Mercado de trabalho do

Cariri: uma anlise dos

municpios de Juazeiro do
Norte, Crato e Barbalha
1

Mercado de trabalho do Cariri: uma

anlise dos municpios de Juazeiro do
Norte, Crato e Barbalha

2008

Estudo realizado pelo Instituto de Desenvolvimento do Trabalho (IDT) - Organizao Social Decreto
Estadual n 25.019, de 03/07/98.

Anlise e Redao
Jnior Macambira
Apoio Tcnico
Arlete da Cunha de Oliveira
Dbora Forte Teixeira
Geovane Sousa Pereira
Editorao eletrnica, capa e layout
Antnio Ricardo Amncio Lima
Raquel Marques Almeida Rodrigues
Reviso
Regina Helena Moreira Campelo
Normalizao Bibliogrfica
Paula Pinheiro da Nbrega

Correspondncia para:
Instituto de Desenvolvimento do Trabalho - IDT
Av. da Universidade, 2596 - Benfica
CEP 60.020-180 Fortaleza-CE
Fone: (085) 3101-5500
Endereo eletrnico: idt@idt.org.br

M113m Macambira, Jnior.

Mercado de trabalho do Cariri: uma anlise dos municpios
de Juazeiro do Norte, Crato e Barbalha / Jnior Macambira.
Fortaleza : IDT, 2008.
29 p.
1. Mercado de Trabalho. I. Ttulo.
CDD: 331.12

Instituto de Desenvolvimento do Trabalho (IDT)

Francisco de Assis Diniz

Presidente

Antnio Gilvan Mendes de Oliveira

Diretor de Promoo do Trabalho

Snia Maria de Melo Viana

Diretora Administrativo-Financeiro

Lencio Jos Bastos Macambira Jnior

Diretor de Estudos e Pesquisas

SUMRIO

INTRODUO

1 DESEMPENHO RECENTE DO MERCADO DE TRABALHO FORMAL

11

2 ANLISE DOS INDICADORES DE MERCADO DE TRABALHO

13

3 PORTE DOS ESTABELECIMENTOS FORMAIS

17

4 EVOLUO DO EMPREGO FORMAL

20

5 PERFIL SALARIAL

25

CONCLUSO

28

REFERNCIAS

29

INTRODUO
A idia que motivou o presente estudo foi tentar investigar o crescimento do emprego
formal, no perodo recente, na Regio do Cariri, destacando com mais evidncia os
municpios de Barbalha, Crato e Juazeiro do Norte. Outro aspecto motivador o fato da
representao poltica e cultural que estes desempenham no Estado do Cear, tendo, nesse
ltimo aspecto, caractersticas bem prprias e diversificadas.
Dessa forma, discutir e apresentar elementos que promovam uma melhor interpretao da
realidade dos mercados de trabalho da regio, a partir desses municpios, , sob o nosso
entendimento, tratar de uma iniciativa oportuna para mensurar a dimenso produtiva local
a partir da gerao de empregos e da insero ocupacional dos trabalhadores.
Por fim, o documento est dividido em cinco partes: a primeira aborda o crescimento do
emprego formal, no perodo recente; a segunda, analisa os principais indicadores
demogrficos e de mercado de trabalho; a terceira destaca o porte dos estabelecimentos
formais; a quarta apresenta a evoluo do emprego com carteira assinada e, a quinta, uma
breve discusso sobre a remunerao dos trabalhadores assalariados com carteira assinada.

10

1 DESEMPENHO RECENTE DO MERCADO DE TRABALHO FORMAL

Nos ltimos anos, o Brasil vem experimentando taxas significativas de crescimento do emprego
formal, especialmente, a partir dos anos 2000. De acordo com estudo do Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada (IPEA), o nmero de trabalhadores registrados aumentou 7 milhes no Brasil
entre 2000 e 2005, um nmero maior do que o aumento de trabalhadores registrados nos 15 anos
anteriores a 2000. (IPEA, 2008). Esse resultado impressionante considerando-se que a taxa de
crescimento mdia do Produto Interno Bruto (PIB) era de 2,6% ao ano (a.a.) de 2000 a 2005, que
prxima taxa dos anos anteriores (2,3% de 1991 a 1999).
Esse momento de crescimento est tambm muito associado ao crescimento da economia
internacional, com recuperao da economia nacional, mesmo considerando os resultados de duas
dcadas de baixo crescimento econmico e conseqente reduo no nmero de contrataes. Esse
debate, contudo, ainda divide muitos analistas do mercado de trabalho. Ainda segundo o IPEA (2008,
p. 10),

Os economistas da rea de economia do trabalho ainda no entenderam

completamente as razes desse crescimento do emprego formal, uma vez que
no houve mudana significativa na legislao trabalhista e o custo da mo-deobra, quando medido pelo salrio real, aumentou 73% entre 1995 e 2005. Ao que
parece, muitos concordam que esse crescimento est ligado desvalorizao da
moeda brasileira em 1999 e ao crescimento das exportaes estimulado pelo
crescimento econmico mundial nos ltimos cinco anos.

Apesar das controvrsias e razes aparentemente explicveis para o aumento do emprego formal no
pas, um aspecto importante desse processo foi a sua distribuio regional, com importantes avanos
no interior do pas, em municpios com mercados de trabalho mais estruturados. Para o IPEA (2008,
p. 11),

Esses municpios so exemplos do dinamismo econmico encontrado em

pequenas localidades no Brasil, onde se constata um crescimento, na ltima
dcada, do emprego formal, do nmero de empresas formais, da arrecadao
tributria, e do PIB, este um indicador que se elevou ao ritmo chins, com taxas
superiores a 6% a.a. Esses casos no so excees, mas sim exemplos de um
padro mais generalizado de crescimento industrial que ocorreu principalmente
em pequenos municpios no interior do Brasil nos ltimos dez anos. (IPEA, 2008, p.
11).

No caso dos municpios do Cariri, particularmente os exemplos de Barbalha, Crato e Juazeiro do

Norte, esse processo de descentralizao das atividades produtivas dos grandes centros urbanos,
motivado por polticas compensatrias em prol de investimentos com gerao de emprego e renda,

11

trouxe ganhos significativos para o desempenho de suas economias e conseqente crescimento do

emprego.
guisa de exemplificao, no perodo de janeiro a setembro de 2008, o nmero de empregos
gerados com carteira assinada, para os trs municpios h pouco mencionados, j de 1567 postos
de trabalho, com 227 em Barbalha; 377 no Crato; e 963, em Juazeiro do Norte. Os nmeros so do
Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED), do Ministrio do Trabalho e Emprego
(MTE), e que contempla apenas os trabalhadores com carteira assinada. Os resultados desses trs
municpios j representam 4,05% do total de empregos formais gerados em todo o Estado do Cear,
no mesmo perodo.
Por fim, espera-se que o crescimento do emprego formal observado nesse perodo recente do pas
prolongue-se para os anos vindouros, de maneira a dar mais oportunidades aos trabalhadores,
sobretudo na conquista de empregos formais, com garantias sociais e trabalhistas. E nesse cenrio
de otimismo, a regio do Cariri tem fortes elementos econmicos e culturais para acreditar em dias
melhores.

12

2 ANLISE DOS INDICADORES DE MERCADO DE TRABALHO

Analisando-se os indicadores demogrficos e de mercado de trabalho, para os municpios de Juazeiro

do Norte, Barbalha e Crato, percebe-se, no caso do primeiro municpio, um maior predomnio de sua
populao total em relao aos demais. Sua populao residente composta por 212.133 pessoas,
segundo o ltimo Censo, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), em 2000. Nesse
mesmo perodo, as populaes de Crato e Barbalha representavam 49,33% (104.646) e 22,17%
(47.031) da populao total de Juazeiro.
A Populao em Idade Ativa (PIA) (segmento da populao com idade mnima de 10 anos), alcana o
patamar de 165.823 pessoas, em Juazeiro, das quais 97.583 so adultos e 43.918, jovens. Em Crato e
em Barbalha, o nmero de pessoas que formam a PIA ficou em 82.761 e 36.731, ou seja, esses
nmeros representam 49,91% e 22,15% da PIA total de Juazeiro do Norte.
Assim como o segmento da populao em idade ativa, a Populao No-Economicamente Ativa
(PNEA), outro indicador importante para mensurar o grau de inatividade da fora de trabalho,
mostra que das 165.823 pessoas com idade ativa, 80.255 delas compem a PNEA, ou seja, todo esse
contingente populacional encontra-se na inatividade, sem procurar trabalhar. Para os municpios de
Crato e Barbalha, a PNEA j soma 38.368 e 17.562 pessoas, sendo que o nmero de jovens, nos dois
casos, chega a representar, aproximadamente, a metade de adultos na mesma condio de
inatividade.
A Populao Economicamente Ativa (PEA), formada pelas pessoas ocupadas e desempregadas, ou
mais precisamente, a fora de trabalho do municpio, de 85.568 pessoas em Juazeiro do Norte;
44.393, em Crato; e de 19.169, em Barbalha. Nos trs municpios, o nmero de jovens na PEA
sempre menor que o de adultos, o que mostra uma maior participao deste no conjunto total da
populao dos municpios aqui analisados.
De maneira conclusiva, um aspecto positivo encontrado nos municpios desse estudo o fato de o
maior nmero de pessoas na PEA estarem ocupadas, seja em Juazeiro, Crato ou Barbalha. Ao todo,
so 72.312, 37.809 e 15.719 pessoas ocupadas, respectivamente, nos municpios de Juazeiro do
Norte, Crato e Barbalha. Numa mesma ordem, o nmero de desempregados nesses municpios de
13.256, 6.584 e 3.450.
Em sntese, Juazeiro do Norte, pelas diferenas j destacadas anteriormente, o municpio com
maior densidade populacional e, conseqentemente, maior nmero de pessoas no mercado de
trabalho. A populao adulta, nos trs municpios, bem maior que a jovem e, por fim, um dos
aspectos mais positivos verificado nos indicadores apresentados anteriormente o fato de a maioria
da populao economicamente ativa estar ocupada, nos trs municpios.

13

Tabela 1 - Principais Segmentos do Mercado de Trabalho por Grupo

Selecionados - 2000
J. DO NORTE
CRATO
SEGMENTOS*
15-24
>= 25
Total
15-24
>= 25
Total
PT
43.918 97.583 212.133 21.969 48.863 104.646
PIA
43.918 97.583 165.823 21.969 48.863 82.761
PNEA
17.482 41.427 80.255
9.299 18.703 38.368
PEA
26.436 56.156 85.568 12.670 30.160 44.393
PO
20.288 49.922 72.312
9.344 27.084 37.809
PD
6.148
6.234
13.256
3.326
3.076
6.584
Fonte: Dados do Censo Demogrfico de 2000 Publicado pelo IBGE.
* PT Populao Total
PIA Populao Em Idade Ativa
PNEA Populao No-Economicamente Ativa
PEA Populao Economicamente Ativa
PO Populao Ocupada
PD Populao Desempregada

de Idade - Municpios

15-24
10.166
10.166
4.233
5.933
4.279
1.654

BARBALHA
>= 25
20.889
20.889
8.254
12.635
11.000
1.635

Total
47.031
36.731
17.562
19.169
15.719
3.450

Analisando-se melhor os segmentos acima j destacados, apresenta-se, agora, a composio destes

em relao ao gnero, no grupo etrio de 15-24 anos, ou seja, entre os jovens. Em Juazeiro, por
exemplo, a populao feminina (22.538) jovem um pouco acima da observada entre os homens
(21.380). J na comparao com a PEA, a insero de homens jovens bem superior que a das
mulheres. Em outras palavras, apesar de na populao total no haver grandes
desproporcionalidades entre homens e mulheres, no mercado de trabalho, essas diferenas so mais
visveis. o caso, tambm, da inatividade (PNEA), cujo nmero de mulheres (11.900) nessa condio
bem superior ao caso masculino (5.582). Esse fato, em tese, pode estar relacionado ausncia de
estmulo delas em procurar trabalho ou por estarem procurando melhorar sua formao escolar ou
mesmo qualificao profissional para entrar no mercado em condies de melhor competitividade,
ou ainda, no procurar trabalho em razo de atividades domsticas. Quanto ocupao, o nmero
de jovens masculinos nessa condio de 12.906, contra 7.382 mulheres ocupadas, e no
desemprego, essa relao tambm maior para elas, com 3.256 trabalhadoras jovens na condio
de desemprego, e de 2.892, no caso masculino. De modo geral, a maioria dos segmentos aqui
destacados foi mais favorvel aos homens jovens.
Em linhas gerais, a realidade de Crato no muito diferente da de Juazeiro do Norte, onde, apesar da
maior participao da populao feminina jovem, os segmentos de mercado de trabalho so mais
favorveis aos homens. De forma especfica, importante mencionar novamente o desempenho da
inatividade (PNEA) feminina na comparao com a masculina, em que o nmero de mulheres inativas
quase o dobro da verificada entre eles. Em tese, tambm, os elementos que podem justificar tal
situao podem ter estreita relao aos mencionados no caso de Juazeiro. No caso de Barbalha,
municpio de menor porte, os dados gerais so mais alvissareiros para o caso dos homens jovens,
com mais pessoas ocupadas e menos desempregadas, ratificando uma maior participao na PEA e,
por fim, menor incurso na inatividade. De forma sinttica, a maioria dos segmentos demogrficos e
de mercado de trabalho foi melhor evidenciada para os homens jovens, mesmo diante de uma
populao total feminina, um pouco acima da verifica para eles. Destarte, ainda que pelas
oportunidades de trabalho em seus respectivos mercados de trabalho, nota-se, com base nas
informaes do Censo 2000, do IBGE, uma maior insero ocupacional de mo-de-obra masculina

14

jovem. Contudo, essa anlise no pode desprezar, prioritariamente, a formao dos setores
produtivos locais, o que, em ltima instncia, razo para exemplificar melhor essa insero.

Grfico 1 - Segmentos do mercado de trabalho , na faixa etria de 15-24 anos - Municpios

selecionados - 2000
Fonte: IBGE/Censo Demogrfico - 2000.

No caso das pessoas com idade igual ou acima dos 25 anos, conforme Grfico 2 a seguir, o nmero
de mulheres acima do observado na populao masculina adulta, nos trs municpios em questo.
Contrria a essa tendncia, a PEA masculina bem maior que a feminina, independente do
municpio. A PNEA (inatividade), outro segmento importante do mercado de trabalho, mostra uma
tendncia de extremo crescimento da participao feminina ante a masculina, cujas participaes
so de 76,99% (Juazeiro do Norte), 76,17% (Crato) e de 76,73% (Barbalha), acima da constatada no
caso deles, ou seja, o nmero de mulheres inativas no mercado de trabalho bem acima do exemplo
masculino, razo que pode estar associada ao exposto no incio deste captulo.
Um aspecto importante no mercado de trabalho dos municpios em anlise o fato de a maioria das
pessoas que formam a PEA estar ocupadas, quer sejam os homens, quer sejam as mulheres,
consequentemente, o nmero de desempregados menos intenso nos trs municpios.
Em sntese, os dados descritos at ento revelam um quadro heterogneo do mercado de trabalho
dos municpios, mas que, ao mesmo tempo, apresentam-se favorvel para homens e mulheres
adultas, no que diz respeito ocupao, posto que boa parte da PEA municipal se encontra inserida
no mercado de trabalho. Embora haja caractersticas distintas de seus mercados de trabalho,
notadamente sua dimenso estrutural, o nmero de pessoas desempregadas no to alto, o que
pode estar associado s oportunidades de trabalho nos mais diferentes segmentos produtivos.

15

Grfico 2 - Segmentos do mercado de trabalho, na faixa etria > = 25 anos - Municpios

selecionados - 2000
Fonte: IBGE/Censo Demogrfico - 2000.

16

3 PORTE1 DOS ESTABELECIMENTOS FORMAIS

Segundo dados da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS), do Ministrio do Trabalho e Emprego
(MTE), o nmero de estabelecimentos formais nos municpios de Barbalha, Crato e Juazeiro do Norte
teve um crescimento de 96,88% de 1996 para 2006, ou seja, houve um adicional de 2.052 novos
estabelecimentos ao longo desse perodo. Destacam-se nesse crescimento os setores do comrcio e
servios, com aumentos de 123,5% e 62,54%, respectivamente. Os setores aqui destacados merecem
uma maior ateno, tambm, em razo da representatividade que estes possuem no conjunto geral
das atividades econmicas, principalmente nos municpios de Crato e Juazeiro do Norte, cujos
mercados possuem uma maior capilaridade. Por outro lado, mister reconhecer o papel significativo
da indstria na economia local, cujo crescimento global de seus estabelecimentos foi de 111,82% ao
longo desse perodo. Essa ascenso foi melhor observada em Crato e Juazeiro, com maior
intensidade nesse ltimo municpio.
Em sntese, pode-se afirmar que os municpios em anlise tm suas economias voltadas,
especialmente, para o tercirio, motivadas pelas inmeras atividades na rea de servios, e de um
comrcio diversificado, principalmente pelos eventos religiosos que tanto impulsionam a economia
local, ampliando, inclusive, suas divisas de mercado. Destarte, ainda, o papel da indstria, uma forte
aliada na gerao de emprego e renda para a populao local e pelo grau de oportunidades que so
geradas para os muncipes.

Tabela 2 Estabelecimentos Formais, por Setor de Atividade Municpios Selecionados 1996/2006

1996
2006
Setor de Atividade
Barbalha Crato J. do Norte Total Barbalha Crato J. do Norte Total
Indstria
24
76
196
296
41
103
483
627
Construo civil
6
43
53
102
12
53
114
179
Comrcio
48
320
632
1.000
146
652
1.437
2.235
Servios
55
264
351
670
75
332
682
1.089
Agropecuria
4
7
6
17
3
12
25
40
Outros/ignorado
4
8
21
33
0
0
0
0
Total
141
718
1.259
2.118
277
1.152
2.741
4.170
Fonte: RAIS/MTE.

De maneira a colaborar com as observaes feitas h pouco, o Grfico a seguir ilustra bem a
tendncia de crescimento, de 1996 para 2006, nos trs municpios do Cariri, com aumentos de
96,45%, em Barbalha, 60,44%, em Crato, e de 117,71%, em Juazeiro do Norte. Pelas especificidades
que a regio tem no contexto da economia estadual, suas tradies religiosas, a diversidade de sua
cultura e do seu povo, o crescimento que se observa, do ponto de vista dos estabelecimentos
formais, s amplia a importncia dessa regio e da viabilidade econmica que esta possui, o que faz
com que, cada vez mais, novos investimentos pblicos e privados estimulem novas conquistas para a
populao local, com desenvolvimento e incluso social.

O porte do estabelecimento refere-se ao nmero de vnculos empregatcios deste.

17

Grfico 3 - Nmero de estabelecimentos formais, segundo os municpios

selecionados - 1996/2006
Fonte: RAIS/MTE.

Embora j mencionado o crescimento do nmero de estabelecimentos formais nos municpos em

anlise, importante registrar que o papel dos micro2-estabelecimentos nesse desempenho, cuja
expanso de 1996 para 2006 foi de 100,10%, ou seja, um adicional de 1.926 novos estabelecimentos
nesse porte. Em termos relativos, a ascenso dos estabelecimentos com essa classificao foi de
93,55%, em Barbalha; 66,61%, em Crato; e 119,74% em Juazeiro do Norte. Destacam-se, tambm,
aqueles estabelecimentos considerados como pequeno, cuja oscilao ficou em 66,47%, ou mais
precisamente, 111 estabelecimentos a mais, na passagem de 1996 para 2006. Naqueles considerados
como de mdio porte, observou-se um incremento de 3 novos estabelecimentos em Barbalha e de
oito, em Juazeiro, e a manuteno, em Crato, do mesmo nmero verificado em 1996, ou seja, 10
estabelecimentos. Finalmente, os estabelecimentos de grande porte que, embora incipientes nos
trs municpios, apresentaram avanos nesse perodo, de forma indistinta.
Mesmo diante do reconhecimento da importncia e do papel que os micros e pequenos
estabelecimentos tm na gerao de emprego e renda nas cidades, no se pode desprezar, contudo,
a amplitude que tem os mdios e grandes estabelecimentos na absoro de grandes contrataes, e
no peso que eles possuem no desenvolvimento da economia local. De maneira sinttica, os dados
aqui apresentados somente reafirmam a dimenso da economia dos trs municpios e das
potencialidades que ambos possuem para alacancar novas oportunidades de trabalho para suas
populaes.

Classificou-se como micro, pequeno, mdio e grande, os estabelecimentos com at 19 empregos , 20 a 99

empregos, 100 a 499 empregos , 500 ou mais empregos, respectivamente.

18

Tabela 3 - Nmero de Estabelecimentos Formais, segundo o Porte Municpios Selecionados 1996/2006

Juazeiro do
Barbalha
Crato
Porte do
Norte
Estabelecimento
1996
2006
1996
2006
1996
2006
Micro
124
240
650
1083
1150
2527
Pequeno
13
29
57
56
97
193
Mdio
2
5
10
10
11
19
Grande
2
3
1
3
1
2
Fonte: RAIS/MTE.

19

4 EVOLUO DO EMPREGO FORMAL

Numa anlise das estatsticas do emprego formal, nota-se, conforme grficos a seguir, a forte
influncia do setor tercirio (comrcio e servios) nos municpios em questo, sobretudo em Crato e
Juazeiro do Norte. Em Barbalha, municpio com menor intensidade econmica, na comparao com
esses dois ltimos, o setor de servios amplamente superior ao desempenho do comrcio, em
nmero de empregos existentes, situao tambm semelhante a Crato e Juazeiro do Norte, onde
este setor fica aqum do nmero de postos de trabalho observados nos servios. A indstria outro
setor importante nas economias desses trs municpios. Em 1996, por exemplo, esse setor
representava 45,24% (1.459) dos empregos formais de Barbalha, 20,05% (1.447), em Crato e 18,60%
(2.422), em Juazeiro do Norte.
A construo civil, outro setor dinmico e intensivo de mo-de-obra, muito incipiente em Barbalha,
mas com empregos mais expressivos nos outros dois municpios. Apesar de reconhecer a
importncia do setor no desenvolvimento econmico e na gerao de emprego e renda, no se pode
desconhecer o fato de este registrar um grau de informalidade acentuado na maioria das relaes de
trabalho. Outro exemplo parecido a agropecuria, que, embora aglutine grande contingente de
pessoas ocupadas, ainda registra grandes ndices de informalidade, tambm, o que pode justificar os
nmeros que se seguem nos grficos apresentados.

Grfico 4 - Distribuio do emprego formal, por setor de

atividade - Barbalha - 1996
Fonte: RAIS/MTE.

Grfico 5 - Distribuio do emprego formal, por setor de

atividade - Juazeiro do Norte - 1996
Fonte: RAIS/MTE.

20

Grfico 6 - Distribuio do emprego formal, por setor de

atividade - Crato - 1996
Fonte: RAIS/MTE.

Como se observa nos prximos grficos, o setor de servios continua sendo o diferencial na gerao
de empregos com carteira assinada, com estoques de empregos de 2.336, em Barbalha; 6.449, em
Crato; e de 10.197, em Juazeiro do Norte. A indstria e o comrcio surgem como setores atrativos
em oportunidades de empregos celetistas, o que ratifica que esses segmentos so os mais atrativos
em gerao de postos de trabalho em seus respectivos mercados de trabalho. Por fim, vlido
acrescentar que, de 1996 para 2006, o crescimento de empregos formais nesses trs municpios foi
de 49,08% (1.583), 77,17% (5.570), e 100,12% (13.040), respectivamente, em Barbalha, Crato e
Juazeiro do Norte. Tais crescimentos revelam o bom desempenho do emprego formal vivido no pas,
principalmente a partir da segunda metade dos anos 2000.

Grfico 7 - Distribuio do emprego formal, por setor de

atividade - Barbalha - 2006
Fonte: RAIS/MTE.

21

Grfico 8 - Distribuio do emprego formal, por setor de

atividade - Crato - 2006
Fonte: RAIS/MTE.

Grfico 9 - Distribuio do emprego formal, por setor de

atividade - Juazeiro do Norte - 2006
Fonte: RAIS/MTE.

Em termos de gnero, o nmero de empregos masculinos superior em 18,42% ao observado entre

as mulheres, em 1996, com uma diferena absoluta de 1.979 vnculos. Essa tendncia verificada no
conjunto dos trs municpios tambm percebida separadamente, com diferenas de 697
(Barbalha), 338 (Crato) e de 944 (Juazeiro do Norte) empregos. Contudo, inegvel o espao da
mulher no mercado de trabalho desses municpios, principalmente nas atividades dos servios e
comrcio.
Em 2006, o total de homens com vnculo empregatcio tambm esteve acima do verificado para as
mulheres. No caso masculino, o nmero de empregos ficou em 24.216 e, no caso feminino, 19.444,
corroborando para uma diferena de 4.772 vnculos. Numa anlise individual dos municpios aqui
relacionados, essa supremacia do gnero masculino foi comum a todos, principalmente em Juazeiro
(4.164) e Barbalha (398). No caso do Crato, essa diferena foi de apenas 210 empregos. De forma
sinttica, a maior insero dos homens nos mercados locais, em 1996, tambm se manifestou em
2006, inclusive ampliando esse crescimento que passou de 18,42% (1996) para 24,54% (2006).

22

Grfico 10 - Distribuio do emprego formal, segundo o gnero Municpios selecionados - 1996

Fonte: RAIS/MTE.

Grfico 11 - Distribuio do emprego formal, segundo o gnero Municpios selecionados - 2006

Fonte: RAIS/MTE.

Analisando-se, agora, o nmero de empregos segundo o porte dos estabelecimentos, percebe-se

crescimento do emprego em todos os municpios e porte, exceto em Crato, nos estabelecimentos
classificados como de mdio porte, onde os empregos tiveram um decrscimo de 28,42% de 1996
para 2006. De modo geral, os empregos nas micros, pequenas e mdias empresas, no caso de
Barbalha, tiveram crescimento acima do observado nas grandes empresas.
Em Crato e Juazeiro do Norte, municpios com economias e mercado de trabalho mais estruturados e
dinmicos, h uma distribuio dos empregos formais bem mais diversificada, com grande
crescimento de novos postos de trabalho na grande empresa, de Crato, cenrio semelhante ao de
Juazeiro para os casos das micros, pequenas e mdias empresas, mas com menor intensidade na
grande empresa. Evidencia-se, assim, uma distribuio dos empregos celetistas bem heterognea,
segundo as classificaes do porte dos estabelecimentos formais nesses trs municpios.

23

Tabela 4 Estoque de Emprego Formal segundo o Porte dos Estabelecimentos Municpios

Selecionados - 1996/06
Barbalha
Crato
Juazeiro do Norte
Porte do Estabelecimento
1996
2006
1996
2006
1996
2006
Microempresa
525
841
2.161
3.578
3.935
9.276
Pequena empresa
626
1.128
2.126
2.187
3.779
7.623
Mdia empresa
468
899
1.833
1.312
1.599
4.064
Grande empresa
1.606
1.940
1.098
5.711
3.711
5.101
Total
3.225
4.808
7.218
12.788
13.024
26.064
Fonte: RAIS/MTE.

24

5 PERFIL SALARIAL

O Brasil um dos pases com maior concentrao de renda do mundo. No obstante os avanos nos
ltimos anos, como se pode perceber pela queda do ndice de Gini de 2001 a 2007,por exemplo, a
riqueza nacional ainda muito centrada nas mos de poucos. Quando se analisam rendimentos do
trabalho, por exemplo, nota-se o quanto desproporcional a relao empregados versus salrios, ou
seja, so muitos os trabalhadores nas faixas de menor salrio e poucos os trabalhadores, nas de
maior salrio. Na verdade, essa realidade muito comum no cenrio regional brasileiro.
Ademais, o achatamento salarial vivido no pas nas ltimas dcadas tem ampliado ainda mais as
fortes diferenas de salrios, sobretudo, na parcela dos empregados que se enquadram nas faixas de
menor salrio, que so a maioria da populao ocupada. Para Baltar e Leone (2007, p. 85),

Neste cenrio, o crescimento do PIB no Brasil tem sido lento e descontnuo, a

ponto de em um quarto de sculo, a renda por habitante praticamente no ter
aumentado. Destacaram-se, entretanto, vrios momentos diferentes como o
colapso do financiamento da economia brasileira, provocado pela retrao do
crdito internacional por toda a dcada de 1980; o da forte entrada de capital
entre 1993 e 1997 e o posterior desvalorizao do real em 1999, com as
particularidades introduzidas pela expanso mundial que vem acontecendo desde
2003 e que ampliou a demanda e os preos de commodities.

Nesse ambiente de incertezas, todo esse reflexo de crise econmica torna-se ainda mais agudo, nas
economias menos desenvolvidas, particularmente no caso brasileiro, em que as disparidades
regionais so um trao presente no desenvolvimento de seus mercados de trabalho. E ao
examinarmos essas disparidades para o contexto dos municpios, as diferenas so ainda maiores.
No conjunto dos trs municpios em anlise, cerca de 25,66% dos empregos celetistas percebem at
um Salrio-Mnimo (SM), enquanto a maioria, 57,85%, de 1 a 3 SMS, o que atesta ser, para essas
duas faixas de salrios, aquelas que renem o maior nmero de empregos com carteira assinada. E
essa relao percentual muito similar aos casos de Crato e Juazeiro do Norte, e mesmo Barbalha.
Nas faixas acima de 3 salrios, a participao de trabalhadores com esses nveis salariais diminui
substancialmente.
Comparando os salrios de homens e mulheres, pode-se fazer uma comparao para o exposto
anteriormente, ou seja, o maior nmero de empregos masculinos e femininos est justamente nas
classes de at um salrio-mnimo e de 1 a 3 SMS, sendo de 18,57% e 61,60% respectivamente, no
caso masculino e de 34,05% e 53,39%, no caso feminino, porm, essas informaes de 1996 revelam
uma diferena significativa na faixa de 3 a 5 SMS, com uma porcentagem de homens ganhando
acima do verificado para elas. Em outras palavras, os dados de remunerao para o ano de 1996
evidenciam que os homens possuem uma maior cobertura dos empregos com melhor nvel salarial.
Passados dez anos, o que se nota, no contexto global dos rendimentos desses municpios, que
houve uma desconcentrao da faixa de at 1 salrio-mnimo e a conseqente ampliao da massa
25

de trabalhadores na faixa de 1 a 3 SMS, ou seja, mais trabalhadores passaram a ganhar melhores

salrios. Por conseguinte, nas faixas de maior salrio, a participao dos trabalhadores diminuiu na
comparao a 1996, o que mostra uma maior concentrao de assalariados nos primeiros intervalos
da tabela. De modo geral, essa mesma realidade pode ser comparada ao exemplo de homens e
mulheres, cujos percentuais se aproximam muito da situao global dos salrios.
Exemplificando, importante destacar que os salrios das mulheres, na faixa de at 1 SM, so
maiores que os masculinos, mas aqum dos observados na faixa de 1-3 SMS, e nas demais faixas, o
que corrobora para as desigualdades salariais que separam homens e mulheres.
Tabela 5 - Proporo de Empregos Formais nos Municpios Selecionados, segundo o Gnero e Faixa de
Remunerao Mdia Mensal - 1996
Gnero e faixas de
Proporo de empregos formais (%)
remunerao em
Barbalha (%)
Crato (%)
J. do Norte (%)
Total (%)
salrios- mnimos
Total
at 1 sm
27,28
20,90
27,89
25,66
de 1 -| 3 sm
49,37
60,90
58,25
57,85
de 3 -| 5 sm
7,22
7,23
5,76
6,41
de 5 -| 10 sm
3,35
5,32
4,01
4,32
+ de 10 sm
2,27
4,56
3,80
3,82
ignorado
10,51
1,09
0,29
1,94
Total
100,00
100,00
100,00
100,00
Masculino
at 1 sm
20,45
12,07
21,56
18,57
de 1 -| 3 sm
56,50
65,74
60,78
61,60
de 3 -| 5 sm
9,64
8,37
6,88
7,75
de 5 -| 10 sm
4,08
6,48
5,18
5,40
+ de 10 sm
2,60
6,25
5,26
5,13
ignorado
6,73
1,09
0,34
1,55
Total
100,00
100,00
100,00
100,00
Feminino
at 1 sm
37,91
30,61
35,21
34,05
de 1 -| 3 sm
38,29
55,56
55,31
53,39
de 3 -| 5 sm
3,48
5,99
4,47
4,84
de 5 -| 10 sm
2,21
4,04
2,67
3,05
+ de 10 sm
1,73
2,70
2,11
2,26
ignorado
16,38
1,10
0,23
2,41
Total
100,00
100,00
100,00
100,00
Fonte: RAIS/MTE.

26

Tabela 6 - Proporo de Empregos Formais nos Municpios Selecionados, segundo o Gnero e Faixa de
Remunerao Mdia Mensal 2006
Gnero e faixas de
Proporo de empregos formais (%)
remunerao em
Barbalha (%)
Crato (%)
J. do Norte (%)
Total (%)
salrios- mnimos
Total
at 1 sm
de 1 -| 3 sm
de 3 -| 5 sm
de 5 -| 10 sm
+ de 10 sm
ignorado
Total
Masculino
at 1 sm
de 1 -| 3 sm
de 3 -| 5 sm
de 5 -| 10 sm
+ de 10 sm
ignorado
Total
Feminino
at 1 sm
de 1 -| 3 sm
de 3 -| 5 sm
de 5 -| 10 sm
+ de 10 sm
ignorado
Total
Fonte: RAIS/MTE.

17,24
74,01
4,93
1,77
0,82
1,23
100,00

14,55
75,01
4,13
3,82
1,95
0,54
100,00

21,12
72,12
3,03
2,33
1,13
0,27
100,00

18,76
73,17
3,56
2,71
1,34
0,46
100,00

11,22
79,22
5,54
2,34
1,07
0,61
100,00

12,35
75,61
4,62
4,08
2,77
0,57
100,00

17,85
74,62
3,30
2,50
1,39
0,34
100,00

15,66
75,38
3,89
2,91
1,73
0,43
100,00

24,35
67,88
4,22
1,09
0,51
1,95
100,00

16,82
74,39
3,63
3,54
1,11
0,51
100,00

25,63
68,68
2,64
2,10
0,77
0,18
100,00

22,64
70,43
3,13
2,45
0,86
0,49
100,00

27

CONCLUSO

Os municpios de Barbalha, Crato e Juazeiro do Norte possuem papel importante no contexto social,
poltico e econmico na Regio do Cariri, assim como no Estado do Cear. Ambos tm traos
culturais bem tpicos e, ao mesmo tempo, bem diversificados, o que os tornam mais especiais ainda.
O carter singular de suas culturas tambm se manifesta em seus mercados de trabalho, quando
identificamos a predominncia, por exemplo, do setor tercirio em suas economias, o que justifica
ainda mais as especificidades do comrcio e servios, impulsionados pela religiosidade da regio, que
responsvel direta pelas movimentaes de emprego e renda destes importantes setores. Por
outro lado, a indstria tem desempenho importante no desenvolvimento local, com a presena de
grandes estabelecimentos e empregos.
Mesmo com forte presena do homem no mercado de trabalho, a mulher ocupa espaos destacados
nos trs municpios, com participaes relevantes no mbito do emprego formal. Pela importncia
que os trs municpios possuem em sua regio, conforme j destacado anteriormente, e pela
oportunidade de novos investimentos pelo governo do estado, assim como pelas polticas pblicas
que podem ser desenvolvidas por seus municpios, de se esperar que os nmeros de mercado de
trabalho aqui apresentados possam ser ainda maiores e que esse processo traga mais incluso social
e cidadania para a populao de suas cidades.

28

REFERNCIAS

ALMEIDA, M. Alm da informalidade: entendendo como os fiscais e agentes de desenvolvimento

promovem a formalizao e o crescimento de pequenas e mdias empresas. [S.l.]: Ipea, 2008. 45p.
(Texto para Discusso, n. 1353).

BALTAR, P.; LEONE, E. Perspectivas do emprego formal em um cenrio de crescimento econmico.

Carta Social e do Trabalho, Campinas, n. 7, p.85, set./dez. 2007.

IPEA. PNAD 2007: primeiras anlises. Braslia, DF, 2008. (Comunicado da Presidncia, n. 12,
Educao, Juventude, Raa/Cor, v. 4). Disponvel em:
<http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/comunicado_presidencia/Comunicado_%20da_%20presidenci
an12.pdf>. Acesso em: 20 out. 2008.

29