Prospeco inicial da cadeia de valor do rdio digital brasileiro
Prof. Dr. Antnio Francisco Magnoni 1 Prof. Ms. Marcos Amrico 2
Os testes sobre a digitalizao do rdio no Brasil ocorrem sem repercusso miditica significativa, embora tratem de uma extensa remodelagem do mais popular e influente veculo de comunicao nacional. Os principais agentes da radiodifuso sejam eles econmicos, polticos e sociais, preferem concentrar a ateno da opinio pblica no debate sobre o Sistema Brasileiro de Televiso Digital. Talvez isto represente uma estratgia lobista para ressaltar ainda mais a portentosa cadeia de valor e o poderio poltico-cultural da comunicao audiovisual no pas ou ento um ardil para implantar a tecnologia de rdio digital mais conveniente para os donos de emissoras, com a manuteno do modelo de radiodifuso em vigor. Independente de todos os embates polticos e econmicos que envolvem a explorao pblica e privada dos sistemas de radiodifuso, com a mudana de tecnologia analgica para digital, ocorrer uma redefinio circunstancial e gradativa dos modelos de funcionamento das emissoras brasileiras de rdio e de televiso. A mudana vir, em primeiro lugar, porque as novas plataformas digitais possibilitaro a criao de inmeros canais com formatos, linguagens e especialidades profissionais com mltiplas possibilidades mercantis e uso social das redes de informao. A disputa entre os fabricantes de terminais de conexo e navegao aumenta a oferta e amplia significativamente a possibilidade de acesso das camadas populares ao ciberespao. As mudanas tcnico-econmicas, culturais e legais que ocorrero com a digitalizao da radiodifuso brasileira constituem rea frtil para pesquisa em vrios campos da Comunicao e outras reas afins. A convergncia das tecnologias para uma nica plataforma digital provocar a redefinio circunstancial da cadeia de valor. A implantao do sistema
1 Jornalista e professor de Radiojornalismo do Departamento de Comunicao Social da Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicao da Universidade Estadual Paulista-UNESP/Bauru. (afmagnoni@faac.unesp.br) 2 Radialista e professor de Tcnicas de Animao e Sonorizao em Audiovisual do Departamento de Comunicao Social da Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicao da Universidade Estadual Paulista- UNESP/Bauru. Mestre em Comunicao Miditica, pela FAAC/UNESP e doutorando em Educao para a Cincia na FC/UNESP. (tuca@faac.unesp.br) 2 digital do rdio brasileiro ir determinar gradativamente um novo ordenamento socioeconmico da radiodifuso no Pas. Nossa proposta pesquisar seguidamente os novos suportes e as relaes socioeconmicas da cadeia de valor que ir se estruturar com a implantao do sistema digital do rdio brasileiro. Durante o perodo de sedimentao do sistema digital haver remodelao das grades horrias, dos formatos e das linguagens dos programas de entretenimento, de notcias e utilidade pblica. Dever ocorrer tambm significativa mudana na forma de veiculao de publicidade nas emissoras comerciais. Apesar da possvel reviravolta que as transmisses binrias podero causar no padro consolidado de funcionamento das emissoras, oportuno observar que no recente o uso de tecnologias de digitalizao nos processos produtivos em todos os veculos de comunicao. A primeira etapa da digitalizao teve incio nos anos 1980, quando o microcomputador se instalou no ambiente dos meios de comunicao e firmou-se primeiramente nas estruturas dos grandes meios impressos alterando todo o processo de edio e de produo grfica de jornais e revistas. A televiso, simultnea aos meios impressos, informatizou gradualmente seus caros equipamentos de produo. O rdio ingressou significativamente na era digital com a expanso da internet, em meados da dcada de 90. Com a definio do novo sistema nacional de radiodifuso sonora e de sons e imagens, o Brasil, e um grande nmero de pases em todo o mundo, ingressam na segunda etapa de digitalizao das estruturas produtivas e difusoras da indstria cultural e da comunicao de massa. O ciclo em andamento, apesar das disputas mercadolgicas e polticas subjacentes, aponta para a possibilidade tcnica de se estabelecer a convergncia de todos os meios existentes para uma plataforma comum. Nota-se o crescimento progressivo das interfaces entre os contedos, linguagens, servios e recursos comunicativos, tanto no rdio, na televiso ou dos meios impressos presentes na internet. H um movimento tecnolgico, mercadolgico e social, que estabelece uma diferena fundamental entre as tecnologias analgicas e as tecnologias digitais: os aparatos e as interfaces binrias esto presentes, de maneira direta e indireta, em todos os espaos contemporneos de atuao humana. Mesmo quem no tem computador, usa telefone, terminais bancrios e eletrodomsticos, v televiso ou tem rdio de pilha. 3 Castells (1999) observa que a Revoluo da Tecnologia da Informao diferente das revolues tecnolgicas anteriores porque utiliza para se auto-atualizar, a tecnologia gerada no desenvolvimento contnuo e mundial dos sistemas informacionais. Apesar de ser tecnologia constantemente atualizada, este aspecto no a torna menos seletiva no aspecto funcional e social. Por conta dessa seletividade, muitas reas, mesmo em pases centrais, prosseguem desconectadas. Prevalecem, por enquanto, plos extremamente digitalizados e conectados, circundados de lugares perifricos sem acesso algum s possibilidades de uso das ferramentas informticas e das facilidades comunicativas do ciberespao. Persiste a geografia de poucos espaos luminosos e muitos espaos opacos, conforme a concepo territorial de Milton Santos (1986). por esse motivo, que mesmo depois da definio das tecnologias de digitalizao do sistema nacional de radiodifuso sonora e de sons e imagens, ainda prosseguiro em uso as tecnologias que combinam sistemas de produo, de reproduo e transmisso digital com meios analgicos de recepo, o chamado simulcasting. Os radinhos de pilha e os ainda valiosos sound-systems e televisores em cores devero resistir no mercado brasileiro, por razes econmicas e culturais por uma dcada ou at mais. No Brasil, a projeo do novo mercado da radiodifuso digital, mesmo com o uso pelos pesquisadores, de metodologias mais precisas possveis, ainda patina em espessas camadas de virtualidade e em grandes doses de futurologia. At porque a realidade brasileira revela-se sempre complexa e subjetiva por demais, para que as inferncias dos pesquisadores possam interpret-la de modo preciso. O ponto nevrlgico da discusso sobre o padro de digitalizao da radiodifuso no Brasil no tcnico e tem mais motivaes econmicas que polticas. No entanto, a conjugao dos planos, econmico e poltico, que definiro o nvel de convergncia tcnica que poder haver entre rdio e televiso digital, internet e operadoras de telecomunicaes e telefonia digital fixa e mvel. A televiso e o rdio, se digitalizados por um padro com ampla convergncia e mobilidade, passaro a integrar o sistema de telecomunicaes e tero capacidade de realizar a um custo at mais acessvel que a internet, comunicao polimiditica e multilateral. Os dois veculos podero manter com o pblico, recursos de interao que no dispem hoje em suas transmisses analgicas. A incluso digital dos mais de 160 milhes de brasileiros apartados do acesso ao ciberespao poder ser facilitada pela nova radiodifuso binria, e no pelo ciberespao, 4 como ocorre nos EUA e Europa. Tal possibilidade poder ser vivel desde que o governo federal no ceda s costumeiras presses dos radiodifusores monopolistas ou das operadoras transnacionais e aprove uma nova Lei Geral de Comunicao, que permita que a convergncia digital ocorra em plena sintonia com os interesses pblicos. Se o governo brasileiro conseguir definir um modelo de radiodifuso democrtico, tecnicamente competente e economicamente vivel, o pas estar habilitado para participar de um dos mais complexos e contraditrios momentos da ordem scio-econmica mundial deste incio de sculo XXI, onde presenciamos o crescimento acelerado das tecnologias informacionais, que constituem a nova plataforma internacional de produo material e simblica. Consolida-se rpido o predomnio dos sistemas digitais de emisso e recepo multilateral de uma profuso de tipos de dados com destinao individual, coletiva, gratuitas ou pagas. Multiplicam-se os suportes com ampla capacidade de codificao, compresso, fluxo, recuperao e armazenamento de informaes de qualquer natureza. Um novo ecossistema se estabelece humano, no qual a existncia ancorada no fluxo imaterial do ciberespao. Tantas mudanas fulminantes que as tecnologias de informao e comunicao operam no mundo moderno do trabalho e na cultura das diferentes camadas sociais tm que ser interpretadas com parmetros atualizados. Exigem interface apropriada entre os meios informacionais e o universo social contemporneo permeado por tantas diversidades e contradies. Em todos os contextos da vida cotidiana, preciso ter domnio da tecnologia mais recente e do conhecimento tcnico-cientfico mais estratgico e cada vez mais vital para a sobrevivncia das sociedades humanas, sejam elas modernas ou no. No contexto brasileiro, a Sntese de Indicadores do PNAD 2005 Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios, do IBGE mostrou que 18,6% dos domiclios possuam microcomputador e apenas 13,7% deles com acesso Internet. H no pas, cerca de 32 milhes de pessoas com conexo ao ciberespao, um pblico com maioria distribuda pelos grandes centros urbanos. Tambm os provedores de internet esto concentrados em cerca de 1.500 mdias e grandes cidades, dos 5.500 municpios brasileiros (Folha Online, 2004). A abrangncia da internet no pas ainda est muito distante daquela da televiso e do rdio, que cobrem todo o territrio nacional. Outro dado importante do PNAD 2005, que 91,4% dos domiclios brasileiros possuem receptores de televiso e 88%, de rdio. Um registro histrico, pois mostra pela primeira vez, a superao do rdio pela televiso em termos de recepo 5 domiciliar, o que revela a popularizao definitiva do veculo audiovisual entre os brasileiros. No entanto, no significa que a televiso tenha ultrapassado o rdio em ndices absolutos de audincia e influncia social. preciso avaliar que a televiso um veculo com recepo fixa, mais coletiva e concentrada nos espaos de tempo livre do pblico, enquanto a audio do rdio mvel, individualizada e flexvel. O receptor de rdio permite que a mensagem do veculo siga o ouvinte em sua rotina cotidiana. Apesar de tantas novidades digitais, o velho rdio continua a ser o veculo com maior capacidade de transmitir informao em primeira mo, a qualquer hora, em qualquer lugar, para qualquer tipo de pessoa. A popularidade da radiodifuso est ancorada na existncia de 6.209 emissoras de rdio distribudas por quase todo o territrio nacional, segundo dados dos anais do II Seminrio de Polticas Pblicas e Radiodifuso, ocorrido na Bahia em setembro de 2004 (Santos, 2005). Isto, sem contar as inmeras emissoras comunitrias autorizadas ou clandestinas, que invadem com seus sinais de curto alcance, todos os intervalos disponveis no espectro de ondas. Por outro lado, as emissoras de TV se organizam em cinco redes nacionais repartidas em 374 exibidoras regionais (CPqD, 2004). Embora captem a maior fatia do faturamento publicitrio geral, as estaes de TV no conseguem ao longo do dia, uma audincia to grande e diversificada quanto das emissoras de rdio. H dois motivos principais para menor audincia diurna: alm da recepo de tev no ser prtica e acessvel durante o perodo de trabalho, a programao televisual no consegue ser to segmentada e voltada para as informaes, servios e entretenimento dos pblicos segmentados, como ocorre no rdio. Embora haja concentrao de emissoras nas regies sudeste e sul, o rdio um veculo nacional de comunicao popular, com maior parte dos contedos centrados nas informaes locais e regionais. Uma caracterstica to preciosa para o veculo, que os radiodifusores e ouvintes tero que se empenhar para preservar no processo de digitalizao.
Rdio Digital Brasileiro: os desafios para escolher a tecnologia e definir uma nova cadeia de valor Foi a partir de 1930, com o incio do Governo de Getlio Vargas, que a sociedade brasileira encontrou condies objetivas para se desenvolver o modelo de radiodifuso. A educao pblica e o rdio passaram a desempenhar papis decisivos na ordem nacional, nos sentidos econmico, cultural e poltico. A criao do Ministrio da Educao, a autorizao 6 da radiodifuso comercial e o estmulo difuso das salas de exibio de cinema sonoro ocorreram em tempos simultneos e como parte da mesma estratgia do Estado brasileiro. Graas aos novos aparatos culturais e ideolgicos, o iderio e os valores do liberalismo puderam ser difundidos at nos recantos mais ermos do pas. Havia poucas condies do modelo associativo do rdio cultural e educativo, criado por Roquette Pinto em 1923, sobreviver na era do rdio-empresa. As exigncias feitas por Getlio Vargas no Decreto 2.047, de maio de 1931, para o exerccio da radiodifuso, alteraram radicalmente o antigo Decreto 16.657, de 5 de novembro de 1924. A nova lei inviabilizou a existncia das rdios associativas sem fins lucrativos. O Decreto n. 21.111, de 1932, estabeleceu a radiodifuso como servio pblico cuja utilizao dependia de concesso do governo, que estipulava as condies e o prazo de explorao do canal concedido. Com o advento da publicidade, as emissoras tratavam de se organizar como empresas para disputarem o mercado. A competio teve, originalmente, trs facetas: desenvolvimento tcnico, status da emissora e sua popularidade. (Ortriwano, 1985). Para garantir audincia e faturamento, as emissoras tiveram que romper, de maneira definitiva, a barreira da linguagem. A mensagem radiofnica, naquela etapa, teve que transpor as barreiras culturais de todas as camadas sociais, utilizando, para isto, um vocabulrio resultante da fuso do repertrio dos grupos populacionais mais significativos. Nessa fase do rdio, comeava a surgir uma programao voltada para o entretenimento musical, aumentava a divulgao das novidades comerciais e culturais urbanas e a informao jornalstica despontava na programao. Assim, o rdio comercial ajudou a criar consumidores para as mercadorias produzidas pelas novas indstrias subsidiadas com investimentos do Estado. Alm disso, o veculo ajudou a promover a integrao cultural e poltica do Pas. As novas emissoras privadas conquistavam cada vez mais ouvintes com uma programao sem nenhuma preocupao alm do proselitismo ideolgico, do entretenimento e do estmulo ao consumo de mercadorias do crescente mercado nacional. Isso bastava ao comrcio e indstria, que no economizavam recursos para patrocinar os programas das rdios mais ouvidas. A concepo getulista de rdio comercial moldou definitivamente a radiodifuso brasileira como servio e negcio privado. Para os radiodifusores as emissoras so, em primeiro lugar, empreendimentos comerciais. Como tal, precisam de investimentos em imveis, em equipamentos, veculos etc. e tm que gerar receita suficiente para remunerar as pessoas envolvidas em toda a cadeia 7 produtiva radiofnica, alm de garantir os lucros. Por isto, fundamental o levantamento da cadeia de valor do rdio analgico no Brasil, para podermos compar-la com uma outra que dever ser estruturada com a implantao do Sistema Brasileiro de Rdio Digital. Este procedimento permitir visualizar as formas de como o valor gerado e multiplicado o capital e a lucratividade no interior da cadeia produtiva. Do mesmo modo, poderemos detectar como so constitudas as diversas fontes de faturamento, os critrios e recursos de remunerao para todos envolvidos no processo produtivo da radiodifuso digital e quais os ndices de lucratividade dos empresrios da comunicao eletrnica. A transmisso digital apresentar uma melhoria sonora significativa na recepo, pois o novo sistema no dever sofrer interferncias atmosfricas e de outros sinais eletromagnticos. A digitalizao multiplicar a capacidade de fluxo dos canais analgicos em posse das emissoras. Se o governo permitir que espao adicionado permanea com os atuais concessionrios, eles podero oferecer novos servios de transmisso de mensagens e dados e agregar ganhos significativos s suas empresas. Este um fator que aumentar ainda mais a explorao privada dos meios eletrnicos, em detrimento da funo pblica e cultural que tais veculos deveriam ser obrigados a cumprir. Alm disso, os transmissores digitais tero um consumo bem menor de energia eltrica e no precisaro mais de grandes e caras antenas para a emisso de sinais, o que significa reduo de custos de instalao e manuteno de equipamentos. Apesar de algumas vantagens prenunciadas pelo novo sistema, o custo da transio digital preocupa bastante os radiodifusores. Muitas emissoras operam com transmissores anacrnicos que no podero ser adaptados para difuso informatizada. A aquisio de um novo equipamento representar um investimento quase inacessvel para um grande nmero de emissoras locais, com baixo faturamento, com uma estrutura de gesto pouco profissional e sem muitas perspectivas de ampliao imediata de faturamento. H ainda, um evidente problema para a digitalizao das emissoras comunitrias. Elas no possuem fins lucrativos e suas direes no tero recursos para bancar os custos dos novos equipamentos, sem alguma subveno pblica. Os ouvintes interessados em captar transmisses digitais, tambm tero que desembolsar, inicialmente, quantias pouco modestas para ter acesso aos novos receptores. O custo de troca de milhes de radinhos de pilha por outros de sintonia digital poder ser um entrave objetivo para as emissoras interessadas na digitalizao imediata. De que adiantar produzir programas com recursos interativos ou criar 8 contedos para difuso diferenciada, se a maioria dos ouvintes continuarem ouvindo suas emissoras preferidas em radinhos antigos? Cabe-nos mapear algumas caractersticas imediatas que facilitem compreender o cenrio da Radiodifuso Digital no Brasil, tomando como base as informaes j levantadas sobre a implantao do Sistema Brasileiro de TV Digital (CPqD, 2004), a saber: 1- Anlise do mercado: como est constitudo o mercado de rdio brasileiro atual? Quais so suas fontes reais de sustentabilidade financeira? Quem so os atores deste cenrio? Como se estabelecem as relaes atuais da cadeia de valor? 2- Expectativas em relao implantao: levantar informaes de fontes estabelecidas e realizar pesquisas inditas para coleta de dados contextuais que identifiquem as perspectivas atuais e futuras dos agentes envolvidos na implantao do Rdio Digital Brasileiro. 3- Elaborao de cenrios em funo do sistema adotado e da cadeia de valor: investigar as relaes entre todos os agentes envolvidos e identificar as possibilidades e possveis dificuldades para viabilizao de um mercado brasileiro para a radiodifuso digital. 4- Elementos da nova cadeia de valor: identificar e descrever os elementos e antever a ao deles em vrios cenrios possveis para o rdio digital brasileiro. Enfim, a anlise dos tpicos apontados acima permitir identificar e interpretar todos os elementos constituintes de uma cadeia de valor transitria. Ela tender a manter componentes da atual cadeia dos meios analgicos e agregar, gradativamente, outros fatores especficos da nova plataforma digital de comunicao. Isto porque no h por enquanto condies objetivas para definir previamente um formato tcnico, uma nova linha de produtos e servios e um modelo fechado de negcio. H apenas, projees sobre uma nova cadeia. Um problema imediato para monitorar as vrias frentes de constituio de uma outra cadeia de radiodifuso reside na baixa disponibilidade de informaes oficiais e privadas sobre o assunto. H uma evidente falta de interesse no debate pblico sobre o Rdio Digital, enquanto a TV Digital discutida por vrios segmentos sociais organizados e os resultados so frequentemente repercutidos pela mdia. As novas possibilidades da TV Digital so vendidas por agentes oficiais e privados e pouca coisa dita sobre os problemas e potencialidades do rdio analgico ou digital. No atual mercado da Comunicao, o rdio analgico ocupa o quarto lugar em investimento publicitrio com 4,43% da receita total. No ranking nacional do mercado de 9 comunicao eletrnica aberta, ele o segundo classificado porque s disputa com a televiso, que detm sozinha, 59,24% do mercado interno e lidera em todos os segmentos. Os valores referentes aos quatro primeiros meses de 2006 (fig. 01), demonstram a assimetria entre a receita do rdio, cerca de R$ 224 milhes, e da televiso: quase R$ 3 bilhes. importante notar que houve um crescimento de 21,5% do investimento publicitrio em rdio, em relao ao mesmo perodo de 2005. (Boletim Inter-Meios, Revista Meio & Mensagem, Julho de 2006). fundamental destacar que grande parte da receita publicitria dos meios de comunicao brasileiros vem do Governo Federal. Na tabela de investimentos em mdia durante os anos 2002 a 2005, divulgada pelo Poder Executivo, as emissoras de rdio ocupam o quarto lugar entre todos os veculos, em volume de arrecadao de recursos pblicos da Unio. Somente em 2005 foram investidos, segundo dados do Ministrio das Comunicaes, mais de R$ 81 milhes em divulgao oficial.
Fig 01 Investimento publicitrio por setor 1. Quadrimestre de 2006. Fonte: Boletim Inter- Meios, Revista Meio & Mensagem, Julho de 2006
Se projetarmos estes ndices proporcionais aos investimentos publicitrios em rdio para 2006, teremos mais de um quarto do faturamento total das emissoras financiado pelo Governo Federal (Fig. 02). Seria estratgico o desenvolvimento de um sistema unificado de coleta de dados, que permitisse identificar o montante das receitas pblicas injetadas pelos governos federal, estaduais e prefeituras, em emissoras de rdio espalhadas pelo territrio 10 nacional. Alis, cabe lembrar que o poder executivo no a nica instncia pblica que patrocina os donos da comunicao no Brasil.
Fig. 02 - Investimento em mdia Governo Federal. Fonte: www.mc.gov.br
Uma identificao confivel do volume desses recursos seria vital para mensurar qual a porcentagem de dinheiro pblico e de dinheiro privado que constitui a economia da mdia brasileira. O esclarecimento do tamanho da participao econmica de cada fonte ajudaria a coibir desvios e permitiria objetivar melhor o debate sobre a legislao da radiodifuso digital. Para mensurar o tamanho real da cadeia de valor atual do rdio brasileiro, preciso ir alm dos dados declarados publicamente pelas emissoras, como faturamento publicitrio regular ou com verbas federais para divulgao das aes governamentais em cada tipo de veculo do mercado da comunicao. Seria preciso descobrir todos os componentes, formais e informais, dos quase 5% anuais de receita total do rdio. H vrios estudos demonstrando que muitas emissoras,alugam ou vendem inseres e horrios inteiros para polticos, grupos partidrios ou religiosos interessados em manter canais eficazes de proselitismo com suas bases e fiis. Tais arranjos paralelos tornam-se fontes de receita de origem no publicitria, que usualmente no so declaradas e dificultam a mensurao dos ndices reais de faturamento de grande parte das emissoras, sobretudo as locais. A arrecadao paralela contribui para a elaborao subestimada, de uma cadeia de valor que poder prejudicar o veculo durante a transio tecnolgica e o perodo de modelagem de outros tipos de programao. 11 A figura 3 (SECOM, 2004) reafirma a forte dependncia de verbas publicitrias governamentais, pelas emissoras de rdio. Tomemos como exemplo o ano de 2002: enquanto a TV recebia da Unio, 6.8% de seu faturamento publicitrio, o rdio apresentava uma receita equivalente a 13,1%, em valores relativos, mais que o dobro da TV. Ento, uma reduo do investimento publicitrio governamental no rdio poder debilitar num curto prazo, a estabilidade financeira das emissoras.
Figura 03 Participao de recursos pblicos no faturamento publicitrio de diversas mdias Fonte: SECOM, 2004
No atual mercado de publicidade e marketing h outras formas de comunicao, que so utilizadas por usurios pblicos e privados. Muitas formas de mensagens publicitrias no se restringem mais aos meios de comunicao de massa. Nos ltimos anos, o bolo dos recursos publicitrios passou a ser dividido com outras atividades de comunicao dirigida como marketing direto, aes em ponto de venda, etc. A figura 04 demonstra que os veculos convencionais de comunicao captam apenas 63% deste montante. (Revista Meio e Mensagem, 2001).
12 Fig. 04 - Diviso do composto de Comunicao em 2001. Fonte: Revista Meio e Mensagem, 2001
O que os dados mostram a ocorrncia de uma migrao significativa dos investimentos em mdia para ferramentas de comunicao no-mdia (CPqD, 2004). Para o rdio, necessariamente, esta no uma notcia ruim. A versatilidade do veculo e o baixo custo de suas inseres o tornam uma mdia adequada para a veiculao e realizao de promoes com sorteios, colees e brindes e eventos. A digitalizao poder aumentar o faturamento porque trar ao meio, mais recursos para produo e veiculao de contedos diferenciados, alm obter mais possibilidades de interao com seus ouvintes. A cadeia de valor do rdio, assim como a da TV, classicamente composta de quatro etapas distintas e seqenciais, conforme grfico da figura 05.
Fig.05 Cadeia de valor atual do rdio
Na fase de produo de contedo, uma idia transformada em um produto. Na programao h a organizao da grade horria de uma emissora, com a pr-definio das inseres de programas e de intervalos para publicidade, servios, utilidade pblica, etc. na grade que se define o perfil ou segmento de mercado no qual a emissora vai atuar. Na distribuio feita a entrega da programao para as emissoras afiliadas, no caso de rede ou de radiodifuso para as emissoras independentes. Quem distribui permite aos ouvintes o consumo e a fruio da programao. No interior desta cadeia esto identificados os envolvidos em cada etapa do processo: os roteiristas, locutores, programadores, tcnicos, produtores artsticos etc. Algumas funes profissionais foram alteradas e at extintas, desde o incio da informatizao da produo de rdio e televiso. A digitalizao integral poder acelerar o processo de automatizao ou terceirizao da programao e reduzir ainda mais o nmero de funes e postos de trabalho nos dois veculos, abrindo outros mercados produtores no-mdia. Parece que os radiodifusores brasileiros ainda hesitam em investir na digitalizao da transmisso do rdio. Contudo, a demora para a concluso de todo o ciclo tecnolgico no 13 impediu que ocorresse, em escala significativa, a digitalizao dos processos de produo, com a automao do gerenciamento da grade de programao e do fluxo de transmisso. O ciclo s poder ser finalizado com a escolha do padro nacional de digitalizao das emissoras. Vrios testes com os padres IBOC (In-Band-On-Channel) dos EUA, e o DRM (Digital Radio Mondiale) europeu, esto em andamento e os resultados deles so divulgados de modo restrito e pouco conclusivo. Existe uma previso do Ministrio das Comunicaes (Duvoisin, 2006) que cada emissora dever investir entre R$ 150.000,00 e R$ 200.000,00, para aquisio do sistema de transmisso digital, uma quantia impagvel para muitas emissoras pequenas e de gesto familiar espalhadas pelo interior do pas. O fato de ainda no existir produo nacionalizada de receptores digitais tambm colabora para dificultar a concluso do cenrio do rdio digital brasileiro. Os analistas mais animados com a implantao plena do sistema especulam um tempo mnimo de dez anos para sua concluso. Dos 17 testes em andamento ou realizados at setembro de 2006, 15 so do padro IBOC, o sistema preferido pelos radiodifusores. Os dois testes feitos com o padro RDM foram patrocinados pela Faculdade de Tecnologia da Universidade de Braslia e pela Radiobrs. (www.teleco.com.br). A receita do rdio digital dever sair de trs principais fontes distintas e complementares: Subsdio direto ou indireto de empresas pblicas ou privadas; Receita publicitria; Servio de Valor Adicionado (SVA). Em relao ao subsdio direto ou indireto de empresas pblicas ou privadas, vimos anteriormente o grau de dependncia do rdio comercial dos investimentos publicitrios do Estado. As rdios universitrias e educativas, que por serem na imensa maioria pblicas, so obrigadas a veicular sem remunerao a divulgao oficial, tentam complementar suas mirradas verbas de custeio com subsdios de empresas privadas. O apoio cultural uma forma maquiada de publicidade, um artifcio para burlar a legislao que impede veiculao de comerciais nas emissoras pblicas. As rdios comunitrias, subsidiadas por pequenas atividades produtivas, grupos de interesse social e organizaes no governamentais utilizam tticas semelhantes para arrecadar patrocnio para continuarem em funcionamento. No caso do subsdio direto ou 14 indireto de empresas pblicas ou privadas, o volume dos investimentos em rdio digital no devero sofrer mudanas paradigmticas em relao ao rdio analgico. O aumento da receita publicitria brasileira poder ser contnuo graas ao crescimento do mercado nacional, em decorrncia das condies macroeconmicas favorveis e de uma distribuio mais uniforme de renda e da gerao de mais empregos. O calcanhar de Aquiles da nova economia do rdio digital poder ser as agncias de publicidade e os anunciantes. Estes dois plos vitais do mercado da comunicao s costumam definir o destino das verbas em comunicao a partir de certezas antecipadas. Ou seja, devero esperar o sistema ser implantado para verificar se h novas formas de divulgao e possibilidades de melhor retorno para seus investimentos publicitrios. A implantao do Sistema Brasileiro de Rdio Digital no interfere no processo de criao da mensagem publicitria neste momento. Contudo, publicidade em rdio digital s ser realidade para as agncias quando realmente existir trasmisso-recepo binria e mais possibilidades de interao e disponibilidade de outros canais de comunicao com pblico-alvo definido para a divulgao publicitria. O Servio de Valor Adicionado (SVA) Servio de Valor Adicionado, servio que acrescenta a uma rede preexistente de um servio de telecomunicaes, meios ou recursos que criam novas utilidades especficas, ou novas atividades produtivas, relacionadas com o acesso, armazenamento, movimentao e recuperao de informaes (www.anatel.gov.br), ser possvel com a codificao e transmisso digital de mensagens. Isto permitir ao ouvinte receber num display de seu novo receptor informaes escritas sobre o trnsito, pequenas notcias, condies meteorolgicas, localizao e transmisso de dados em geral. Sero novas formas de arrecadar recursos financeiros para as emissoras. Porm, uma pequena tela ou display no aparelho receptor pode gerar conflitos de interesses entre os diversos participantes do enorme e promissor mercado da radiodifuso e das telecomunicaes. A convergncia das mdias pode transformar um aparelho porttil de rdio em um terminal multimdia para telefonia mvel e internet, etc. Um rdio que recebe e envia textos e imagens pode estabelecer um paradoxo que tornar ainda mais imperiosa a regulamentao especfica de todas as atividades de comunicao digital. O rdio digital ter que criar novos contedos ou adequar os atuais s caractersticas e particularidades de uma linguagem radiofnica, que pressionada pela nova tecnologia, ter que incorporar novos elementos de comunicao e de construo de interfaces com seu pblico. Para que isto acontea, a produo de contedo dever ser assumida por um ou vrios 15 atores do processo de radiodifuso. O embate sobre o processo e os efeitos da digitalizao do rdio e da televiso, como pudemos perceber em vrios momentos do texto, no ser ameno e dever prosseguir por vrios anos seguidos. Somente uma concluso possvel: a necessidade urgente de pesquisas e debates pblicos sobre o assunto.
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