COMISSES TCNICAS NR 12

59 dezembro/December 2013 - Revista O Papel

A
atualizao da NR-12, norma regulatria sobre segurana
do trabalho em mquinas e equipamentos estabelecida pelo
Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), no elevou apenas
o nmero de pginas do documento normativo em sua nova verso
em 2010, mas tambm a quantidade de autuaes, que aumenta-
ram em mais de 400% de janeiro a agosto passados em comparao
ao ano inteiro de 2010.
Os dados comparativos foram apresentados por Clovis Veloso de
Queiroz Neto, coordenador de Segurana e Sade no Trabalhoda Ge-
rncia Executiva de Relaes do Trabalhoe representante da Confe-
derao Nacional daIndstria (CNI), na Comisso Nacional Tripartite
Temtica (CNTT) da NR 12 do MTE, durante reunio extraordinria do
Grupo de Trabalho da NR-12, realizada em 21 de outubro ltimo na
sede da ABTCP. Os integrantes dessa equipe estiveram reunidos para
propor a reavaliao de pontos relevantes do novo texto da NR-12
com impacto direto sobre a indstria de celulose e papel.
Entre os principais motivos das autuaes ocorridas recentemente es-
to os sistemas de segurana e eixo card, de acordo com dados do Sis-
tema Federal de Inspeo do Trabalho, apresentado por Queiroz Neto du-
rante a reunio. Ele indica a alta complexidade do documento como fator
responsvel pelo aumento signifcativo das autuaes, aliada ao maior
nmero de fscais treinados para exercer esse trabalho nas empresas.
Alm disso, as obrigaes iguais entre fabricantes e fornecedores tm
gerado discrepncia sobre as responsabilidades entre as partes, bem
como o envolvimento de conceitos extremamente tcnicos, o que dif-
culta a interpretao at mesmo para os fscais. Somado a isso, o prazo
insufciente para a implantao da NR-12 defnido s empresas e os
altos custos envolvidos na transio de procedimentos tm difcultado
a adequao norma, afetando principalmente as pequenas e mdias
companhias, destacou Queiroz Neto.
Na tentativa de esclarecer o contedo da NR-12 e simplifcar o en-
tendimento dos trechos mais complexos da norma, a Comisso da NR-
12 da ABTCP decidiu repassar todo o documento e acabou por apre-
sentar uma proposta de reviso do texto, realizada na ocasio por Joo
Florncio da Costa, engenheiro e representante da ABTCP eleito pela
Comisso da NR-12 para representar o setor de celulose e papel junto
com a Associao Brasileira de Celulose e Papel (Bracelpa) perante as
autoridades governamentais.
Entre as sugestes do setor definidas pelo Grupo de Trabalho es-
to os pedidos da aplicao da NR-12 com prazos e adequaes
diferentes entre mquinas novas e antigas. Como a norma j est
em vigor, enquanto se aguarda a anlise dessa proposta, algumas
medidas foram indicadas para orientar as empresas em relao s
adequaes e providncias que devem ser tomadas a partir de ago-
ra. Florncio destacou a importncia da criao de um cronograma,
seguida pelo levantamento do inventrio de mquinas e equipa-
mentos, uma avaliao e anlise de risco, com toda a documentao
tcnica e registro de interveno da manuteno, e ainda um proje-
to de incio de implantao da norma.
Tais medidas iro demonstrar a preocupao da empresa em adap-
tar-se NR-12, alm de permitir uma avaliao mais justa, bem como
a negociao de um prazo mais realista, afrmou o representante do
Grupo de Trabalho. Durante a reunio, foi cogitada ainda a criao de
um documento padro para a realizao da Anlise de Risco, a fm de
melhor orientar as empresas do setor de celulose e papel.
Para Queiroz Neto, devem receber maior ateno nesse processo de
reviso trs pontos fundamentais e interdependentes para o sucesso
das aes: 1) novos prazos para implantao da norma; 2) estabele-
cimento de uma linha de corte temporal para mquinas usadas e 3)
obrigaes diferentes para usurios e fabricantes.
Entre outros itens mencionados, vale destacar a busca por maior fa-
cilidade no fnanciamento de novos equipamentos, melhor defnio do
signifcado de grave e iminente risco, a eliminao do termo falha
segura, a criao de Comits Regionais Tripartite Temticos da NR-12
para facilitar o trabalho e maior segurana jurdica, alm de obrigaes
iguais para produtos nacionais e importados e diferenciao com as
mdias e pequenas empresas.
O prximo passo ser formatar esse documento apresentado, con-
forme algumas pontuaes realizadas nessa reunio, e sua apresen-
tao como proposta em uma das reunies da CNTT, conforme opor-
tunidade de agenda. n
Nota: para saber mais sobre o assunto, acompanhe o portal do MTE:
http://portal.mte.gov.br/seg_sau/comissao-nacional-tripartite-temati-
ca-da-nr-12-cntt-nr12.htm.
NR-12 EM REVISO
Por Thais Santi
Setor de celulose e papel apresentou proposta para
CNTT reavaliar pontos relevantes do texto da norma