Considera-se hora aula o perodo de 50 (cinqenta) minutos.
6.1 CURSO PARA CONDUTORES DE VECULO DE TRANSPORTE COLETIVO
DE PASSAGEIROS
6.1.1 Carga horria: 50 (cinqenta) horas aula
6.1.2 Requisitos para matrcula


138
- Ser maior de 21 anos;
- Estar habilitado, no mnimo, na categoria D;
- No ter cometido nenhuma infrao grave ou gravssima ou ser reincidente em
infraes mdias durante os ltimos 12 (doze) meses;
- No estar cumprindo pena de suspenso do direito de dirigir, cassao da CNH,
pena decorrente de crime de trnsito, bem como estar impedido judicialmente de exercer seus
direitos.
6.1.3 Estrutura Curricular
6.1.3.1 Mdulo I - Legislao de trnsito 10 (dez) horas aula
Determinaes do CTB quanto a:
- Categoria de habilitao e relao com veculos conduzidos;
- Documentao exigida para condutor e veculo;
- Sinalizao viria;
- Infraes, crimes de trnsito e penalidades;
- Regras gerais de estacionamento, parada, conduta e circulao.
Legislao especfica sobre transporte de passageiros
- Responsabilidades do condutor do veculo de transporte coletivo de passageiros.
6.1.3.2 Mdulo II Direo Defensiva 15 (quinze) horas aula
- Acidente evitvel ou no evitvel;
- Como ultrapassar e ser ultrapassado;
- O acidente de difcil identificao da causa;
- Como evitar acidentes com outros veculos;
- Como evitar acidentes com pedestres e outros integrantes do trnsito (motociclista,
ciclista, carroceiro, skatista);
- A importncia de ver e ser visto;
- A importncia do comportamento seguro na conduo de veculos especializados;
- Comportamento seguro e comportamento de risco diferena que pode poupar
vidas.
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
6.1.3.3 Mdulo III Noes de Primeiros Socorros, Respeito ao Meio Ambiente e
Convvio Social 10 (dez) horas aula Primeiras providncias quanto vtima de acidente, ou
passageiro com mal sbito:
- Sinalizao do local do acidente;
- Acionamento de recursos: bombeiros, polcia, ambulncia, concessionria da via o
outros;
-Verificao das condies gerais de vtima de acidente, ou passageiro com mal
sbito;
- Cuidados com a vtima (o que no fazer).;
O veculo como agente poluidor do meio ambiente;
- Regulamentao do CONAMA sobre poluio ambiental causada por veculos;
- Emisso de gases;
- Emisso de partculas (fumaa);


139
- Emisso sonora;
- Manuteno preventiva do veculo para preservao do meio ambiente;
- O indivduo, o grupo e a sociedade;
- Relacionamento interpessoal;
- O indivduo como cidado;
- A responsabilidade civil e criminal do condutor e o CTB.
6.1.3.4 Mdulo IV Relacionamento Interpessoal 15 (quinze) horas aula
- Aspectos do comportamento e de segurana no transporte de passageiros;
- Comportamento solidrio no trnsito;
- Responsabilidade do condutor em relao aos demais atores do processo de
circulao;
- Respeito s normas estabelecidas para segurana no trnsito;
- Papel dos agentes de fiscalizao de trnsito;
- Atendimento s diferenas e especificidades dos usurios (pessoas portadoras de
necessidades especiais, faixas etrias diversas, outras condies);
- Caractersticas das faixas etrias dos usurios mais comuns de transporte coletivo
de passageiros.

6.2 CURSO PARA CONDUTORES DE VECULOS DE TRANSPORTE ESCOLAR
6.2.1 Carga horria: 50 (cinqenta) horas aula
6.2.2 Requisitos para Matrcula:
- Ser maior de 21 anos;
- Estar habilitado, no mnimo, na categoria D;
- No ter cometido nenhuma infrao grave ou gravssima ou ser reincidente em
infraes mdias durante os ltimos doze meses;
- No estar cumprindo pena de suspenso do direito de dirigir, cassao da carteira
nacional de habilitao - CNH, pena decorrente de crime de trnsito, bem como no estar
impedido judicialmente de exercer seus direitos.
6.2.3 Estrutura Curricular
6.2.3.1 Mdulo I - Legislao de Trnsito 10 (dez) horas aula
Determinaes do CTB quanto a:
- Categoria de habilitao e relao com veculos conduzidos;
- Documentao exigida para condutor e veculo;
- Sinalizao viria;
- Infraes, crimes de trnsito e penalidades;
- Regras gerais de estacionamento, parada e circulao.
Legislao especfica sobre transporte de escolares
- Normatizao local para conduo de veculos de transporte de escolares;
- Responsabilidades do condutor do veculo de transporte de escolares.
6.2.3.2 Mdulo II Direo Defensiva 15 (quinze) horas/aula
- Acidente evitvel ou no evitvel;
- Como ultrapassar e ser ultrapassado;


140
- O acidente de difcil identificao da causa;
- Como evitar acidentes com outros veculos;
- Como evitar acidentes com pedestres e outros integrantes do trnsito (motociclista,
ciclista, carroceiro, skatista);
- A importncia de ver e ser visto;
- A importncia do comportamento seguro na conduo de veculos especializados;
- Comportamento seguro e comportamento de risco diferena que pode poupar
vidas.
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
6.2.3.3 Mdulo III Noes de Primeiros Socorros, Respeito ao Meio Ambiente e
Convvio Social 10 (dez) horas aula
- Primeiras providncias quanto a vtimas de acidente, ou passageiro com mal
sbito:
- Sinalizao do local de acidente;
- Acionamento de recursos: bombeiros, polcia, ambulncia, concessionria da via e
outros;
- Verificao das condies gerais de vtima de acidente, ou passageiro com mal
sbito;
- Cuidados com a vtima, (o que no fazer);
- O veculo como agente poluidor do meio ambiente;
- Regulamentao do CONAMA sobre poluio ambiental causada por veculos;
- Emisso de gases;
- Emisso de partculas (fumaa);
- Emisso sonora;
- Manuteno preventiva do veculo para preservao do meio ambiente;
- O indivduo, o grupo e a sociedade;
- Relacionamento interpessoal;
- O indivduo como cidado;
- A responsabilidade civil e criminal do condutor e o CTB.
6.2.3.4 Mdulo IV Relacionamento Interpessoal 15 (quinze) horas aula
- Aspectos do comportamento e de segurana no transporte de escolares;
- Comportamento solidrio no trnsito;
- Responsabilidade do condutor em relao aos demais atores do processo de
circulao;
- Respeito s normas estabelecidas para segurana no trnsito;
- Papel dos agentes de fiscalizao de trnsito;
- Atendimento s diferenas e especificidades dos usurios (pessoa portadora
deficincias fsica, faixas etrias, outras condies);
- Caractersticas das faixas etrias dos usurios de transporte de escolares;
- Cuidados especiais e ateno que devem ser dispensados aos escolares e seus
responsveis, quando for o caso.



141
6.3 CURSO PARA CONDUTORES DE VECULOS DE TRANSPORTE DE
PRODUTOS PERIGOSOS
6.3.1 Carga horria: 50 (cinqenta) horas aula
6.3.2 Requisitos para matrcula
- Ser maior de 21 anos;
- Estar habilitado em uma das categorias B, C, D e E;
- No ter cometido nenhuma infrao grave ou gravssima ou ser reincidente em
infraes mdias durante os ltimos doze meses;
- No estar cumprindo pena de suspenso do direito de dirigir, cassao da Carteira
Nacional de Habilitao - CNH, pena decorrente de crime de trnsito, bem como no estar
impedido judicialmente de exercer seus direitos.
6.3.3 Estrutura Curricular
6.3.3.1 Mdulo I - Legislao de trnsito 10 (dez) horas aula
Determinaes do CTB quanto a:
- Categoria de habilitao e relao com veculos conduzidos;
- Documentao exigida para condutor e veculo;
- Sinalizao viria;
- Infraes, crimes de trnsito e penalidades;
- Regras gerais de estacionamento, parada conduta e circulao.

LEGISLAO ESPECFICA E NORMAS SOBRE TRANSPORTE DE PRODUTOS
PERIGOSOS
- Cargas de produtos perigosos
- Conceitos, consideraes e exemplos.
- Acondicionamento: verificao da integridade do acondicionamento (se h
vazamentos ou contaminao externa); verificao dos instrumentos de tanques (manmetros,
e outros);
- Proibio do transporte de animais, produtos para uso humano ou animal
(alimentos, medicamentos e embalagens afins), juntamente com produtos perigosos;
- Utilizao do veculo que transporta produtos perigosos para outros fins;
descontaminao quando permitido.

RESPONSABILIDADE DO CONDUTOR DURANTE O TRANSPORTE
- Fatores de interrupo da viagem;
- Participao do condutor no carregamento e descarregamento do veculo;
- Trajes e equipamentos de proteo individual.

DOCUMENTAO E SIMBOLOGIA
- Documentos fiscais e de trnsito;
- Documentos e smbolos relativos aos produtos transportados:
- Certificados de capacitao;
- Ficha de emergncia;
- Envelope para o transporte;


142
- Marcao e rtulos nas embalagens;
- Rtulos de risco principal e subsidirio;
- Painel de segurana;
- Sinalizao em veculos.

REGISTRADOR INSTANTNEO E INALTERVEL DE VELOCIDADE E TEMPO:
- Definio;
- Funcionamento;
- Importncia e obrigatoriedade do seu uso.

DAS INFRAES E PENALIDADES (CTB e legislao especfica)
- Tipificaes, multas e medidas administrativas.
6.3.3.2 Mdulo II Direo Defensiva 15 (quinze) horas aula
- Acidente evitvel ou no evitvel;
- Como ultrapassar e ser ultrapassado;
- O acidente de difcil identificao da causa;
- Como evitar acidentes com outros veculos;
- Como evitar acidentes com pedestres e outros integrantes do trnsito (motociclista,
ciclista, carroceiro, skatista);
- A importncia de ver e ser visto;
- A importncia do comportamento seguro na conduo de veculos especializados;
- Comportamento seguro e comportamento de risco diferena que pode poupar
vidas;
- Comportamento ps-acidente.
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
6.3.3.3 Mdulo III Noes de Primeiros Socorros, Respeito ao meio Ambiente e
Preveno de Incndio 10 (dez) horas aula

PRIMEIROS SOCORROS
Primeiras providncias quanto a acidente de trnsito:
- Sinalizao do local de acidente;
- Acionamento de recursos: bombeiros, polcia, ambulncia, concessionria da via e
outros.;
- Verificao das condies gerais de vtima de acidente de trnsito;
- Cuidados com a vtima de acidente, ou contaminao (o que no fazer) em
conformidade com a periculosidade da carga, e/ou produto transportado.

MEIO AMBIENTE
- O veculo como agente poluidor do meio ambiente;
- Regulamentao do CONAMA sobre poluio ambiental causada por veculos;
- Emisso de gases;


143
- Emisso de partculas (fumaa);
- Emisso de rudos;
- Manuteno preventiva do veculo / ;
- O indivduo, o grupo e a sociedade;
- Relacionamento interpessoal;
- O indivduo como cidado;
- A responsabilidade civil e criminal do condutor e o CTB;
- Conceitos de poluio: causas e conseqncias.

PREVENO DE INCNDIO
- Conceito de fogo;
- Tringulo de fogo;
- Fontes de ignio;
- Classificao de incndios;
- Tipos de aparelhos extintores;
- Agentes extintores;
- Escolha, manuseio e aplicao dos agentes extintores.
6.3.3.4 Mdulo IV Movimentao de Produtos Perigosos 15 horas aula

PRODUTOS PERIGOSOS
- Classificao dos produtos perigosos;
- Simbologia;
- Reaes qumicas (conceituaes);
- Efeito de cada classe sobre o meio ambiente.

EXPLOSIVOS:
- Conceituao;
- Diviso da classe;
- Regulamentao especfica do Ministrio da Defesa;
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

GASES:
- Inflamveis, no-inflamveis, txicos e no-txicos:
- Comprimidos;
- Liquefeitos;
- Mistura de gases;
- Refrigerados.
- Em soluo;
- Comportamento preventivo do condutor;


144
- Procedimentos em casos de emergncia.

LQUIDOS INFLAMVEIS E PRODUTOS TRANSPORTADOS A TEMPERATURAS
ELEVADAS
- Ponto de fulgor;
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

SLIDOS INFLAMVEIS; SUBSTNCIAS SUJEITAS A COMBUSTO ESPONTNEA;
SUBSTNCIAS QUE, EM CONTATO COM A GUA, EMITEM GASES INFLAMVEIS
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia;
- Produtos que necessitam de controle de temperatura.

SUBSTNCIAS OXIDANTES E PERXIDOS ORGNICOS
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia;
- Produtos que necessitam de controle de temperatura.

SUBSTNCIAS TXICAS E SUBSTNCIAS INFECTANTES
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

SUBSTNCIAS RADIOATIVAS
- Legislao especfica pertinente;
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

CORROSIVOS
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

SUBSTNCIAS PERIGOSAS DIVERSAS:
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

RISCOS MLTIPLOS
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

RESDUOS


145
- Legislao especfica pertinente;
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

6.4 CURSO PARA CONDUTORES DE VECULOS DE EMERGNCIA
6.4.1 Carga horria: 50 (cinqenta) horas aula
6.4.2 Requisitos para matrcula
- Ser maior de 21 anos;
- Estar habilitado em uma das categorias A, B, C, D ou E;
- No ter cometido nenhuma infrao grave ou gravssima ou ser reincidente em
infraes mdias durante os ltimos 12 (doze) meses;
- No estar cumprindo pena de suspenso do direito de dirigir, cassao da CNH,
pena decorrente de crime de trnsito, bem como no estar impedido judicialmente
de exercer seus direitos.

6.4.3 Estrutura Curricular.

6.4.3.1 Mdulo I - Legislao de Trnsito 10 (dez) horas aula
Determinaes do CTB quanto a:
- Categoria de habilitao e relao com veculos conduzidos;
- Documentao exigida para condutor e veculo;
- Sinalizao viria;
- Infraes, crimes de trnsito e penalidades;
- Regras gerais de estacionamento, parada e circulao.
- Legislao especfica para veculos de emergncia:
- Responsabilidades do condutor de veculo de emergncia.

6.4.3.2 Mdulo II Direo Defensiva 15 (quinze) horas aula
- Acidente evitvel ou no evitvel;
- Como ultrapassar e ser ultrapassado;
- O acidente de difcil identificao da causa;
- Como evitar acidentes com outros veculos;
- Como evitar acidentes com pedestres e outros integrantes do trnsito
(motociclista, ciclista, carroceiro, skatista);
- A importncia de ver e ser visto;
- A importncia do comportamento seguro na conduo de veculos
especializados.
- Comportamento seguro e comportamento de risco diferena que pode poupar
vidas.
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
6.4.3.3 Mdulo III Noes de Primeiros Socorros, Respeito ao Meio Ambiente e
Convvio Social 10 (dez) horas aula


146
Primeiras providncias quanto vtima de acidente, ou passageiro enfermo:
- Sinalizao do local de acidente;
- Acionamento de recursos: bombeiros, polcia, ambulncia, concessionria da via e
outros;
- Verificao das condies gerais de vtima de acidente ou enfermo;
- Cuidados com a vtima ou enfermo ( o que no fazer);
O veculo como agente poluidor do meio ambiente;
- Regulamentao do CONAMA sobre poluio ambiental causada por veculos;
- Emisso de gases;
- Emisso de partculas (fumaa);
- Emisso sonora;
- Manuteno preventiva do veculo para preservao do meio ambiente;
O indivduo, o grupo e a sociedade;
- Relacionamento interpessoal;
- O indivduo como cidado;
- A responsabilidade civil e criminal do condutor e o CTB.

6.4.3.4 Mdulo IV Relacionamento Interpessoal 15 (quinze) horas aula
- Aspectos do comportamento e de segurana na conduo de veculos de
emergncia;
- Comportamento solidrio no trnsito;
- Responsabilidade do condutor em relao aos demais atores do processo de
circulao;
- Respeito s normas estabelecidas para segurana no trnsito;
- Papel dos agentes de fiscalizao de trnsito;
- Atendimento s diferenas e especificidades dos usurios (pessoas portadoras de
necessidades especiais, faixas etrias / , outras condies);
- Caractersticas dos usurios de veculos de emergncia;
- Cuidados especiais e ateno que devem ser dispensados aos passageiros e aos
outros atores do trnsito, na conduo de veculos de emergncia.

6.5 CURSO PARA CONDUTORES DE VECULOS DE TRANSPORTE DE CARGA
INDIVISVEL E OUTRAS OBJETO DE REGULAMENTAO ESPECIFICA PELO CONTRAN
6.5.1 Carga horria: 50 (cinqenta) horas aula.
6.5.2 Requisitos para matrcula
- Ser maior de 21 anos;
- Estar habilitado na categoria C ou E;
- No ter cometido nenhuma infrao grave ou gravssima ou ser reincidente em
infraes mdias durante os ltimos doze meses;
- No estar cumprindo pena de suspenso do direito de dirigir, cassao da Carteira
Nacional de Habilitao - CNH, pena decorrente de crime de trnsito, bem como no estar
impedido judicialmente de exercer seus direitos.


147
6.5.3 Estrutura Curricular
6.5.3.1 Mdulo I - Legislao de trnsito 10 (dez) horas aula
DETERMINAES DO CTB QUANTO A:
- Categoria de habilitao e relao com veculos conduzidos;
- Documentao exigida para condutor e veculo;
- Sinalizao viria;
- Infraes, crimes de trnsito e penalidades;
- Regras gerais de estacionamento, parada conduta e circulao.

LEGISLAO ESPECFICA SOBRE TRANSPORTE DE CARGA
- Carga indivisvel
- Conceitos, consideraes e exemplos.
- Acondicionamento: verificao da integridade do acondicionamento (ancoragem e
amarrao da carga);
RESPONSABILIDADE DO CONDUTOR DURANTE O TRANSPORTE
- Fatores de interrupo da viagem;
- Participao do condutor no carregamento e descarregamento do veculo;

DOCUMENTAO E SIMBOLOGIA
- Documentos fiscais e de trnsito;
- Documentos e smbolos relativos aos produtos transportados:
- Certificados de capacitao;
- Sinalizao no veculo.

REGISTRADOR INSTANTNEO E INALTERVEL DE VELOCIDADE E TEMPO:
- Definio;
- Funcionamento;
- Importncia e obrigatoriedade do seu uso.

DAS INFRAES E PENALIDADES (CTB e legislao especfica)
- Tipificaes, multas e medidas administrativas.

6.5.3.2 Mdulo II Direo Defensiva 15 (quinze) horas aula
- Acidente evitvel ou no evitvel;
- Como ultrapassar e ser ultrapassado;
- O acidente de difcil identificao da causa;
- Como evitar acidentes com outros veculos;
- Como evitar acidentes com pedestres e outros integrantes do trnsito
(motociclista, ciclista, carroceiro, skatista);
- A importncia de ver e ser visto;


148
- A importncia do comportamento seguro na conduo de veculos
especializados;
- Comportamento seguro e comportamento de risco diferena que pode poupar
vidas;
- Comportamento ps-acidente.
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;

6.5.3.3 Mdulo III Noes de Primeiros Socorros, Respeito ao meio Ambiente e
Preveno de Incndio 10 (dez) horas aula
PRIMEIROS SOCORROS
Primeiras providncias quanto a acidente de trnsito:
- Sinalizao do local de acidente;
- Acionamento de recursos: bombeiros, polcia, ambulncia, concessionria da via e
outros;
- Verificao das condies gerais de vtima de acidente de trnsito;
- Cuidados com a vtima de acidente (o que no fazer) em conformidade com a
periculosidade da carga, e/ou produto transportado.

MEIO AMBIENTE
- O veculo como agente poluidor do meio ambiente;
- Regulamentao do CONAMA sobre poluio ambiental causada por veculos;
- Emisso de gases;
- Emisso de partculas (fumaa);
- Emisso de rudos;
- Manuteno preventiva do veculo;
- O indivduo, o grupo e a sociedade;
- Relacionamento interpessoal;
- O indivduo como cidado;
- A responsabilidade civil e criminal do condutor e o CTB;
- Conceitos de poluio: causas e conseqncias.

PREVENO DE INCNDIO
- Conceito de fogo;
- Tringulo de fogo;
- Fontes de ignio;
- Classificao de incndios;
- Tipos de aparelhos extintores;
- Agentes extintores;
- Escolha, manuseio e aplicao dos agentes extintores.

6.5.3.4 Mdulo IV Movimentao de Carga


149
15 horas aula

CARGA INDIVISVEL
- Definio de carga perigosa ou indivisvel;
- Efeito ou conseqncias no trfego urbano ou rural de carga perigosa ou
indivisvel.
- Autorizao Especial de Trnsito (AET)

BLOCOS DE ROCHAS
- Conceituao;
- Classes de rochas e dimenses usuais/permitidas dos blocos;
- Regulamentao especfica;
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

MQUINAS OU EQUIPAMENTOS DE GRANDES DIMENSES E INDIVISVEIS
- Conceituao;
- Dimenses usuais/permitidas; comprimento, altura e largura da carga;
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.
TORAS, TUBOS E OUTRAS CARGAS
- Classes e conceituaes;
- Dimenses usuais/permitidas; comprimento, altura e largura da carga;
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

OUTRAS CARGAS CUJO TRANSPORTE SEJA REGULAMENTADAS PELO
CONTRAN
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.

RISCOS MLTIPLOS E RESDUOS
- Comportamento preventivo do condutor;
- Procedimentos em casos de emergncia.
- Legislao especfica;

7 ATUALIZAO DOS CURSOS ESPECIALIZADOS PARA CONDUTORES DE
VECULOS
7.1 CURSO DE ATUALIZAO PARA CONDUTORES DE VECULO DE
TRANSPORTE COLETIVO DE PASSAGEIROS.
7.1.1 Carga Horria: 16 (dezesseis) horas aula


150
7.1.2 - Estrutura Curricular
7.1.2.1 Mdulo I - Legislao de trnsito 3 (trs) horas aula
- Retomada dos contedos do curso de especializao;
- Atualizao sobre resolues, leis e outros documentos legais promulgados
recentemente.
7.1.2.2 Mdulo II Direo defensiva 5 (cinco) horas aula
- A direo defensiva como meio importante para a segurana do condutor,
passageiros, pedestres e demais usurios do trnsito;
- A responsabilidade do condutor de veculos especializados de dirigir
defensivamente;
- Atualizao dos contedos trabalhados durante o curso relacionando teoria e
prtica.
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
7.1.2.3 Mdulo III Noes de Primeiros Socorros, Respeito ao Meio Ambiente e
Convvio Social 3 (trs) horas aula
- Retomada dos contedos trabalhados no curso de especializao, estabelecendo
a relao com a prtica vivenciada pelos condutores no exerccio da profisso;
- Atualizao de conhecimentos.
7.1.2.4 Mdulo IV Relacionamento Interpessoal 5 (cinco) horas aula
- Atualizao dos conhecimentos desenvolvidos no curso;
- Retomada de conceitos;
- Relacionamento da teoria e da prtica;
- Principais dificuldades vivenciadas e alternativas de soluo.

7.2 CURSO DE ATUALIZAO PARA CONDUTORES DE VECULO DE
TRANSPORTE DE ESCOLARES
7.2.1 Carga Horria: 16 (dezesseis) horas aula
7.2.2 Estrutura Curricular
7.2.2.1 Mdulo I - Legislao de trnsito 3 (trs) horas aula
- Retomada dos contedos de no curso de especializao;
- Atualizao sobre resolues, leis e outros documentos legais promulgados
recentemente.
7.2.2.2 Mdulo II Direo defensiva 5 (cinco) horas aula
- A direo defensiva como meio importantssimo para a segurana do condutor,
passageiros, pedestres e demais usurios do trnsito;
- A responsabilidade do condutor de veculos especializados de dirigir
defensivamente;
- Atualizao dos contedos trabalhados durante o curso relacionando teoria e
prtica.
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias, psicoativas;
7.2.2.3 Mdulo III Noes de Primeiros Socorros, Respeito ao Meio Ambiente e
Convvio Social 3 (trs) horas aula


151
- Retomada dos contedos trabalhados no curso de especializao, estabelecendo
a relao com a prtica vivenciada pelos condutores no exerccio da profisso;
- Atualizao de conhecimentos.
7.2.2.4 Mdulo IV Relacionamento Interpessoal 5 (cinco) horas aula
- Atualizao dos conhecimentos desenvolvidos no curso;
- Retomada de conceitos;
- Relao da teoria e da prtica;
- Principais dificuldades vivenciadas e alternativas de soluo.
7.3 CURSO DE ATUALIZAO PARA CONDUTORES DE VECULO DE
TRANSPORTE DE CARGAS DE PRODUTOS PERIGOSOS
7.3.1 Carga Horria: 16 (dezesseis) horas aula
7.3.2 Estrutura Curricular
7.3.2.1 Mdulo I - Legislao de trnsito 3 (trs) horas aula
- Retomada dos contedos do curso de especializao;
- Atualizao sobre resolues, leis e outros documentos legais promulgados
recentemente.
7.3.2.2 Mdulo II Direo defensiva 5 (cinco) horas aula
- A direo defensiva como meio importante para a segurana do condutor,
passageiros, pedestres e demais usurios do trnsito;
- A responsabilidade do condutor de veculos especializados de dirigir
defensivamente;
- Atualizao dos contedos trabalhados durante o curso relacionando teoria e
prtica.
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
7.3.2.3 Mdulo III Noes de Primeiros Socorros, Respeito ao Meio Ambiente e
Convvio Social 3 (trs) horas aula
- Retomada dos contedos trabalhados no curso de especializao, estabelecendo
a relao com a prtica vivenciada pelos condutores no exerccio da profisso;
- Atualizao de conhecimentos.
7.3.2.4 Mdulo IV Preveno de Incndio, Movimentao de Produtos Perigosos
5 (cinco) horas aula
- Retomada dos contedos trabalhados no curso de especializao, estabelecendo
a relao com a prtica vivenciada pelos condutores no exerccio da profisso;
- Atualizao de conhecimentos sobre novas tecnologias e procedimentos que
tenham surgido no manejo e transporte de cargas perigosas.
7.4 CURSO DE ATUALIZAO PARA CONDUTORES DE VECULO DE
TRANSPORTE DE EMERGNCIA
7.4.1 Carga Horria: 16 (dezesseis) horas aula
7.4.2 Estrutura Curricular
7.4.2.1 Mdulo I - Legislao de trnsito 3 (trs) horas aula
- Retomada dos contedos do curso de especializao;
- Atualizao sobre resolues, leis e outros documentos legais promulgados
recentemente.
7.4.2.2 Mdulo II Direo defensiva 5 (cinco) horas aula


152
- A direo defensiva como meio importante para a segurana do condutor,
passageiros, pedestres e demais usurios do trnsito;
- A responsabilidade do condutor de veculos especializados de dirigir
defensivamente;
- Atualizao dos contedos trabalhados durante o curso relacionando teoria e
prtica.
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
7.4.2.3 Mdulo III Noes de Primeiros Socorros, Respeito ao meio ambiente e
Convvio Social 3 (trs) horas aula
- Retomada dos contedos trabalhados no curso de especializao, estabelecendo
a relao com a prtica vivenciada pelos condutores no exerccio da profisso;
- Atualizao de conhecimentos.
7.4.2.4 Mdulo IV Relacionamento Interpessoal 5 (cinco) horas aula
- Atualizao dos conhecimentos desenvolvidos no curso;
- Retomada de conceitos;
- Relacionamento da teoria e da prtica;
- Principais dificuldades vivenciadas e alternativas de soluo.
7.5 CURSO DE ATUALIZAO PARA CONDUTORES DE VEICULOS DE
CARGAS COM BLOCOS DE ROCHA ORNAMENTAIS E OUTRAS CUJO TRANSPORTE
SEJA OBJETO DE REGULAMENTAO ESPECIFICA PELO CONTRAN.
7.5.1 Carga Horria: 16 (dezesseis) horas aula
7.5.2 Estrutura Curricular
7.5.2.1 Mdulo I - Legislao de trnsito 3 (trs) horas aula
- Retomada dos contedos do curso de especializao;
- Atualizao sobre resolues, leis e outros documentos legais promulgados
recentemente.
7.5.2.2 Mdulo II Direo defensiva 5 (cinco) horas aula
- A direo defensiva como meio importante para a segurana do condutor,
passageiros, pedestres e demais usurios do trnsito;
- A responsabilidade do condutor de veculos especializados de dirigir
defensivamente;
- Atualizao dos contedos trabalhados durante o curso relacionando teoria e
prtica.
- Estado fsico e mental do condutor, conseqncias da ingesto e consumo de
bebida alcolica e substncias psicoativas;
7.5.2.3 Mdulo III Noes de Primeiros Socorros, Respeito ao Meio Ambiente e
Convvio Social 3 (trs) horas aula
- Retomada dos contedos trabalhados no curso de especializao, estabelecendo
a relao com a prtica vivenciada pelos condutores no exerccio da profisso;
- Atualizao de conhecimentos.
7.5.2.4 Mdulo IV , Movimentao de Cargas:
5 (cinco) horas aula
- Retomada dos contedos trabalhados no curso de especializao, estabelecendo
a relao com a prtica vivenciada pelos condutores no exerccio da profisso;


153
- Atualizao de conhecimentos sobre novas tecnologias e procedimentos que
tenham surgido no manejo e transporte de cargas.


154
ANEXO 11 RESOLUO CONTRAN N 92/99

RESOLUO N.
o
92 , DE 4 DE MAIO DE 1999

Dispe sobre requisitos tcnicos mnimos do
registrador instantneo e inaltervel de velocidade
e tempo, conforme o Cdigo de Trnsito Brasileiro.

O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO - CONTRAN, usando da competncia
que lhe confere os artigos 7
o
e 12 da Lei n
o
9.503, de 23 de setembro de 1997, que instituiu o
Cdigo de Trnsito Brasileiro e o Decreto n
o
2.327, de 23 de setembro de 1997, que trata da
coordenao do Sistema Nacional de Trnsito e considerando a necessidade de proporcionar
s autoridades competentes, as condies precisas para o exerccio do ato de fiscalizao e de
anlise dos acidentes, resolve:
Art. 1
o
O registrador instantneo e inaltervel de velocidade e tempo pode constituir-
se num nico aparelho mecnico, eletrnico ou compor um conjunto computadorizado que,
alm das funes especficas, exera outros controles.
Art. 2
o
Dever apresentar e disponibilizar a qualquer momento, pelo menos, as
seguintes informaes das ltimas vinte e quatro horas de operao do veculo:
I. velocidades desenvolvidas;
II. distncia percorrida pelo veculo;
III. tempo de movimentao do veculo e suas interrupes;
IV. data e hora de incio da operao;
V. identificao do veculo;
VI. identificao dos condutores;
VII. identificao de abertura do compartimento que contm o disco ou de emisso
da fita diagrama.

Pargrafo nico. Para a apurao dos perodos de trabalho e de repouso dirio dos
condutores, a autoridade competente utilizar as informaes previstas nos incisos III, IV, V e
VI.
Art. 3
o
. A fiscalizao das condies de funcionamento do registrador instantneo e
inaltervel de velocidade e tempo, nos veculos em que seu uso obrigatrio, ser exercida
pelos rgos executivos do Sistema Nacional de Trnsito.
1
o
Na ao de fiscalizao de que trata este artigo o agente vistoriador dever
verificar e inspecionar:
I. se o registrador instantneo e inaltervel de velocidade e tempo encontra-se
em perfeitas condies de uso;
II. se as ligaes necessrias ao seu correto funcionamento esto devidamente
conectadas e lacradas e seus componentes sem qualquer alterao;
III. se as informaes previstas no artigo 2
o
esto disponveis, e se a sua forma
de registro continua ativa;
IV. se o condutor dispe de disco ou fita diagrama reserva para manter o
funcionamento do registrador instantneo e inaltervel de velocidade e tempo
at o final da operao do veculo.


155
2
o
Nas operaes de fiscalizao do registrador instantneo e inaltervel de
velocidade e tempo, o agente fiscalizador dever identificar-se e assinar o verso do disco ou
fita diagrama, bem como mencionar o local, a data e horrio em que ocorreu a fiscalizao.

Art. 4
o
. Para a extrao, anlise e interpretao dos dados registrados, o agente
fiscalizador dever ser submetido a um prvio treinamento sob responsabilidade do fabricante,
conforme instruo dos fabricantes dos equipamentos ou pelos rgos incumbidos da
fiscalizao.
Art. 5
o
. Ao final de cada perodo de vinte quatro horas, as informaes previstas no
artigo segundo ficaro disposio da autoridade policial ou da autoridade administrativa com
jurisdio sobre a via, pelo prazo de noventa dias.
Art. 6
o
. Em caso de acidente, as informaes referentes s ltimas vinte e quatro
horas de operao do veculo ficaro disposio das autoridades competentes pelo prazo de
um ano.
Pargrafo nico. Havendo necessidade de apreenso do registrador instantneo e
inaltervel de velocidade e tempo ou do dispositivo que contenha o registro das informaes, a
autoridade competente far justificativa fundamentada.
Art. 7
o
. O registrador instantneo e inaltervel de velocidade e tempo e o disco ou
fita diagrama para a aprovao pelo rgo mximo executivo de trnsito da Unio, dever ser
certificado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
INMETRO, ou por entidades por ele credenciadas.
Pargrafo nico Para certificao, o equipamento registrador instantneo e
inaltervel de velocidade e tempo e o disco diagrama ou fita diagrama, devero, no mnimo,
atender s especificaes tcnicas dos Anexos I ( para equipamentos providos de disco
diagrama) e II ( para os equipamentos eletrnicos providos de fita diagrama) e os seguintes
requisitos:
I. possuir registrador prprio, em meio fsico adequado, de espao percorrido,
velocidades desenvolvidas e tempo de operao do veculo, no perodo de vinte e quatro
horas;
II. fornecer, em qualquer momento, as informaes de que trata o Art. 2
o
desta
Resoluo;
III. assegurar a inviolabilidade e inalterabilidade do registro de informaes ;
IV. possuir lacre de proteo das ligaes necessrias ao seu funcionamento e de
acesso interno ao equipamento;
V. dispor de indicao de violao;
VI. ser constitudo de material compatvel para o fim a que se destina;
VII. totalizar toda distncia percorrida pelo veculo;
VIII. ter os seus dispositivos indicadores iluminados adequadamente, com luz no
ofuscante ao motorista;
IX. utilizar como padro as seguintes unidades de medida e suas fraes:
quilmetro por hora (Km/h), para velocidade; hora (h) para tempo e quilmetro (km) para
espao percorrido;
X. situar-se na faixa de tolerncia mxima de erro nas indicaes, conforme
Anexos I e II;
XI. possibilitar leitura fcil, direta e sem uso de instrumental prprio no local de
fiscalizao, nos dados registrados no meio fsico.
Art. 8
o
A inobservncia do disciplinado nesta Resoluo constitui-se em infrao de
trnsito previstas nos arts. 238 e 230, incisos, IX , X, XIV, com as penalidades constantes dos
arts. 258 , inciso II, 259, inciso II, 262 e 266, e as medidas administrativas disciplinadas nos


156
arts. 270, 271 e 279 do Cdigo de Trnsito Brasileiro, no excluindo-se outras estabelecidas
em legislao especfica.
Art. 9
o
A violao ou adulterao do registrador instantneo e inaltervel de
velocidade e tempo sujeitar o infrator s cominaes da legislao penal aplicvel.
Art. 10 Ficam revogadas as Resolues 815/96 e 816/96-CONTRAN
Art.11 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
RENAN CALHEIROS
Ministro da Justia - Presidente
ELISEU PADILHA
Ministro dos Transportes - titular
Gral. FRANCISCO ROBERTO DE ALBUQUERQUE
Secretrio Geral do Ministrio do Exrcito - suplente

AGNALDO DE SOUSA BARBOSA
Ministrio da Educao - representante

JOS CARLOS CARVALHO
Secretrio Executivo do Ministrio do Meio Ambiente - suplente

BARJAS NEGRI
Secretrio Executivo do Ministrio da Sade suplente

CARLOS AMRICO PACHECO
Secretrio Executivo do Ministrio da Cincia e Tecnologia - suplente




157
ANEXO 11.1 - DA RESOLUO N 92/99 - CONTRAN
REGISTRADOR INSTANTNEO E INALTERVEL DE VELOCIDADE E
TEMPO, PROVIDO DE DISCO DIAGRAMA

I. DEFINIO
Instrumento instalado em veculos automotores para registro contnuo, instantneo,
simultneo e inaltervel, em disco diagrama, de dados sobre a operao desses veculos e de
seus condutores.
O instrumento pode ter perodos de registro de 24 horas, em um nico disco, ou de
7 dias em um conjunto de 7 discos de 24 horas cada um. Neste caso registrador troca
automaticamente o disco aps as 24 horas de utilizao de cada um.
II. CARACTERSTICAS GERAIS E FUNES DO REGISTRADOR INSTANTNEO
E INALTERVEL DE VELOCIDADE E TEMPO
O registrador de velocidade dever fornecer os seguintes registros
a) distncia percorrida pelo veculo
b) velocidade do veculo
c) tempo de movimentao do veculo e suas interrupes
d) abertura do compartimento de que aloja o disco diagrama
e) poder ainda, dependendo do modelo, fornecer outros tempos como : direo
efetiva, disponibilidade e repouso do motorista.
III GENERALIDADES
1. O instrumento deve incluir os seguintes dispositivos:
Dispositivos indicadores:
- Da distncia percorrida (odmetro)
- da velocidade (velocmetro)
- do tempo (relgio)
Dispositivo de registro includo ;
- um registrador de distncia percorrida
- um registrador de velocidade
- um registrador de tempo
Dispositivo de marcao que assinale no disco diagrama qualquer abertura do
compartimento que contm esse disco.
2. A eventual incluso no instrumento de outros dispositivos alm dos acima
numerados no deve comprometer o bom funcionamento dos dispositivos obrigatrios, nem
dificultar a sua leitura.
O instrumento dever ser homologao e aprovao munido desses dispositivos
complementares eventuais
3. Materiais
Todos os elementos constitudos do registrador instantneo e inaltervel de
velocidade e tempo, devem ser feitos de materiais com estabilidade e resistncia mecnica
suficientes com caractersticas eltricas e magnticas invariveis.
4. Medio da distncia percorrida


158
As distncias percorridas podem ser totalizadas e registradas : quer em marcha em
frente e marcha trs, quer em marcha em frente, o eventual registro das manobras de marcha
atrs no deve em nada afetar a clareza e a preciso dos outros registros
5. Medio de velocidade
o campo da medida de velocidade deve ser compatvel com modelo do registrador.
a freqncia natural e o dispositivo de amortecimento do mecanismo de medio,
devem ser tais que os dispositivos de indicao e de registro de velocidade possam , dentro do
campo de medida, seguir as mudanas de acelerao de 2m/s
2
dentro dos limites de tolerncia
admitidos.
6. Medio do tempo (relgio)
O comando do dispositivo de ajustamento da hora deve encontra-se no interior do
compartimento que contm o disco diagrama, e cada abertura desse compartimento ser
assinalada automaticamente no disco diagrama
7. Iluminao e proteo
Os dispositivos indicadores do aparelho devem estar munidos de uma iluminao
adequada no ofuscante.
Em condies normais de utilizao, todas as partes internas do instrumento devem
estar protegidas de umidade e p
IV DISPOSITIVOS INDICADORES
1. Indicador da distncia percorrida (odmetro)
A diviso mnima do dispositivo indicador da distncia percorrida deve ser de 0.1
Km. Os algarismos que exprimem os dcimos devem poder distinguir-se dos que exprimem
nmeros de quilmetros.
Os algarismos do contador totalizador devem ser claramente legveis e ter uma
altura visvel de, pelo menos, 4mm. O contador totalizador deve poder indicar, pelo menos, at
99.999,9 KM.
2. Indicador de velocidade ( velocmetro )
No interior do campo de medida, a escala da velocidade deve ser graduada
uniformemente por 1, 2, 5 ou 10 Km/h. O valor de uma diviso da velocidade (espao
compreendido entre duas marcas sucessivas0 no deve exceder 10% da velocidade mxima
que figurar no fim da escala.
O espao para alm do campo no deve ser numerado.
O comprimento de cada diviso correspondente a uma diferena de velocidade de
10KM/h no deve ser inferior a 10mm.
Num indicador com ponteiro, a distncia entre ente e o mostrador no deve
ultrapassar 3mm.
3. Indicador de Tempo ( relgio)
O indicador de tempo deve ser visvel do exterior do instrumento e a sua leitura deve
ser segura, fcil e no ambgua.
V. DISPOSITIVOS REGISTRADORES
Generalidades
Em todos os instrumentos, deve ser prevista uma marca que permita a colocao do
disco diagrama, de forma a que seja assegurada a correspondncia entre a hora indicada pelo
relgio e a marcao horria no disco diagrama.
O mecanismo que movimenta o disco diagrama deve garantir que esse movimento
se efetue sem manipulao e a folha possa ser colocada e retirada livremente.
O dispositivo que faz avanar o disco diagrama, comandado pelo mecanismo do
relgio neste caso, o movimento de rotao do disco diagrama ser contnuo e uniforme com


159
uma velocidade mnima de 7 mm/h, medida no bordo inferior da coroa circular que delimita a
zona de registro da velocidade.

Os registros da velocidade do veculo, tempos, da distncia percorrida e da abertura
do compartimento contendo o(s) disco (s) diagrama devem ser automticos.
O disco diagrama inserido no registrador instantneo e inaltervel de velocidade e
tempo dever conter, necessariamente, a data da operao, o nmero da placa do veculo, o
nome ou o pronturio do condutor, a quilometragem inicial e o trmino de sua utilizao, a
quilometragem final do veculo.
Nos veculos que revezam dois condutores as informaes podero ser registradas:
de forma diferenciada, em um nico disco diagrama, quando o registrador de
velocidade e tempo for dotado de dispositivo de comutao de condutor ou; separadamente, e,
dois discos diagramas, sendo um disco para cada condutor.
2. Registro da distncia percorrida
Todo o percurso de uma distncia de 1 Km deve ser representado no disco
diagrama por uma variao de pelo menos, 1mm da coordenada correspondente.
Mesmo que a velocidade do veculo se situe no limite superior do campo da medida,
o registro da distncia percorrida dever ser tambm claramente legvel.
3. Registro da velocidade
A agulha de registro da velocidade deve, em princpio, Ter um movimento retilneo e
perpendicular direo de deslocamento do disco diagrama.
Todavia, pode ser admitido um movimento curvilneo da agulha, se forem
preenchidas as seguintes condies: traado descrito pela agulha deve ser perpendicular
mdia.
Qualquer variao de 10 Km/h da velocidade deve ser representada no disco
diagrama por uma variao mnima de 1,5 mm da coordenada correspondente.
4. Registro de tempos
O registrador deve ser construdo de tal forma que permita a clara visualizao do
tempo de operao e parada do veculo, podendo o registrador ser provido de dispositivo de
manobra que identifique, no disco diagrama, a natureza de tempo registrado como: direo
efetiva por motorista, parada para repouso, parada para espera (disponibilidade) e outros
trabalhos.
VI DISPOSITIVO DE FECHAMENTO
O compartimento que contm o disco diagrama e o comando do dispositivo de
ajustamento da hora dever ser provido de um dispositivo de fechamento.
2. Qualquer abertura do compartimento que contm o disco diagrama e o comando
do dispositivo de ajustamento da hora dever ser automaticamente registrada no disco.
VII INDICAES DO MOSTRADOR
No mostrador do instrumento deve figurar no mnimo a seguinte inscrio:
Prximo da escala de velocidades, a indicao Km/h.
VIII ERROS MXIMOS TOLERADOS (DISPOSITIVOS INDICADORES E
REGISTRADORES)
1. No banco de ensaio antes da instalao:
a) Para registro da distncia percorrida, o erro mximo admissvel o maior
dos dois valores abaixo, positivo ou negativo:
- 1% da distncia real, sendo esta, pelo menos igual a 1Km;
-10% m da distncia real, sendo esta, pelo menos igual a 1Km.


160
b) Para registro da velocidade, o erro mximo admissvel o maior dois
valores abaixo, positivo ou negativo:
-3% da velocidade real ;
-3 Km/h da velocidade real
c) Para registro do tempo decorrido o erro mximo admissvel e o abaixo
discriminado:
2 minutos a cada 24 horas com o mximo de 10 minutos em sete dias
2. Na instalao :
a)Para registro da distncia percorrida, o erro mximo o maior dos valores abaixo
positivo ou negativo:
2% da distncia real, sendo esta pelo menos igual a 1 KM
20m da distncia real ,sendo esta pelo menos igual a 1 Km
b) Para registro da velocidade, o erro mximo o maior dos valores abaixo positivo
e negativo:
- 4% da velocidade real;
- 4Km/h da velocidade real;
- Para registro do tempo decorrido, o erro mximo admissvel o abaixo
discriminado:
- 2 minutos a cada 24 horas, com o mximo de 10 minutos em 7 dias ;
Em uso :
a) Para registro da distncia percorrida, o erro mximo admissvel o maior dos dois
valores abaixo positivo ou negativo:
- 4% da distncia real, sendo esta, pelo menos igual a 1 Km
- 40m da distncia real ,sendo esta, pelo menos igual a 1 Km
b) Para registro da velocidade, o erro mximo admissvel o maior dos dois valores
abaixo positivo e negativo:
- 6% da velocidade real;
- 6Km/h da velocidade real.
C) Para registro do tempo decorrido, o erro mximo admissvel o abaixo
discriminado:
2 minutos a cada 24 horas, com o mximo de 10 minutos em 7 dias ;
IX DISCO DIAGRAMA
1. Definio
Disco de papel carbonado recoberto de fino revestimento destinado a receber e
fixar os registros provenientes dos dispositivos de marcao do registrador instantneo de
velocidade de forma contnua e inaltervel e de leitura e interpretao direta( sem dispositivos
especiais de leitura).
2. Generalidades
a) Os discos diagrama devem ser de uma qualidade tal de forma a no impedir o
funcionamento normal e permitir que os registros sejam indelveis, claramente legveis e
identificveis.
Esses discos diagrama devem conservar as suas dimenses e registros em
condies normais de higrometria e de temperatura
Em condies normais de conservao, os registros devem ser legveis com
preciso durante, pelo menos, cinco anos.


161
b) A capacidade de registro no disco diagrama deve ser de 24 horas.
Se vrios discos diagrama forem ligados entre si, a fim de aumentar a
capacidade de registros contnuos sem interveno do pessoal, as ligaes entre os diversos
discos diagrama devem ser feitas de tal maneira que os registros no apresentem nem
interrupes nem sobreposies nos pontos de passagem de um disco diagrama ao outro.
3. Zonas de registro e respectivas graduaes
a) Devem comportar as seguintes zonas de registro:
- exclusivamente reservada para indicaes relativas velocidade;
- exclusivamente reservada para indicaes relativas s distncias
percorridas;
- as indicaes relativas ao tempo de movimentao do veculo, e poder ter
zonas para outros tempos de trabalho e de presena no trabalho, interrupes de trabalho e
repouso dos condutores.

b) A zona reservada ao registro da velocidade deve estar subdivida, no
mnimo, de 20 em 20 Km/h. A velocidade correspondente deve Ser indicada em algarismos em
cada linha dessa subdiviso. O smbolo KM/ h deve figurar, pelo menos, uma vez no interior
dessa zona. A ultima linha dessa zona deve coincidir com o limite superior do campo de
medida.
c) A zona reservada ao registro das distncias percorridas deve ser imprensa de
forma a permitir a leitura do nmero de quilmetros percorridos.
d) A zona reservada aos registro de tempos dever ser compatvel com o modelo
do registrados em uso.
e) Indicaes impressas nos discos diagrama:
- cada disco diagrama deve conter, impressas, as seguintes indicaes
- nome do fabricante
- escalas de leitura
- limite superior da velocidade registravel, em quilmetros por hora.
Alm disso, cada disco deve Ter impresso pelo menos uma escala de tempo,
graduada de forma a permitir a leitura direta do tempo com intervalo de 5 minutos, bem como
a determinao fcil de cada intervalo de 15 minutos.
f) Espao livre para as inscries manuscritas.
Deve haver um espao livre que permita ao condutor a inscrio de, pelo menos, as
seguintes indicaes manuscritas:
- nome do condutor ou nmero do pronturio;
- data e lugar do incio da utilizao do disco;
- nmero da placa do veculo;
- quilometragem inicial;-
- quilometragem final;-
- total de quilmetros.



162
ANEXO 11.2 - DA RESOLUO N 92/99 - CONTRAN
CONJUNTO COMPUTADORIZADO PARA REGISTRO ELETRNICO
INSTANTNEO E INALTERVEL DE VELOCIDADE, DISTNCIA
PERCORRIDA, TEMPO E PROVIDO DE EQUIPAMENTO EMISSOR DE FITA
DIAGRAMA

1. DEFINIO
Conjunto computadorizado instalado em veculos automotores para registro
eletrnico instantneo, simultneo, inaltervel e contnuo, em memria circular no voltil, de
dados sobre a operao desse veculo e de seus condutores.
O conjunto dever obrigatoriamente conter um equipamento emissor de fita
diagrama para disponibilizao das informaes registradas.
Esse conjunto dever ter capacidade de armazenar os dados previstos relativos as
ltimas vinte e quatro horas de operao do veculo.
2. CARACTERSTICAS GERAIS E FUNES DO CONJUNTO
COMPUTADORIZADO PARA REGISTRO ELETRNICO INSTANTNEO DE VELOCIDADE,
DISTNCIA PERCORRIDA E TEMPO
2.1 dever fornecer os seguintes registros
- velocidade do veculo
- distncia percorrida pelo veculo
- tempo de movimentao do veculo e suas interrupes
- data e hora de incio da operao
- identificao do veculo
- identificao dos condutores (nome ou numero do pronturio)
- identificao dos perodos de conduo de cada condutor constante k.
2.2 Software bsico
O Conjunto Computadorizado para Registro Eletrnico de velocidade, distncia
percorrida, tempo provido de equipamento emissor de fita diagrama dever obrigatoriamente
conter o programa que atenda s disposies desta Resoluo, de responsabilidade do
fabricante, residente de forma permanente no equipamento, em memria no-voltil, com a
finalidade especfica e exclusiva de gerenciamento das operaes e impresso de documentos
por meio do equipamento emissor de fita diagrama no podendo ser modificado ou ignorado
por programa aplicativo.
2.3 Segurana das informaes
Em caso de acidente com o veculo, as informaes das ltimas vinte e quatro
horas, ficaro disposio das autoridades competentes, em mdia eletrnica e em documento
impresso, pelo prazo de 5 cinco anos. As informaes em mdia eletrnica devero incorporar
autenticao eletrnica (algoritmo que permite a verificao de autenticidade de um conjunto
de dados), portanto assegurando que os dados sejam a cpia fiel e inaltervel das informaes
solicitadas. A autenticao eletrnica dever utilizar algoritmo reconhecido garantindo que a
modificao de qualquer bit do conjunto de dados invalide o cdigo de autenticao. A chave
de verificao de autenticidade dever estar depositado no rgo controlador.
Havendo necessidade de apreenso do Conjunto Computadorizado para Registro
eletrnico instantneo de velocidade, distncia percorrida e tempo, a autoridade competente,


163
mediante deciso fundamentada fornecer documento circunstanciado, contendo a sua marca,
o seu modelo, o seu nmero de srie, o nome do fabricante e a identificao do veculo. Os
dados das ltimas vinte e quatro horas antes da apreenso devero permanecer intactos na
memria do dispositivo, independente do fornecimento de energia eltrica, por pelo menos um
ano.
3. GENERALIDADES
3.1. O equipamento deve incluir os seguintes dispositivos:
3.1.1.- Eletrnicos indicadores:
- e funcionamento do conjunto computadorizado;
- de funcionamento do relgio de tempo.
- de duas velocidades padro para correlao com o instrumento indicador
- do funcionamento do sensor de distncia
3.1.2.- Eletrnicos de registro no voltil :
- a velocidade do veculo;
- a distncia percorrida pelo veculo;
- o tempo de operao do veculo e suas interrupes;
- a data e hora de incio da operao;
- a identificao do veculo;
- da identificao dos condutores (nome ou no. do pronturio)
- da identificao dos perodos de conduo de cada condutor
3.1.3.- Localizao dos lacres:
- nas ligaes necessrias ao seu completo funcionamento;
nas caixas dos aparelhos que compem o Conjunto Computadorizado para registro
eletrnico instantneo de velocidade, distncia percorrida e tempo.
3.2. Acessrios
A eventual incluso de novas funes, alm das acima citadas no deve
comprometer o funcionamento dos registros obrigatrios, nem dificultar a sua leitura.
3.3. Materiais

Todos os elementos constituintes do Conjunto Computadorizado para Registro
eletrnico instantneo de velocidade, distncia percorrida e tempo devem utilizar materiais com
estabilidade e resistncia mecnica adequadas e com caractersticas eltricas e magnticas
invariveis, conforme normas da indstria automotiva.
3.4. Medio da distncia percorrida
As distncias percorridas sero totalizadas e registradas quer em marcha em frente
e marcha atrs. O eventual registro das manobras de marcha atrs no dever em nada afetar
a clareza e preciso dos outros registros. O registro dever ser feito com resoluo mnima de
10 metros.
A aferio dever ser realizada mediante o envio ao Conjunto Computadorizado
para Registro Eletrnico, por meio de um microcomputador, de um parmetro numrico
acompanhado de uma senha alfanumrica de pelo menos 8 caracteres e dever portar em
local adequado, a inscrio do valor da constante k.
O erro mximo tolerado na aferio dever ser de 1% para mais ou para menos da
distncia real. Em uso, a diferena tolerada ser aquela devida ao desgaste natural dos pneus
do veculo.
3.5. Medio de velocidade


164
Operar com o tempo de digitalizao registro da velocidade no superior a um
segundo nas ltimas vinte e quatro horas. A unidade utilizada dever ser quilmetros por hora
(km/h).
A freqncia prpria e o amortecimento do dispositivo de medio devem ser tais
que os instrumentos de indicao e de registro da velocidade possam, dentro da gama de
medio, acompanhar variaes de acelerao at 2m/s
2
dentro dos limites de tolerncia
admitidos.
O erro mximo tolerado na aferio da instalao poder ser de 1% para mais ou
para menos da velocidade real. Em uso, a diferena adicional tolerada dever ser aquela
devido ao desgaste natural dos pneus.
O registro de velocidades dever ser feito na faixa de 0 a 150 km/h com resoluo
de 1 km/h.
3.6. Medio do tempo (relgio eletrnico)
Conter um relgio eletrnico interno que servir de referncia para registro das
informaes, no equipamento emissor de fita diagrama, e dever ter preciso at 0,05%.
Na ausncia de fornecimento de energia eltrica para o Conjunto Computadorizado
para Registro eletrnico instantneo de velocidade, distncia percorrida e tempo, o relgio
eletrnico dever manter-se em funcionamento normal por um perodo no inferior a 5 (cinco)
anos.
3.7. Iluminao e proteo
Os dispositivos eletrnicos indicadores devem ter uma iluminao adequada no
ofuscante.
Em condies normais de utilizao, todas as partes internas do Conjunto
Computadorizado para Registro eletrnico instantneo de velocidade, distncia percorrida e
tempo devero estar protegidas.
3.8. Indicador de velocidade, tempo e distncia
Com o uso do sistema computadorizado para registro instantneo de velocidade e
tempo e provido de equipamento emissor de fita diagrama, o veculo deve ser equipado com
velocmetro, odmetro e relgio em conformidade com a especificao original do fabricante
do veculo.
3.8.1. Indicador da distncia percorrida (odmetro);
A diviso mnima do dispositivo indicador da distncia percorrida deve ser de 0.1
Km. Os algarismos que exprimem os dcimos devem poder distinguir-se dos que exprimem
nmeros de quilmetros.
Os algarismos do contador totalizador devem ser claramente legveis e ter uma
altura visvel de, pelo menos, 4mm.
0 contador totalizador deve poder indicar, pelo menos at 99.999,9 Km.
3.8.2. Indicador de velocidade (velocmetro)
No interior do campo de medida, a escala da velocidade deve ser graduada
uniformemente por 1,2,5 ou 10 Km/h. O valor de uma diviso da velocidade (espao
compreendido entre duas marcas sucessivas) no deve exceder 10% da velocidade mxima
que figurar no fim da escala.

0 espao para alm do campo de medida no deve ser numerado.
0 comprimento de cada diviso correspondente a uma diferena de velocidade de
10 km/h no deve ser inferior a 10 mm.
Num indicador com ponteiro, a distncia entre este e o mostrador no deve
ultrapassar 3 mm.
3.8.3. Indicador de tempo (relgio)


165
O indicador de tempo deve ser visvel do exterior do aparelho e a sua leitura deve
ser segura, fcil e no ambgua.
3.9. Manuteno dos dados
Os dados obtidos do conjunto computadorizado para registro instantneo e
inaltervel de velocidade e tempo, para cada perodo de vinte e quatro horas, devero ser
mantidos em meio magntico pelo prazo de um ano. responsabilidade do usurio manter um
sistema de armazenamento de dados que atenda esta exigncia.
3.10. Fita diagrama
A fita diagrama deve ser de uma qualidade tal no impedindo o funcionamento
normal e permitindo que os registros que nela efetuados sejam indelveis e claramente legveis
e identificveis
Deve resistir e conservar as suas dimenses e registros em condies normais de
higrometria, temperatura e manuseio em ambiente automotivo.
Em condies normais de conservao os registros devem ser legveis com
preciso, durante, cinco anos pelo menos.
No dever ter largura superior a 75,0 mm e comprimento mnimo para os registros
de vinte quatro horas.
Deve comportar as seguintes zonas de registro pr impressas:
- uma zona exclusiva reservada s indicaes relativas velocidade;
- uma zona para as indicaes relativas ao tempo de operao do veculo
- Dever ter necessariamente marcas dgua para a escalas de velocidade e campo
de tempo e conter impressa o limite superior da velocidade registrvel, em quilmetros por
hora e a identificao do fabricante da fita.
4. DISPONIBILIZAO DE INFORMAES
4.1. Disponibilizador de informaes
O equipamento emissor de fita diagrama, dever ser uma impressora de, no mnimo,
250 pontos por linha.
4.2. Informaes
Dever disponibilizar informaes do tipo A e B, a saber:
4.2.1. Tipo A: O relatrio deve incluir as seguintes informaes:
- ao modelo, ao nmero de srie,
- a constante de velocidade,
- a identificao do veculo,
- o incio e final da operao (odmetro, data e hora),
- a identificao dos condutores (nome ou pronturio),
- o tempo de operao do veculo e suas interrupes,
- as velocidades atingidas pelo veculo, sendo que qualquer variao de 10 km/h
dever ser representada no diagrama de fita por uma variao de 2,0 +/- 0,1 mm da
coordenada correspondente;
- um marco a cada 5 km de distncia percorrida, sendo que cada mm deve
corresponder pelo menos a 2,5 km;
- a marcao de velocidade na fita deve ser a cada minuto, e o valor marcado deve
ser a da maior velocidade dos sessenta segundos anteriores a marcao.
Estes dados relativos s ltimas vinte e quatro horas, considerando o ato da
solicitao, devero ser disponibilizados em forma grfica por meio do equipamento emissor
de fita diagrama a qualquer momento da operao do veculo, na ao de fiscalizao.


166
Em condies de conservao, as informaes impressas devem ser legveis com
preciso, durante pelo s 5 cinco anos, pelo menos.
Cada fita diagrama dever ter impressa pelo menos uma escala de tempo, graduada
de forma a permitir a leitura direta do tempo com intervalo de quinze, bem como a
determinao fcil de cada intervalo de cinco minutos. O comprimento do campo grfico
registro de vinte e quatro horas para velocidade, tempo e distncia) deve ser de 290 mm +/- 10
mm.
O tempo mximo de impresso de uma fita diagrama deve ser de 3 (trs) minutos .
Um exemplo desta fita encontra-se no final do anexo. (Item 4.3)
4.2.3. Tipo B: As informaes das ltimas vinte e quatro horas devero ser enviadas
para um microcomputador mediante o uso de uma senha programvel independente daquela
usada para a aferio. O referido microcomputador dever armazenar os dados em meio
magntico com assinatura digital que garanta a autenticidade dos mesmos. Um programa
especfico fornecido pelo fabricante dever processar os dados armazenados de forma grfica
e textual. Este tipo de informao direcionado para anlise de situaes de acidente e dever
obedecer os seguintes critrios:
4.2.3.1. A informao de velocidade dever ser mostrada em um grfico Velocidade
x Tempo, com resoluo conforme descrito no item 3.5, sendo que, cada unidade de
velocidade (km/h) dever ser representada graficamente por uma variao mnima de 0,5 mm
no seu eixo. A representao de tempo dever permitir a visualizao de um perodo de 24
vinte e quatro horas por lauda tamanho A4. Dever permitir tambm perodos de 5 minutos
com resoluo de pelo menos 0,5 mm a cada segundo.
4.2.3.2. A representao da quilometragem dever ser apresentada, em forma
numrica, no incio e no final de cada grfico e permitir, tambm, o clculo da distncia
percorrida entre dois pontos distanciados de no mximo 200 (duzentos) metros para uma
velocidade de 150 km/h. A variao de 1 km dever representar no grfico a variao mnima
de 1 mm..
4.2.3.3. As indicaes de data e horrio devero ser apresentadas de forma
alfanumrica no formato DD/MM/AA e hh:mm, onde:
- "DD"," MM" e "AA" representa respectivamente o dia, ms e ano;
- "hh" e "mm" representa respectivamente a hora e minuto.
4.2.3.4. As informaes referentes a identificao do veculo, identificao dos
condutores (nome ou no. do pronturio) e seus perodos de conduo, identificao do
Conjunto Computadorizado para Registro eletrnico instantneo de velocidade, distncia
percorrida e tempo devero ser apresentadas de tal forma que permita sua clara visualizao e
no comprometa a legibilidade do grfico.