Noes de D. Constitucional p/ INSS - Tcnico do Seguro Social - Com videoaulas
Professores: Ricardo Vale, Ndia Carolina . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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AULA 01 DIREITO CONSTITUCIONAL
Ol, amigos do Estratgia Concursos, tudo bem? Dando continuidade ao nosso Noes de Direito Constitucional p/ INSS, estudaremos na aula de hoje os Direitos e Garantias Fundamentais. Trata-se de assunto muito importante, reiteradamente cobrado em prova. Um grande abrao, Ndia e Ricardo nadia@estrategiaconcursos.com.br ricardovale@estrategiaconcursos.com.br
SUMRIO PGINA 1- Teoria Geral dos Direitos Fundamentais 1-10 2- Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (Parte I) 11-71 3 - Lista de questes e gabarito 72-90 . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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Teoria Geral dos Direitos Fundamentais 1 - Direitos do Homem x Direitos Fundamentais x Direitos Humanos: Antes de qualquer coisa, necessrio apresentar a diferena entre as expresses direitos do homem, direitos fundamentais e direitos humanos. Segundo Mazzuoli, direitos do homem diz respeito a uma srie de direitos naturais aptos proteo global do homem e vlido em todos os tempos. Trata-se de direitos que no esto previstos em textos constitucionais ou em tratados de proteo aos direitos humanos. A expresso , assim, reservada aos direitos que se sabe ter, mas cuja existncia se justifica apenas no plano jusnaturalista. 1
Direitos fundamentais, por sua vez, se refere aos direitos da pessoa humana consagrados, em um determinado momento histrico, em um certo Estado. So direitos constitucionalmente protegidos, ou seja, esto positivados em uma determinada ordem jurdica. Por fim, direitos humanos expresso consagrada para se referir aos direitos positivados em tratados internacionais, ou seja, so direitos protegidos no mbito do direito internacional pblico. A proteo a esses direitos feita mediante convenes globais (por exemplo, o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos) ou regionais (por exemplo, a Conveno Americana de Direitos Humanos).
H alguns direitos que esto consagrados em convenes internacionais, mas que ainda no foram reconhecidos e positivados no mbito interno. Um exemplo o direito ao duplo grau de jurisdio, reconhecido pela Conveno Americana de Direitos Humanos, mas que, segundo entendimento do STF, no existe no ordenamento jurdico brasileiro. Tambm pode ocorrer o contrrio! plenamente possvel que o ordenamento jurdico interno d uma proteo superior quela prevista em tratados internacionais (regionais e globais).
1 MAZZUOLI, Valrio de Oliveira. Curso de Direito Internacional Pblico, 4 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2010, pp. 750-751. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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importante termos cuidado para no confundir direitos fundamentais e garantias fundamentais. Qual seria, afinal, a diferena entre eles? Os direitos fundamentais so os bens protegidos pela Constituio. o caso da vida, da liberdade, da propriedade... J as garantias so formas de se protegerem esses bens, ou seja, instrumentos constitucionais. Um exemplo o habeas corpus, que protege o direito liberdade de locomoo. Ressalte-se que, para Canotilho, as garantias so tambm direitos. 2
2- As geraes de direitos: Os direitos fundamentais so tradicionalmente classificados em geraes, o que busca transmitir uma ideia de que eles no surgiram todos em um mesmo momento histrico. Eles foram fruto de uma evoluo histrico- social, de conquistas progressivas da humanidade. A doutrina majoritria reconhece a existncia de trs geraes de direitos: a) Primeira Gerao: so os direitos que buscam restringir a ao do Estado sobre o indivduo, impedindo que este se intrometa de forma abusiva na vida privada das pessoas. So, por isso, tambm chamados liberdades negativas: traduzem a liberdade de no sofrer ingerncia abusiva por parte do Estado. Para o Estado, consistem em uma obrigao de no fazer, de no intervir indevidamente na esfera privada. relevante destacar que os direitos de primeira gerao cumprem a funo de direito de defesa dos cidados, sob dupla perspectiva: no permitem aos Poderes Pblicos a ingerncia na esfera jurdica individual, bem como conferem ao indivduo poder para exerc-los e exigir do Estado a correo das omisses a eles relativas. Os direitos de primeira gerao tm como valor-fonte a liberdade. So os direitos civis e polticos, reconhecidos no final do sculo XVIII, com as Revolues Francesa e Americana. Como exemplos de direitos de primeira gerao citamos o direito de propriedade, o direito de locomoo, o direito de associao e o direito de reunio. b) Segunda gerao: so os direitos que envolvem prestaes positivas do Estado aos indivduos (polticas e servios pblicos) e, em sua maioria, caracterizam-se por ser normas programticas. So, por isso, tambm chamados de liberdades positivas. Para o Estado, constituem obrigaes de fazer algo em prol dos indivduos,
2 CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio, 7 edio. Coimbra: Almedina, 2003. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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objetivando que todos tenham bem-estar: em razo disso, eles tambm so chamados de direitos do bem-estar. Os direitos de segunda gerao tm como valor fonte a igualdade. So os direitos econmicos, sociais e culturais. Como exemplos de direitos de segunda gerao, citamos o direito educao, o direito sade e o direito ao trabalho. c) Terceira gerao: so os direitos que no protegem interesses individuais, mas que transcendem a rbita dos indivduos para alcanar a coletividade (direitos transindividuais ou supraindividuais). Os direitos de terceira gerao tm como valor-fonte a solidariedade, a fraternidade. So os direitos difusos e os coletivos. Citam-se, como exemplos, o direito do consumidor, o direito ao meio-ambiente ecologicamente equilibrado e o direito ao desenvolvimento. Percebeu como as trs primeiras geraes seguem a sequncia do lema da Revoluo Francesa: Liberdade, Igualdade e Fraternidade? Guarde isso para a prova! Abaixo, transcrevemos deciso do STF que resume muito bem o entendimento da Corte sobre os direitos fundamentais. Enquanto os direitos de primeira gerao (direitos civis e polticos) que compreendem as liberdades clssicas, negativas ou formais realam o princpio da liberdade e os direitos de segunda gerao (direitos econmicos, sociais e culturais) que se identificam com as liberdades positivas, reais ou concretas acentuam o princpio da igualdade, os direitos de terceira gerao, que materializam poderes de titularidade coletiva atribudos genericamente a todas as formaes sociais, consagram o princpio da solidariedade e constituem um momento importante no processo de desenvolvimento, expanso e reconhecimento dos direitos humanos, caracterizados, enquanto valores fundamentais indisponveis, pela nota de uma essencial inexauribilidade. (STF, Pleno, MS n 22.164-SP, Relator Min. Celso de Mello. DJ 17.11.95) Parte da doutrina considera a existncia de direitos de quarta gerao. Para Paulo Bonavides, estes incluiriam os direitos relacionados globalizao: direito democracia, o direito informao e o direito ao pluralismo. Desses direitos dependeria a concretizao de uma civitas mxima, uma sociedade sem fronteiras e universal. Por outro lado, Norberto Bobbio considera como de quarta gerao os direitos relacionados engenharia gentica. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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H tambm uma parte da doutrina que fala em direitos de quinta gerao, representados pelo direito paz. 3
A expresso gerao de direitos criticada por vrios autores, que argumentam que ela daria a entender que os direitos de uma determinada gerao seriam substitudos pelos direitos da prxima gerao. Isso no verdade. O que ocorre que os direitos de uma gerao seguinte se acumulam aos das geraes anteriores. Em virtude disso, a doutrina tem preferido usar a expresso dimenses de direitos. Teramos, ento, os direitos de 1 dimenso, 2 dimenso e assim por diante.
3- Caractersticas dos Direitos Fundamentais: A doutrina aponta as seguintes caractersticas para os direitos fundamentais: a) Universalidade: os direitos fundamentais so comuns a todos os seres humanos, respeitadas suas particularidades. Em outras palavras, h um ncleo mnimo de direitos que deve ser outorgado a todas as pessoas (como, por exemplo, o direito vida). Cabe destacar, todavia, que alguns direitos no podem ser titularizados por todos, pois so outorgados a grupos especficos (como, por exemplo, os direitos dos trabalhadores). b) Historicidade: os direitos fundamentais no resultam de um acontecimento histrico determinado, mas de todo um processo de afirmao. Surgem a partir das lutas do homem, em que h conquistas progressivas. Por isso mesmo, so mutveis e sujeitos a ampliaes, o que explica as diferentes geraes de direitos fundamentais que estudamos. c) Indivisibilidade: os direitos fundamentais so indivisveis, isto , formam parte de um sistema harmnico e coerente de proteo dignidade da pessoa humana. Os direitos fundamentais no podem ser considerados isoladamente, mas sim integrando um conjunto nico, indivisvel de direitos. d) Inalienabilidade: os direitos fundamentais so intransferveis e inegociveis, no podendo ser abolidos por vontade de seu titular. Alm disso, no possuem contedo econmico-patrimonial. e) Imprescritibilidade: os direitos fundamentais no se perdem com o tempo, sendo sempre exigveis. Essa caracterstica decorre
3 BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 2008. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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do fato de que os direitos fundamentais so personalssimos, no podendo ser alcanados pela prescrio. f) Irrenunciabilidade: o titular dos direitos fundamentais no pode deles dispor, embora possa deixar de exerc-los. admissvel, entretanto, em algumas situaes, a autolimitao voluntria de seu exerccio, num caso concreto. Seria o caso, por exemplo, dos indivduos que participam dos conhecidos reality shows, que, temporariamente, abdicam do direito privacidade. g) Relatividade ou Limitabilidade: no h direitos fundamentais absolutos. Trata-se de direitos relativos, limitveis, no caso concreto, por outros direitos fundamentais. No caso de conflito entre eles, h uma concordncia prtica ou harmonizao: nenhum deles sacrificado definitivamente.
A relatividade , dentre todas as caractersticas dos direitos fundamentais, a mais cobrada em prova. Por isso, guarde o seguinte: no h direito fundamental absoluto! Todo direito sempre encontra limites em outros, tambm protegidos pela Constituio. por isso que, em caso de conflito entre dois direitos, no haver o sacrifcio total de um em relao ao outro, mas reduo proporcional de ambos, buscando-se, com isso, alcanar a finalidade da norma. h) Complementaridade: a plena efetivao dos direitos fundamentais deve considerar que eles compem um sistema nico. Nessa tica, os diferentes direitos (das diferentes dimenses) se complementam e, portanto, devem ser interpretados conjuntamente. i) Concorrncia: os direitos fundamentais podem ser exercidos cumulativamente, podendo um mesmo titular exercitar vrios direitos ao mesmo tempo. j) Efetividade: os Poderes Pblicos tm a misso de concretizar (efetivar) os direitos fundamentais. l) Proibio do retrocesso: por serem os direitos fundamentais o resultado de um processo evolutivo, de conquistas graduais da Humanidade, no podem ser enfraquecidos ou suprimidos. Isso significa que as normas que os instituem no podem ser revogadas . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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ou substitudas por outras que os diminuam, restrinjam ou suprimam. Segundo Canotilho, baseado no princpio do no retrocesso social, os direitos sociais, uma vez tendo sido previstos, passam a constituir tanto uma garantia institucional quanto um direito subjetivo. Isso limita o legislador e exige a realizao de uma poltica condizente com esses direitos, sendo inconstitucionais quaisquer medidas estatais que, sem a criao de outros esquemas alternativos ou compensatrios, anulem, revoguem ou aniquilem o ncleo essencial desses direitos. Os direitos fundamentais possuem uma dupla dimenso: i) dimenso subjetiva e; ii) dimenso objetiva. Na dimenso subjetiva, os direitos fundamentais so direitos exigveis perante o Estado: as pessoas podem exigir que o Estado se abstenha de intervir indevidamente na esfera privada (direitos de 1 gerao) ou que o Estado atue ofertando prestaes positivas, atravs de polticas e servios pblicos (direitos de 2 gerao). J na dimenso objetiva, os direitos fundamentais so vistos como enunciados dotados de alta carga valorativa: eles so qualificados como princpios estruturantes do Estado, cuja eficcia se irradia para todo o ordenamento jurdico.
4- Limites aos Direitos Fundamentais: A imposio de limites aos direitos fundamentais decorre da relatividade que estes possuem. Conforme j comentamos, nenhum direito fundamental absoluto: eles encontram limites em outros direitos consagrados no texto constitucional. Alm disso, conforme j se pronunciou o STF, um direito fundamental no pode servir de salvaguarda de prticas ilcitas. Para tratar das limitaes aos direitos fundamentais, a doutrina desenvolveu duas teorias: i) a interna e; ii) a externa. A teoria interna (teoria absoluta) considera que o processo de definio dos limites a um direito interno a este. No h restries a um direito, mas uma simples definio de seus contornos. Os limites do direito lhe so imanentes, intrnsecos. A fixao dos limites a um direito no , . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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portanto, influenciada por aspectos externos (extrnsecos), como, por exemplo, a coliso de direitos fundamentais. 4
Para a teoria interna (absoluta), o ncleo essencial de um direito fundamental insuscetvel de violao, independentemente da anlise do caso concreto. Esse ncleo essencial, que no poder ser violado, identificado a partir da percepo dos limites imanentes ao direito. A teoria externa (teoria relativa), por sua vez, entende que a definio dos limites aos direitos fundamentais um processo externo a esses direitos. Em outras palavras, fatores extrnsecos iro determinar os limites dos direito fundamentais, ou seja, o seu ncleo essencial. somente sob essa tica que se admite a soluo dos conflitos entre direitos fundamentais pelo juzo de ponderao (harmonizao) e pela aplicao do princpio da proporcionalidade. Para a teoria externa, o ncleo essencial de um direito fundamental tambm insuscetvel de violao; no entanto, a determinao do que exatamente esse ncleo essencial depender da anlise do caso concreto. Os direitos fundamentais so restringveis, observado o princpio da proporcionalidade e/ou a proteo de seu ncleo essencial. Exemplo: o direito vida pode sofrer restries no caso concreto. Questo muito relevante a ser tratada sobre a teoria dos limites dos limites, que incorpora os pressupostos da teoria externa. A pergunta que se faz a seguinte: a lei pode impor restries aos direitos fundamentais? A resposta sim. A lei pode impor restries aos direitos fundamentais, mas h um ncleo essencial que precisa ser protegido, que no pode ser objeto de violaes. Assim, o grande desafio do exegeta (intrprete) e do prprio legislador est em definir o que esse ncleo essencial, o que dever ser feito pela aplicao do princpio da proporcionalidade, em suas trs vertentes (adequao, necessidade e proporcionalidade em sentido estrito). A teoria dos limites dos limites visa, portanto, impedir a violao do ncleo essencial dos direitos fundamentais. Como o prprio nome j nos induz a pensar, ela tem como objetivo impor limites s restries (limites) aos direitos fundamentais criados pelo legislador. Por isso, a teoria dos limites dos limites tem dado amparo ao controle de constitucionalidade de leis, pela aplicao do princpio da proporcionalidade.
4 SILVA, Virglio Afonso da. O contedo essencial dos direitos fundamentais e a eficcia das normas constitucionais. In: Revista de Direito do Estado, volume 4, 2006, pp. 35 39. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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O Prof. Gilmar Mendes, ao tratar da teoria dos limites dos limites, afirma o seguinte: da anlise dos direitos individuais pode-se extrair a concluso errnea de que direitos, liberdades, poderes e garantias so passveis de ilimitada limitao ou restrio. preciso no perder de vista, porm, que tais restries so limitadas. Cogita-se aqui dos chamados limites imanentes ou limites dos limites (Schranken- Schranken), que balizam a ao do legislador quando restringe direitos individuais. Esses limites, que decorrem da prpria Constituio, referem-se tanto necessidade de proteo de um ncleo essencial do direito fundamental, quanto clareza, determinao, generalidade e proporcionalidade das restries impostas. 5
No Brasil, a CF/88 no previu expressamente a teoria dos limites aos limites. Entretanto, o dever de proteo ao ncleo essencial est implcito na Carta Magna, de acordo com vrios julgados do STF e com a doutrina, por decorrncia do modelo garantstico utilizado pelo constituinte. Isso porque a no-admisso de um limite atuao legislativa tornaria incua qualquer proteo fundamental 6 . Por fim, vale ressaltar que os direitos fundamentais tambm podem ser restringidos em situaes de crises constitucionais, como na vigncia do estado de stio e estado de defesa. 7
5- Eficcia Horizontal dos Direitos Fundamentais: At o sculo XX, acreditava-se que os direitos fundamentais se aplicavam apenas s relaes entre o indivduo e o Estado. Como essa relao de um ente superior (Estado) com um inferior (indivduo), dizia-se que os direitos fundamentais possuam eficcia vertical. A partir do sculo XX, entretanto, surgiu a teoria da eficcia horizontal dos direitos fundamentais, que estendeu sua aplicao tambm s relaes entre particulares. Tem-se a chamada eficcia horizontal ou efeito externo dos direitos fundamentais. A aplicao de direitos fundamentais nas relaes entre particulares tem diferente aceitao pelo mundo. Nos
5 MENDES, Gilmar Ferreira. Direitos Fundamentais e Controle de Constitucionalidade: Estudos de Direito Constitucional. 3.ed. So Paulo: Saraiva, 2009. P. 41 6 MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional. P. 319. 7 O estado de defesa e estado de stio esto previstos nos art. 136 e art. 137, da CF/88. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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Estados Unidos, por exemplo, s se aceita a eficcia vertical dos direitos fundamentais. Existem duas teorias sobre a aplicao dos direitos fundamentais: i) a da eficcia indireta e mediata e; ii) a da eficcia direta e imediata. Para a teoria da eficcia indireta e mediata, os direitos fundamentais s se aplicam nas relaes jurdicas entre particulares de forma indireta, excepcionalmente, por meio das clusulas gerais de direito privado (ordem pblica, liberdade contratual, e outras). Essa teoria incompatvel com a Constituio Federal, que, em seu art. 5, 1, prev que as normas definidoras de direitos fundamentais possuem aplicabilidade imediata. J para a teoria da eficcia direta e imediata, os direitos fundamentais incidem diretamente nas relaes entre particulares. Estes estariam to obrigados a cumpri-los quanto o Poder Pblico. Esta a tese que prevalece no Brasil, tendo sido adotada pelo Supremo Tribunal Federal. Suponha, por exemplo, que, em uma determinada sociedade empresria, um dos scios no esteja cumprindo suas atribuies e, em razo disso, os outros scios queiram retir-lo da sociedade. Eles no podero faz-lo sem que lhe seja concedido o direito ampla defesa e o contraditrio ao. Isso porque os direitos fundamentais tambm se aplicam s relaes entre particulares. a eficcia horizontal dos direitos fundamentais.
6- Os Direitos Fundamentais na Constituio Federal de 1988: Os direitos fundamentais esto previstos no Ttulo II, da Constituio Federal de 1988. O Ttulo II, conhecido como catlogo dos direitos fundamentais, vai do art. 5 at o art. 17 e divide os direitos fundamentais em 5 (cinco) diferentes categorias: a) Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5) b) Direitos Sociais (art. 6 - art. 11) c) Direitos de Nacionalidade (art. 12 art. 13) d) Direitos Polticos (art. 14 art. 16) e) Direitos relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos. importante ter ateno para no cair em uma pegadinha na hora da prova. Os direitos individuais e coletivos , os direitos sociais, os direitos de . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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nacionalidade, os direitos polticos e os direitos relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos so espcies do gnero direitos fundamentais. O rol de direitos fundamentais previsto no Ttulo II no exaustivo. H outros direitos, espalhados pelo texto constitucional, como o direito ao meio ambiente (art. 225) e o princpio da anterioridade tributria (art.150, III, b). Nesse ponto, vale ressaltar que os direitos fundamentais relacionados no Ttulo II so conhecidos pela doutrina como direitos catalogados; por sua vez, os direitos fundamentais previstos na CF/88, mas fora do Ttulo II, so conhecidos como direitos no-catalogados.
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos: o Art. 5 da Constituio Federal (PARTE I) Iniciaremos o estudo do artigo da Constituio mais cobrado em provas de concursos: o art. 5. Vamos l? Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: (...) O dispositivo constitucional enumera cinco direitos fundamentais os direitos vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Desses direitos que derivam todos os outros, relacionados nos diversos incisos do art. 5. A doutrina considera, inclusive, que os diversos incisos do art. 5 so desdobramentos dos direitos previstos no caput desse artigo. Apesar de o art. 5, caput, referir-se apenas a brasileiros e estrangeiros residentes no pas, h consenso na doutrina de que os direitos fundamentais abrangem qualquer pessoa que se encontre em territrio nacional, mesmo que seja estrangeira residente no exterior. Um estrangeiro que estiver passando frias no Brasil ser, portanto, titular de direitos fundamentais. Nesse sentido, entende o STF que o sdito estrangeiro, mesmo aquele sem domiclio no Brasil, tem direito a todas as prerrogativas bsicas que lhe assegurem a preservao do status libertatis e a observncia, pelo Poder Pblico, da clusula constitucional do due process 8 . Ainda sobre o tema,
8 HC 94.016, Rel. Min. Celso de Mello, j. 16-9-2008, Segunda Turma, DJE de 27-2-2009. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale Prof. Ndia Carolina www.estrategiaconcursos.com.br 12 de 90 chamamos sua ateno para deciso do STF segundo a qual o direito de propriedade garantido ao estrangeiro no residente. 9
Cabe destacar, ainda, que os direitos fundamentais no tm como titular apenas as pessoas fsicas; as pessoas jurdicas e at mesmo o prprio Estado so titulares de direitos fundamentais. No que se refere ao direito vida, a doutrina considera que dever do Estado assegur-lo em sua dupla acepo: a primeira, enquanto direito de continuar vivo; a segunda, enquanto direito de ter uma vida digna, uma vida boa. 10 Seguindo essa linha, o STF j decidiu que assiste aos indivduos o direito busca pela felicidade, como forma de realizao do princpio da dignidade da pessoa humana. 11
O direito vida no abrange apenas a vida extrauterina, mas tambm a vida intrauterina. Sem essa proteo, estaramos autorizando a prtica do aborto, que somente admitida no Brasil quando h grave ameaa vida da gestante ou quando a gravidez resultante de estupro. Relacionado a esse tema, h um importante julgado do STF sobre a possibilidade de interrupo de gravidez de feto anencfalo. O feto anencfalo aquele que tem uma m-formao do tubo neural (ausncia parcial do encfalo e da calota craniana). Trata-se de uma patologia letal: os fetos por ela afetados morrem, em geral, poucas horas depois de terem nascido. A Corte garantiu o direito gestante de submeter-se a antecipao teraputica de parto na hiptese de gravidez de feto anencfalo, previamente diagnosticada por profissional habilitado, sem estar compelida a apresentar autorizao judicial ou qualquer outra forma de permisso do Estado. O STF entendeu que, nesse caso, no haveria coliso real entre direitos fundamentais, apenas conflito aparente, uma vez que o anencfalo, por ser invivel, no seria titular do direito vida. O feto anencfalo, mesmo que biologicamente vivo, porque feito de clulas e tecidos vivos, seria juridicamente morto, de maneira que no deteria proteo jurdica. 12 Assim, a interrupo da gravidez de feto anencfalo no tipificada como crime de aborto. Outra controvrsia levada apreciao do STF envolvia a pesquisa com clulas-tronco embrionrias. Segundo a Corte, legtima e no ofende o direito a vida nem, tampouco, a dignidade da pessoa humana, a realizao
9 RE 33.319/DF, Rel. Min. Cndido Motta, DJ> 07.01.1957. 10 MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 106. 11 Pleno STF AgR 223. Rel. Min. Celso de Mello. Deciso em 14.04.2008. 12 STF, Pleno, ADPF 54/DF, Rel. Min. Marco Aurlio, deciso 11 e 12.04.2012, Informativo STF n o 661. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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de pesquisas com clulas-tronco embrionrias, obtidas de embries humanos produzidos por fertilizao in vitro e no utilizados neste procedimento. 13
Por fim, cabe destacar que nem mesmo o direito vida absoluto. A Constituio Federal de 1988 admite a pena de morte em caso de guerra declarada. Uma vez decifrado o caput do artigo 5 da Carta Magna, passaremos a anlise dos seus incisos: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; Esse inciso traduz o princpio da igualdade, que determina que se d tratamento igual aos que esto em condies equivalentes e desigual aos que esto em condies diversas, dentro de suas desigualdades. Obriga tanto o legislador quanto o aplicador da lei. O legislador fica, portanto, obrigado a obedecer igualdade na lei, no podendo criar leis que discriminem pessoas que se encontram em situao equivalente, exceto quando houver razoabilidade para tal. Os intrpretes e aplicadores da lei, por sua vez, ficam limitados pela igualdade perante a lei, no podendo diferenciar, quando da aplicao do Direito, aqueles a quem a lei concedeu tratamento igual. Com isso, resguarda-se a igualdade na lei: de nada adiantaria ao legislador estabelecer um direito a todos se fosse permitido que os juzes e demais autoridades tratassem as pessoas desigualmente, reconhecendo aquele direito a alguns e negando- os a outros. Vejamos, abaixo, interessante trecho de julgado do STF a respeito do assunto: 14
O princpio da isonomia, que se reveste de auto-aplicabilidade, no enquanto postulado fundamental de nossa ordem poltico- jurdica suscetvel de regulamentao ou de complementao normativa. Esse princpio cuja observncia vincula, incondicionalmente, todas as manifestaes do Poder Pblico deve ser considerado, em sua precpua funo de obstar discriminaes e de extinguir privilgios (RDA 55/114), sob duplo aspecto: (a) o da igualdade na lei; e (b) o da igualdade perante a lei. A igualdade na lei que opera numa fase de generalidade puramente abstrata constitui exigncia destinada ao legislador que, no processo de sua formao, nela no poder incluir
13 ADI 3510/DF, Rel. Min. Ayres Britto, DJe: 27.05.2010 14 MI 58, Rel. p/ o ac. Min. Celso de Mello, j.14-12-1990, DJ de 19-4-1991. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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fatores de discriminao, responsveis pela ruptura da ordem isonmica. A igualdade perante a lei, contudo, pressupondo lei j elaborada, traduz imposio destinada aos demais poderes estatais, que, na aplicao da norma legal, no podero subordin-la a critrios que ensejem tratamento seletivo ou discriminatrio. O princpio da igualdade, conforme j comentamos, impede que pessoas que estejam na mesma situao sejam tratadas desigualmente; em outras palavras, poder haver tratamento desigual (discriminatrio) entre pessoas que esto em situao diferentes. Nesse sentido, as aes afirmativas, como a reserva de vagas em universidades pblicas para negros e ndios, so consideradas constitucionais pelo STF. 15 Da mesma forma, compatvel com o princpio da igualdade programa concessivo de bolsa de estudos em universidades privadas para alunos de renda familiar de pequena monta, com quotas para negros, pardos, indgenas e portadores de necessidades especiais. 16
Segundo o STF: o legislador constituinte no se restringira apenas a proclamar solenemente a igualdade de todos diante da lei. Ele teria buscado emprestar a mxima concreo a esse importante postulado, para assegurar a igualdade material a todos os brasileiros e estrangeiros que viveriam no pas, consideradas as diferenas existentes por motivos naturais, culturais, econmicos, sociais ou at mesmo acidentais. Alm disso, atentaria especialmente para a desequiparao entre os distintos grupos sociais. Asseverou-se que, para efetivar a igualdade material, o Estado poderia lanar mo de polticas de cunho universalista a abranger nmero indeterminado de indivduos mediante aes de natureza estrutural; ou de aes afirmativas a atingir grupos sociais determinados por meio da atribuio de certas vantagens, por tempo limitado, para permitir a suplantao de desigualdades ocasionadas por situaes histricas particulares. 17
A realizao da igualdade material no probe que a lei crie discriminaes, desde que estas obedeam ao princpio da razoabilidade. Seria o caso, por exemplo, de um concurso para agente penitencirio de priso feminina restrito a mulheres. Ora, fica claro nessa situao que h razoabilidade: em uma priso feminina, de todo desejvel que os agentes penitencirios no sejam homens.
15 RE 597285/RS. Min. Ricardo Lewandowski. Deciso: 09.05.2012 16 STF, Pleno, ADI 3330/DF, Rel. Min. Ayres Britto, j. 03.05.2012. 17 RE 597285/RS. Min. Ricardo Lewandowski. Deciso: 09.05.2012 . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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O mesmo vale para limites de idade em concursos pblicos. Segundo o STF, legtima a previso de limites de idade em concursos pblicos, quando justificada pela natureza das atribuies do cargo a ser preenchido (Smula 683). Cabe enfatizar, todavia, que a restrio da admisso a cargos pblicos a partir de idade somente se justifica se previsto em lei e quando situaes concretas exigem um limite razovel, tendo em conta o grau de esforo a ser desenvolvido pelo ocupante do cargo. 18
A isonomia entre homens e mulheres tambm objeto da jurisprudncia do STF. Segundo a Corte, no afronta o princpio da isonomia a adoo de critrios distintos para a promoo de integrantes do corpo feminino e masculino da Aeronutica 19 . Trata-se de uma hiptese em que a distino entre homens e mulheres visa atingir a igualdade material, sendo, portanto, razovel. Tambm entende o STF que o foro especial para a mulher nas aes de separao judicial e de converso da separao judicial em divrcio no ofende o princpio da isonomia entre homens e mulheres ou da igualdade entre os cnjuges. Isso porque no se trata de um privilgio estabelecido em favor das mulheres, mas de uma norma que visa dar um tratamento menos gravoso parte que, em regra, se encontrava e, ainda se encontra, em situao menos favorvel econmica e financeiramente 20 . Note, todavia, que, em todos os casos acima, s a lei ou a prpria Constituio podem determinar discriminaes entre as pessoas, nos casos acima. Os atos infralegais (como edital de concurso, por exemplo) no podem determinar tais limitaes sem que haja previso legal. Do princpio da igualdade se originam vrios outros princpios da Constituio, como, por exemplo, a vedao ao racismo (art. 5, XLII, CF), o princpio da isonomia tributria (art. 150, II, CF), dentre outros. Finalizando o estudo desse inciso, guarde jurisprudncia cobrada em concursos. O STF entende que o princpio da isonomia no autoriza ao Poder Judicirio estender a alguns grupos vantagens estabelecidas por lei a outros. Isso porque se assim fosse possvel, o Judicirio estaria legislando, no mesmo? O STF considera que, em tal situao, haveria ofensa ao princpio da separao dos Poderes. Sobre esse tema, destacamos, inclusive, a Smula 339 STF: No cabe ao Poder Judicirio, que no tem funo legislativa, aumentar vencimentos de servidores pblicos sob fundamento de isonomia.
18 RE 523737/MT Rel. Min. Ellen Gracie, DJe: 05.08.2010 19 RE 498.900-AgR, Rel. Min. Carmen Lcia, j. 23-10-2007, Primeira Turma, DJ de 7-12- 2007. 20 RE 227.114/SP, DJE 12.02.2012, Segunda Turma. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; Esse inciso trata do princpio da legalidade, que se aplica de maneira diferenciada aos particulares e ao Poder Pblico. Para os particulares, traz a garantia de que s podem ser obrigados a agirem ou a se omitirem por lei. Tudo permitido a eles, portanto, na falta de norma legal proibitiva. J para o Poder Pblico, o princpio da legalidade consagra a ideia de que este s pode fazer o que permitido pela lei. importante compreendermos a diferena entre o princpio da legalidade e o princpio da reserva legal. O princpio da legalidade se apresenta quando a Carta Magna utiliza a palavra lei em um sentido mais amplo, abrangendo no somente a lei em sentido estrito, mas todos e qualquer ato normativo estatal, incluindo atos infralegais, que obedea s formalidades que lhe so prprias e contenha uma regra jurdica. Por meio do princpio da legalidade, a Carta Magna determina a submisso e o respeito lei, ou a atuao dentro dos limites legais; no entanto, a referncia que se faz lei em sentido material. J o princpio da reserva legal evidenciado quando a Constituio exige expressamente que determinada matria seja regulada por lei formal ou atos com fora de lei (como decretos autnomos, por exemplo). O vocbulo lei , aqui, usado em um sentido mais restrito. Jos Afonso da Silva classifica a reserva legal do ponto de vista do vnculo imposto ao legislador como absoluta ou relativa. Na reserva legal absoluta, a norma constitucional exige, para sua integral regulamentao, a edio de lei formal, entendida como ato normativo emanado do Congresso Nacional e elaborado de acordo com o processo legislativo previsto pela Constituio. Como exemplo de reserva legal absoluta, citamos o art. 37, inciso X, da CF/88, que dispe que a remunerao dos servidores pblicos somente poder ser fixada ou alterada por lei especfica. No h, nesse caso, qualquer espao para regulamentao por ato infralegal; somente a lei pode determinar a disciplina jurdica da remunerao dos servidores pblicos. Na reserva legal relativa, por sua vez, apesar de a Constituio exigir lei formal, esta permite que a lei fixe apenas parmetros de atuao para o rgo administrativo, que poder complement-la por ato infralegal, respeitados os limites estabelecidos pela legislao. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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A doutrina tambm afirma que a reserva legal pode ser classificada como simples ou qualificada. A reserva legal simples aquela que exige lei formal para dispor sobre determinada matria, mas no especifica qual o contedo ou a finalidade do ato. Haver, portanto, maior liberdade para o legislador. Como exemplo, citamos o art.5, inciso VII, da CF/88, segundo o qual assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva. Fica bem claro, ao lermos esse dispositivo, que a lei ter ampla liberdade para definir como ser implementada a prestao de assistncia religiosa nas entidades de internao coletiva. A reserva legal qualificada, por sua vez, alm de exigir lei formal para dispor sobre determinada matria, j define, previamente, o contedo da lei e a finalidade do ato. O melhor exemplo de reserva legal qualificada, apontado pela doutrina, o art. 5, inciso XII, da CF/88, que dispe que inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. Ao ler esse dispositivo, percebe-se que o legislador no ter grande liberdade de atuao: a Constituio j prev que a interceptao telefnica somente ser possvel mediante ordem judicial e para a finalidade de realizar investigao criminal ou instruo processual penal. III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; Esse inciso costuma ser cobrado em sua literalidade. Memorize-o! IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato; Trata-se da liberdade de expresso. Todos podem manifestar, oralmente ou por escrito, o que pensam, desde que isso no seja feito anonimamente. A vedao ao anonimato visa a garantir a responsabilizao de quem utilizar tal liberdade para causar danos a terceiros. Com base na vedao ao anonimato, o STF veda o acolhimento a denncias annimas. Entretanto, essas delaes annimas podero servir de base para que o Poder Pblico adote medidas destinadas a esclarecer, em sumria e prvia apurao, a verossimilhana das alegaes que lhe foram transmitidas. 21 Em caso positivo, poder, ento, ser promovida a formal instaurao da "persecutio criminis", mantendo-se
21 STF, Inq 1957/ PR, Rel. Min. Carlos Velloso, Informativo STF n 393. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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completa desvinculao desse procedimento estatal em relao s peas apcrifas. Perceba que as denncias annimas jamais podero ser a causa nica de exerccio de atividade punitiva pelo Estado. Em outras palavras, no pode ser instaurado um procedimento formal de investigao com base, unicamente, em uma denncia annima. Segundo o STF, as autoridades pblicas no podem iniciar qualquer medida de persecuo (penal ou disciplinar), apoiando-se apenas em peas apcrifas ou em escritos annimos. As peas apcrifas no podem ser incorporadas, formalmente, ao processo, salvo quando tais documentos forem produzidos pelo acusado, ou, ainda, quando constiturem, eles prprios, o corpo de delito (como sucede com bilhetes de resgate no delito de extorso mediante sequestro, por exemplo). por isso que o escrito annimo no autoriza, isoladamente considerado, a imediata instaurao de "persecutio criminis". Tambm com base no direito manifestao do pensamento e no direito de reunio, o STF considerou inconstitucional qualquer interpretao do Cdigo Penal que possa ensejar a criminalizao da defesa da legalizao das drogas, ou de qualquer substncia entorpecente especfica, inclusive atravs de manifestaes e eventos pblicos 22 . Esse foi um entendimento polmico, que descriminalizou a chamada marcha da maconha. Por analogia, possvel entender que isso tambm se aplica queles que defendam publicamente a legalizao do aborto. Assim, a defesa da legalizao do aborto no deve ser considerada incitao prtica criminosa. Sabe-se, todavia, que nenhum direito fundamental absoluto. Tambm no o a liberdade de expresso, que, segundo o STF, no pode abrigar, em sua abrangncia, manifestaes de contedo imoral que implicam ilicitude penal. O preceito fundamental de liberdade de expresso no consagra o direito incitao ao racismo, dado que um direito individual no pode constituir-se em salvaguarda de condutas ilcitas, como sucede com os delitos contra a honra. 23
Por fim, concluindo a anlise do inciso IV, importante saber que, que tendo como fundamento a liberdade de expresso, o STF considerou que a exigncia de diploma de jornalismo e de registro profissional no Ministrio do Trabalho no so condies para o exerccio da profisso de jornalista. Nas palavras de Gilmar Mendes, relator do processo, o
22 ADPF 187, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 15-6-2011, Plenrio. 23 HC 82.424. Rel. Min. Maurcio Corra, DJ 19.03.2004. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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jornalismo e a liberdade de expresso so atividades que esto imbricadas por sua prpria natureza e no podem ser pensados e tratados de forma separada. V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; Essa norma traduz o direito de resposta manifestao do pensamento de outrem, que aplicvel em relao a todas as ofensas, independentemente de elas configurarem ou no infraes penais. Essa resposta dever ser sempre proporcional, ou seja, veiculada no mesmo meio de comunicao utilizado pelo agravo, com mesmo destaque, tamanho e durao. Salienta-se, ainda, que o direito de resposta se aplica tanto a pessoas fsicas quanto a jurdicas ofendidas pela expresso indevida de opinies. Outro aspecto importante a se considerar sobre o inciso acima que as indenizaes material, moral e imagem so cumulveis 24 (podem ser aplicadas conjuntamente), e, da mesma forma que o direito resposta, aplicam-se tanto a pessoas fsicas (indivduos) quanto a jurdicas (empresas) e so proporcionais (quanto maior o dano, maior a indenizao). O direito indenizao independe de o direito resposta ter sido, ou no, exercido, bem como de o dano caracterizar, ou no, infrao penal. Relacionada a esse inciso, h jurisprudncia que pode ser cobrada em seu concurso. O STF entende que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) 25 no pode manter em sigilo a autoria de denncia contra administrador pblico a ele apresentada. Isso porque tal sigilo impediria que o denunciado se defendesse perante aquele Tribunal. VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;
24 Smula STJ n 37: So cumulveis as indenizaes por dano material e dano moral oriundos do mesmo fato. 25 O TCU um rgo auxiliar do Poder Legislativo (do Congresso Nacional), cujas principais funes so acompanhar a execuo do oramento (dos gastos pblicos) e julgar as contas dos responsveis por dinheiro ou bens pblicos. Suas atribuies esto discriminadas no art. 71 da CF/88, que voc pode ler, para sanar sua curiosidade. Entretanto, no se preocupe em aprend-las agora: teremos aula especfica para isso.
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Consagra-se, nesses incisos, a liberdade religiosa. No que se refere ao inciso VII, observe que no Poder Pblico o responsvel pela prestao religiosa, pois o Brasil um Estado laico, portanto a administrao pblica est impedida de exercer tal funo. Essa assistncia tem carter privado e incumbe aos representantes habilitados de cada religio. A proteo aos locais de culto princpio do qual deriva a imunidade tributria prevista no art. 150, inciso VI, b, que veda aos entes federativos instituir impostos sobre templos de qualquer culto. Segundo o STF, essa imunidade alcana os cemitrios que consubstanciam extenses de entidade de cunho religioso abrangidas pela garantia desse dispositivo constitucional, sendo vedada, portanto, a incidncia do IPTU sobre eles. 26
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei; Esse dispositivo consagra a denominada escusa de conscincia. Isso significa que, em regra, ningum ser privado de direitos por no cumprir obrigao legal imposta a todos devido a suas crenas religiosas ou convices filosficas ou polticas. Entretanto, caso isso acontea, o Estado poder impor, pessoa que recorrer a esse direito, prestao alternativa fixada em lei. E o que acontecer se essa pessoa recusar-se, tambm, a cumprir a prestao alternativa? Nesse caso, poder excepcionalmente sofrer restrio de direitos. Veja que, para isso, so necessrias, cumulativamente, duas condies: recusar-se a cumprir obrigao legal alegando escusa de conscincia e, ainda, a cumprir a prestao alternativa fixada pela lei. Nesse caso, poder haver a perda de direitos polticos, na forma do art. 15, IV, da Constituio. Um exemplo de obrigao legal a todos imposta o servio militar obrigatrio. Suponha que um indivduo, por convices filosficas, se recuse a ingressar nas Foras Armadas. Se o fizer, ele no ser privado de seus direitos: a lei ir fixar-lhe prestao alternativa. Caso, alm de se recusar a ingressar no servio militar, ele, adicionalmente, se recuse a cumprir prestao alternativa, a sim ele poder ser privado de seus direitos. IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena;
26 RE 578.562. Rel. Min. Eros Grau. DJe 12.09.2008 . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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O que voc no pode esquecer sobre esse inciso? vedada a censura. Entretanto, a liberdade de expresso, como qualquer direito fundamental, relativa. Isso porque limitada por outros direitos protegidos pela Carta Magna, como a inviolabilidade da privacidade e da intimidade do indivduo, por exemplo. Nesse sentido, entende o STF que o direito liberdade de imprensa assegura ao jornalista o direito de expender crticas a qualquer pessoa, ainda que em tom spero, contundente, sarcstico, irnico ou irreverente, especialmente contra as autoridades e aparelhos de Estado. Entretanto, esse profissional responder, penal e civilmente, pelos abusos que cometer, sujeitando-se ao direito de resposta a que se refere a Constituio em seu art. 5, inciso V. A liberdade de imprensa plena em todo o tempo, lugar e circunstncias, tanto em perodo no-eleitoral, quanto em perodo de eleies gerais 27 . X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; Dissecando-se esse inciso, percebe-se que ele protege: a) O direito intimidade e vida privada. Resguarda, portanto, a esfera mais secreta da vida de uma pessoa, tudo que diz respeito a seu modo de pensar e de agir. b) O direito honra. Blinda, desse modo, o sentimento de dignidade e a reputao dos indivduos, o bom nome que os diferencia na sociedade. c) O direito imagem. Defende a representao que as pessoas possuem perante si mesmas e os outros. A intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas so inviolveis: elas consistem em espao ntimo intransponvel por intromisses ilcitas externas. 28 A violao a esses bens jurdicos ensejar indenizao, cujo montante dever observar o grau de reprovabilidade da conduta. 29 Destaque-se que as indenizaes por dano material e por dano moral so cumulveis, ou seja, diante de um mesmo fato, possvel que se reconhea o direito a ambas indenizaes.
27 ADI 4.451-MC-REF, Rel. Min. Ayres Britto, Plenrio, DJE de 24-8-2012. 28 MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 159. 29 AO 1.390, Rel. Min. Dias Toffoli. DJe 30.08.2011 . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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As pessoas jurdicas tambm podero ser indenizadas por dano moral 30 , uma vez que so titulares dos direitos honra e imagem. Segundo o STJ, a honra objetiva da pessoa jurdica pode ser ofendida pelo protesto indevido de ttulo cambial, cabendo indenizao pelo dano extrapatrimonial da decorrente. 31
importante que voc saiba que o STF considera que para que haja condenao por dano moral, no necessrio ofensa reputao do indivduo. Assim, a dor e o sofrimento de se perder um membro da famlia, por exemplo, pode ensejar indenizao por danos morais. Alm disso, com base nesse inciso o STF entende que no se pode coagir suposto pai a realizar exame de DNA. Essa medida feriria, tambm, outros direitos humanos, como, por exemplo, a dignidade da pessoa humana, a intangibilidade do corpo humano. Nesse caso, a paternidade s poder ser comprovada mediante outros elementos constantes do processo. Sobre esse tema, importante, ainda, destacar que o Supremo Tribunal Federal (STF) entende que vlida deciso judicial proibindo a publicao de fatos relativos a um indivduo por empresa jornalstica. O fundamento da deciso a inviolabilidade constitucional dos direitos da personalidade, notadamente o da privacidade. Outra importante deciso do STF diz respeito privacidade dos agentes polticos. Segundo a Corte, esta relativa, uma vez que estes devem sociedade as contas da atuao desenvolvida 32 . Mas isso no significa que quem se dedica vida pblica no tem direito privacidade. O direito se mantm no que diz respeito a fatos ntimos e da vida familiar, embora nunca naquilo que se refira sua atividade pblica 33 . No que diz respeito a servidor pblico que, no exerccio de suas funes, injustamente ofendido em sua honra e imagem, o STF entende que a indenizao est sujeita a uma clusula de modicidade. Isso porque todo agente pblico est sob permanente viglia da cidadania. E quando o agente estatal no prima por todas as aparncias de legalidade e legitimidade no seu atuar oficial, atrai contra si mais fortes suspeitas de um comportamento antijurdico francamente sindicvel pelos cidados 34 . Assim, no caso de eu, Auditora-Fiscal, sofrer um dano minha honra por uma reportagem na TV, a indenizao a mim devida ser menor do que aquela que seria paga a um cidado comum.
30 Smula 227 STJ - A pessoa jurdica pode sofrer dano moral. 31 STJ, REsp n 60.033/MG Rel. Min. Ruy Rosado de Aguiar, DJ 27.11.1995 32 Inq 2589 MS, Min. Marco Aurlio, j. 02.11.2009, p. 20.11.2009. 33 RE 577785 RJ, Min. Ricardo Lewandowski, j. 20.05.2008, p. 30.05.2008. 34 ADPF 130, DJE de 6-11-2009. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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O STF considera que para que haja condenao por dano moral, no necessrio ofensa reputao do indivduo. Assim, a dor de se perder um membro da famlia, por exemplo, pode ensejar indenizao por danos morais. Segundo Alexandre de Moraes, a inviolabilidade do sigilo de dados (art.5, XII) complementa a previso do direito intimidade e vida privada (art. 5, X), sendo ambas as previses uma defesa da privacidade e regidas pelo princpio da exclusividade. Tambm relacionado aos direitos intimidade e vida privada est o sigilo bancrio, que verdadeira garantia de privacidade dos dados bancrios. Assim como todos os direitos fundamentais, o sigilo bancrio no absoluto. Nesse sentido, tem-se o entendimento do STJ de que havendo satisfatria fundamentao judicial a ensejar a quebra do sigilo, no h violao a nenhuma clusula ptrea constitucional. (STJ, DJ de 23.05.2005). A pergunta que se faz agora a seguinte: quais autoridades podem determinar a quebra do sigilo bancrio? A quebra do sigilo bancrio, como regra, somente pode ser determinada pelas autoridades judicirias e pelas Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs). Entretanto, devido gravidade jurdica de que se reveste esse ato, isso se dar somente em situaes excepcionais, sendo fundamental demonstrar a necessidade das informaes solicitadas e cumprir as condies legais. Alm disso, para que a quebra do sigilo bancrio ou do sigilo fiscal seja admissvel necessrio que haja individualizao do investigado e do objeto da investigao. No possvel, portanto, a determinao dessa medida para apurao de fatos genricos. A LC n o 105/01 tambm permite s autoridades fiscais a quebra do sigilo bancrio. Apesar de essa prerrogativa ter sido considerada inconstitucional pelo STF no RE 389.808/PR, em 2010, a deciso produziu efeitos apenas no caso concreto, portanto a lei continua vlida. Ressalte- se que STJ tambm entende que a quebra do sigilo bancrio no pode se dar por meio de requisio fiscal. (REsp 121.642/DF, 22.09.1997) Existe, ainda, uma possibilidade excepcionalssima de quebra de sigilo bancrio, requisitada diretamente pelo Ministrio Pblico, que somente se dar no mbito de procedimento administrativo que vise . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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defesa do patrimnio pblico (quando houver envolvimento de dinheiros ou verbas pblicas). 35
Bastante cuidado! Na prova, no tenha dvida alguma em afirmar que as autoridades judicirias e as CPIs podem determinar a quebra de sigilo bancrio. As autoridades fiscais podem determinar a quebra do sigilo bancrio segundo a LC n 105/01, mas no segundo a jurisprudncia do STF e STJ. A lei, todavia, ainda continua vlida. O Ministrio Pblico, o Tribunal de Contas da Unio, o Banco Central e as autoridades policiais no podem determinar a quebra do sigilo bancrio. O Ministrio Pblico somente poder faz-lo em situao excepcionalssima, na defesa do patrimnio pblico, quando envolver recursos pblicos. O STF entende que os dados bancrios somente podem ser usados para os fins da investigao que lhes deu origem, no sendo possvel seu uso quanto a terceiros estranhos causa (STF, INq. 923/DF, 18.04.1996). Por fim, destaca-se que, para o STF, no necessria a oitiva do investigado para a determinao da quebra do sigilo bancrio. Isso porque o princpio do contraditrio no prevalece na fase inquisitorial (STF, HC 55.447 e 69.372, RE 136.239, DJ de 24.03.1995).
1. (FCC / TRF 4 Regio - 2010) A inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade so garantias previstas na Constituio Federal: a) aos brasileiros, no estendidas s pessoas jurdicas. b) aos brasileiros natos, apenas.
35 MS n 21.729-4/DF, Rel. Min. Francisco Rezek. Julgamento 05.10.1995. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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c) aos brasileiros natos e aos estrangeiros com residncia fixa no Pas. d) aos brasileiros, natos ou naturalizados. e) aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas. Comentrios: A questo cobra a literalidade do caput do art. 1 da CF/88. Logo, a resposta a letra E. 2. (FCC / TRF 5 Regio - 2008) A lei deve tratar todos os brasileiros e estrangeiros residentes no Pas, sem distino de qualquer natureza. Comentrios: isso mesmo! Determina a Constituio que todos so iguais perante a lei, sem distines de qualquer natureza. Apesar de o caput do art. 5 da CF/88 fazer referncia expressa somente aos estrangeiros residentes no pas, a doutrina entende que os direitos fundamentais so assegurados a qualquer pessoa que se encontre em territrio nacional, inclusive a estrangeiros residentes no exterior. Questo correta. 3. (FCC / PGE-BA - 2013) O princpio segundo o qual todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, aplica-se, conforme expressa disposio constitucional e em relao ao enunciado no art. 5 o : a) Aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas. b) Aos brasileiros natos e naturalizados. c) Aos brasileiros natos. d) Aos brasileiros que estejam dentro ou fora do Pas. e) Indistintamente a todos os que estejam no territrio nacional. Comentrios: A questo cobra a literalidade do caput do art. 5 da Constituio, e no a posio doutrinria a respeito deste, o qual seria condizente com a . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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letra E. Isso facilmente percebido pelo trecho expressa disposio constitucional. Por esse motivo, o gabarito a letra A. 4. (FCC/2012/TRT 6 Regio) Considere o relato a seguir: O Congresso Nacional promulgou, em agosto de 2006, a Lei n 11.340, conhecida por "Lei Maria da Penha", a qual criou mecanismos para proteger a mulher que vtima de violncia domstica e familiar. Em fevereiro de 2012, o Supremo Tribunal Federal (STF) julgou procedente a Ao Declaratria de Constitucionalidade n 19 (ADC-19) para declarar a constitucionalidade de dispositivos da referida lei, o que trouxe ainda mais fora para sua aplicao. O princpio constitucional, relacionado aos direitos fundamentais, que embasa a "Lei Maria da Penha", permitindo que a mulher receba um tratamento jurdico preferencial em relao ao homem nas situaes de violncia domstica e familiar, o da: a) funo social da propriedade. b) liberdade individual. c) igualdade material. d) inviolabilidade domiciliar. e) segurana jurdica. Comentrios: A Lei Maria da Penha tem como fundamento a igualdade material, no sentido em que visa a oferecer uma proteo especial as mulheres, que figuram histrica e culturalmente em posio de desvantagem em relao aos homens. A letra C o gabarito da questo. 5. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) O anonimato garantido de forma ampla com o fim de assegurar a livre manifestao do pensamento. Comentrios: O anonimato, nesse caso, vedado pela Constituio. Questo incorreta. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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6. (FCC / TCE-AP - 2012) As igrejas, para professarem seus cultos, dependem de autorizao administrativa, a qual ser negada a instituies que utilizam prticas de curandeirismo. Comentrios: livre o exerccio dos cultos religiosos, no podendo o Estado brasileiro embaraar-lhes o funcionamento (art. 5, VI c/c art. 19, I, CF). Questo incorreta. 7. (FCC / MPE-RS - 2010) assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis, vedada nas militares, de internao coletiva. Comentrios: assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa tanto nas entidades civis quanto nas militares de internao coletiva. Questo incorreta. 8. (FCC / TRE-PB - 2007) assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis, vedada nas militares de internao individual ou coletiva. Comentrios: A prestao de assistncia religiosa assegurada tanto nas entidades civis quanto nas militares de internao coletiva. O texto constitucional nada fala sobre internao individual. Questo incorreta. 9. (FCC / TRF 1 Regio - 2006) assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis de internao coletiva, salvo nas militares e federais sob regime disciplinar diferenciado. Comentrios: O examinador fez a maior baguna! assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva. Isso inclui pessoas jurdicas de todos os entes da Federao. Questo incorreta. 10. (FCC / TRF 2 Regio - 2007) assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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Comentrios: Trata-se da literalidade do art. 5 o , VII, da Constituio. Questo correta. 11. (FCC / TCE-AP - 2012) Uma pessoa perder direitos polticos caso alegue motivo de crena religiosa para se livrar do cumprimento de obrigao a todos imposta e se oponha a cumprir prestao alternativa. Comentrios: Caso a pessoa alegue motivo de crena religiosa para se livrar do cumprimento de obrigao a todos imposta e, adicionalmente, se oponha a cumprir prestao alternativa, poder, sim, sofrer a perda dos direitos polticos. o que determina o art. 5, VIII, c/c art. 15, IV, da Constituio. Questo correta. 12. (FCC / TRF 2 Regio - 2012) Jean Luke, integrante de determinado grupo armado fardado de pessoas civis, que, sem autorizao governamental, por conta prpria combate com violncia as queimadas e o desmatamento na Amaznia, bem como protege os ndios, invocou convico poltica para se eximir de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei. Conforme o disposto na Constituio Federal brasileira, Jean Luke poder ser privado de direitos. Comentrios: Jean Luke poder, sim, ser privado de direitos, uma vez que, alm de no cumprir obrigao legal a todos imposta, recusou-se, tambm, a cumprir prestao alternativa fixada em lei. Questo correta. 13. (FCC / TRE-CE - 2012) Roberto, artista plstico, retratou em quadro a realidade de determinada comunidade carente do pas. Segundo a Constituio Federal, Roberto poder exibir sua obra de arte: a) mediante prvia autorizao do Poder Judicirio de onde estiver localizada a comunidade retratada. b) mediante prvio preenchimento de requerimento de inscrio e de exibio no cadastro nacional de obras de arte. c) mediante prvia autorizao do Poder Executivo de onde estiver localizada a comunidade retratada. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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d) mediante prvia autorizao do Poder Legislativo de onde estiver localizada a comunidade retratada. e) independentemente de censura e de licena da autoridade pblica. Comentrios: A exibio da obra de arte de Roberto independe de censura ou licena, conforme dispe o art. 5, inciso IX, da Constituio Federal. A letra E o gabarito da questo. 14. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) H o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem, fato que dever ser sopesado pelo juiz na anlise do caso concreto. Comentrios: A questo pediu o conhecimento da literalidade do dispositivo constitucional. Destaca-se que, de fato, caber ao juiz determinar a extenso da indenizao, no caso concreto. Questo correta. 15. (FCC / PGE-MT/Procurador - 2011) Por fora de previso expressa na Lei Federal no 8.239, de 1991, ser atribudo servio alternativo ao servio militar obrigatrio aos que, em tempo de paz, aps alistados, alegarem imperativo de conscincia decorrente de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente militar. O mesmo diploma legal define, ademais, o que se entende por servio alternativo, a ser prestado em substituio s atividades de carter essencialmente militar. As previses legais em questo so: a) Compatveis com a Constituio da Repblica, que admite, nessas condies, a possibilidade de exerccio de objeo de conscincia em relao a atividades de carter essencialmente militar. b) Compatveis com a Constituio da Repblica apenas no que se refere possibilidade de exerccio de objeo de conscincia por motivo de convico filosfica ou poltica. c) Incompatveis com a Constituio da Repblica, que no prev a possibilidade de atribuio de servio alternativo na hiptese em tela, estabelecendo a suspenso de direitos polticos como consequncia recusa ao cumprimento de servio militar. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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d) Incompatveis com a Constituio da Repblica, que admite o exerccio de objeo de conscincia para recusa a obrigao imposta por lei a todos, mas no a admite em relao ao servio militar obrigatrio, por ser este previsto em sede constitucional. e) Incompatveis com a Constituio da Repblica, que no admite a possibilidade de recusa ao cumprimento de obrigao legal a todos imposta. Comentrios: As previses legais so compatveis com o inciso VIII do art. 5 O da CF/88, que prev a possibilidade de alegao de imperativo de conscincia para se eximir de obrigao legal a todos imposta (no caso, o servio militar), sem que, por isso, haja privao de qualquer direito. A condio para o exerccio da escusa de conscincia, entretanto, que haja o cumprimento de prestao alternativa, fixada em lei, que, no caso em questo, definido pela Lei 8.239/91. Logo, a letra correta a A. 16. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) A liberdade de informao jornalstica deve ser ampla e irrestrita e prevalece sobre a proteo da intimidade e da honra, que se torna um verdadeiro limite ao acesso informao. Comentrios: O enunciado absurdo. A liberdade de informao jornalstica encontra limites na proteo da intimidade e da honra. Questo incorreta. 17. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica, sendo livre a informao, que no poder sofrer restries de qualquer natureza. Comentrios: De fato, vedada a censura. Entretanto, a informao poder, sim, como vimos, sofrer restries. Questo incorreta. 18. (FCC / TRT 8 Regio - 2010) Ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei. Comentrios: . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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Literalidade do inciso VIII do art. 5 da Constituio. Questo correta. 19. (FCC/2011/TCE-SP) Por fora de previso expressa no Cdigo de Processo Penal (CPP), o servio do jri obrigatrio, sujeitando-se ao alistamento os cidados maiores de 18 anos de notria idoneidade. O artigo 438 do mesmo diploma legal, a seu turno, estabelece que a recusa ao servio do jri fundada em convico religiosa, filosfica ou poltica importar no dever de prestar servio alternativo, sob pena de suspenso dos direitos polticos, enquanto no prestar o servio imposto. A previso contida no artigo 438 do CPP : a) Compatvel com a Constituio da Repblica. b) Parcialmente compatvel com a Constituio da Repblica, no que se refere possibilidade de exerccio de objeo de conscincia, que somente se admite por motivo de convico filosfica ou poltica. c) Incompatvel com a Constituio da Repblica, que considera o jri um rgo que emite decises soberanas, sendo por essa razo vedada a recusa ao servio. d) Incompatvel com a Constituio da Repblica, que no admite a suspenso de direitos polticos nessa hiptese. e) Incompatvel com a Constituio da Repblica, que no admite a possibilidade de recusa ao cumprimento de obrigao legal a todos imposta. Comentrios: Segundo o art. 5, VIII, da Constituio Federal, ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei. Desse modo, o art. 438 do CPP e a CF/88 no so incompatveis. A letra A o gabarito da questo. 20. (FCC / TRF 5 Regio - 2008) A expresso da atividade cientfica e de comunicao depende de censura ou licena para o seu exerccio. Comentrios: o oposto disso! A expresso da atividade cientfica e de comunicao independe de censura ou licena para o seu exerccio. Questo incorreta. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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21. (FCC / TRE-SP - 2006) livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena. Comentrios: O examinador copiou e colou o texto constitucional. Questo correta. 22. (FCC / SEFAZ SP - 2010) A dor sofrida com a perda de ente familiar no indenizvel por danos morais, porque esta se restringe aos casos de violao honra e imagem. Comentrios: A dor sofrida com a perda de ente familiar , sim, indenizvel por danos morais. Questo incorreta. 23. (FCC / TRF 5 Regio - 2008) garantido o direito indenizao pelo dano moral decorrente da violao da intimidade e da vida privada das pessoas. Comentrios: isso mesmo que determina a Constituio! O mesmo se aplica aos casos de violao da honra ou da imagem das pessoas. Questo correta.
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; O princpio da inviolabilidade domiciliar tem por finalidade proteger a intimidade e a vida privada do indivduo, bem como de garantir-lhe, especialmente no perodo noturno, o sossego e a tranquilidade. Questo central para que se possa compreender o alcance desse dispositivo constitucional saber qual o conceito de casa. Para o STF, o conceito de casa revela-se abrangente, estendendo-se a: i) qualquer compartimento habitado; ii) qualquer aposento ocupado de . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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habitao coletiva; e iii) qualquer compartimento privado no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade pessoal. 36
Assim, o conceito de casa alcana no s a residncia do indivduo, mas tambm escritrios profissionais, consultrios mdicos e odontolgicos, trailers, barcos e aposentos de habitao coletiva (como, por exemplo, o quarto de hotel). No esto abrangidos pelo conceito de casa os bares e restaurantes. Feitas essas consideraes, cabe-nos fazer a seguinte pergunta: em quais hipteses se pode penetrar na casa de um indivduo? O ingresso na casa de um indivduo poder ocorrer nas seguintes situaes: a) Com o consentimento do morador. b) Sem o consentimento do morador, sob ordem judicial, apenas durante o dia. Perceba que, mesmo com ordem judicial, no possvel o ingresso na casa do indivduo. c) A qualquer hora, sem consentimento do indivduo, em caso de flagrante delito ou desastre, ou, ainda, para prestar socorro. Resumindo, a regra geral que somente se pode ingressar na casa do indivduo com o seu consentimento. No entanto, ser possvel penetrar na casa do indivduo mesmo sem o consentimento, desde que amparado por ordem judicial (durante o dia) ou, a qualquer tempo, em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro. importante destacar que a inviolabilidade domiciliar tambm se aplica ao fisco e polcia judiciria. Segundo o STF, nem a Polcia Judiciria e nem a administrao tributria podem, afrontando direitos assegurados pela Constituio da Repblica, invadir domiclio alheio com o objetivo de apreender, durante o perodo diurno, e sem ordem judicial, quaisquer objetos que possam interessar ao Poder Pblico (AP 370-3/DF, RTJ, 162:249-250). O STF entende que, embora os escritrios estejam abrangidos pelo conceito de casa, no se pode invocar a inviolabilidade de domiclio como escudo para a prtica de atos ilcitos em seu interior. Com base nessa ideia, a Corte considerou vlida ordem judicial que autorizava o ingresso de autoridade policial no estabelecimento profissional, inclusive durante a noite, para instalar equipamentos de captao de som
36 HC 93.050, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 10-6-2008, Segunda Turma, DJE de 1-8-2008. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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(escuta). Entendeu-se que tais medidas precisavam ser executadas sem o conhecimento do investigado, o que seria impossvel durante o dia. Por ltimo, vale destacar que a doutrina admite que a fora policial, tendo ingressado na casa de indivduo, durante o dia, com amparo em ordem judicial, prolongue suas aes durante o perodo noturno. XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; Segundo Alexandre de Moraes, a inviolabilidade do sigilo de dados (art.5, XII) complementa a previso do direito intimidade e vida privada (art. 5, X), sendo ambas as previses uma defesa da privacidade e regidas pelo princpio da exclusividade. Esse princpio pretende assegurar ao indivduo, como ressalta Tercio Ferraz a "sua identidade diante dos riscos proporcionados pela niveladora presso social e pela incontrastvel impositividade do poder poltico." A privacidade um bem exclusivo, pois est no domnio das opes pessoais de cada indivduo; ela no , enfim, guiada por normas e padres objetivos. O art. 5, inciso XII, trata da inviolabilidade das correspondncias e das comunicaes. A princpio, a leitura do inciso XII pode dar a entender que o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas e de dados no poderia ser violado; apenas haveria exceo constitucional para a violao das comunicaes telefnicas. No esse, todavia, o entendimento que prevalece. Como no h direito absoluto no ordenamento jurdico brasileiro, admite-se, mesmo sem previso expressa na Constituio, que lei ou deciso judicial tambm possam estabelecer hipteses de interceptao das correspondncias e das comunicaes telegrficas e de dados, sempre que a norma constitucional esteja sendo usada para acobertar a prtica de ilcitos. Nesse sentido, entende o STF que a administrao penitenciria, com fundamento em razes de segurana pblica, de disciplina prisional ou de preservao da ordem jurdica, pode, sempre excepcionalmente, e desde que respeitada a norma inscrita no art. 41, pargrafo nico, da Lei 7.210/1984, proceder interceptao da correspondncia remetida pelos sentenciados, eis que a clusula tutelar da inviolabilidade do sigilo epistolar no pode constituir instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas. 37
37 (HC 70.814. Primeira Turma, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 24/06/1994).
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Sobre a comunicao de dados, relevante destacar importante jurisprudncia do STF. Suponha que, em uma operao de busca e apreenso realizada em um escritrio profissional, os policiais apreendam o disco rgido (HD) de um computador no qual esto armazenados os e-mails recebidos pelo investigado. Nesse caso, entende a Corte que no h violao do sigilo da comunicao de dados. Isso porque a proteo constitucional da comunicao de dados e no dos dados em si. Em outras palavras, no h, nessa situao, quebra do sigilo das comunicaes (interceptao das comunicaes), mas sim apreenso de base fsica na qual se encontram os dados. 38
Agora que j estudamos tpicos relevantes sobre o sigilo da correspondncia e das comunicaes de dados, vamos nos focar no estudo do sigilo das comunicaes. De incio, importante destacar a diferena entre quebra do sigilo das comunicaes e interceptao das comunicaes telefnicas. So coisas diferentes. A quebra do sigilo das comunicaes consiste em ter acesso ao extrato das ligaes telefnicas (grosso modo, seria ter acesso conta da VIVO/TIM). Por outro lado, a interceptao das comunicaes telefnicas consiste em ter acesso s gravaes das conversas. A interceptao das comunicaes telefnicas , sem dvida, medida mais gravosa e, por isso, somente pode ser determinada pelo Poder Judicirio. J a quebra do sigilo das comunicaes telefnicas, pode ser determinada pelas Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs), alm, claro, do Poder Judicirio. Segundo a CF/88, a interceptao das comunicaes telefnicas somente ser possvel quando atendidos trs requisitos: a) ordem judicial b) existncia de investigao criminal ou instruo processual penal; c) lei que preveja as hipteses e a forma em que esta poder ocorrer; O art. 5, inciso XII, como possvel verificar, norma de eficcia limitada. necessrio que exista uma lei para que o juiz possa autorizar, nas hipteses e na forma por ela estabelecida, a interceptao das comunicaes telefnicas. 39
38 STF, RE 418416/SC, Rel. Min. Seplveda Pertence, j. 10.05.2006, DJ em 19.12.2006. 39 STF, HC n 69.912-0/RS, Rel. Min. Seplveda Pertence, DJ. 26.11.1993. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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A interceptao das comunicaes telefnicas s pode ser autorizada por deciso judicial (de ofcio ou a requerimento da autoridade policial ou do Ministrio Pblico) e para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. A deciso judicial dever ser fundamentada, devendo o magistrado indicar a forma de sua execuo, que no poder ter prazo maior que quinze dias, renovvel por igual perodo. O STF entende que pode haver renovaes sucessivas desse prazo, e no apenas uma nica renovao da medida, pois h situaes extremas que o exigem. 40
Outro aspecto importante a ser estudado, quando da anlise da inviolabilidade das comunicaes telefnicas, diz respeito s hipteses em que cabvel interceptao telefnica. De acordo com a Lei 9.296/96, as interceptaes telefnicas s podem ser ordenadas pelo Poder Judicirio se presentes, conjuntamente, 3 (trs) requisitos: a) Se existirem razoveis indcios de autoria ou participao na infrao penal; b) Se a prova no puder ser obtida por outros meios disponveis; c) Se o fato investigado constituir infrao penal punida com recluso. A interceptao telefnica autorizada pelo Poder Judicirio tem como objetivo subsidiar investigao de infrao penal punvel com recluso. No entanto, bastante comum que, no curso da efetivao da interceptao telefnica, novas infraes penais sejam descobertas, inclusive com autores e partcipes diferentes. Essas novas infraes penais so o que a doutrina chama de crimes-achados, que so conexos com os primeiros. As informaes e provas levantadas por meio da interceptao telefnica podero subsidiar a denncia desses crimes-achados, ainda que estes sejam punveis com a pena de deteno. 41
O STF tambm reconhece que vlida a prova de um crime descoberta acidentalmente durante a escuta telefnica autorizada judicialmente para apurao de crime diverso 42 . Assim, se o juiz havia autorizado uma interceptao telefnica para apurar um crime de homicdio e descobre-se que um dos interlocutores cometeu o crime de sequestro, a prova ser vlida no processo referente a este crime (sequestro).
40 STF, HC 106.129, Rel. Min. Dias Toffolli. DJE de 23.11.2010). 41 STF, HC 83.515/RS. Rel. Min. Nelson Jobim, Informativo STF n 361. 42 STF, HC 78098/SC, Rel. Min. Moreira Alves, j. 01.12.98. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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A interceptao telefnica ser admitida mesmo em se tratando de conversa entre acusado em processo penal e seu defensor. Segundo o STF, apesar de o advogado ter seu sigilo profissional resguardado para o exerccio de suas funes, tal direito no pode servir como escudo para a prtica de atividades ilcitas, pois nenhum direito absoluto. O simples fato de ser advogado no pode conferir, ao indivduo, imunidade na prtica de delitos no exerccio de sua profisso. 43
Tambm importante o entendimento que se tem sobre a denominada prova emprestada. Mas o que vem a ser a prova emprestada? uma prova que obtida no curso de uma investigao criminal ou instruo processual penal e, posteriormente, usada (emprestada) em um processo administrativo disciplinar. Segundo o STF, dados obtidos em interceptao de comunicaes telefnicas e em escutas ambientais, judicialmente autorizadas para produo de prova em investigao criminal ou em instruo processual penal, podem ser usados em procedimento administrativo disciplinar, contra a mesma ou as mesmas pessoas em relao s quais foram colhidos, ou contra outros servidores cujos supostos ilcitos teriam despontado colheita dessa prova. 44
Assim, caso uma interceptao telefnica resulte em prova de que um Auditor-Fiscal da Receita Federal esteja recebendo dinheiro para despachar mercadoria, alm de essa prova ser usada no processo penal do crime referente a essa prtica, poder ser usada pela Corregedoria da Receita Federal quando do processo administrativo destinado a apurar o ilcito e determinar a correspondente penalidade administrativa. H que se estabelecer, agora, a diferena entre trs institutos que possuem bastante semelhana entre si: i) interceptao telefnica; ii) escuta telefnica e; iii) gravao telefnica. A interceptao telefnica, conforme j vimos, consiste na captao de conversas telefnicas feita por terceiro (autoridade policial) sem o conhecimento de nenhum dos interlocutores, devendo ser autorizada pelo Poder Judicirio, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer, para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. A escuta telefnica, por sua vez, a captao de conversa telefnica feito por um terceiro, com o conhecimento de apenas um dos interlocutores. Por sua vez, a gravao telefnica feita por um dos
43 HC 96.909/MT, Rel. Min. Ellen Gracie. J.10.12.2009, p. 11.12.2009. 44 STF, Inq 2424, Rel. Min. Cesar Peluso, DJ. 24.08.2007. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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interlocutores do dilogo, sem o consentimento ou cincia do outro. 45
Esses conceitos acima apresentados so baseados no entendimento do STJ e podem ser cobrados em prova. Todavia, o STF tem usado o termo gravao clandestina para se referir tanto escuta telefnica (gravao de conversa feita por terceiro com o conhecimento de apenas um dos interlocutores) quanto gravao telefnica (gravao feita por um dos interlocutores sem o conhecimento do outro). Cabe destacar que uma gravao clandestina pode ser oriunda de uma conversa telefnica, pessoal ou mesmo de uma gravao ambiental.
Vejamos, a seguir, importantes entendimentos jurisprudenciais sobre o tema: 1) possvel a gravao telefnica por um dos interlocutores sem a autorizao judicial, caso haja investida criminosa daquele que desconhece que a gravao est sendo feita. De acordo com o STF, inconsistente e fere o senso comum falar-se em violao do direito privacidade quando interlocutor grava dilogo com sequestradores, estelionatrios ou qualquer tipo de chantagista. 46 Nesse caso, percebe-se que a gravao clandestina foi feita em legtima defesa, sendo, portanto, legtima. 2) Segundo o STF, havendo a necessidade de coleta de prova via gravao ambiental (sendo impossvel a apurao do crime por outros meios) e havendo ordem judicial nesse sentido, lcita a interceptao telefnica. 3) So ilcitas as provas obtidas por meio de interceptao telefnica determinada a partir apenas de denncia annima, sem investigao preliminar. Com efeito, uma denncia annima no suficiente para que o juiz determine a interceptao telefnica; caso ele o faa, a prova obtida a partir desse procedimento ser ilcita.
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer;
45 STJ, HC 161.053-SP, Rel. Min. Jorge Mussi. 23.04.2010 46 STF,HC 75.338/RJ, Rel. Min. Nelson Jobim, j. 11.03.98, DJ de 25.09.98. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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Trata-se de norma constitucional de eficcia contida que trata da liberdade de atividade profissional. Esta dispe que, na inexistncia de lei que exija qualificaes para o exerccio de determinada profisso, qualquer pessoa poder exerc-la. Entretanto, existente a lei, a profisso s poder ser exercida por quem atender s qualificaes legais. Segundo o STF, nem todos os ofcios ou profisses podem ser condicionadas ao cumprimento de condies legais para o seu exerccio. A regra a liberdade. Apenas quando houver potencial lesivo na atividade que pode ser exigida inscrio em conselho de fiscalizao profissional. A atividade de msico, por exemplo, prescinde de controle. Constitui, ademais, manifestao artstica protegida pela garantia da liberdade de expresso 47 . Cabe destacar ainda que o STF considerou constitucional o exame da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). Para a Corte, o exerccio da advocacia traz um risco coletivo, cabendo ao Estado limitar o acesso profisso e o respectivo exerccio. Nesse sentido, o exame de suficincia discutido seria compatvel com o juzo de proporcionalidade e no alcanaria o ncleo essencial da liberdade de ofcio. No concernente adequao do exame finalidade prevista na Constituio assegurar que as atividades de risco sejam desempenhadas por pessoas com conhecimento tcnico suficiente, de modo a evitar danos coletividade aduziu-se que a aprovao do candidato seria elemento a qualific-lo para o exerccio profissional. 48
Ainda relacionada liberdade do exerccio profissional, destacamos entendimento do STF no sentido de que inconstitucional a exigncia de diploma para o exerccio da profisso de jornalista. 49
Outra importante jurisprudncia a de que no pode a Fazenda Pblica obstaculizar a atividade empresarial com a imposio de penalidades no intuito de receber imposto atrasado 50 . Nesse sentido, o STF editou a Smula n o 323, segundo a qual inadmissvel a apreenso de mercadorias como meio coercitivo para pagamento de tributos. XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional; Esse inciso tem dois desdobramentos: assegura o direito de acesso informao (desde que esta no fira outros direitos fundamentais) e
47 STF, RE 414.426, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 1-8-2011, Plenrio, DJE de 10- 10-2011. 48 STF, RE 603.583, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 26-10-2011, Plenrio, Informativo 646, com repercusso geral. 49 STF, RE 511.961. Rel. Min. Gilmar Mendes. DJe 13.11.2009. 50 STF, RE 413.782, Rel. Min. Marco Aurlio. DJ 17.03.2005 . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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resguarda os jornalistas, possibilitando que estes obtenham informaes sem terem que revelar sua fonte. No h conflito, todavia, com a vedao ao anonimato. Caso algum seja lesado pela informao, o jornalista responder por isso. XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente; Esse inciso bastante cobrado em provas. Do que voc precisar se lembrar? Inicialmente, das caractersticas do direito de reunio: a) Esta dever ter fins pacficos, e apresentar ausncia de armas; b) Dever ser realizada em locais abertos ao pblico; c) No poder frustrar outra reunio convocada anteriormente para o mesmo local; d) Desnecessidade de autorizao; e) Necessidade de prvio aviso autoridade competente. O STF foi chamado a apreciar a Marcha da Maconha, tendo se manifestado no sentido de que inconstitucional qualquer interpretao do Cdigo Penal que possa ensejar a criminalizao da defesa da legalizao das drogas, ou de qualquer substncia entorpecente especfica, inclusive atravs de manifestaes e eventos pblicos. Assim, admite-se que o direito de reunio seja exercido, inclusive, para defender a legalizao de drogas; no permitida, todavia, a incitao, o incentivo ou estmulo ao consumo de entorpecentes na sua realizao. 51
importante destacar, tambm, que o direito de reunio protegido por mandado de segurana, e no por habeas corpus. Cuidado com peguinhas nesse sentido! XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar; XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
51 ADPF 187, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 15-6-2011, Plenrio. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado; Para que exista uma associao, necessria a presena de trs requisitos: a) Pluralidade de pessoas: a associao uma sociedade, uma unio de pessoas com um fim determinado. b) Estabilidade: ao contrrio da reunio, que tem carter transitrio (espordico), as associaes tm carter permanente. c) Surgem a partir de um ato de vontade Presentes esses requisitos, restar caracterizada uma associao, a qual estar, por conseguinte, sujeita proteo constitucional. Destaque-se que a existncia da associao independe da aquisio de personalidade jurdica. E como a Constituio protege as associaes? Da seguinte forma: a) A liberdade de associao para fins lcitos ampla, independente de autorizao dos Poderes Pblicos, que tambm no podem interferir em seu funcionamento. b) As associaes s podem ser dissolvidas por deciso judicial transitada em julgado. Alm disso, suas atividades s podem ser suspensas por deciso judicial (neste caso, no h necessidade de trnsito em julgado). Perceba que a medida mais gravosa (dissoluo da associao) exige um requisito mais difcil (o trnsito em julgado de deciso judicial). c) A criao de associaes livre, ou seja, independe de autorizao. J a criao de cooperativas tambm livre, porm h necessidade de lei que a regule. Temos, aqui, tpica norma de eficcia limitada. Sobre esse assunto, importante que destaquemos a vedao s associaes de carter paramilitar. Segundo o Prof. Alexandre de Moraes, a nomenclatura dos postos e a utilizao ou no de uniformes no so requisitos suficientes para definir o carter paramilitar de uma associao; deve-se observar se elas se destinam ao treinamento de seus membros a finalidades blicas e, ainda, se existe organizao hierrquica e o princpio da obedincia. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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Por fim, como nenhum direito fundamental absoluto, nem mesmo a autonomia privada das fundaes, entende o STF que 52 : A ordem jurdico-constitucional brasileira no conferiu a qualquer associao civil a possibilidade de agir revelia dos princpios inscritos nas leis e, em especial, dos postulados que tm por fundamento direto o prprio texto da Constituio da Repblica, notadamente em tema de proteo s liberdades e garantias fundamentais. O espao de autonomia privada garantido pela Constituio s associaes no est imune incidncia dos princpios constitucionais que asseguram o respeito aos direitos fundamentais de seus associados. A autonomia privada, que encontra claras limitaes de ordem jurdica, no pode ser exercida em detrimento ou com desrespeito aos direitos e garantias de terceiros, especialmente aqueles positivados em sede constitucional, pois a autonomia da vontade no confere aos particulares, no domnio de sua incidncia e atuao, o poder de transgredir ou de ignorar as restries postas e definidas pela prpria Constituio, cuja eficcia e fora normativa tambm se impem, aos particulares, no mbito de suas relaes privadas, em tema de liberdades fundamentais. XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; No h muito a se falar sobre esse inciso: apenas que ningum pode ser obrigado a se associar (filiar-se a um partido poltico, por exemplo) ou a permanecer associado. Caso cobrado o inciso, isso acontecer em sua literalidade. XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; Tem-se, aqui, o instituto da representao processual. Trata-se de instrumento pelo qual a associao, quando autorizada expressamente, pode representar seus filiados, atuando em nome destes e na defesa dos direitos deles. O representante processual no age como parte do processo, apenas em nome da parte, a pessoa representada. Nesse sentido, a representao processual difere da substituio processual. Nesta, o substituto parte do processo, agindo em nome prprio na salvaguarda de direito alheio. O substitudo, por sua vez, deixa de s-lo: sofre apenas os efeitos da sentena. No est no processo. A
52 STF RE 201819 / RJ 2 Turma Rel. Min. Ellen Gracie DJ 27/10/2006. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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sentena, todavia, faz coisa julgada tanto para o substituto quanto para o substitudo.
24. (FCC / TCE-AP - 2012) Estabelece a Constituio Federal que a casa asilo inviolvel do indivduo e nela pode entrar, sem o consentimento do morador: a) Qualquer pessoa em estado de miserabilidade. b) Oficial de justia, munido de autorizao do juiz, a qualquer hora. c) Qualquer pessoa para prestar socorro. d) Oficial de justia, munido de autorizao administrativa, apenas durante o dia. e) Policial militar munido de ofcio de delegado de polcia. Comentrios: Segundo o art. 5 o , XI, da CF/88, a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial. Diante disso: Letra A: errada. A CF/88 no fala nada sobre pessoa em estado de miserabilidade. Letra B: errada. O Oficial de Justia, mesmo munido de autorizao do juiz, somente poder entrar na casa sem o consentimento do morador durante o dia. Letra C: correta. possvel ingressar na casa sem o consentimento do morador, a qualquer hora do dia e da noite, em caso de flagrante delito, desastre ou para prestar socorro. Letra D e E: erradas. necessria autorizao judicial. 25. (FCC / DP-SP - 2012) Para efeitos do disposto no artigo 5 o , XI, da Constituio Federal de 1988, o conceito normativo de casa deve ser entendido de forma abrangente, de forma a . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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alcanar qualquer compartimento privado no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade, mas no deve ser estendido a barracos construdos irregularmente, por exemplo, em reas pblicas. Comentrios: Os barracos so habitados e considerados o lar de vrias pessoas, sendo, portanto, casa em sentido normativo. Se no fossem abrangidos pelo conceito de casa, estaramos expondo a parcela mais pobre da sociedade ao arbtrio estatal. Questo incorreta. 26. (FCC / TRT 12 Regio - 2013) Diante da disciplina constitucional dos direitos e garantias fundamentais, a busca e apreenso de documentos em escritrio de advocacia, sendo o advogado investigado, independe de autorizao judicial, na medida em que o local de trabalho no goza da proteo constitucional conferida ao domiclio dos indivduos. Comentrios: Segundo o STF, o local de trabalho goza, sim, da proteo constitucional conferida casa das pessoas. Questo incorreta. 27. (FCC / TRT 12 Regio - 2013) Diante da disciplina constitucional dos direitos e garantias fundamentais, a busca e apreenso de documentos em escritrio de advocacia, no admitida em hiptese alguma, em virtude da extenso da inviolabilidade de domiclio ao local de trabalho do advogado, qualificado que pela garantia constitucional do sigilo profissional. Comentrios: Apesar da extenso da inviolabilidade de domiclio ao local de trabalho do advogado, o STF entende que o sigilo profissional constitucionalmente determinado no exclui a possibilidade de cumprimento de mandado de busca e apreenso em escritrio de advocacia. O local de trabalho do advogado, desde que este seja investigado, pode ser alvo de busca e apreenso, observando-se os limites impostos pela autoridade judicial 53 . Questo incorreta. 28. (FCC / AL-PB - 2013) O princpio constitucional da inviolabilidade do sigilo de correspondncia somente poder ser
53 STF, HC 91610/BA, Rel. Min. Gilmar Mendes, j. 08.06.2010 . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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afastado mediante deciso judicial fundamentada, sendo vedada em quaisquer hipteses a apreenso administrativa de cartas. Comentrios: O STF entende que, excepcionalmente, pode haver violao do sigilo da correspondncia pela autoridade administrativa penitenciria, com fundamento em razes de segurana pblica, de disciplina prisional ou de preservao da ordem jurdica, uma vez que a inviolabilidade do sigilo no pode constituir instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas. Questo incorreta. 29. (FCC / AL-PB - 2013) A Constituio Federal brasileira assegura, nos termos da lei, o acesso a todos informao sendo vedado, em qualquer hiptese resguardar o sigilo da fonte. Comentrios: A Constituio resguarda, sim, o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional. Questo incorreta. 30. (FCC / TRF 2 Regio - 2012) O sindicato dos aerovirios realizou passeata pacfica e sem armas na Lagoa Rodrigo de Freitas, na Cidade Rio de Janeiro. Essa reunio ser considerada lcita desde que tenha sido previamente autorizada pela autoridade competente e no seja vinculada a greve ilegal. Comentrios: A Constituio determina que o direito de reunio independe de autorizao, sendo apenas exigido o prvio aviso autoridade competente (art. 5
, XVI, CF). Questo incorreta.
31. (FCC / TRF 2 Regio - 2012) O sindicato dos aerovirios realizou passeata pacfica e sem armas na Lagoa Rodrigo de Freitas, na Cidade Rio de Janeiro. Essa reunio ser considerada lcita desde que no tenha frustrado outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente. Comentrios: o que versa o art. 5, XVI, da Constituio. Questo correta. 32. (FCC / TRT 6 Regio - 2012) Em relao liberdade de associao, determina a Constituio Federal que as associaes . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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podem ter natureza paramilitar, em casos excepcionais, para a proteo da segurana pblica. Comentrios: A Constituio veda a criao de associaes de carter paramilitar (art. 5
, XVII, CF). Questo incorreta.
33. (FCC / TRT 6 Regio - 2012) Em relao liberdade de associao, determina a Constituio Federal que as associaes dependem de autorizao judicial para serem criadas, embora seja vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. Comentrios:
Segundo a Constituio (art. 5
, XVIII) a criao de associaes e, na
forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. Questo incorreta. 34. (FCC / TRT 6 Regio - 2012) Em relao liberdade de associao, determina a Constituio Federal que as associaes s podem ser compulsoriamente dissolvidas por deciso judicial transitada em julgado. Comentrios: o que dispe o art. 5
, XIX, da Carta Magna. Questo correta.
35. (FCC / TRE-CE - 2012) Cassio corredor de maratona e obteve informaes de que a Diretoria da Associao dos Maratonistas desviou verbas, desfalcando o caixa e prejudicando as atividades da Associao, que no teve recursos para honrar os compromissos junto aos fornecedores e funcionrios. Cassio denunciou tal ilcito a Mrio, delegado de polcia, que, por sua vez, relatou os fatos a Plnio, promotor de justia, que concluiu que seria o caso de dissolver a Associao. Segundo a Constituio Federal, a dissoluo compulsria da Associao deve ser decidida por Plnio e executada por Cassio, independentemente de ordem judicial. Comentrios: Segundo o art. 5
, XIX, da Constituio, as associaes s podero ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado. Assim, a associao no poder ser dissolvida por deciso do promotor . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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de justia, sendo necessria deciso judicial transitada em julgado. Questo incorreta. 36. (FCC / TRE-CE - 2012) Cassio corredor de maratona e obteve informaes de que a Diretoria da Associao dos Maratonistas desviou verbas, desfalcando o caixa e prejudicando as atividades da Associao, que no teve recursos para honrar os compromissos junto aos fornecedores e funcionrios. Cassio denunciou tal ilcito a Mrio, delegado de polcia, que, por sua vez, relatou os fatos a Plnio, promotor de justia, que concluiu que seria o caso de dissolver a Associao. Segundo a Constituio Federal, a dissoluo compulsria da Associao s poder ocorrer por deciso judicial, exigindo-se o trnsito em julgado. Comentrios: o que determina o art. 5
, XIX, da Constituio Federal. Questo correta.
37. (FCC / SP Prev - 2012) A liberdade de associao plena e ilimitada. Comentrios: A liberdade de associao plena apenas quando esta tem fins lcitos. Alm disso, h limites liberdade de associao, sendo vedada a criao de associaes de carter paramilitar. Questo incorreta. 38. (FCC / INSS 2012) Cinco amigos, moradores de uma favela, decidem criar uma associao para lutar por melhorias nas condies de saneamento bsico do local. Um poltico da regio, sabendo da iniciativa, informa-lhes que, para tanto, ser necessrio obter, junto Prefeitura, uma autorizao para sua criao e funcionamento. Nesta hiptese: a) Os cinco amigos no conseguiro criar a associao, pois a Constituio Federal exige um nmero mnimo de dez integrantes para essa iniciativa. b) A informao que receberam est errada, pois a Constituio Federal estabelece que a criao de associaes independe de autorizao. c) O estatuto da associao poder prever atividades paramilitares, caso essa medida seja necessria para a proteo de seus integrantes. d) Para iniciar suas atividades, a associao precisar, alm da autorizao da prefeitura, de um alvar judicial. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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Comentrios: Letra A: errada. A CF/88 no estabelece nmero mnimo de pessoas para que seja criada uma associao. Letra B: correta. De fato, a criao de uma associao independe de autorizao. Assim, eles receberam informao errada. Letra C: errada. A Constituio Federal dispe que plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar. Letra D: errada. No h necessidade de autorizao para que se crie uma associao. 39. (FCC / TRT 6 Regio - 2012) Em relao liberdade de associao, determina a Constituio Federal que as associaes podem representar seus filiados apenas extrajudicialmente, pois, mesmo que autorizadas, no tm legitimidade para represent- los judicialmente. Comentrios: Segundo a Carta Magna, as associaes, quando expressamente autorizadas, podem representar seus filiados tanto judicial quanto extrajudicialmente. Questo incorreta. 40. (FCC / TRT 1 Regio - 2011) A inviolabilidade do sigilo de dados complementa a previso ao direito intimidade e vida privada, sendo ambas as previses regidas pelo princpio da: a) Igualdade. b) Eficincia. c) Impessoalidade. d) Exclusividade. e) Reserva legal. Comentrios: Como vimos, o sigilo de dados e o direito intimidade e vida privada so previses regidas pelo princpio da exclusividade. Portanto, o gabarito a letra D. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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41. (FCC / TCE GO - 2009) Nos termos da Constituio, admite- se excepcionalmente a entrada na casa de um indivduo sem consentimento do morador: a) Por determinao judicial, a qualquer hora. b) Em caso de desastre, somente no perodo diurno. c) Para prestar socorro, desde que a vtima seja criana ou adolescente. d) Em caso de flagrante delito, sem restrio de horrio. e) Por determinao da autoridade policial, inclusive no perodo noturno. Comentrios: A letra a est errada. Na hiptese de entrada na casa de algum por determinao judicial, sem consentimento do morador, esta s poder ocorrer durante o dia. O erro da letra b, por sua vez, dizer que, em caso de desastre, somente ser possvel ingressar na casa no perodo diurno. No h, nessa hiptese, restrio quanto ao horrio. A lgica que desastre pode acontecer a qualquer hora! Seria absurdo os bombeiros no poderem entrar numa residncia para salvar vtima de incndio sozinha e inconsciente se o desastre se desse meia-noite, por exemplo! A letra c restringe, incorretamente, a prestao de socorro s crianas e adolescentes. Coitadas das velhinhas, no? cada uma que o examinador apronta!...No h qualquer restrio desse tipo no texto constitucional. Alternativa incorreta, claro. A alternativa d correta. Gabarito da questo. No caso de flagrante delito, o ingresso na casa poder ocorrer a qualquer hora. A letra e apresenta dois erros. Quem pode determinar que se entre na casa de algum a autoridade judicial, fora os casos de prestao de socorro, flagrante delito ou desastre, obviamente. Alm disso, no caso de ordem judicial, a entrada s pode ser durante o dia. A letra D o gabarito. 42. (FCC / TRF 1 Regio - 2006) A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial. Comentrios: . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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O examinador apenas copiou o texto da Constituio. Questo correta. 43. (FCC / TRE-AC - 2003) Edilson responsvel exclusivo por um banco de dados, contendo relevantes informaes confidenciais. Ocorre que est sendo feita uma investigao criminal contra Edilson tendo por objeto as referidas informaes. Nesse caso, a) possvel a quebra do sigilo do registro de dados por ordem judicial, desde que sejam respeitados certos parmetros e as liberdades pblicas estejam sendo utilizadas como instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas. b) No ser possvel violar o sigilo de dados visto que essa liberdade individual, sendo absoluta, est sob o crivo do Judicirio ou da Comisso Parlamentar de Inqurito. c) Os dados contemplados pela Constituio Federal se referem to somente ao sigilo bancrio e fiscal, motivo pelo qual no est protegida pelo sigilo qualquer outra espcie de dados. d) O Ministrio Pblico o rgo competente para quebrar o sigilo de dados, uma vez que, estando no comando da investigao criminal, decidir a respeito da denncia ou do arquivamento do processo. e) O Delegado de Polcia que presidir o inqurito policial estar legitimado a quebrar o sigilo de dados, porm dever comunic-la dentro de 24 horas ao Juiz e ao Secretrio de Segurana Pblica. Comentrios: Letra A: correta. A quebra do sigilo de dados possvel, sim, por ordem judicial. O STF entende que a garantia de inviolabilidade do sigilo de dados no pode ser usada como instrumento de salvaguarda para a prtica de atividades ilcitas. Letra B: errada. No existem direitos absolutos. Letra C: errada. A Constituio outorga proteo comunicao de dados em geral (e no s ao sigilo bancrio e fiscal). Letra D: errada. O Ministrio Pblico no pode quebrar o sigilo de dados. Trata-se de competncia do Poder Judicirio. Letra E: errada. O Delegado de Polcia no pode determinar a quebra do sigilo de dados. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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44. (FCC / TRT 22 Regio - 2004) Perseu, analista judicirio do Tribunal Regional do Trabalho, vinha cometendo sucessivas faltas disciplinares no exerccio de seu cargo. Entretanto, a Comisso Interna Processante no conseguia obter prova concreta de sua responsabilidade administrativa. Diante disso, Orfeu, como Presidente do respectivo Tribunal Regional do Trabalho, determinou a violao do sigilo das comunicaes telefnicas de Perseu. Nesse caso, essa interceptao telefnica: a) ilegal, porque a determinao judicial foi dada por autoridade incompetente para o processo administrativo. b) regular, porque determinada pela autoridade mxima do Tribunal Regional do Trabalho. c) viola os princpios constitucionais, e a prova da resultante estar contaminada pela ilicitude. d) apresenta-se como irregular, por ser ordem de natureza judicial, no contaminando a prova decorrente. e) sempre cabvel, visto que prevalece o interesse pblico e da Administrao sobre a conduta do servidor. Comentrios: A violao do sigilo das comunicaes telefnicas somente poder ser realizada para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. Na situao apresentada, no se trata de crime, mas de infrao disciplinar. Portanto, por se tratar de processo administrativo, no possvel a violao do sigilo das comunicaes telefnicas. A medida viola as normas constitucionais, sendo a prova dela resultante, ilcita. A letra C o gabarito. 45. (FCC / TRT 18 Regio - 2008) inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. Comentrios: Cobra-se a literalidade da CF/88. Questo correta. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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46. (FCC / TRE-AC - 2010) livre o exerccio de qualquer trabalho ou profisso, independentemente das qualificaes legais. Comentrios: O exerccio de qualquer trabalho ou profisso, de fato, livre. Porm, necessrio atender as qualificaes que a lei estabelecer. Questo incorreta. 47. (FCC / TRE-PB - 2007) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer. Comentrios: O examinador apenas copiou o texto constitucional. Fcil, fcil! Questo correta. 48. (FCC / MPE-RS - 2010) assegurado a todos e de forma plena o acesso informao, vedado, porm o sigilo da fonte, ainda quando necessrio ao exerccio profissional. Comentrios: O sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional, resguardado pela Constituio. Questo incorreta. 49. (FCC / TRF 5 Regio - 2008) assegurado a todos o acesso informao, vedado em qualquer caso o sigilo da fonte. Comentrios: Pelo contrrio: assegura-se o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional. Questo incorreta. 50. (FCC / TRF 1 Regio - 2006) assegurado a todos o acesso informao, vedado o sigilo da fonte quando para o exerccio da atividade profissional. Comentrios: A FCC repetiu o peguinha: o sigilo da fonte, ao contrrio do que diz a questo, assegurado, quando necessrio ao exerccio profissional. Questo incorreta. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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51. (FCC / TRE-AC - 2010) As reunies pacficas, sem armas, em locais abertos ao pblico sempre dependem de autorizao do rgo competente. Comentrios: Essas reunies, ao contrrio do que diz o enunciado, independem de autorizao do rgo competente. Questo incorreta. 52. (FCC / TRT 18 Regio - 2008) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente. Comentrios: Cobrana da literalidade do texto constitucional. Questo correta. 53. (FCC / TRF 2 Regio - 2007) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao ou de aviso prvio autoridade competente. Comentrios: De acordo com o art. 5o, XVI, da Constituio Federal, todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente. Questo incorreta. 54. (FCC / TJ-SE/Analista Judicirio - 2009) De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, com relao aos Direitos e Garantias Fundamentais correto afirmar que as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo- se, no primeiro caso, o trnsito em julgado. Comentrios: Cobra-se a literalidade do art. 5, XIX, da Constituio. Questo correta. 55. (FCC / TRT 23 Regio - 2011) As associaes: . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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a) Podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso administrativa de autoridade competente, desde que tenha sido exercido o direito de defesa. b) No podero ser compulsoriamente dissolvidas em nenhuma hiptese tratando-se de garantia constitucional indisponvel. c) S podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso judicial que haja transitado em julgado. d) S podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso judicial no sendo o trnsito em julgado requisito indispensvel para a sua dissoluo. e) Podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso administrativa desde que proferida em segunda instncia por rgo colegiado. Comentrios: Como vimos, as associaes apenas podero ser dissolvidas por deciso judicial transitada em julgado. Logo, a letra C o gabarito. 56. (FCC / TRF 2 Regio - 2007) A dissoluo compulsria de associaes depende de deciso judicial transitada em julgado. Comentrios: Segundo o art. 5, XIX, da Constituio, as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado. Questo correta. 57. (FCC/2011/TJ-AP) plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar. Comentrios: Literalidade do dispositivo constitucional. Questo correta. 58. (FCC / TJ-AP - 2011) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se para tanto o trnsito em julgado desta. Comentrios: . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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O trnsito em julgado da deciso judicial exigido somente no caso de dissoluo de associao. Questo incorreta. 59. (FCC / TRE-RN - 2011) A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo lcita a interferncia estatal em seu funcionamento. Comentrios: De fato, a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas, independem de autorizao. Todavia, ao contrrio do que diz o enunciado, vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. Questo incorreta. 60. (FCC / TRE-RN - 2011) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso administrativa, desde que devidamente fundamentada. Comentrios: As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso judicial transitada em julgado. Questo incorreta. 61. (FCC / TRT 1 Regio - 2011) Joo, Carlos, Tcio, Libero e Tibrio se uniram e fundaram uma associao de vigilantes de bairro, todos armados e uniformizados, sob a alegao de que no treinavam com finalidade blica. Porm, para se afastar de forma absoluta o carter paramilitar dessa associao no podero estar presentes os seguintes requisitos: a) Tempo e princpio da impessoalidade. b) Tempo e lugar. c) Pluralidade de participantes e lugar. d) Lugar e princpio da eficincia. e) Organizao hierrquica e princpio da obedincia. Comentrios: A banca cobra o conhecimento das caractersticas de uma organizao paramilitar, segundo Alexandre de Moraes. Como vimos, essas caractersticas so a existncia de organizao hierrquica e o princpio da obedincia. O gabarito a letra E. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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62. (FCC / MPE-RS - 2010) A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas dependem de autorizao, no sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. Comentrios: Questo com erro duplo. Tanto a criao de associaes quanto a de cooperativas independem de autorizao. Alm disso, vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. Questo incorreta. 63. (FCC / TRT 8 Regio - 2010) A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas dependem de autorizao, sendo permitida a interferncia estatal em seu funcionamento. Comentrios: Novamente, questo com erro duplo. Tanto a criao de associaes quanto a de cooperativas independem de autorizao e, alm disso, vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. Questo incorreta. 64. (FCC / TRF 2 Regio - 2007) A criao de cooperativas, na forma da lei, depende de autorizao do Poder Pblico, que poder fiscalizar o seu funcionamento. Comentrios: Reza a Carta da Repblica (art. 5o, XVIII) que a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas, independe de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. Questo incorreta. 65. (FCC / TRT 18 Regio - 2008) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado. Comentrios: Tem-se, aqui, um CTRL+C, CTRL+V do texto da Constituio. Questo correta. 66. (FCC / TRE-SP - 2006) plena a liberdade de associao para fins lcitos, inclusive a de carter paramilitar. Comentrios: . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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A associao de carter paramilitar vedada pela Constituio. Questo incorreta. 67. (FCC / TRT 24 Regio - 2006) A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas, depende de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. Comentrios: A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas, independe de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. Questo incorreta. 68. (FCC / TJ-AP - 2011) Ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado, salvo disposio prvia em contrrio do estatuto social. Comentrios: Ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado. Nem mesmo o estatuto social poder faz-lo, sob pena de invalidade. Questo incorreta. 69. (FCC / TRT 8 Regio - 2010) As entidades associativas, independentemente de expressa autorizao, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente. Comentrios: Para representarem seus filiados, necessrio que as entidades associativas tenham sua expressa autorizao. Questo incorreta. 70. (FCC / TRF 1 Regio - 2006) As entidades sindicais e associativas, mesmo que no expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus associados em qualquer instncia judicial ou administrativa. Comentrios: Vale o mesmo comentrio da questo anterior. Para representarem seus filiados, necessrio que as entidades associativas tenham sua expressa autorizao. Questo incorreta. 71. (FCC / TRF 2 Regio - 2007) As entidades associativas, ainda que no expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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Comentrios: Veja o que determina o art. 5, XXI, da Constituio: XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; Questo incorreta.
XXII - garantido o direito de propriedade; XXIII - a propriedade atender a sua funo social; XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio; Estudaremos esses trs incisos em conjunto. Eles tratam do direito de propriedade, que norma constitucional de eficcia contida e, portanto, est sujeita atuao restritiva por parte do Poder Pblico. Como todos os direitos fundamentais, o direito de propriedade no absoluto: necessrio que o proprietrio d propriedade uma funo social. Entretanto, mesmo sendo relativo, a Constituio no poderia deixar de estabelecer certas protees a esse direito. Desse modo, no inciso XXIV do art. 5 da CF/88, garante-se que, se a propriedade estiver cumprindo a sua funo social, s poder haver desapropriao com base na tutela do interesse pblico, em trs hipteses: necessidade pblica, utilidade pblica ou interesse social. A indenizao, nesses casos, ressalvadas algumas excees determinadas constitucionalmente, dar-se- mediante prvia e justa indenizao em dinheiro. Observe bem o que a Constituio nos afirma: a indenizao, no caso de desapropriao ser mediante prvia e justa indenizao em dinheiro, ressalvadas algumas excees determinadas constitucionalmente. Em outras palavras, h casos em que a indenizao pela desapropriao no ser em dinheiro. E quais so esses casos? a) Desapropriao para fins de reforma agrria; b) Desapropriao de imvel urbano no-edificado que no cumpriu sua funo social; . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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c) Desapropriao confiscatria. A desapropriao para fins de reforma agrria obedece ao disposto no art. 184 da Carta Magna. de competncia da Unio e tem por objeto o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social. Dar-se- mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei. O 1 o do mesmo artigo, entretanto, faz uma ressalva: a de que as benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro. No que se refere desapropriao de imvel urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, ou seja, que descumpriu sua funo social, determina a CF/88 (art. 182, 4 o , III) que a indenizao se dar mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. A desapropriao, nessa situao, ser de competncia do Municpio. Existe, ainda, a possibilidade de que haja desapropriao sem indenizao. o que ocorre na expropriao de terras usadas para cultivo de plantas psicotrpicas. Tem-se, ento, a chamada desapropriao confiscatria, prevista no art. 243 da Constituio. XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; Esse inciso trata da requisio administrativa, que ocorre quando o Poder Pblico, diante de perigo pblico iminente, utiliza seu poder de imprio (de coao) para usar bens ou servios de particulares... Fatiando-se o artigo, para melhor compreenso, temos que: a) Em caso de iminente perigo pblico, o Estado pode requisitar a propriedade particular. Exemplo: no caso de uma enchente que destrua vrias casas de uma cidade, a Prefeitura pode requisitar o uso de uma casa que tenha permanecido intacta, para abrigar aqueles que no tm onde ficar. Qual o perigo pblico iminente que justifica tal ato estatal? No exemplo dado, a possibilidade de a populao atingida adoecer ou morrer por falta de abrigo. b) A requisio compulsria para o particular, devido ao poder de imprio do Estado. Veja que o interesse pblico (socorro s pessoas desabrigadas) maior que o particular (inconveniente de . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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ter a casa cedida ao Poder Pblico gratuitamente). Por isso, o ltimo cede lugar ao primeiro. c) A propriedade continua sendo do particular: apenas cedida gratuitamente ao Poder Pblico. O titular do bem somente ser indenizado em caso de dano. No exemplo acima, o Estado no teria que pagar aluguel ao proprietrio pelo uso do imvel. d) O perigo pblico deve ser iminente, ou seja, deve ser algo que acontecer em breve. No exemplo dado, o Estado no poderia requisitar a casa j na estao da seca baseado na possibilidade de uma enchente ocorrer vrios meses depois. Concluindo-se a anlise desse inciso, destaca-se que segundo o STF, no possvel, devido ao modelo federativo adotado pelo Brasil, que um ente poltico requisite administrativamente bens, servios e pessoal de outro. Tal prtica ofenderia o pacto federativo, e, alm disso, o art. 5 o , XXV da Constituio limita o alcance da requisio administrativa propriedade privada, no cabendo extrapolao para bens e servios pblicos. XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; Por meio desse inciso, o legislador constituinte deu, pequena propriedade rural trabalhada pela famlia, a garantia de impenhorabilidade. Com isso, visou proteo dos pequenos trabalhadores rurais, que, desprovidos de seus meios de produo, no teriam condies de subsistncia. Entretanto, a impenhorabilidade depende da cumulao de dois requisitos: i) explorao econmica do bem pela famlia; ii) origem na atividade produtiva do dbito que causou a penhora. Com isso, possvel afirmar o seguinte: a) a pequena propriedade rural trabalhada pela famlia pode ser objeto de penhora para pagamento de dbitos estranhos sua atividade produtiva. b) a pequena propriedade rural trabalhada pela famlia no pode ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. c) a pequena propriedade rural, caso no trabalhada pela famlia, pode ser penhorada para pagamento de dbitos decorrentes e dbitos estranhos sua atividade produtiva. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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Note, tambm, a exigncia, pela Carta Magna, de lei que defina quais propriedades rurais podero ser consideradas pequenas e como ser financiado o desenvolvimento das mesmas. Tem-se, aqui, reserva legal. XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; XXVIII - so assegurados, nos termos da lei: a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas; Protege-se, por meio desses incisos, o direito do autor. Perceba que, enquanto viver, este ter total controle sobre a utilizao, publicao ou reproduo de suas obras. S aps sua morte que haver limitao temporal do direito. Com efeito, o art. 5, inciso XXVII, dispe que o direito autoral transmissvel aos herdeiros apenas pelo tempo que a lei fixar. Nesse sentido, como se ver adiante, o direito ao autor diferencia-se do direito propriedade industrial, presente no inciso XXIX do mesmo artigo. XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas; Nesse inciso, a Constituio enumera expressamente a propriedade industrial como direito fundamental. Chamo sua ateno para o fato de que, diferentemente dos direitos autorais, que pertencem ao autor at sua morte, o criador de inventos industriais tm, sobre estes, privilgio apenas temporrio sobre sua utilizao. XXX - garantido o direito de herana; XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus"; . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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O direito de herana foi elevado condio de norma constitucional pela primeira vez na CF/88. At a promulgao da vigente Constituio, ele era objeto, to-somente, de normas infraconstitucionais. Como se depreende do inciso XXXI, a fim de resguardar mais ainda esse direito, a Carta Magna garantiu que, no caso de bens de estrangeiros localizados no Pas, seria aplicada a norma sucessria que mais beneficiasse os brasileiros sucessores. Assim, nem sempre ser aplicada a lei brasileira sucesso de bens de estrangeiros localizados no Pas; caso a lei estrangeira seja mais benfica aos sucessores brasileiros, esta ser aplicada. S para facilitar a leitura do inciso em anlise, explico que de cujus a pessoa que morreu, o defunto! Eu sei, tambm acho a expresso bastante engraada...
72. (FCC / TRT 6 Regio - 2013) A Constituio da Repblica prev, como mecanismo atrelado ao cumprimento da funo social da propriedade, a desapropriao para fins de reforma agrria, mediante indenizao em ttulos da dvida pblica, de glebas em que localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas. Comentrios: No caso de terras usadas para culturas ilegais de plantas psicotrpicas, haver desapropriao confiscatria, sem qualquer indenizao. Questo incorreta. 73. (FCC / TRE-AP - 2011) Ulisses foi obrigado a desocupar sua residncia porque o Corpo de Bombeiros a requisitou para acessar e apagar um incndio no imvel dos fundos que se alastrava com rapidez e tomava enormes propores, e que poderia queimar o referido imvel, aniquilar todo o restante do quarteiro, causar a morte de um grupo indeterminado de pessoas e danos comunidade. Porm, os bombeiros no manuseio das mangueiras de gua danificaram todos os mveis e eletrodomsticos que se encontravam no interior do imvel. Segundo a Constituio Federal, ao Ulisses: . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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a) Est assegurada indenizao ulterior de todos os danos causados pelo Corpo de Bombeiros no combate ao incndio. b) No est assegurada indenizao ulterior em hiptese alguma, posto que o caso se tratava de iminente perigo pblico. c) Est assegurada indenizao dos danos, limitada de at vinte salrios mnimos. d) Est assegurada indenizao dos danos, limitada de at quarenta salrios mnimos. e) No est assegurada indenizao, posto que o caso se tratava de fora maior, salvo se Ulisses provar que a requisio de sua casa era dispensvel ao combate do incndio. Comentrios: No caso de requisio de propriedade particular devido a iminente perigo pblico, como no caso em questo, assegurada ao proprietrio indenizao posterior, se houver dano. Considerando que houve, no caso, dano a todos os mveis e eletrodomsticos de Ulisses, este ter direito indenizao. Portanto, o gabarito a letra A. 74. (FCC / TRT 8 Regio - 2010) No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, sem que o proprietrio tenha direito a indenizao ulterior se houver dano. Comentrios: O proprietrio tem, sim, direito indenizao ulterior, em caso de dano. Questo incorreta. 75. (FCC / TRE-AM - 2010) No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, vedada ao proprietrio indenizao ulterior na ocorrncia de dano. Comentrios: garantida, no caso de requisio administrativa, a indenizao posterior ao proprietrio, no caso de dano. Questo incorreta. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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76. (FCC / TCE-TO - 2009) No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, desde que mediante indenizao prvia em dinheiro. Comentrios: A indenizao, no caso de requisio administrativa, ulterior, se houver dano. Questo incorreta. 77. (FCC / SP Prev - 2012) Toda e qualquer propriedade rural no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. Comentrios: A Constituio Federal faz essa previso apenas para a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia (art. 5, XXVI, CF). Questo incorreta. 78. (FCC / TRT 9 Regio - 2013) A pequena propriedade rural, assim definida em lei, trabalhada pela famlia, ser, excepcionalmente, objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. Comentrios: A pequena propriedade rural trabalhada pela famlia no poder ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, por ter sido objeto de proteo constitucional (art. 5, XXVI, CF). Questo incorreta. 79. (FCC / TRT 6 Regio - 2013) A Constituio da Repblica prev, como mecanismo atrelado ao cumprimento da funo social da propriedade, a impossibilidade absoluta de desapropriao da pequena e mdia propriedade rural, para fins de reforma agrria. Comentrios: A CF/88 d, em regra, a todas as propriedades rurais o mesmo tratamento no que se refere desapropriao, independentemente do seu tamanho. Apenas faz uma ressalva quanto pequena propriedade: quando trabalhada pela famlia no pode ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva (art. 5, XXVI, CF). Questo incorreta. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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80. (FCC / TRT 9 Regio - 2013) Magda, professora de introduo ao estudo do Direito da Faculdade guas Raras, est ensinando para sua filha Claudete quais so os direitos e deveres individuais e coletivos previstos na Constituio Federal brasileira. Magda dever ensinar a Claudete que a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, com exceo nas atividades desportivas, so assegurados, nos termos da lei. Comentrios: Essa proteo se estende s atividades desportivas (art. 5, XXVIII, a, CF). Questo incorreta. 81. (FCC / AL-PB - 2013) A Constituio Federal brasileira assegura, nos termos da lei, privilgio permanente aos autores de inventos industriais para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos. Comentrios: O privilgio, nesse caso, temporrio, e no permanente (art. 5, XXIX, CF). Questo incorreta. 82. (FCC / MPE-SE - 2013) Um estrangeiro casado com uma brasileira veio a falecer no Brasil, deixando esposa e dois filhos brasileiros, alm de seus pais estrangeiros, esses residentes no exterior. Neste caso, a sucesso dos bens deixados no Brasil ser regulada pela lei: a) Pessoal do de cujus, desde que contemple como sucessores do de cujus todos aqueles previstos na lei brasileira. b) Brasileira, ainda que a lei pessoal do de cujus seja mais favorvel viva e aos filhos. c) Brasileira, desde que contemple como sucessores do de cujus todos aqueles previstos na lei estrangeira. d) Pessoal do de cujus, ainda que a lei brasileira seja mais favorvel viva e aos filhos. e) Brasileira em benefcio da viva e dos filhos, caso no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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Comentrios: Determina o inciso XXXI do art. 5 da Constituio que a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus". A letra E o gabarito. 83. (FCC / TJ-SE - Analista Judicirio - 2009) De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, com relao aos Direitos e Garantias Fundamentais correto afirmar que a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei do pas de origem, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei do ltimo domiclio do de cujus. Comentrios: A regra que a sucesso seja regulada pela lei brasileira. A exceo quando a lei do pas do de cujus for mais favorvel ao cnjuge ou filhos brasileiros. Questo incorreta. 84. (FCC / TRT 20 a Regio - 2011) A sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus. Comentrios: a literalidade do inciso XXXI do art. 5 O da Carta Magna. Questo correta. 85. (FCC / TRT 14 Regio - 2011) A sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas sempre ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, ainda que lhes seja mais favorvel a lei pessoal do pas de origem do "de cujus". Comentrios: Em regra, a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros. Entretanto, caso lhes seja mais favorvel a lei pessoal do pas de origem do de cujus, ser esta a regular a sucesso. Questo incorreta. 86. (FCC / TRE-AM - 2010) A sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus. Comentrios: Literalidade da norma constitucional. Questo correta. 87. (FCC / TCE-TO - 2009) A sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser sempre regulada pela lei brasileira, em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros. Comentrios: A regra , de fato, a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas pela lei brasileira. Contudo, caso a lei do pas de origem do de cujus seja mais favorvel ao seu cnjuge ou filhos brasileiros, aplicar-se- a lei estrangeira. Questo incorreta. 88. (FCC / TCE-TO - 2009) A lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos em lei complementar. Comentrios: O erro est no finalzinho da questo... Os casos excepcionais em que a indenizao pela desapropriao por necessidade ou utilidade pblica no se d mediante justa e prvia indenizao em dinheiro so previstos pela Constituio, e no por lei complementar. Questo incorreta. 89. (FCC / TCE-TO - 2009) A pequena propriedade rural, assim definida em lei, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, salvo se no existirem outros bens penhorveis. Comentrios: No existe a condio de existirem outros bens penhorveis para que a pequena propriedade rural, definida em lei e trabalhada pela famlia, no seja objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. Questo incorreta. 90. (FCC / TRE-AM - 2010) A pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. Comentrios: Cobra-se a literalidade do texto constitucional. Questo correta. 91. (FCC / TRT 18 Regio - 2008) A pequena propriedade rural, assim definida em lei, trabalhada pela famlia, ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. Comentrios: o contrrio! A pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, NO ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. Questo incorreta. 92. (FCC / TRF 1 Regio - 2006) A pequena propriedade rural, mesmo a trabalhada pela famlia, poder ser objeto de penhora para o pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, garantido porm, ao proprietrio, prazo em dobro para saldar o dbito, sob pena de sua perda. Comentrios: A questo est cheia de erros. Para ter direito impenhorabilidade no que se refere ao pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, a pequena propriedade rural dever ser, necessariamente, trabalhada pela famlia. Alm disso, o que a CF/88 garante que a lei dispor sobre os meios de financiar seu desenvolvimento. Essa histria de prazo em dobro inveno do examinador! Questo incorreta. 93. (FCC / TRT 20 Regio - 2011) assegurado, nos termos da Resoluo do Presidente da Repblica, o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas. Comentrios: O direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem assegurado, nos termos da lei, aos . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas. Questo incorreta. 94. (FCC / TRT 14 Regio - 2011) assegurado, nos termos da lei, o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas. Comentrios: Literalidade do texto constitucional. Questo correta. 95. (FCC / TRT 14 Regio - 2011) assegurado, nos termos da lei, a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, exceto nas atividades desportivas ligadas ao futebol, tendo em vista ser este um esporte do povo. Comentrios: A primeira parte da questo est correta. De fato, assegurada a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo de imagem e voz humanas. A segunda parte da questo, contudo, est errada. Ao contrrio do que diz o enunciado, a proteo constitucional inclui as atividades desportivas em geral. Questo incorreta. 96. (FCC / TRF 24 Regio - 2006) Os artistas que participaram de um filme rodado e exibido no Brasil, e que ser apresentado no Mxico e em pases da Europa, tm os lucros e dividendos assegurados e protegidos em virtude da garantia constitucional: a) De proteo reproduo da imagem e voz. b) Da inviolabilidade das comunicaes. c) Do direito adquirido. d) Do direito liberdade de expresso da atividade artstica. e) Do direito autoral. Comentrios: . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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a proteo reproduo de imagem e voz humanas que assegura, aos artistas que participaram de filme, direito aos lucros e dividendos resultantes da obra. Portanto, a letra A o gabarito. 97. (FCC / TJ-SE/Analista Judicirio - 2009) De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, com relao aos Direitos e Garantias Fundamentais correto afirmar que aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, sendo intransmissvel aos herdeiros em razo da pessoalidade existente. Comentrios: O direito autoral transmissvel, sim, aos herdeiros, pelo tempo que a lei determinar. Fundamento: art. 5, XXVII, da Constituio. Questo incorreta. 98. (FCC / TRT 20 Regio - 2011) A lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas. Comentrios: a literalidade do inciso XXIX do art. 5 O da Carta Magna. Questo correta. 99. (FCC / TRE-AM - 2010) A lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas. Comentrios: Literalidade da norma constitucional. Questo correta. 100. (FCC / TCE-TO - 2009) A lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio permanente para sua utilizao. Comentrios: O privilgio para a utilizao dos inventos industriais, por seus autores, temporrio. Questo incorreta. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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101. (FCC / TRE-AC - 2010) A lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio permanente para sua utilizao. Comentrios: O privilgio para a utilizao dos inventos industriais, por seus autores, temporrio. Questo incorreta.
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LISTA DE QUESTES 1. (FCC / TRF 4 Regio - 2010) A inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade so garantias previstas na Constituio Federal: a) aos brasileiros, no estendidas s pessoas jurdicas. b) aos brasileiros natos, apenas. c) aos brasileiros natos e aos estrangeiros com residncia fixa no Pas. d) aos brasileiros, natos ou naturalizados. e) aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas. 2. (FCC / TRF 5 Regio - 2008) A lei deve tratar todos os brasileiros e estrangeiros residentes no Pas, sem distino de qualquer natureza. 3. (FCC / PGE-BA - 2013) O princpio segundo o qual todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, aplica-se, conforme expressa disposio constitucional e em relao ao enunciado no art. 5 o : a) Aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas. b) Aos brasileiros natos e naturalizados. c) Aos brasileiros natos. d) Aos brasileiros que estejam dentro ou fora do Pas. e) Indistintamente a todos os que estejam no territrio nacional. 4. (FCC/2012/TRT 6 Regio) Considere o relato a seguir: O Congresso Nacional promulgou, em agosto de 2006, a Lei n 11.340, conhecida por "Lei Maria da Penha", a qual criou mecanismos para proteger a mulher que vtima de violncia domstica e familiar. Em fevereiro de 2012, o Supremo Tribunal Federal (STF) julgou procedente a Ao Declaratria de Constitucionalidade n 19 (ADC-19) para declarar a constitucionalidade de dispositivos da referida lei, o que trouxe ainda mais fora para sua aplicao. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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O princpio constitucional, relacionado aos direitos fundamentais, que embasa a "Lei Maria da Penha", permitindo que a mulher receba um tratamento jurdico preferencial em relao ao homem nas situaes de violncia domstica e familiar, o da: a) funo social da propriedade. b) liberdade individual. c) igualdade material. d) inviolabilidade domiciliar. e) segurana jurdica. 5. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) O anonimato garantido de forma ampla com o fim de assegurar a livre manifestao do pensamento. 6. (FCC / TCE-AP - 2012) As igrejas, para professarem seus cultos, dependem de autorizao administrativa, a qual ser negada a instituies que utilizam prticas de curandeirismo. 7. (FCC / MPE-RS - 2010) assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis, vedada nas militares, de internao coletiva. 8. (FCC / TRE-PB - 2007) assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis, vedada nas militares de internao individual ou coletiva. 9. (FCC / TRF 1 Regio - 2006) assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis de internao coletiva, salvo nas militares e federais sob regime disciplinar diferenciado. 10. (FCC / TRF 2 Regio - 2007) assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva. 11. (FCC / TCE-AP - 2012) Uma pessoa perder direitos polticos caso alegue motivo de crena religiosa para se livrar do cumprimento de obrigao a todos imposta e se oponha a cumprir prestao alternativa. 12. (FCC / TRF 2 Regio - 2012) Jean Luke, integrante de determinado grupo armado fardado de pessoas civis, que, sem autorizao governamental, por conta prpria combate com violncia as queimadas e o desmatamento na Amaznia, bem como . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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protege os ndios, invocou convico poltica para se eximir de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei. Conforme o disposto na Constituio Federal brasileira, Jean Luke poder ser privado de direitos. 13. (FCC / TRE-CE - 2012) Roberto, artista plstico, retratou em quadro a realidade de determinada comunidade carente do pas. Segundo a Constituio Federal, Roberto poder exibir sua obra de arte: a) mediante prvia autorizao do Poder Judicirio de onde estiver localizada a comunidade retratada. b) mediante prvio preenchimento de requerimento de inscrio e de exibio no cadastro nacional de obras de arte. c) mediante prvia autorizao do Poder Executivo de onde estiver localizada a comunidade retratada. d) mediante prvia autorizao do Poder Legislativo de onde estiver localizada a comunidade retratada. e) independentemente de censura e de licena da autoridade pblica. 14. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) H o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem, fato que dever ser sopesado pelo juiz na anlise do caso concreto. 15. (FCC / PGE-MT/Procurador - 2011) Por fora de previso expressa na Lei Federal no 8.239, de 1991, ser atribudo servio alternativo ao servio militar obrigatrio aos que, em tempo de paz, aps alistados, alegarem imperativo de conscincia decorrente de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente militar. O mesmo diploma legal define, ademais, o que se entende por servio alternativo, a ser prestado em substituio s atividades de carter essencialmente militar. As previses legais em questo so: a) Compatveis com a Constituio da Repblica, que admite, nessas condies, a possibilidade de exerccio de objeo de conscincia em relao a atividades de carter essencialmente militar. b) Compatveis com a Constituio da Repblica apenas no que se refere possibilidade de exerccio de objeo de conscincia por motivo de convico filosfica ou poltica. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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c) Incompatveis com a Constituio da Repblica, que no prev a possibilidade de atribuio de servio alternativo na hiptese em tela, estabelecendo a suspenso de direitos polticos como consequncia recusa ao cumprimento de servio militar. d) Incompatveis com a Constituio da Repblica, que admite o exerccio de objeo de conscincia para recusa a obrigao imposta por lei a todos, mas no a admite em relao ao servio militar obrigatrio, por ser este previsto em sede constitucional. e) Incompatveis com a Constituio da Repblica, que no admite a possibilidade de recusa ao cumprimento de obrigao legal a todos imposta. 16. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) A liberdade de informao jornalstica deve ser ampla e irrestrita e prevalece sobre a proteo da intimidade e da honra, que se torna um verdadeiro limite ao acesso informao. 17. (FCC / Prefeitura de Teresina - 2010) vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica, sendo livre a informao, que no poder sofrer restries de qualquer natureza. 18. (FCC / TRT 8 Regio - 2010) Ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei. 19. (FCC/2011/TCE-SP) Por fora de previso expressa no Cdigo de Processo Penal (CPP), o servio do jri obrigatrio, sujeitando- se ao alistamento os cidados maiores de 18 anos de notria idoneidade. O artigo 438 do mesmo diploma legal, a seu turno, estabelece que a recusa ao servio do jri fundada em convico religiosa, filosfica ou poltica importar no dever de prestar servio alternativo, sob pena de suspenso dos direitos polticos, enquanto no prestar o servio imposto. A previso contida no artigo 438 do CPP : a) Compatvel com a Constituio da Repblica. b) Parcialmente compatvel com a Constituio da Repblica, no que se refere possibilidade de exerccio de objeo de conscincia, que somente se admite por motivo de convico filosfica ou poltica. c) Incompatvel com a Constituio da Repblica, que considera o jri um rgo que emite decises soberanas, sendo por essa razo vedada a recusa ao servio. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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d) Incompatvel com a Constituio da Repblica, que no admite a suspenso de direitos polticos nessa hiptese. e) Incompatvel com a Constituio da Repblica, que no admite a possibilidade de recusa ao cumprimento de obrigao legal a todos imposta. 20. (FCC / TRF 5 Regio - 2008) A expresso da atividade cientfica e de comunicao depende de censura ou licena para o seu exerccio. 21. (FCC / TRE-SP - 2006) livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena. 22. (FCC / SEFAZ SP - 2010) A dor sofrida com a perda de ente familiar no indenizvel por danos morais, porque esta se restringe aos casos de violao honra e imagem. 23. (FCC / TRF 5 Regio - 2008) garantido o direito indenizao pelo dano moral decorrente da violao da intimidade e da vida privada das pessoas. 24. (FCC / TCE-AP - 2012) Estabelece a Constituio Federal que a casa asilo inviolvel do indivduo e nela pode entrar, sem o consentimento do morador: a) Qualquer pessoa em estado de miserabilidade. b) Oficial de justia, munido de autorizao do juiz, a qualquer hora. c) Qualquer pessoa para prestar socorro. d) Oficial de justia, munido de autorizao administrativa, apenas durante o dia. e) Policial militar munido de ofcio de delegado de polcia. 25. (FCC / DP-SP - 2012) Para efeitos do disposto no artigo 5 o , XI, da Constituio Federal de 1988, o conceito normativo de casa deve ser entendido de forma abrangente, de forma a alcanar qualquer compartimento privado no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade, mas no deve ser estendido a barracos construdos irregularmente, por exemplo, em reas pblicas. 26. (FCC / TRT 12 Regio - 2013) Diante da disciplina constitucional dos direitos e garantias fundamentais, a busca e apreenso de documentos em escritrio de advocacia, sendo o advogado investigado, independe de autorizao judicial, na . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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medida em que o local de trabalho no goza da proteo constitucional conferida ao domiclio dos indivduos. 27. (FCC / TRT 12 Regio - 2013) Diante da disciplina constitucional dos direitos e garantias fundamentais, a busca e apreenso de documentos em escritrio de advocacia, no admitida em hiptese alguma, em virtude da extenso da inviolabilidade de domiclio ao local de trabalho do advogado, qualificado que pela garantia constitucional do sigilo profissional. 28. (FCC / AL-PB - 2013) O princpio constitucional da inviolabilidade do sigilo de correspondncia somente poder ser afastado mediante deciso judicial fundamentada, sendo vedada em quaisquer hipteses a apreenso administrativa de cartas. 29. (FCC / AL-PB - 2013) A Constituio Federal brasileira assegura, nos termos da lei, o acesso a todos informao sendo vedado, em qualquer hiptese resguardar o sigilo da fonte. 30. (FCC / TRF 2 Regio - 2012) O sindicato dos aerovirios realizou passeata pacfica e sem armas na Lagoa Rodrigo de Freitas, na Cidade Rio de Janeiro. Essa reunio ser considerada lcita desde que tenha sido previamente autorizada pela autoridade competente e no seja vinculada a greve ilegal. 31. (FCC / TRF 2 Regio - 2012) O sindicato dos aerovirios realizou passeata pacfica e sem armas na Lagoa Rodrigo de Freitas, na Cidade Rio de Janeiro. Essa reunio ser considerada lcita desde que no tenha frustrado outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente. 32. (FCC / TRT 6 Regio - 2012) Em relao liberdade de associao, determina a Constituio Federal que as associaes podem ter natureza paramilitar, em casos excepcionais, para a proteo da segurana pblica. 33. (FCC / TRT 6 Regio - 2012) Em relao liberdade de associao, determina a Constituio Federal que as associaes dependem de autorizao judicial para serem criadas, embora seja vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. 34. (FCC / TRT 6 Regio - 2012) Em relao liberdade de associao, determina a Constituio Federal que as associaes s podem ser compulsoriamente dissolvidas por deciso judicial transitada em julgado. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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35. (FCC / TRE-CE - 2012) Cassio corredor de maratona e obteve informaes de que a Diretoria da Associao dos Maratonistas desviou verbas, desfalcando o caixa e prejudicando as atividades da Associao, que no teve recursos para honrar os compromissos junto aos fornecedores e funcionrios. Cassio denunciou tal ilcito a Mrio, delegado de polcia, que, por sua vez, relatou os fatos a Plnio, promotor de justia, que concluiu que seria o caso de dissolver a Associao. Segundo a Constituio Federal, a dissoluo compulsria da Associao deve ser decidida por Plnio e executada por Cassio, independentemente de ordem judicial. 36. (FCC / TRE-CE - 2012) Cassio corredor de maratona e obteve informaes de que a Diretoria da Associao dos Maratonistas desviou verbas, desfalcando o caixa e prejudicando as atividades da Associao, que no teve recursos para honrar os compromissos junto aos fornecedores e funcionrios. Cassio denunciou tal ilcito a Mrio, delegado de polcia, que, por sua vez, relatou os fatos a Plnio, promotor de justia, que concluiu que seria o caso de dissolver a Associao. Segundo a Constituio Federal, a dissoluo compulsria da Associao s poder ocorrer por deciso judicial, exigindo-se o trnsito em julgado. 37. (FCC / SP Prev - 2012) A liberdade de associao plena e ilimitada. 38. (FCC / INSS 2012) Cinco amigos, moradores de uma favela, decidem criar uma associao para lutar por melhorias nas condies de saneamento bsico do local. Um poltico da regio, sabendo da iniciativa, informa-lhes que, para tanto, ser necessrio obter, junto Prefeitura, uma autorizao para sua criao e funcionamento. Nesta hiptese: a) Os cinco amigos no conseguiro criar a associao, pois a Constituio Federal exige um nmero mnimo de dez integrantes para essa iniciativa. b) A informao que receberam est errada, pois a Constituio Federal estabelece que a criao de associaes independe de autorizao. c) O estatuto da associao poder prever atividades paramilitares, caso essa medida seja necessria para a proteo de seus integrantes. d) Para iniciar suas atividades, a associao precisar, alm da autorizao da prefeitura, de um alvar judicial. 39. (FCC / TRT 6 Regio - 2012) Em relao liberdade de associao, determina a Constituio Federal que as associaes podem representar seus filiados apenas extrajudicialmente, pois, . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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mesmo que autorizadas, no tm legitimidade para represent-los judicialmente. 40. (FCC / TRT 1 Regio - 2011) A inviolabilidade do sigilo de dados complementa a previso ao direito intimidade e vida privada, sendo ambas as previses regidas pelo princpio da: a) Igualdade. b) Eficincia. c) Impessoalidade. d) Exclusividade. e) Reserva legal. 41. (FCC / TCE GO - 2009) Nos termos da Constituio, admite-se excepcionalmente a entrada na casa de um indivduo sem consentimento do morador: a) Por determinao judicial, a qualquer hora. b) Em caso de desastre, somente no perodo diurno. c) Para prestar socorro, desde que a vtima seja criana ou adolescente. d) Em caso de flagrante delito, sem restrio de horrio. e) Por determinao da autoridade policial, inclusive no perodo noturno. 42. (FCC / TRF 1 Regio - 2006) A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial. 43. (FCC / TRE-AC - 2003) Edilson responsvel exclusivo por um banco de dados, contendo relevantes informaes confidenciais. Ocorre que est sendo feita uma investigao criminal contra Edilson tendo por objeto as referidas informaes. Nesse caso, a) possvel a quebra do sigilo do registro de dados por ordem judicial, desde que sejam respeitados certos parmetros e as liberdades pblicas estejam sendo utilizadas como instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas. b) No ser possvel violar o sigilo de dados visto que essa liberdade individual, sendo absoluta, est sob o crivo do Judicirio ou da Comisso Parlamentar de Inqurito. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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c) Os dados contemplados pela Constituio Federal se referem to somente ao sigilo bancrio e fiscal, motivo pelo qual no est protegida pelo sigilo qualquer outra espcie de dados. d) O Ministrio Pblico o rgo competente para quebrar o sigilo de dados, uma vez que, estando no comando da investigao criminal, decidir a respeito da denncia ou do arquivamento do processo. e) O Delegado de Polcia que presidir o inqurito policial estar legitimado a quebrar o sigilo de dados, porm dever comunic-la dentro de 24 horas ao Juiz e ao Secretrio de Segurana Pblica. 44. (FCC / TRT 22 Regio - 2004) Perseu, analista judicirio do Tribunal Regional do Trabalho, vinha cometendo sucessivas faltas disciplinares no exerccio de seu cargo. Entretanto, a Comisso Interna Processante no conseguia obter prova concreta de sua responsabilidade administrativa. Diante disso, Orfeu, como Presidente do respectivo Tribunal Regional do Trabalho, determinou a violao do sigilo das comunicaes telefnicas de Perseu. Nesse caso, essa interceptao telefnica: a) ilegal, porque a determinao judicial foi dada por autoridade incompetente para o processo administrativo. b) regular, porque determinada pela autoridade mxima do Tribunal Regional do Trabalho. c) viola os princpios constitucionais, e a prova da resultante estar contaminada pela ilicitude. d) apresenta-se como irregular, por ser ordem de natureza judicial, no contaminando a prova decorrente. e) sempre cabvel, visto que prevalece o interesse pblico e da Administrao sobre a conduta do servidor. 45. (FCC / TRT 18 Regio - 2008) inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. 46. (FCC / TRE-AC - 2010) livre o exerccio de qualquer trabalho ou profisso, independentemente das qualificaes legais. 47. (FCC / TRE-PB - 2007) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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48. (FCC / MPE-RS - 2010) assegurado a todos e de forma plena o acesso informao, vedado, porm o sigilo da fonte, ainda quando necessrio ao exerccio profissional. 49. (FCC / TRF 5 Regio - 2008) assegurado a todos o acesso informao, vedado em qualquer caso o sigilo da fonte. 50. (FCC / TRF 1 Regio - 2006) assegurado a todos o acesso informao, vedado o sigilo da fonte quando para o exerccio da atividade profissional. 51. (FCC / TRE-AC - 2010) As reunies pacficas, sem armas, em locais abertos ao pblico sempre dependem de autorizao do rgo competente. 52. (FCC / TRT 18 Regio - 2008) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente. 53. (FCC / TRF 2 Regio - 2007) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao ou de aviso prvio autoridade competente. 54. (FCC / TJ-SE/Analista Judicirio - 2009) De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, com relao aos Direitos e Garantias Fundamentais correto afirmar que as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado. 55. (FCC / TRT 23 Regio - 2011) As associaes: a) Podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso administrativa de autoridade competente, desde que tenha sido exercido o direito de defesa. b) No podero ser compulsoriamente dissolvidas em nenhuma hiptese tratando-se de garantia constitucional indisponvel. c) S podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso judicial que haja transitado em julgado. d) S podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso judicial no sendo o trnsito em julgado requisito indispensvel para a sua dissoluo. e) Podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso administrativa desde que proferida em segunda instncia por rgo colegiado. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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56. (FCC / TRF 2 Regio - 2007) A dissoluo compulsria de associaes depende de deciso judicial transitada em julgado. 57. (FCC/2011/TJ-AP) plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar. 58. (FCC / TJ-AP - 2011) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se para tanto o trnsito em julgado desta. 59. (FCC / TRE-RN - 2011) A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo lcita a interferncia estatal em seu funcionamento. 60. (FCC / TRE-RN - 2011) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas por deciso administrativa, desde que devidamente fundamentada. 61. (FCC / TRT 1 Regio - 2011) Joo, Carlos, Tcio, Libero e Tibrio se uniram e fundaram uma associao de vigilantes de bairro, todos armados e uniformizados, sob a alegao de que no treinavam com finalidade blica. Porm, para se afastar de forma absoluta o carter paramilitar dessa associao no podero estar presentes os seguintes requisitos: a) Tempo e princpio da impessoalidade. b) Tempo e lugar. c) Pluralidade de participantes e lugar. d) Lugar e princpio da eficincia. e) Organizao hierrquica e princpio da obedincia. 62. (FCC / MPE-RS - 2010) A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas dependem de autorizao, no sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. 63. (FCC / TRT 8 Regio - 2010) A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas dependem de autorizao, sendo permitida a interferncia estatal em seu funcionamento. 64. (FCC / TRF 2 Regio - 2007) A criao de cooperativas, na forma da lei, depende de autorizao do Poder Pblico, que poder fiscalizar o seu funcionamento. 65. (FCC / TRT 18 Regio - 2008) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado. 66. (FCC / TRE-SP - 2006) plena a liberdade de associao para fins lcitos, inclusive a de carter paramilitar. 67. (FCC / TRT 24 Regio - 2006) A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas, depende de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. 68. (FCC / TJ-AP - 2011) Ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado, salvo disposio prvia em contrrio do estatuto social. 69. (FCC / TRT 8 Regio - 2010) As entidades associativas, independentemente de expressa autorizao, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente. 70. (FCC / TRF 1 Regio - 2006) As entidades sindicais e associativas, mesmo que no expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus associados em qualquer instncia judicial ou administrativa. 71. (FCC / TRF 2 Regio - 2007) As entidades associativas, ainda que no expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente. 72. (FCC / TRT 6 Regio - 2013) A Constituio da Repblica prev, como mecanismo atrelado ao cumprimento da funo social da propriedade, a desapropriao para fins de reforma agrria, mediante indenizao em ttulos da dvida pblica, de glebas em que localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas. 73. (FCC / TRE-AP - 2011) Ulisses foi obrigado a desocupar sua residncia porque o Corpo de Bombeiros a requisitou para acessar e apagar um incndio no imvel dos fundos que se alastrava com rapidez e tomava enormes propores, e que poderia queimar o referido imvel, aniquilar todo o restante do quarteiro, causar a morte de um grupo indeterminado de pessoas e danos comunidade. Porm, os bombeiros no manuseio das mangueiras de gua danificaram todos os mveis e eletrodomsticos que se encontravam no interior do imvel. Segundo a Constituio Federal, ao Ulisses: a) Est assegurada indenizao ulterior de todos os danos causados pelo Corpo de Bombeiros no combate ao incndio. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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b) No est assegurada indenizao ulterior em hiptese alguma, posto que o caso se tratava de iminente perigo pblico. c) Est assegurada indenizao dos danos, limitada de at vinte salrios mnimos. d) Est assegurada indenizao dos danos, limitada de at quarenta salrios mnimos. e) No est assegurada indenizao, posto que o caso se tratava de fora maior, salvo se Ulisses provar que a requisio de sua casa era dispensvel ao combate do incndio. 74. (FCC / TRT 8 Regio - 2010) No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, sem que o proprietrio tenha direito a indenizao ulterior se houver dano. 75. (FCC / TRE-AM - 2010) No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, vedada ao proprietrio indenizao ulterior na ocorrncia de dano. 76. (FCC / TCE-TO - 2009) No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, desde que mediante indenizao prvia em dinheiro. 77. (FCC / SP Prev - 2012) Toda e qualquer propriedade rural no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. 78. (FCC / TRT 9 Regio - 2013) A pequena propriedade rural, assim definida em lei, trabalhada pela famlia, ser, excepcionalmente, objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. 79. (FCC / TRT 6 Regio - 2013) A Constituio da Repblica prev, como mecanismo atrelado ao cumprimento da funo social da propriedade, a impossibilidade absoluta de desapropriao da pequena e mdia propriedade rural, para fins de reforma agrria. 80. (FCC / TRT 9 Regio - 2013) Magda, professora de introduo ao estudo do Direito da Faculdade guas Raras, est ensinando para sua filha Claudete quais so os direitos e deveres individuais e coletivos previstos na Constituio Federal brasileira. Magda dever ensinar a Claudete que a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, com exceo nas atividades desportivas, so assegurados, nos termos da lei. . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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81. (FCC / AL-PB - 2013) A Constituio Federal brasileira assegura, nos termos da lei, privilgio permanente aos autores de inventos industriais para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos. 82. (FCC / MPE-SE - 2013) Um estrangeiro casado com uma brasileira veio a falecer no Brasil, deixando esposa e dois filhos brasileiros, alm de seus pais estrangeiros, esses residentes no exterior. Neste caso, a sucesso dos bens deixados no Brasil ser regulada pela lei: a) Pessoal do de cujus, desde que contemple como sucessores do de cujus todos aqueles previstos na lei brasileira. b) Brasileira, ainda que a lei pessoal do de cujus seja mais favorvel viva e aos filhos. c) Brasileira, desde que contemple como sucessores do de cujus todos aqueles previstos na lei estrangeira. d) Pessoal do de cujus, ainda que a lei brasileira seja mais favorvel viva e aos filhos. e) Brasileira em benefcio da viva e dos filhos, caso no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus. 83. (FCC / TJ-SE - Analista Judicirio - 2009) De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, com relao aos Direitos e Garantias Fundamentais correto afirmar que a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei do pas de origem, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei do ltimo domiclio do de cujus. 84. (FCC / TRT 20 a Regio - 2011) A sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus. 85. (FCC / TRT 14 Regio - 2011) A sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas sempre ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, ainda que lhes seja mais favorvel a lei pessoal do pas de origem do "de cujus". 86. (FCC / TRE-AM - 2010) A sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus. 87. (FCC / TCE-TO - 2009) A sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser sempre regulada pela lei brasileira, em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros. 88. (FCC / TCE-TO - 2009) A lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos em lei complementar. 89. (FCC / TCE-TO - 2009) A pequena propriedade rural, assim definida em lei, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, salvo se no existirem outros bens penhorveis. 90. (FCC / TRE-AM - 2010) A pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. 91. (FCC / TRT 18 Regio - 2008) A pequena propriedade rural, assim definida em lei, trabalhada pela famlia, ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. 92. (FCC / TRF 1 Regio - 2006) A pequena propriedade rural, mesmo a trabalhada pela famlia, poder ser objeto de penhora para o pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, garantido porm, ao proprietrio, prazo em dobro para saldar o dbito, sob pena de sua perda. 93. (FCC / TRT 20 Regio - 2011) assegurado, nos termos da Resoluo do Presidente da Repblica, o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas. 94. (FCC / TRT 14 Regio - 2011) assegurado, nos termos da lei, o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas. 95. (FCC / TRT 14 Regio - 2011) assegurado, nos termos da lei, a proteo s participaes individuais em obras coletivas e . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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reproduo da imagem e voz humanas, exceto nas atividades desportivas ligadas ao futebol, tendo em vista ser este um esporte do povo. 96. (FCC / TRF 24 Regio - 2006) Os artistas que participaram de um filme rodado e exibido no Brasil, e que ser apresentado no Mxico e em pases da Europa, tm os lucros e dividendos assegurados e protegidos em virtude da garantia constitucional: a) De proteo reproduo da imagem e voz. b) Da inviolabilidade das comunicaes. c) Do direito adquirido. d) Do direito liberdade de expresso da atividade artstica. e) Do direito autoral. 97. (FCC / TJ-SE/Analista Judicirio - 2009) De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, com relao aos Direitos e Garantias Fundamentais correto afirmar que aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, sendo intransmissvel aos herdeiros em razo da pessoalidade existente. 98. (FCC / TRT 20 Regio - 2011) A lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas. 99. (FCC / TRE-AM - 2010) A lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas. 100. (FCC / TCE-TO - 2009) A lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio permanente para sua utilizao. 101. (FCC / TRE-AC - 2010) A lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio permanente para sua utilizao.
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1. LETRA E 2. CORRETA 3. LETRA A 4. LETRA C 5. INCORRETA 6. INCORRETA 7. INCORRETA 8. INCORRETA 9. INCORRETA 10. CORRETA 11. CORRETA 12. CORRETA 13. LETRA E 14. CORRETA 15. LETRA A 16. INCORRETA 17. INCORRETA 18. CORRETA 19. LETRA A 20. INCORRETA 21. CORRETA 22. INCORRETA 23. CORRETA 24. LETRA C 25. INCORRETA 26. INCORRETA 27. INCORRETA 28. INCORRETA 29. INCORRETA 30. INCORRETA 31. CORRETA 32. INCORRETA 33. INCORRETA 34. CORRETA 35. INCORRETA 36. CORRETA 37. INCORRETA . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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38. LETRA B 39. INCORRETA 40. LETRA D 41. LETRA D 42. CORRETA 43. LETRA A 44. LETRA C 45. CORRETA 46. INCORRETA 47. CORRETA 48. INCORRETA 49. INCORRETA 50. INCORRETA 51. INCORRETA 52. CORRETA 53. INCORRETA 54. CORRETA 55. LETRA C 56. CORRETA 57. CORRETA 58. INCORRETA 59. INCORRETA 60. INCORRETA 61. LETRA E 62. INCORRETA 63. INCORRETA 64. INCORRETA 65. CORRETA 66. INCORRETA 67. INCORRETA 68. INCORRETA 69. INCORRETA 70. INCORRETA 71. INCORRETA 72. INCORRETA 73. LETRA A 74. INCORRETA 75. INCORRETA 76. INCORRETA 77. INCORRETA 78. INCORRETA 79. INCORRETA 80. INCORRETA 81. INCORRETA . . Noes de D. Constitucional p/ INSS Prof Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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