UNIVERSIDADE TUIUTI DO PARAN

FACULDADE DE CINCIAS JURDICAS

ALINE SANTOS FERREIRA

BENIGNA VANUSA DA SILVA
CAROLINA FALKENBACH FRUELHING
ELIANE DOS REIS
EMANUELLE CRUZ DE OLIVEIRA
FABIANO
FABIO LOPES DA SILVA
FATIMA SAMARA CHARAFEDDINE FARIAS
GUILHERME HENRIQUE GONALVES
LUCIMEIA SWIECH
SAULO DOMINGUES
TOMAS KNORR LIPPMANN

BRASIL
ETERNO QUILOMBO

Trabalho apresentado disciplina de Direitos

Humanos, do 3 perodo noturno, do curso de
Direito, como requisito parcial para obteno da
mdia do 2 bimestre.

Profa: Rossana Nadolny Munhoz

Curitiba
2014

SUMRIO
1.

INTRODUO ............................................................................................................................................. 4

2.

LEI UREA ................................................................................................................................................... 5

3.

PONTOS RELEVANTES DO FILME .............................................................................................................. 7

5.

PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA ................................................................................... 9

6.

DISCRIMINAO RACIAL ......................................................................................................................... 10

7.

ETNIA E RAA ........................................................................................................................................... 12

8.

O PODER JUDICIRIO FRENTE DISCRIMINAO RACIAL .................................................................. 12

9.

LEGISLAO INTERNACIONAL ................................................................................................................ 15

10.

NAES UNIDAS .................................................................................................................................. 16

10.1.1.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS - 1948 (ARTIGO 2, 7) ............................... 16

10.1.2.

CONVENO RELATIVA AO ESTATUTO DOS REFUGIADOS - 1951 (ARTIGO 1, 3) ....................... 16

10.1.3.
1963

DECLARAO DAS NAES UNIDAS SOBRE TODAS AS FORMAS DE DISCRIMINAO RACIAL

17

10.1.4. CONVENO INTERNACIONAL SOBRE A ELIMINAO DE TODAS AS FORMAS DE

DISCRIMINAO RACIAL 1965 ..................................................................................................................... 17
10.1.5.
26, 27)

CONVENO INTERNACIONAL SOBRE OS DIREITOS CIVIS E POLTICOS - 1966 (ARTIGO 2, 20,

17

10.1.6.

ESTATUTO DE ROMA SOBRE O TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL - 1998 (ARTIGO 6, 7) ........ 18

10.1.7. CONVENO PARA A ELIMINAO DE TODAS AS FORMAS DE DISCRIMINAO CONTRA AS

MULHERES - 1981............................................................................................................................................. 18
10.1.8.

CONVENO SOBRE OS DIREITOS DAS CRIANAS - 1989 (ARTIGO 30) ...................................... 18

10.1.9.

CONFERNCIA MUNDIAL CONTRA O RACISMO ............................................................................ 19

10.2.

UNIO AFRICANA (ANTIGA ORGANIZAO DA UNIDADE AFRICANA) ....................................... 19

10.2.1.

CARTA AFRICANA SOBRE OS DIREITOS HUMANOS E DOS POVOS - 1981 (ARTIGO 18) ............. 19

10.2.2.

CARTA AFRICANA SOBRE OS DIREITOS E O BEM-ESTAR DAS CRIANAS - 1990 (ARTIGO 26) ... 19

10.3.

CONSELHO DA EUROPA ................................................................................................................... 19

10.3.1. CONVENO PARA A PROTEO DOS DIREITOS DO HOMEM E DAS LIBERDADES

FUNDAMENTAIS - 1949 (ARTIGO 14) ............................................................................................................. 19
10.3.2.

DISPOSITIVO DA CONVENO PARA A PROTEO DAS MINORIAS NACIONAIS - 1995 ........... 19

11.

A LUTA PELA IGUALDADE RACIAL EM PROL DA CIDADANIA ............................................................ 20

12.

O NEGRO NA SOCIEDADE .................................................................................................................... 21

12.1.

A PERSISTNCIA DAS DESIGUALDADES RACIAIS NO MUNDO EMPRESARIAL ............................ 21

12.2.

AS AES AFIRMATIVAS E DESIGUALDADES RACIAIS E DE GNERO NO BRASIL ....................... 22

13.

CASOS MARCANTES DE RACISMO E SEGREGAO NO MUNDO E BRASIL ..................................... 23

2

13.1.

APARTHEID ....................................................................................................................................... 23

13.2.

ROSA PARKS, PRESA NO CEDER SEU ASSENTO ........................................................................... 24

13.3.

PRIMEIRO NEGRO NA UNIVERSIDADE ........................................................................................... 24

13.4.

KU KLUX KLAN (KKK) ........................................................................................................................ 25

13.5.

BRASIL ............................................................................................................................................... 25

14.

GRANDES LDERES CONTRA RACISMO E SEGREGAO ................................................................... 26

14.1.

MARTIN LUTHER KING ..................................................................................................................... 26

14.2.

NELSON MANDELA .......................................................................................................................... 28

14.3.

MALCOM X ....................................................................................................................................... 29

15.

CONSIDERAES FINAIS ..................................................................................................................... 30

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: ..................................................................................................................... 31

1. INTRODUO

A escravido era uma slida instituio nacional, que parecia imune s transformaes e aos
ventos libertrios do sculo XIX. O Brasil foi o maior territrio escravagista do hemisfrio ocidental
por mais de 350 anos. Estima-se que, de um total de 10 milhes de cativos africanos trazidos para as
Amricas nesse perodo, 40% tiveram como destino terras brasileiras. Foi tambm o pas que mais
tempo resistiu a pr fim ao comrcio negreiro e o ltimo do continente americano a abolir a mo de
obra escrava quinze anos depois de Porto Rico e dois depois de Cuba.
Viciado em escravido, o Brasil resistiu enquanto pde aos esforos abolicionistas. Em
meados do sculo XIX, a situao chegou a tal ponto que a Inglaterra, maior potncia econmica e
militar do planeta e cuja opinio pblica exigia a imediata abolio do trfico negreiro, passou a
dedicar ao Brasil tratamento equivalente ao reservado aos estados barbarescos do Norte da frica
envolvidos com a pirataria.
A resistncia dos fazendeiros e bares do caf, que dependiam da mo cativa para cultivar
suas lavouras, fora enorme. Em junho de 1884, o Imperial Instituto Baiano de Agricultura enviou
uma petio Cmara dos Deputados na qual reclamava do movimento abolicionista. A escravido
tendo entrado em nossos costumes, em nossos hbitos, em toda a nossa vida social e poltica, acha-se
por tal forma a ela vinculada que extingui-la de momento ser comprometer a vida nacional,
perturbar sua economia interna, lanar esta na indigncia, na senda do crime e no precipcio de uma
runa incontvel, alertava o documento. Quem se atrever a decretar de chofre uma medida que vai
de encontro vida da nossa ptria, que ser a morte da lavoura e da indstria, o esfacelamento, a
destruio e a runa deste vasto Imprio?, perguntava o gacho Gaspar Silveira Martins.
Nos primeiros anos do movimento abolicionista, o imperador Pedro II guardara uma atitude
de reserva em relao ao assunto. Temia ferir os interesses da aristocracia rural que compunha a base
de sustentao da Monarquia. A escravido brasileira irm gmea da Monarquia escreveu o autor
annimo de um panfleto publicado em 1884 no Rio de Janeiro, as duas instituies se defendem,
ambas pelos mesmos argumentos: a tradio, o costume e a lei.
Apesar da resistncia desta parcela da sociedade, ao todo, cerca de 700 mil escravos
ganharam a liberdade com a Lei urea, em 13 de maio de 1888. Em proporo ao total de habitantes
do pas, era um nmero relativamente pequeno. Na poca da Independncia, O Brasil tinha cerca de
1,5 milho de cativos, que representavam quase 40% do total da populao. Em 1888, essa
proporo tinha cado para apenas 5%. Mesmo assim os ex-escravos foram abandonados prpria
sorte. No Brasil no houve nada parecido com o Freedmens Bureau, instituio criada pelo governo
americano para dar assistncia aos escravos libertos aps a Guerra da Secesso. A Lei urea abolia a
escravido, mas no o seu legado. Mesmo entre os abolicionistas, foram poucos os que manifestaram
4

alguma preocupao com a sorte dos ex-cativos, estavam mais interessados em livrar a sociedade
brasileira do cncer da escravido do que em cuidar da sorte dos libertos. Uma vez conquistada
abolio, a maioria deu-se por satisfeita: tinha alcanado seu objetivo. Outro fator ainda prejudicou a
incluso e o desenvolvimento dos negros na sociedade. A presena de centenas de milhares de
imigrantes europeus (mo de obra qualificada) que haviam vindo ao Brasil aps a proibio do
trfico de mo de obra escrava em 1850. Entre 1886 e 1900 So Paulo receberia um milho de
imigrantes europeus quase o dobro de toda a populao escrava existente no pas no ano da
Abolio. Alm do abandono a que foram relegados os ex-cativos, havia um trao mais sutil e
duradouro da escravido que, a rigor, jamais se apagou na cultura brasileira. o preconceito contra
negros e mulatos.
Neste pas, os pretos representam o papel principal; acho que, no fundo, so mais senhores
do que escravos dos brasileiros, anotou em seu dirio de agosto de 1881 a educadora alem Ina
von Binzer, contratada para dar aulas aos filhos de cafeicultores do Vale do Paraba e da regio de
Rio Claro, interior de So Paulo. Todo trabalho realizado pelos pretos, toda riqueza adquirida
por mos negras, porque o brasileiro (branco) no trabalha.
2. LEI UREA

Aps uma breve explanao na introduo, falar-se- com mais embasamento a respeito da
Lei urea. Em 13 de maio de 1888, a princesa Isabel assinou a Lei urea, decretando o fim da
escravido no Brasil. Aps quatro sculos de escravido, tortura e maus-tratos, os negros estavam
libertos perante a lei. O processo abolicionista foi tambm resultado de uma luta poltica, que
mobilizou alguns polticos da poca que se empenharam em ajudar a Princesa a aprovar a Lei
Abolicionista.
No Brasil, sem acesso a terra e sem qualquer tipo de indenizao por tanto tempo de trabalhos
forados, geralmente analfabetos, vtimas de todo tipo de preconceito, muitos ex-escravos
permaneceram nas fazendas em que trabalhavam, vendendo seu trabalho em troca da sobrevivncia.
Aos negros que migraram para as cidades, s restaram os subempregos, a economia informal e o
artesanato. Com isso, aumentou de modo significativo o nmero de ambulantes, empregadas
domsticas, quitandeiras sem qualquer tipo de assistncia e garantia; muitas ex-escravas eram
tratadas como prostitutas. Os negros que no moravam nas ruas passaram a morar, quando muito, em
mseros cortios. O preconceito, a discriminao e a ideia permanente de que o negro s servia para
trabalhos duros, ou seja, servios pesados deixaram sequelas desde a abolio da escravatura at os
dias atuais. Havia os chamados escravos de ganho, que tinham autorizao para trabalhar com a
condio de pagar aos senhores metade de tudo que obtinham. Com o dinheiro, eles compravam a
5

prpria liberdade e a de membros da famlia. Em 1871, foi assinada uma lei que garantia ao escravo
o direito de peclio, ou seja, proibia que o senhor confiscasse do escravo dinheiro que ele
economizava. Passou-se mais de 120 anos da assinatura da Lei urea, mas o Brasil ainda convive
com as marcas deixadas pela explorao da mo-de-obra escrava. Conforme clculos da Comisso
Pastoral da Terra, (CPT) existem no pas de 25 a 40 mil pessoas submetidas s condies anlogas a
de escravo. Os dados constituem uma realidade de grave violao aos direitos humanos, que
envergonham no somente o Estado brasileiro, mas toda a comunidade internacional.
O Brasil foi o ltimo pas do mundo a abandonar esse sistema, o Estado do Cear, em 1884,
j tinha banido a escravido no seu territrio, quatro anos antes da Lei urea. Antes da
regulamentao, os Estados do Amazonas, Rio Grande do Sul e So Paulo tambm j no tinham
mais escravos.
H escravido em todas as regies do Brasil e varivel de acordo com a atividade econmica
prevalecente e o nvel de desigualdades ali constantes. As formas de escravido encontradas no
Brasil se diversificam em trabalho forado, escravido por dividas, trabalho degradante, jornada de
trabalho exaustiva e escravido infanto-juvenil. De qualquer forma a promoo da dignidade da
pessoa humana busca amenizar uma das principais causas do problema que a enorme desigualdade
entre as classes sociais. Essa situao propicia um ambiente favorvel ao recrudescimento ou ao
ressurgimento de condutas escravistas e a concentrao fundiria absolutamente perniciosa nesse
sentido.
Em geral, onde h muita misria, no h trabalho escravo. Onde h misria, existe uma
populao apta ao aliciamento, ali vai se encontrar a mo de obra necessria que vai para outras
regies. (Padre Ricardo Resende Figueira).
Durante o perodo colonial as relaes raciais no Brasil foram sempre mediadas pelo escravismo.
No fim do sculo XIX, com o conde de Gaubinot, o debate sobre a inviabilidade do Brasil como um
pas negro foi dominante. Da a escolha de populaes europias para agregar valor de trabalho e
social.
Em 1925 Gilberto Freire lanaria Casa Grande e Senzala, uma obra mestre que viria a informar
quase toda compreenso sobre o racismo no Brasil at os dias. fato que a obra teve como
referencial de que seria uma sociedade racista o sul dos EUA e o seu apartheid. Tal perspectiva,
segundo o autor, faria do Brasil um laboratrio de uma sociedade onde a assimilao racial, tpica do
estoque portugus, seria a mxima. Tal tese hegemnica, a da assimilao e convivncia pacfica das
raas passaria a ser parte do discurso oficial do Brasil durante mais de 50 anos.
A partir dos anos 70 e, mais ainda, dos anos 80, a perspectiva da sociedade racialmente
democrtica comeou a ser posta em xeque. O movimento negro viria expor as fraturas de uma
6

sociedade onde as diferenas raciais so abissais. No mais se falaria de democracia racial, mas do
mito dessa. nesse contexto que o curta Brasil, eterno quilombo foi elaborado. Seu objetivo
explicitamente, demonstrar que o racismo uma realidade de fato. No uma realidade jurdica, mas
um fato social que impe a uma parcela significativa da sociedade o status de cidado de segunda
classe.
3. PONTOS RELEVANTES DO FILME

O vdeo tem duas linhas bsicas. De um lado tenta valorizar a cultura africana, com cnticos e
exemplos de pessoas que enfrentaram as barreiras, s vezes nem to invisveis assim ascenso do
negro em nossa sociedade. Do outro lado delata, de forma contundente, com nmeros e depoimentos
a realidade de uma sociedade autoritria e racista.
Segundo a constituio de 1988 as reas remanescentes de quilombos so reas de interesse
social e histrico sujeitas ao tombamento. Pela primeira vez na histria brasileira a importncia
dessas comunidades foi reconhecida, sendo que at hoje perdura o esforo de demarcar e preservar
reas quilombolas, para devoluo aos seus legtimos donos, os descendentes de escravos fugidos.
Ao final do vdeo fica explcito que do ponto de vista racial o Brasil uma sociedade dual. Um
pas branco em 32 lugar no IDH e um negro no lugar 104. Um pas branco que recebe 2,6 vezes
mais salrio que o negro e que, para piorar, encontra, como relatam depoimentos, um verdadeiro teto
de vidro para a ascenso do negro mesmo quando esse ingressa no servio pblico. Trata-se, pois, de
uma realidade perversa que nada tem haver com o mito da democracia racial.
Em todos os depoimentos h um denominador comum: o acesso educao. Os exemplos de
sucesso, via de regra, tiveram, mesmo porque por vias irregulares, a ascenso pelo acesso pleno
educao de qualidade.
A defesa das populaes excludas um dos objetivos da defesa dos direitos humanos. Pois como
falar em igualdade quando a dura realidade a negao do acesso aos direitos fundamentais a uma
populao que j chegou ao Brasil como cativa? Uma populao descendente de escravos e que
infelizmente continua despossuda e sem maiores expectativas de uma vida digna
No Brasil as estatsticas e os indicadores socioeconmicos comprovam que o ato simblico da
Lei urea no impediu a herana de mais de 300 anos de escravido.
Os negros ainda no exercem plenamente a cidadania, onde:

Analfabetismo 21,6%

8,4% no negros

2% que se formam em ensino superior so negros

Logo aps a abolio no houve um amparo por parte do governo que possibilitasse aos negros
um desenvolvimento econmico, a comear ao direito a estudo, no permitido aos negros. Abaixo
dados vinculados a desigualdade racial:

Posio 74 no ranking da ONU;

Subiria para 43 se fosse considerada somente a populao branca

E despencaria para 108 se fosse avaliada apenas a populao negra

Os negros no eram mo de obra especializada, pois sempre trabalharam na lavoura, portanto

foram colocados a margem da sociedade. Hoje o resultado em parte da forma como foi conduzido o
processo de abolio. O Brasil branco 2,5 vezes mais rico que o Brasil negro; salrio mdio da
populao branca 5,5 salrios mnimos; salrio mdio da populao negra 2,6 salrios mnimos.
Faltam polticas pblicas para melhorar o acesso primeiramente ao ensino, educao e ao mercado de
trabalho, com isto sobra para a populao negra subempregos de baixa remunerao:

Entre a populao considerada pobre no pas 64% so negros

Entre os indigentes 69% so negros.

Entre as crianas de at 6 anos 51% so pobres (38 brancas 66 negras)

Todas as pessoas so iguais, apresentam mesmas potencialidades, entretanto as situaes e

oportunidades que so diferentes. Muita coisa h de se fazer para buscar reinsero do negro nos
espaos da sociedade. H necessidade de trabalhos, no somente incluso na escola, mas de polticas
pblicas para conduzir o negro a uma situao de igualdade, no superior ou inferior, mas igualdade.
Por fim, o vdeo mostra que o defensor dos direitos humanos deve estar consciente de que
no h democracia sem que esse vergonhoso fosso racial seja combatido. A populao negra
excluda. Isso possvel de ser constatado com a mera observao de que no h quase negros
estudando na universidade ou em cargos de alto escalo. H, na realidade, um verdadeiro teto de
chumbo para a ascenso de negros no Brasil.

4. DIREITOS HUMANOS

Conceituar o que seriam os Direitos Humanos no tarefa simples, no entanto, comum

ouvir que so aqueles prprios da pessoa humana, direitos os quais nenhum ser humano pode ser
privado, sob pena de violao de sua honra, qualidade subjetiva por excelncia. A concepo atual de
Direitos Humanos est estabelecida no mais importante documento jurdico em matria de direitos
humanos, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, assinada em Paris no ano de 1948, onde
elenca os direitos nsitos a todos os seres humanos. Assim sendo, os direitos humanos um conjunto
mnimo de direitos que possibilitam ao ser humano viver em sociedade com dignidade. Os Direitos
8

Humanos equivalem s necessidades fundamentais da pessoa humana, resguardados pelo princpio

de que todos so iguais perante a lei, no podendo haver distino de nenhuma modalidade entre os
brasileiros (1). A todos os seres humanos de ser garantido o respeito devido, em igualdade de
condies, sem preferncia, com exceo aos casos de pessoas em condies de vulnerabilidade que,
per si, necessitam de condies especiais.
Os Direitos Fundamentais, por seu turno, so os direitos do homem, os quais esto
efetivamente tutelados pelo Estado, por meio de seus preceitos constitucionais. Desse modo, so os
direitos reconhecidos e consagrados pelo Estado, devendo ser garantidos por meio de medidas
eficazes ao combate a discriminao. Esses direitos consubstanciam-se nos direitos vigentes de uma
sociedade democrtica que prima pela ordem jurdica da nao.Todo ser humano detentor de
direitos, alguns inerentes a simples condio de ser humano. Esses direitos no podem ser violados
por puro preconceito, cabendo lei regular atitudes discriminatrias, garantido s pessoas a
preservao de seus direitos fundamentais, em especial, a dignidade da pessoa humana.
5. PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA

Dignidade humana uma qualidade inerente ao ser humano, decorrente do simples fato de
existir, fazendo parte de uma caracterstica natural do prprio homem. A dignidade da pessoa
humana princpio fundamental irrenuncivel e inalienvel. O homem credor de um mnimo de
direitos, os quais independem de qualquer critrio, com exceo do simples fato de possuir condio
humana, tendo sob seu domnio caractersticas atribudas apenas aos seres humanos.
Segundo Pena Jnior (2008, p. 10), a dignidade da pessoa humana to importante que,
mesmo aquele que a desconhece, merece t-la preservada. Desse modo, a admisso como
verdadeiro de que a dignidade essencial a todos os seres humanos, pressupe, de alguma maneira,
que todos os outros direitos consagrados ao homem na Declarao Universal dos Direitos Humanos
possam decorrer da dignidade humana e a ela devem observar. Seguindo essa linha, de se concluir
que o s fato de ser pessoa humana suficiente para que se possua dignidade, base dos valores
morais de uma sociedade.
O princpio da dignidade da pessoa humana est consubstanciado na Constituio Federal do
Brasil, idealizada sob a rubrica de um Estado Democrtico de Direito. A Carta Poltica estabelece a
dignidade da pessoa humana como fundamento da Repblica Federativa do Brasil, verbis:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;

II- a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.

O princpio da dignidade da pessoa humana orienta os demais princpios elencados na

Constituio Federal Brasileira e implica inferir que o Estado existe em funo do indivduo e no
propriamente as pessoas existem em funo do Estado. O ponto de convergncia principal deixa de
ser o Estado e se transmuda para a pessoa humana.
O doutrinador Ingo Wolfgang Sarlet (2001, p. 60) diz que a dignidade da pessoa humana
uma qualidade intrnseca do homem, carecedora de normas legais para sua preservao, nos
seguintes termos:
a qualidade intrnseca e distintiva de cada ser humano que o faz merecedor do mesmo respeito e considerao
por parte do Estado e da comunidade, implicando, neste sentido, um complexo de direitos e deveres fundamentais que
assegurem a pessoa tanto contra todo e qualquer ato de cunho degradante e desumano, como venham a lhe garantir as
condies existenciais mnimas para uma vida saudvel, alm de propiciar e promover sua participao ativa e coresponsvel nos destinos da prpria existncia e da vida em comunho com os demais seres humanos.

Assim sendo, o princpio da dignidade da pessoa humana inerente ao ser humano. O ato de
discriminar outrem, por si s, fere esse princpio, tendo em vista que todos so iguais perante a lei,
no devendo haver distino ou tentativa de imposio de uma raa sobre outra, at porque, inexiste
raa diversa da humana entre seres humanos.
6. DISCRIMINAO RACIAL

O Estatuto da Igualdade Racial (lei n 12.288/10) um documento recente, publicado em 20

de julho de 2010. Esse estatuto traz o conceito de discriminao racial e assim dispe:
Art. 1o (...)
Pargrafo nico. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
I - discriminao racial ou tnico-racial: toda distino, excluso, restrio ou preferncia baseada em raa, cor,
descendncia ou origem nacional ou tnica que tenha por objeto anular ou restringir o reconhecimento, gozo ou
exerccio, em igualdade de condies, de direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos poltico, econmico,
social, cultural ou em qualquer outro campo da vida pblica ou privada;

Existem dois tipos de discriminao racial, a discriminao racial direta e a discriminao

racial indireta (2). A discriminao racial direta simples de ser identificada, pois resulta do
comportamento humano, o qual transparece atravs de atitudes de cunho negativo, como ofensas,

10

xingamentos, segregao ou at mesmo violncia fsica. Esses comportamentos so lanados em face

da cor, atingindo diretamente a pessoa ofendida em seu mago.
A discriminao racial punida por meio da legislao nacional, norteada em documentos
internacionais pela no discriminao. A Organizao das Naes Unidas (ONU), utilizando-se de
recomendaes, tem fortalecido, ainda mais, a legislao nacional e de diversos pases em face do
racismo. Desse modo, uma vez que a discriminao racial direta facilmente detectada, existindo
previso legal para a punio de quem pratica racismo, h um maior receio da sociedade, tendo o
nmero de atos racistas diminudo de forma considervel, porm, no pela conscientizao das
pessoas, mas por receio de sofrer alguma penalidade. De outro lado, tem-se a discriminao racial
indireta. Esta forma de discriminao proveniente de um comportamento racista mascarado atravs
de atitudes com cunho discriminatrio implcito. A discriminao racial surge de forma oculta nas
normas, leis, polticas pblicas, entre outras prticas cotidianas aparentemente desprovidas de
qualquer aspecto discriminatrio, mas que por trs possuem carter extremamente racista. A
diferena bsica entre a discriminao racial direta para a discriminao racial indireta funda-se,
tambm, no tipo de punio. quela, pune-se de forma imediata, bastando a sua constatao, e toma
por base o princpio da igualdade, insculpido no artigo 5, caput, da Constituio Federal, j a outra
forma de discriminao racial permite justificativa por parte da parte adversa para que esta possa
fazer prova de sua no inteno discriminatria. Tanto uma como outra, sero analisadas pelo
Judicirio de acordo com sua competncia para julgar, tudo com vistas a reduzir os ndices de
discriminao racial no Brasil.
Cumpre destacar que preconceito uma forma de pensar previamente sobre algo ou algum
sem conhec-lo, a rotulao que se faz a algum ou a um grupo de pessoas. O preconceito
direciona no sentido a discriminar toda uma coletividade, sendo esta ofensa chamada de racismo, a
qual, por sua vez, acaba por agredir diretamente o indivduo, por meio de atitudes de cunho negativo
sobre outrem. O clico do preconceito, racismo e discriminao racial vm sendo combatido atravs
de grupos e movimentos sociais, bem como tem sido ajudado pela evoluo legislativa em matria de
combate a discriminao. A evoluo da legislao de proteo discriminao racial ainda tmida,
pois a discriminao no Brasil proveniente de sculos de explorao e opresso em face dos
negros, cabendo aos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, tomar as providncias cabveis para
evitar a disseminao de prticas de segregao e excluso, e promover a integrao de todos.

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7. ETNIA E RAA

Embora seja dito muitas vezes como sinnimos existem certas diferenas entre raa e etnia.
Raa refere-se ao mbito biolgico, expressa as caractersticas visveis da pessoa, ela engloba as
caractersticas fsicas, tais como tonalidade de pele, formao do crnio e do rosto e tipo de cabelo.
A etnia tambm se refere a isso, mas ela vai alm, mbito cultural, nacionalidade, afiliao tribal,
religio, lngua e tradies. A questo da etnia vem sendo discutida no mundo todo, inclusive no
Brasil, que um pas mestio, onde ocorre a mistura, principalmente, de negros, brancos e ndios.
Por mais que se diga que todas as pessoas so iguais, independente da cor de sua pele, o racismo
continua existindo. Msicas, brincadeiras, piadas e outras formas so usadas para discriminar os
negros. At mesmo a violncia se faz presente, sem nenhum motivo lgico.
O racismo qualquer pensamento ou atitude que separam as raas humanas por considerarem
algumas superiores a outras. Quando se fala em racismo, o primeiro pensamento que aparece na
mente contra negros, mas o racismo um preconceito baseado na diferena de raas das pessoas.
Pode ser contra negros, asiticos, ndios, mulatos e at com brancos, por parte de outras raas. Por
terem uma histria mais sofrida com o preconceito, os negros so principal referncia quando
discutido o tema racismo. Este em uma pessoa tem diversas origens, depende da histria de cada um.
Em alguns casos, pode ser por crescerem ouvindo as diferenas de superioridade de determinadas
raas, em outros alguma atitude que moldou seu pensamento. No importa como o racismo cresceu
na mente das pessoas, mas vale ressaltar que se ele for provado, um crime inafianvel, com pena
de at trs anos de priso
8. O PODER JUDICIRIO FRENTE DISCRIMINAO RACIAL

No Brasil, desde a proclamao da Repblica, nenhum dispositivo jurdico fez referncia

explcita a qualquer diferenciao pautada na raa. Apenas em 1951 que o poder pblico admitiu um
forte preconceito racial no Brasil, com a Lei Afonso Arinos, a qual tornou contraveno penal a
recusa de hospedar, servir, atender ou receber cliente, comprador ou aluno por preconceito de raa ou
de cor, bem como a recusa de venda em qualquer estabelecimento pblico; tendo a pena de quinze
dias a treze meses. Porm, a falta de clusulas impositivas e de punies severas tornou a medida
ineficaz.
A Constituio Federal de 1998 pela lei n 7716, de 5 de janeiro de 1989, tornou o racismo
um crime inafianvel. A lei ficou conhecida como Ca em homenagem ao seu autor, o deputado
Carlos Alberto de Oliveira. A partir de 5 de janeiro de 1989, quem impedir o acesso de pessoas

12

devidamente habilitadas para cargos no servio pblico ou recusar a contratar trabalhadores em

empresas privadas por discriminao deve ficar preso de dois a cinco anos.
determinada tambm a pena de quem, de modo discriminatrio, recusa o acesso a
estabelecimentos comerciais (um a trs anos), impede que crianas se matriculem em escolas (trs a
cinco anos), e que cidados negros entrem em restaurantes, bares ou edifcios pblicos ou utilizem
transporte pblico (um a trs anos). Os funcionrios pblicos, tratado na lei, que cometerem racismo,
podem perder o cargo. Trabalhadores de empresas privadas esto sujeitos suspenso de at trs
meses. As pessoas que incitarem a discriminao e o preconceito tambm podem ser punidas, de
acordo com a lei. Essa lei, igualmente, se mostrou ineficaz no combate ao preconceito brasileiro,
pois s considera discriminatrias atitudes preconceituosas tomadas em pblico. Atos privados ou
ofensas de carter pessoal so inimputveis, mesmo porque precisariam de testemunha para sua
confirmao. De acordo com essa lei, racismo proibir algum de fazer algo em virtude da sua cor
de pele. Ento, o racismo no Brasil punvel quando reconhecidamente pblico, em hotis, bares,
restaurantes ou meios de transporte, locais de grande circulao de pessoas.
A lei, portanto, se mostra limitada, pois o racismo brasileira algo condenvel na esfera
pblica, mas que persiste na esfera privada do interior do lar ou em locais de maior intimidade, onde
a lei no tem alcance. Na maior parte dos casos, o ofensor se livra da pena, ora porque o flagrante
impossvel, ora porque as diferentes alegaes colocam a acusao sob suspeita. Em consequncia,
apesar das boas intenes do legislador brasileiro, o texto legal no d respaldo ao lado intimista e
jamais afirmado do racismo tipicamente brasileiro. Exemplo da ineficcia a atuao da Delegacia
de Crimes Raciais de So Paulo. Nos trs primeiros meses de funcionamento, em 1995, a instituio
registrou somente 53 ocorrncias, menos de uma por dia. Isso no revela a inexistncia do
preconceito, mas a falta de credibilidade dos espaos oficiais de atuao. Na falta de mecanismos
concretos, a discriminao transforma-se em injria ou admoestao de carter pessoal e
circunstancial.
A Constituio Federal diz, expressamente, em seu artigo 4, no inciso VIII, que o Brasil
repudia o racismo (3). A discriminao racial sentida no somente em meio sociedade, mas o
judicirio j vem se manifestando, consideravelmente, acerca de casos de discriminao racial.
H certa dificuldade em diferenciar a discriminao racial da injria. Ocorre que a
discriminao racial, muitas vezes, surge no contexto do trabalho. Os magistrados, temerosos por
considerar determinadas empresas como manifestamente preconceituosas, acabam por no conceder
indenizao ao ofendido. Apesar dos inmeros processos promovidos na Justia do Trabalho, muitas
13

so julgadas improcedentes por ausncia de provas. O maior problema da discriminao reconhecer

a sua presena em determinado ato. Quem sofre o constrangimento e a humilhao de ser diminudo
em razo de sua cor, compreende o claro conceito de discriminao racial. O Judicirio, por sua vez,
tem negado muitos pedidos de indenizao por discriminao racial. Por um lado, ele assim o faz
pelo fato de o Brasil ser um pas dito democrtico e que respeita os direitos humanos, a igualdade,
esquivando-se sempre de abordar a questo racial, como se o Brasil fosse um pas livre de
preconceitos. Por outro lado, nega os pedidos formulados pelo(s) ofendido(s) em uma tentativa de
evitar um nmero elevado de aes judiciais nesse sentido.
Geralmente, quando o juzo de primeiro grau concede a indenizao, o Tribunal entende por
excluir essa condenao. Nesse sentido, segue trechos de deciso proferida em sede de 2 grau no
TRT 21 regio, verbis:
O outro motivo pela qual a empresa foi condenada a pagar indenizao por dano moral ao recorrido decorreu de ato
de discriminao . (...)
Em seu depoimento pessoal, o reclamante recorrido afirma que o Sr. Lus empregado de uma prestadora de servios
da reclamada, a empresa Karga;... que em um caf da manh da empresa estava passando uma reportagem sobre a
eleio do Presidente dos E.U.A, quando o depoente chegou e entrou na fila atrs do Sr. Lus; que esse senhor ento
olhou para o depoente e disse na frente de mais de trinta pessoas que `negro no merece ter poder, essa raa tem que
morrer e se eu pudesse acabaria com todos; que algumas pessoas inclusive pediram para que ele parasse, que aquilo
no era brincadeira; que o depoente foi falar diretamente com o seu supervisor Sr. Jlio Miranda, mas ele apenas
mandou o depoente ir trabalhar e disse que depois resolveria isso; que o supervisor no tomou nenhuma providncia e
como o depoente passou a cobrar alguma atitude dele, sua situao na empresa comeou a ficar ruim (fl. 69).
O preposto da reclamada recorrente em seu depoimento deixou evidente que ficou sabendo que o reclamante teria
sofrido esse tipo de agresso verbal (fl. 69), o que torna incontroverso a ocorrncia do episdio retratado pelo
reclamante recorrido.
Todavia, no se percebe dos autos que o reclamante tenha realmente se sentido profundamente ofendido com os
comentrios proferidos pelo empregado da empresa terceirizada, (...)
Demais disso, tambm oportuno ressaltar que a frase dita pelo funcionrio da empresa terceirizada, embora
preconceituosa e de extremo mau gosto, no foi direcionada diretamente ao reclamante, mas posta de forma
generalizada, o que tambm dificulta o deferimento da indenizao por dano moral, requerida na inicial. E mais, o
ofensor das palavras, Sr. Lus, foi advertido pela empresa terceirizada, sofrendo a penalidade disciplinar respectiva.
(...) Ante o exposto, conheo do recurso ordinrio e, no mrito, dou-lhe provimento parcial para excluir da condenao
a indenizao por dano moral relativa prtica de racismo, fixada no valor de R$ 25.000,00, nos termos da
fundamentao.

14

 como voto.
Acordam os Desembargadores Federais e a Juza da Egrgia 2 Turma do Tribunal Regional do Trabalho da 21
Regio, por unanimidade, conhecer do recurso ordinrio. Mrito: por maioria, dar provimento parcial ao recurso
ordinrio para excluir da condenao a indenizao por dano moral relativa prtica de racismo, fixada no valor de
R$ 25.000,00, nos termos da fundamentao; vencida a Juza Lygia Maria de Godoy Batista Cavalcanti que lhe negava
provimento. Natal/RN, 07 de abril de 2010. Eridson Joo Fernandes Medeiros. Desembargador Relator(4)

Muitos casos de discriminao racial se afiguram no momento da busca de um emprego, em

que candidatos negros no so aprovados na fase da entrevista, mesmo possuindo um excelente
histrico acadmico/profissional. Este caso se afigura como sendo discriminao racial direta, apesar
de muitas vezes no ser a demanda julgada adequadamente.
Em processos de indenizao nesses casos, os magistrados costumam julgar tomando por
base os conhecimentos estritos da lei, sem levar em considerao uma anlise estatstica dos
selecionados para o labor, sem nomear profissionais especializados para fazer essa avaliao.Por
alguns julgados nesse sentido possvel refletir se para os magistrados brasileiros inexiste
discriminao racial no Brasil. Analisar as estatsticas mediante ao ingresso dos profissionais nas
empresas privadas seria uma forma no s de detectar a existncia de discriminao racial, como
tambm a sua inexistncia, para uma fundamentao mais consistente no momento de proferir uma
sentena judicial.
Comprovar a existncia de discriminao racial indireta se afigura uma questo bastante
complexa. H, ainda, muita confuso entre o que seria crime de racismo e crime de injria, aquele
referente coletividade e este relativo pessoa como ser individual. Mesmo diante de toda essa
negao da existncia de discriminao por parte da sociedade e, muitas vezes, do Estado,
movimentos de combate ao preconceito racial tem sido importante instrumento na luta contra a
discriminao. Por oportuno, a legislao atual tem sido ampliada no sentido de abordar temas antes
olvidados pela sociedade.
Dessa forma, a construo e/ou recuperao da cidadania outrora esquecida, vem sendo
reavivada no cenrio nacional atravs da influncia da legislao internacional de combate
discriminao, preservando o princpio da igualdade, o qual est diretamente atrelado ao princpio da
no discriminao, previsto no art. 3, inciso IV, da Constituio Federal.
9. LEGISLAO INTERNACIONAL

Instrumentos legais internacionais tomam a forma de tratados (tambm chamados de acordos,

convenes ou protocolos), os quais podem ser acordados pelos estados contratantes. Quando
15

completadas as negociaes, o texto de um tratado estabelecido como autntico e definitivo e

"assinado", para os efeitos, pelos representantes dos Estados. Existem vrias maneiras de um Estado
expressar seu consentimento aos limites impostos por um tratado. Os mais comuns so a ratificao
e a adeso. Um novo tratado ratificado pelos Estados que negociaram o instrumento. Um Estado
que no participou das negociaes pode, em outro momento, aderir ao tratado. O tratado entra em
vigor quando um nmero pr-determinado de Estados ratifica ou adere ao tratado.
Quando um Estado ratifica ou adere a um tratado, este pode interpor restries a um ou mais
artigos do tratado, a menos que as restries sejam proibidas pelo tratado. Normalmente, as
restries podem acontecer em qualquer momento. Em alguns pases, tratados internacionais
possuem precedncia sobre a jurisprudncia nacional; em outros, so necessrias leis especficas para
dar a um tratado internacional foro nacional, apesar de aceito ou ratificado pelo pas. Praticamente,
todos os pases que aderem ou ratificam um tratado internacional devem promulgar decretos,
emendas s leis existentes ou introduzir nova legislao para que um tratado tenha pleno efeito em
seu territrio nacional. Tratados provisionais podem ser utilizados para forar os governos a
respeitarem as imposies contidas nos tratados que so relevantes para os direitos das minorias
tnicas e raciais. Os instrumentos no provisionais, como as declaraes e resolues, podem ser
utilizados em situaes relevantes para constranger os governos mediante sua exposio pblica. Os
governos que se importam com sua imagem internacional podem, consequentemente, adequar suas
polticas.
A seguir, encontram-se tratados internacionais, declaraes e compromissos que determinam
padres para a proteo de minorias tnicas e raciais:
10. NAES UNIDAS
10.1.1. DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS - 1948 (ARTIGO 2, 7)

A Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH) estipula que todos so detentores de
direitos e liberdades constantes na Declarao, independentemente de seu status, incluindo sua
origem racial ou social (artigo 2). O artigo 7 afirma mais adiante que todos so iguais perante a lei e
tm o direito proteo da lei sem discriminao.
10.1.2. CONVENO RELATIVA AO ESTATUTO DOS REFUGIADOS - 1951 (ARTIGO 1, 3)

Fundamentada do receio de perseguio com base na raa, religio, nacionalidade,

pertencimento a um grupo social particular. Sob o artigo 3, os Estados se comprometem na
implementao dessas proviso "sem qualquer discriminao de raa, religio ou pas de origem".
16

10.1.3. DECLARAO DAS NAES UNIDAS SOBRE TODAS AS FORMAS DE DISCRIMINAO

RACIAL 1963

Essa declarao preparou o caminho para o tratado sobre a eliminao da discriminao racial
de 1965. Os Estados expressaram o compromisso de eliminar "a discriminao racial no mundo, em
todas as suas formas e manifestaes e de assegurar a compreenso e o respeito dignidade de cada
pessoa humana", alm da inteno de adotar "medidas nacionais e internacionais para esse fim,
incluindo o ensino, a educao e a informao".
10.1.4. CONVENO INTERNACIONAL SOBRE A ELIMINAO DE TODAS AS FORMAS DE
DISCRIMINAO RACIAL 1965

Esse tratado entrou em ao em 1969. o tratado mais completo sobre os direitos das
minorias tnicas e raciais. Ele desce em detalhes sobre as maneiras de exigir dos Estados a preveno
contra a violncia e discriminao racial, alm de reforar a disseminao da harmonia racial.
A Conveno monitorada pelo Comit sobre a Eliminao da Discriminao Racial
(CEDR) composto por 18 membros de notrio saber. Os Estados so obrigados a apresentarem
relatrios peridicos sobre a implementao da Conveno. Os governos devem apresentar relatrios
correspondentes caso acreditem ter problemas relativos discriminao racial. Tambm esto
obrigados a efetivarem as medidas preventivas e educacionais, entre outras, contidas na Conveno,
ainda que no acreditem possuir problemas relativos ao racismo em seus pases. O Comit est apto
para receber denncias individuais ou grupais sobre violaes dos direitos estabelecidos pela
Conveno.
10.1.5. CONVENO INTERNACIONAL SOBRE OS DIREITOS CIVIS E POLTICOS - 1966 (ARTIGO 2,
20, 26, 27)

Esse importante tratado sobre os direitos civis e polticos exige dos Estados a garantia dos
direitos estipulados pela Conveno "sem nenhum tipo de discriminao, seja por raa, cor, sexo,
lngua, religio, opinio poltica ou outras, origem social ou nacional, propriedade, nascimento ou
outro status" (artigo 2). O tratado tambm exige dos governos a proibio por lei de qualquer "dio
racial, nacional, religioso que induza discriminao, hostilidade e violncia" (artigo 20). A
CIDCP tambm estipula que todas as pessoas so iguais diante da lei e so titulares, sem qualquer
discriminao, do direito de proteo legal (artigo 26). s minorias no deve ser negado o direito,
em comunho com outros membros de seus grupos, de desfrutar de sua prpria cultura, de professar
e praticar sua prpria religio ou utilizar sua prpria lngua (artigo 27).

17

10.1.6. ESTATUTO DE ROMA SOBRE O TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL - 1998 (ARTIGO 6, 7)

O Estatuto do Tribunal Penal Internacional (TPI) concede aos tribunais jurisdio sobre os
atos de genocdio contra grupos nacionais, tnicos, raciais e religiosos, sob o artigo 6. Em seguida, o
apartheid definido como um crime contra a humanidade no artigo 7(j).
Outros tratados das Naes Unidas relativos a categorias especficas de pessoas tambm
podem ser utilizados para a proteo dos direitos tnicos e raciais:
10.1.7. CONVENO PARA A ELIMINAO DE TODAS AS FORMAS DE DISCRIMINAO CONTRA
AS MULHERES - 1981

A discriminao contra mulheres de qualquer minoria tnica e racial tambm pode constituir
uma brecha dentro desse tratado a ser considerado pelo Comit para a Eliminao de Discriminao
Contra as Mulheres.
10.1.8. CONVENO SOBRE OS DIREITOS DAS CRIANAS - 1989 (ARTIGO 30)

Protege os direitos das crianas de minorias tnicas, religiosas ou lingusticas de desfrutarem

suas prprias culturas e de praticarem suas religies e falarem suas prprias lnguas. A violao
desses direitos pode ser considerada pelo Comit das Naes Unidas pelos Direitos das Crianas.
Existem outros inmeros tratados ou declaraes das Naes Unidas que objetivam o
combate a discriminao contra vrios grupos raciais, religiosos, sociais, tnicos, etc. Como
exemplos, temos a Conveno Internacional sobre a Supresso e Punio dos Crimes de Apartheid
(1973) e a Conveno Contra o Apartheid nos Esportes (1985). A UNESCO adotou a Conveno
Contra a Discriminao na Educao (1960), a qual protege o direito educao de grupos
minoritrios, a Declarao sobre Raa e Preconceito Racial (1982) e a Declarao sobre os
Princpios Fundamentais Relativos Contribuio dos Meios de Comunicao de Massa para o
Fortalecimento da Paz, do Entendimento Internacional, da Promoo dos Direitos Humanos e a
Penalizao do Racismo, do Apartheid e do Incitamento Guerra (1978).
As Naes Unidas tm tomado inmeras medidas desde o incio de seu combate contra a
discriminao racial. Somando-se a outras inmeras declaraes e convenes, esforos tm sido
feitos para mobilizar e conscientizar a opinio pblica. O ano de 1971 foi declarado pela ONU como
Ano Internacional para Ao de Combate ao Racismo e Discriminao Racial. Conferncias
mundiais para combater o racismo foram realizadas sob os auspcios da ONU em 1978, 1983 e 2001.

18

10.1.9. CONFERNCIA MUNDIAL CONTRA O RACISMO

A Conferncia Mundial Contra o Racismo, a Discriminao Racial, a Xenofobia e a

Intolerncia Correlata realizaram-se em setembro de 2001 na frica do Sul. Os documentos da
Conferncia contm os mais recentes pronunciamentos sobre o consenso entre governos relativos s
questes raciais. A Comisso de Direitos Humanos instituiu um Grupo de Trabalho Internacional sob
seus auspcios em 2002 para elaborar recomendaes sobre a implementao do Programa de Ao
da Declarao de Durban para a preparao de instrumentos complementares internacionais
destinados atualizao de documentos existentes.
10.2.
UNIO AFRICANA (ANTIGA ORGANIZAO DA UNIDADE AFRICANA)
10.2.1. CARTA AFRICANA SOBRE OS DIREITOS HUMANOS E DOS POVOS - 1981 (ARTIGO 18)

Este tratado enfatiza o direito de cada indivduo de se beneficiar dos direitos institudos pela
Carta independentemente de sua raa ou grupo tnico.
10.2.2. CARTA AFRICANA SOBRE OS DIREITOS E O BEM-ESTAR DAS CRIANAS - 1990 (ARTIGO
26)

Este tratado aprofunda e sustenta o princpio da no discriminao dos pais ou responsveis

legais das crianas com base na raa ou grupo tnico. Alm disso, o tratado reconhece as
necessidades especiais das crianas que vivem sob o regime de apartheid, em pases que praticam a
discriminao racial, tnica ou religiosa ou que esto sujeitos sob instabilidade militar (artigo 26).
10.3.
CONSELHO DA EUROPA
10.3.1. CONVENO PARA A PROTEO DOS DIREITOS DO HOMEM E DAS LIBERDADES
FUNDAMENTAIS - 1949 (ARTIGO 14)

Este tratado, comumente conhecido como Conveno Europeia dos Direitos Humanos
(CEDH), probe a discriminao com base na raa ou status social dos benefcios dos direitos
estipulados pela CEDH.
10.3.2. DISPOSITIVO DA CONVENO PARA A PROTEO DAS MINORIAS NACIONAIS - 1995

O Dispositivo da Conveno para a Proteo das Minorias Nacionais - primeiro tratado

internacional impositivo a oferecer proteo especfica para minorias - foi adotado em 1995 e entrou
em vigor em fevereiro de 1998. A base fundamental desse tratado foi estabelecida em um tratado
anterior: a Carta Europeia das Lnguas Regionais ou Minoritrias, a qual foi adotada em 1992.

19

11. A LUTA PELA IGUALDADE RACIAL EM PROL DA CIDADANIA

Os doutrinadores, geralmente, fazem distino entre dois tipos de igualdade, a igualdade

formal e a igualdade material (real). A igualdade formal aquela consubstanciada na norma legal.
Esta igualdade se predispe a garantir aos cidados alguns direitos, os quais devem ser observados
sob pena de sano por parte do Estado-juiz. Por outro lado, por meio da igualdade material que se
demanda uma igualdade real no mundo dos seres e das relaes sociais, como o primado de
Aristteles que diz que se deve tratar os desiguais na medida de suas desigualdades e os iguais
igualitariamente.
Cumpre dizer que a discriminao racial no est limitada, apenas, a seara do Direito. A
discriminao racial perpassa os livros e mundo das ideias, representando um fenmeno social, ou
melhor, o Direito atrado por esses acontecimentos cotidianos, visando resguardar e garantir
direitos e obrigaes, tanto para resguardar quem se sente violado, quanto para punir o infrator das
normas legais.
Por possuir carter social, a discriminao racial varia de amplitude tanto no tempo como no
espao. comum ouvir que a discriminao no se d em razo da cor da pele, mas sim por uma
questo eminentemente econmica. De fato, uma pessoa de cor negra rica tratada diferente de uma
pessoa de cor negra pobre, porm, iluso acreditar que a discriminao se d apenas em face da
condio econmico/financeira do indivduo.
Erasto Fortes de Mendona (5), em notcia publicada pelo Supremo Tribunal Federal (6),
sobre as cotas para negros nas universidades, se pronunciou no sentido de que no parece ter o
mesmo significado no Brasil ser branco pobre ou negro pobre, uma vez que este discriminado
duplamente, pela sua condio socioeconmica e sua condio racial. O racismo no pergunta a suas
vtimas a quantidade de sua renda mensal. Utilizando-se de uma anlise subjetiva simples na
sociedade como um todo, pode-se concluir que o preconceito, a discriminao, , de fato, racial. Ao
discriminar uma pessoa de pele escura pobre, o faz-se, muitas vezes, de maneira dobrada, tanto por
ser negra quanto por ser pobre. A discriminao racial uma constante presente no seio da
sociedade, abafada pelo medo de sofrer algum tipo de punio.
Em maro deste ano, o caso da Procuradoria da Repblica no Estado do Rio de Janeiro que
ofereceu denncia Justia Federal com base em representao criminal apresentada pelo presidente
do Supremo Tribunal Federal, ministro Joaquim Barbosa, contra o jornalista Ricardo Noblat, pela
veiculao de artigo no jornal O Globo e no Blog do Noblat, em agosto de 2013. (7)

20

Esse preconceito proveniente de sculos de subjugao aos negros, os quais foram trazidos
ao Brasil para serem escravizados no perodo colonial. Em razo disto, necessrio se faz a
propagao de polticas pblicas, alm de leis, as quais esto sendo criadas e implementadas pelo
Estado no combate discriminao racial, como o caso do Estatuto da Igualdade Racial, o qual tem
sido um grande avano em matria de defesa dos direitos das pessoas de cor negra. O debate sobre a
discriminao racial importante na luta pela igualdade racial. Com a entrada em vigor do Estatuto
da Igualdade Racial, a democracia brasileira passa a ser ainda mais justa e representativa. Possuindo
sessenta e cinco artigos, esse estatuto garante populao negra igualdade de oportunidade tanto na
vida social, quanto na vida poltica, econmica e cultural, consolidando as aes afirmativas do
Estado brasileiro como poltica de combate ao racismo e de promoo da igualdade racial.
O Estatuto da Igualdade Racial mais uma ferramenta que legitima a atuao do Judicirio,
para, inclusive, permitir a promoo de aes civis pblicas, impondo multas, por exemplo, quelas
empresas em que fique contatado que a igualdade no est sendo respeitada.
A aprovao desse estatuto uma vitria para a populao negra, uma vez que ele garante
direitos bsicos, como a sade, moradia, educao, alm de coibir a discriminao racial, possuindo
grande relevncia em termos histricos, resgatando e reconhecendo a dvida do Brasil com a
populao negra. Com esse estatuto, a comunidade negra passa a ter um instrumento que unifica as
suas principais propostas, porm, agora em forma de lei. Necessrio o cumprimento do estatuto,
porm no se pode ter o pensamento imediatista de que apenas a publicao de uma lei promover a
igualdade, mesmo porque muitas das garantias previstas no referido estatuto esto presentes na
prpria Constituio Federal, complementando-a.
Maior efetividade ao estatuto em comento se dar atravs da publicao de decretos que vo
regulamentar essa legislao, fixando os programas nela descritos. De toda forma, h um avano na
legislao brasileira, devendo esse desejo de igualdade refletir de alguma maneira na sociedade,
promovendo a conscientizao das pessoas, igualdade de oportunidades e cidadania, colocando em
prtica aes afirmativas em favor dos negros, respeitando os seus direitos enquanto cidados e seres
humanos. Fundamental o respeito recproco, para que a sociedade brasileira seja mais democrtica
e igualitria.
12. O NEGRO NA SOCIEDADE
12.1.

A PERSISTNCIA DAS DESIGUALDADES RACIAIS NO MUNDO EMPRESARIAL

Pesquisa elaborada pelo IBGE, nos anos de 2003 a 2013, afirma que ocorrem desigualdades
raciais e de gnero no mercado de trabalho no Brasil. Estudos mostram que o nmero de brancos em
21

situao de desocupao, no perodo da pesquisa teve uma reduo de 55,1%, enquanto a de negros
(pretos e pardos) a reduo foi de 44,2%. Neste mesmo perodo houve uma reduo de desocupados
entre os homens brancos com reduo de 56,1%, dos homens pretos e pardos houve uma queda de
47,4%. Ficando evidenciado uma situao de desvantagem e a persistncia das desigualdades raciais
no mercado de trabalho brasileiro, mostrando uma predominncia dos homens pretos e pardos de
55,2%, em relao aos homens brancos de 43,9%. Este cenrio fica mais claro ainda quando
analisado o rendimento mdio da populao ocupada. A mdia anual dos trabalhadores de cor preta
ou parda R$ 1.374,79, sendo inferior a dos trabalhadores de cor branca R$ 2.396,74. Tomando-se
como referencia o ano de 2013, constatou-se que os negros ganham 57,4% do salrio recebido pelos
brancos, todavia, no ano de 2003, esta relao era de 48,4%, ou seja, houve uma alterao desde o
incio da pesquisa. A mdia mensal dos trabalhadores de cor branca cresceu 27,8%, enquanto, no
mesmo perodo, o acrscimo entre trabalhadores de cor preta ou parda 51,4%.
12.2.

AS AES AFIRMATIVAS E DESIGUALDADES RACIAIS E DE GNERO NO BRASIL

A ONU esteve no Brasil em Dezembro 2013, divulgando um comunicado onde ressalta que
nos ltimos 10 anos o Brasil mostrou vontade poltica, desenvolvendo um conjunto de iniciativas e
polticas pblicas de promoo a igualdade racial, referindo-se s aes afirmativas. Teve como
fundamental importncia a entrada da Lei 10.639/2003, que legisla sobre a obrigatoriedade do ensino
de Histria e da cultura da frica e dos Afro-brasileiros nas escolas; e tambm atravs de outros
decretos, definem os ttulos de propriedade das comunidades quilombolas. A Aprovao, em 2010,
do Estatuto da Igualdade Racial; e da deciso em 2012, pelo STF quanto constitucionalidade das
cotas e raas para o acesso ao ensino superior; esta em discusso no Congresso as cotas para negros
nos cargos pblicos. Todas elas so medidas para corrigir as desigualdades histricas que tem
impedido os afro-brasileiros de ocupar determinados espaos na sociedade.
As Leis e polticas ainda no so suficientemente eficazes para promover uma mudana
substantiva na vida dos afro-brasileiros. Representando mais da metade da populao brasileira,
acabam sendo sub-representados e invisveis na maioria das estruturas de poder. Tal situao tem
origem na discriminao estrutural, baseada na excluso, reforados pela pobreza e marginalizao
poltica, econmica, social e cultural. Os especialistas concluem o documento parabenizando o Brasil
pelos progressos feitos desde 2003, alertando que o combate ao racismo deve engajar toda a
sociedade brasileira. Argumentam que as aes concretas e implementaes efetivas de leis e
polticas pblicas para a igualdade social so essenciais para fazer uma mudana real e impactar
positivamente os afro-brasileiros. O fim da desigualdade racial, do racismo, da discriminao, da
xenofobia e das intolerncias beneficiar no s os negros brasileiros, mas tambm o conjunto da

22

populao do Brasil, reforando a democracia, a primazia do direito e o desenvolvimento social

econmico.
13. CASOS MARCANTES DE RACISMO E SEGREGAO NO MUNDO E BRASIL
13.1.

APARTHEID

O termo apartheid (termo africner que quer dizer separao) refere-se a uma poltica racial
implantada na frica do Sul que representou a transformao do racismo em lei na frica do Sul - a
segregao racial foi legalmente aceita entre 1948 e 1994, uma poltica que teve clara inspirao
nazista. A poltica de segregao racial foi oficializada em 1948, com a chegada do Novo Partido
Nacional (NNP) ao poder. O apartheid no permitia o acesso dos negros s urnas e os proibia de
adquirir terras na maior parte do pas, obrigando-os a viver em zonas residenciais segregadas, uma
espcie de confinamento geogrfico. Casamentos e relaes sexuais entre pessoas de diferentes
etnias tambm eram proibidos. . Uma das justificativas do regime do apartheid a concepo do
desenvolvimento separado, que explica que cada raa deve se desenvolver sem a mistura com outras.
Com isso, os negros recebiam servios pblicos inferiores, inclusive a educao oferecida para os
brancos tinha qualidade superior.
"O Ato de Terras Nativas" forou o negro a viver em reservas especiais, criando uma gritante
desigualdade na diviso de terras do pas, j que esse grupo formado por 23 milhes de pessoas
ocuparia 13% do territrio, enquanto os outros 87% das terras seriam ocupados pelos 4,5 milhes de
brancos. A lei proibia que negros comprassem terras fora da rea delimitada, impossibilitando-a de
ascender economicamente ao mesmo tempo em que garantia mo de obra barata para os
latifundirios brancos.
Em 1960 greves e manifestaes eclodiram em todo o pas, e foram combatidas de forma
intensa pelo exrcito e governo, tendo como maior lder do movimento negro na frica do Sul
Nelson Mandela. Smbolo da luta contra o apartheid, foi preso em 1963 e condenado a priso
perptua. Com o passar dos anos, o mundo passou a se importar mais com a inadmissvel situao da
frica do Sul, que comeou a receber sanes econmicas como forma de presso para acabar com o
apartheid. A frica do Sul chegou a sofrer embargos comerciais, uma forma que os pases contrrios
ao regime encontraram para forar o fim da segregao. Em 1973, o apartheid foi condenado na
Assembleia Geral das Naes Unidas com a assinatura do texto Conveno Internacional da Punio
e Supresso ao crime do Apartheid. A ONU, apesar de condenar o regime sul-africano, no interveio
de forma efetiva, nesse sentido o boicote realizado por grandes empresas deveu-se propaganda
contrria que o comrcio com a frica do Sul representava.
23

Em 1985, o governo, para impedir mais revoltas, prometeu negociar com os negros assuntos
de interesse comum, mas eles ainda no poderiam votar ou ter parlamento. O primeiro-ministro no
aceitou libertar Mandela, que s poderia ser solto se prometesse que no haveria violncia. O lder,
no entanto, no aceitava condies. O grande nome da luta contra a separao permaneceu quase trs
dcadas na priso. O fim da Guerra Fria precipitou o fim do apartheid. O presidente Frederik de
Klerk, depois de vrias negociaes com os representantes das diversas comunidades tnicas do pas,
ps fim ao regime racista em junho de 1991. Da em diante, a populao negra recuperou seus
direitos civis e polticos e Mandela sai da priso em 1990. Nelson Mandela e Frederick de Klerk
foram agraciados com o Nobel da Paz em 93. No ano seguinte, os negros votam pela primeira vez e
Mandela eleito presidente do pas. Dentre suas primeiras aes, foi criada a Comisso Verdade e
Reconciliao e reescrita a Constituio. No entanto, a herana do apartheid e as desigualdades
socioeconmicas que ele promoveu e sustentou podem vir a prejudicar a frica do Sul por muitos
anos no futuro ainda.
13.2.

ROSA PARKS, PRESA NO CEDER SEU ASSENTO

Em 1955, uma mulher negra foi presa por se recusar a ceder seu assento no nibus a um homem
branco. Este evento ocorreu no sul dos Estados Unidos e foi o catalisador para a consolidao do
Movimento dos Direitos Civis nos Estados Unidos. Seu nome era Rosa Parks. Os lderes negros da
cidade organizaram um boicote aos nibus de Montgomery para protestar contra a segregao racial
em vigor no transporte. Durante a campanha de um ano e dezesseis dias, co-liderada por Martin
Luther King, muitas ameaas de morte foram feitas, o lder foi preso e viu sua casa ser atacada. O
boicote foi encerrado com a deciso da Suprema Corte Americana em tornar ilegal a discriminao
racial em transporte pblico.
13.3.

PRIMEIRO NEGRO NA UNIVERSIDADE

De ascendncia afro-americana, Meredith alistou-se na Fora Area dos Estados Unidos logo
aps terminar o curso colegial e serviu entre 1951 e 1960. Aps a carreira militar, se inscreveu por
duas vezes para cursar a Universidade do Mississippi, mas teve seu pedido negado em ambas, devido
poltica racial segregacionista vigente nos estados sulistas, notadamente no Mississipi. Em 1 de
outubro de 1962, ele tornou-se o primeiro estudante negro da Universidade do Mississipi, aps ter
seu ingresso barrado em 20 de setembro pelo governador do estado e pela Guarda Nacional,
desafiando a ordem da justia federal, que garantia seu ingresso na universidade. James Meredith
enfrentou as autoridades universitrias, a brutalidade policial e o rancor dos colegas brancos para
afirmar seu direito de frequentar a Universidade do Mississipi

24

O desafio do governo estadual do Mississipi justia federal causou a ocupao da

universidade por agentes federais enviados por Washington para garantir o ingresso de Meredith e
zelar por sua segurana fsica no campus. A medida acabou causando uma verdadeira batalha campal
entre estudantes e populares brancos contra os agentes de escolta de Meredith, que apoiados por
tropas do Exrcito enviadas pelo Presidente Kennedy, acabaram vencendo o conflito, que deixou um
saldo de dois mortos e dezenas de civis, estudantes, policiais, soldados e agentes federais feridos,
muitos deles bala. Este fato foi um dos mais emblemticos e cruciais momentos da histria da luta
dos negros americanos por direitos civis iguais ao da populao branca, movimento este que durou
mais de uma dcada no pas.
13.4.

KU KLUX KLAN (KKK)

Organizao racista criada no final do sculo XIX, por: Calvin Jones, Frank McCord, Richard
Reed, John Kennedy, John Lester e James Crowe. Sua ideologia seguia uma cruel premissa antinegros. Vestindo-se de forma peculiar com macaces e capuzes brancos, perseguiam e assombravam
negros (ex-escravos libertos na guerra de secesso) e seus defensores. Agindo de maneira agressiva,
os membros da KKK promoviam a supremacia ariana. O que comeou com um seleto grupo de
racistas, com o passar do tempo e quanto mais conhecidos ficavam, mais integrantes filiaram-se
ideia da KKK. No entanto, em 1882 a organizao fora declarada inconstitucional pela Suprema
Corte norte-americana, e dissipou-se. Assim permaneceu durante trinta e trs anos, com esparsos
casos, registrados, de assassinatos por motivos racistas.
Em 1915, no estado da Georgia, uma nova Ku Klux Klan fora concebida. Desta vez, no sendo
movida, exclusivamente, pelo dio aos afrodescendentes (que eram considerados preguiosos,
inconstantes e economicamente incapazes, consequentemente destinados escravido), mas tambm,
sua doutrina englobava o nacionalismo exacerbado, a xenofobia, e um amor incondicionado pelo
Velho Sul. Tendo assim, no somente alvos afrodescendentes, mas tambm imigrantes, alm de
catlicos e judeus. Aps a depresso, mundialmente, sofrida nos anos 30, a KKK perdera sua fora
e, concomitantemente, seus membros. Apesar de algumas tentativas (at hoje) de reviver o grupo,
este continua, apenas, cravado na histria da humanidade, como um dos mais violentos movimentos
racistas.
13.5.

BRASIL

No Brasil apesar de um pas de caractersticas heterogneas, no fica de fora das estatsticas

envolvendo racismo, parte da populao ainda cultiva a intolerncia contra a cor da pele do seu
semelhante. Uma pesquisa publicada em 2011, indica que 63,7% dos brasileiros consideram que a
25

raa interfere na qualidade de vida dos cidados. Para a maioria dos 15 mil entrevistados, a diferena
entre a vida dos brancos e de no-brancos evidente no trabalho (71%), em questes relacionadas
justia e polcia (68,3%) e em relaes sociais (65%) Alm disso, nos ltimos anos as denncias de
racismo dobraram. Um relatrio divulgado pela ONU em 2014, com base em dados coletados no fim
de 2013, apontou que os negros do pas so os que mais so assassinados, os que tm menor
escolaridade, menores salrios, menor acesso ao sistema de sade e os que morrem mais cedo.
Tambm o grupo populacional brasileiro que mais est presente no sistema prisional e o que menos
ocupa postos nos governos. Segundo o relatrio, o desemprego entre os afro-brasileiros 50%
superior ao restante da sociedade, enquanto a renda metade da registrada entre a populao branca.
As taxas de analfabetismo so duas vezes superiores ao registrado entre o restante dos habitantes.
Alm disso, apesar de fazerem parte de mais de 50% da populao (entre pretos e pardos), os negros
representam apenas 20% da produo do produto interno bruto (PIB) do pas. A violncia policial
contra os negros e o racismo institucionalizado tambm so apontados pelas Naes Unidas.
Ofensas racistas em estdios de futebol, como as sofridas pelo goleiro do Santos, Aranha
em Porto Alegre (RS), onde o goleiro, foi chamado de macaco pela gremista Patrcia Moreira e por
outros torcedores do clube durante um jogo e se voltou contra os gritos da arquibancada, ou casos
como o do homem negro que decidiu tirar a cala dentro de um shopping, na capital baiana, para
provar que no tinha roubado uma das lojas, fazem parte dessas estatsticas.

14. GRANDES LDERES CONTRA RACISMO E SEGREGAO

Ao olhar para a historia recente da humanidade e ao citar os conceitos de racismo e

segregao racial contra populao negra, inevitvel o retorno das lembranas aos perodos onde
negros tinham seus direitos tolhidos e eram esmagados em pases como os Estados Unidos e Africa
do Sul. Contra todas as injustias e atrocidades mediante a esta parcela da populao vista a
atuao com louvor e determinao de grandes nomes com Martin Luther King, Nelson Mandela e
Malcom X
14.1.

MARTIN LUTHER KING

De acordo com a Revista Veja de 1968: O rei da nova Amrica: formao crist, filosofia
europeia e ensinamentos de Gandhi fizeram de King uma bandeira da transformao dos EUA e um
lder universal, para quem no havia causa pequena demais. Martin Luther King foi um pastor
batista e ativista social que liderou o Movimento dos Direitos Civis nos Estados Unidos de meados
de 1950 at sua morte por assassinato em 1968.
26

Por meio de seu ativismo e atitudes, desempenhou um papel essencial para acabar com a
segregao legal dos afro-americanos no sul do pas e em outras regies dos Estados Unidos. Foi
responsvel e atuante na criao da Lei dos Direitos Civis de 1964 que acabou com a segregao
racial, pois, naquele perodo os negros nasciam em hospitais separados, eram enterrados em reas
diferentes, no podiam estudar nas escolas para brancos, nem viajar em seus assentos, nem comer em
seus restaurantes, nem usar o mesmo banheiro pblico. Naquela poca, 75% dos usurios do
transporte eram negros que precisavam pagar na parte dianteira, sair do nibus e subir pela porta
traseira para sentar-se somente nos assentos indicados para as pessoas 'de cor'. O marco inicial para a
elaborao daquela lei foi quando Rosa Parks recusou-se a levantar do assento do nibus onde estava
para que um branco pudesse sentar, atitude esta que levou a sua priso. Outra citao da Revista Veja
enfatiza este fato e vincula o grande pode de King quando escreve: Ao lutar at o fim pelo direito de
uma mulher negra se manter sentada em um nibus de uma pequena cidade no Alabama, sem
precisar entregar seu lugar a um passageiro branco, o at ento desconhecido pastor batista desafiou
o estado e conseguiu uma vitria impensvel em um pas ainda rachado pela segregao.
Outro grande evento histrico com decisiva participao de Martin Luther King foi a Lei dos
Direitos de Voto assinada em 7 de agosto de 1965 pelo o Presidente Lyndon Johnson. Lei esta que
sinalizou a vitria de uma batalha que iniciada cinco meses antes, no Condado de Dallas, no estado
do Alabama. A maior assembleia jamais vista em favor dos direitos civis com 25.000 participantes
aps percorridos 87 quilmetros de distancia durante quatro dias com destino a capital do estado. As
tentativas de abordagem foram grandes momentos de violncia contra cidados desarmados que
buscavam a liberdade para votar. O denominado Domingo Sangrento foi um evento onde
manifestantes desarmados, inclusive mulheres e crianas foram atacados com cassetetes, chicotes e
gs lacrimognio pela policia do Estado do Alabama este incidente aumentou o apoio da opinio
pblica e fortaleceu ainda mais o movimento. A segunda tentativa, chamada de Tera-Feira da
Virada, foi interrompida por Martin Luther King Jr., antes que algum ficasse ferido. Finalmente,
seis dias depois, a ltima marcha comeou, aps o Presidente Johnson ter mobilizado a Guarda
Nacional e ter apresentado sua legislao sobre o direito de voto ao Congresso. Todos esses eventos
onde King esteve frente revela a fora da convico demonstrada por centenas de americanos
lutando pela conquista de direitos humanos bsicos e conta a histria de um desejo de liberdade, o
patrimnio comum de todos os americanos.
Entre vrias outras honrarias King recebeu o Prmio Nobel da Paz em 1964 pelo fim da
segregao racial e pelos direitos civis dos negros nos Estados Unidos, conquistas estas conseguidas
de forma pacfica. Seu discurso I have a dream que entrou para a Histria como consequncia do

27

movimento pelos direitos civis dos negros americanos e uma verdadeira referencia para todas as
pessoas que lutam por igualdade de direitos e oportunidades para todos os seres humanos.
Abaixo um pequeno trecho deste grandioso discurso:
Eu tenho um sonho que minhas quatro pequenas crianas vo um dia viver em uma nao
onde elas no sero julgadas pela cor da pele, mas pelo contedo de seu carter. Eu tenho um sonho
hoje! - Martin Luther King
visto que Martin Luther King uma referncia mundial e ainda o faz ser lembrado como
um dos lderes afro-americanos mais elogiados da histria.
14.2.

NELSON MANDELA

Nelson Rolihlahla Mandela, formado em direito, foi um importante lder poltico da frica do
Sul lutando contra o sistema do apartheid e por fim tornando-se presidente da frica do Sul entre os
anos de 1994 e 1999.
Apartheid era o regime de segregao racial existente na frica do Sul onde obrigava os
negros a viverem separados. A populao branca controlava o poder, enquanto os negros no
gozavam de vrios direitos polticos, econmicos e sociais. Ainda durante a faculdade de Direito,
Mandela comeou sua luta contra este regime de segregao. Em 1942, entrou efetivamente para a
oposio, ingressando no Congresso Nacional Africano, entidade esta que tambm lutava contra o
apartheid. Em 1944, participou da fundao, junto com Oliver Tambo e Walter Sisulu, da Liga
Jovem do CNA. Durante toda a dcada de 1950, Mandela foi um dos principais membros do
movimento anti-apartheid, onde participou da divulgao da Carta da Liberdade, em 1955,
documento pelo qual defendiam um programa para o fim do regime segregacionista. Mandela
sempre foi defensor da luta pacfica contra o apartheid. Porm, sua opinio mudou em 21 de marco
de 1960 quando policiais sul-africanos atiraram contra manifestante negros, matando 69 pessoas.
Este dia, conhecido como O Massacre de Sharpeville, fez com que Mandela passasse a defender a
luta armada contra o sistema. Durante o ano 1961, surgiu um movimento armado conhecido como
"Lana da Nao onde Mandela tornou-se comandante e buscando ajuda financeira internacional
para financiar a luta. Mas, em 1962, foi preso e condenado a cinco anos de priso, por incentivo a
greves e viagem ao exterior sem autorizao. No ano de 1964, Mandela foi julgado novamente e
condenado a priso perptua por planejar aes armadas.
Preso de 1964 a 1990, nestes 26 anos, Mandela tornou-se o smbolo da luta anti-apartheid na
frica do Sul. Mesmo na priso, conseguiu enviar cartas para organizar e incentivar a luta pelo fim
da segregao racial no pas, vrios segmentos sociais e governos do mundo, neste perodo, apoiaram
este movimento. O ento presidente da frica do Sul, Frederik de Klerk, com o aumento das
presses internacionais em 11 de fevereiro de 1990 determinou, alm da a retirada da ilegalidade do
28

CNA (Congresso Nacional Africano), a libertao de Nelson Mandela. A luta destas destes dois
personagens pelos esforos em acabar com a segregao racial na frica do Sul renderam-lhes o
Prmio Nobel da Paz em 1993.
Mandela tornou-se o primeiro presidente negro da frica do Sul no ano de 1994. Governou o
pas at 1999, sendo responsvel pelo fim do regime segregacionista no pas e tambm pela
reconciliao de grupos internos. Depois de ser presidente, Mandela afastou-se da poltica
dedicando-se a causas de vrias organizaes sociais em prol dos direito humanos., Nelson Mandela,
devido a complicaes geradas por uma infeco respiratria, faleceu em 05 de dezembro de 2013,
aos 95 anos de idade. Desta maneira a humanidade perdeu uma importante referncia histrica da
luta pelos direitos humanos e contra a discriminao e o preconceito racial.
14.3.

MALCOM X

Al Hajj Malik Al-Shabazz, mais conhecido com Malcolm Little nasceu em 19 de maio de
1925 no Nebraska, Estados Unidos. Ainda criana o pai, pastor batista, foi assassinado por brancos,
provavelmente membros da Ku Klux Klan. Cresceu rfo num orfanato pois a me estava internada
num hospital psiquitrico, escapou do servio militar por fingir-se paranoico. Sua carreira no pas
dos brancos parecia programada: empregos temporrios, pequenos delitos e a priso. Em 1946, foi
para a cadeia por roubo e receptao. Justamente no isolamento da penitenciria, ocorreu a converso
que transformaria o profundo conhecedor dos becos de Nova York num dos mais carismticos
lderes negros dos Estados Unidos. Preso, eentrou em contato com os ensinamentos de Elijah
Muhammed, lder da "Nao do Isl". Malcolm estudou o Alcoro e outros escritos filosficos e ao
deixar a priso em 1952 passou a dedicar-se organizao do Movimento dos Muulmanos Negros.
Trocou seu sobrenome de escravo "Little" por "X", dizendo que "o X significa a rejeio do nome de
escravo e ausncia de um nome africano para ocupar o seu lugar".
A luta dos negros americanos por igualdade de direitos intensificava-se desde o fim da
Segunda Guerra Mundial. Nos anos 1960, o movimento sofreu uma diviso: enquanto Martin Luther
King apostava na chamada "resistncia pacfica", os muulmanos liderados por Elijah Mohammed e
Malcolm X defendiam a separao das raas, a independncia econmica e um Estado autnomo
para os negros. A principal reivindicao de Malcom X era a melhoria da qualidade de vida para os
negros americanos. Seus adeptos eram principalmente negros da classe mais baixa, que tentavam
encontrar seu caminho e seu lugar na sociedade norte-americana. Talvez, eles, de fato, pretendessem
construir sua prpria sociedade - uma nao negra de islmicos. Com o passar do tempo, Malcolm
foi ficando cada vez mais famoso. Comeou a se distanciar do clich de que todos os brancos so

29

"endemoniados" e no queria continuar mantendo a fachada de movimento puramente religioso e

apoltico.
No dia 21 de fevereiro de 1965, aos 39 anos, ele foi morto com 13 tiros quando discursava no
Harlem. Suas ideias foram muito divulgadas na dcada de 1970 por movimentos como o Black
Power e as Panteras Negras.
15. CONSIDERAES FINAIS

Ante ao todo demonstrado, ressalta perceptvel, de imediato, que a discriminao racial existe
no Brasil. Embora a sociedade tente disfarar seus preconceitos, o Estado reconheceu a necessidade
de garantir igualdade de condies entre negros e brancos, isonomia antes no prevista.
A Constituio Federal brasileira atual trouxe consigo muitos dispositivos em prol da
igualdade, da no discriminao, da preservao dos direitos humanos, este ltimo, previsto no artigo
1 do mencionado diploma legal como sendo um direito fundamental. Os direitos fundamentais so
inerentes ao homem por sua condio de humano, sendo a dignidade da pessoa humana um princpio
fundamental que no se pode renunciar ou vender. A discriminao racial fere os direitos humanos
medida que exalta uns em detrimento de outros. Uma vez que a discriminao racial direta
facilmente percebida e pode punida de imediato, a sociedade tem caminhado para outro tipo de
discriminao racial, a indireta. Mesmo essa sendo mascarada por normas e atitudes aparentemente
inofensivas, vem sendo reconhecidas pelo judicirio, ainda que tmida a sua punio.
Reconhecer a existncia de discriminao racial no Brasil uma forma de organizar polticas
em leis em favor da no discriminao. O Estatuto da Igualdade Racial um importante instrumento
na luta por igualdade, devendo ser conhecido, respeitado e implementado. Uma lei sozinha no
capaz de extirpar da sociedade um problema de geraes. A igualdade depende de um maior
esclarecimento da populao, pois a educao a base de uma sociedade organizada.
Assim sendo, as aes do Poder Pblico no so capazes de sozinhas, promover uma
mudana na sociedade, no entanto, a legislao atual em prol da igualdade, abre a viso da populao
e as novas geraes nascem com um novo olhar, de um modo geral, positivo.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de

outubro de 1988. Braslia, DF, Senado Federal, 2009.
CUNHA, Paulo Ferreira da. Res publica: Ensaios constitucionais. Coimbra: Almedina,1998. p. 27.
PENA JNIOR, Moacir Csar. Direito das pessoas e das famlias: doutrina e jurisprudncia. So
Paulo: Saraiva, 2008. p. 10.
MOTTA, Ricardo Cavalcante. Perspectivas jurdicas, cveis e criminais quanto discriminao
racial. Revista Jurdica UNIJUS. vol. 8. n. 9. Universidade de Uberaba. Uniube: Minas Gerais, 2005.
p. 129-130.
SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidade da Pessoa Humana e Direitos Fundamentais na Constituio
Federal de 1988, Porto Alegre: Livraria do advogado, 2001 p. 60.
QUEIROZ, Suely Robles Reis. Escravido negra no brasil. 3. ed. So Paulo: tica, 1993. p. 35.
SCHWARCZ, Lilia Moritz. Histria da Vida Privada no Brasil - Contrastes da intimidade
contempornea. [S.l.]: Companhia das Letras, 1998. pp.
Notas:
(1) O princpio da igualdade extrado da Constituio Federal Brasileira em seu artigo 5, caput, e
diz: - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:(...) No fere o princpio da igualdade
o fato de tratar os iguais de forma igual e os desiguais desigualmente, desde que esse conceito seja
utilizado para equiparar as pessoas no sentido de lhes resguardar direitos e garantias individuais.
(2) Referidas nomenclaturas foram criadas a nvel internacional e vm sendo utilizadas atualmente
pela doutrina como forma de demonstrar que o preconceito racial no , necessariamente, uma
atitude que agride diretamente, mas aquela que surge de diversas maneiras capciosas.
(3) da Constituio Federal assim reza: Art. 4 - A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas
relaes internacionais pelos seguintes princpios: (...)VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
(4) RO-00692-2009-007-21-00-2. fl. 01. Acrdo n 92.508 . Recurso Ordinrio n 00692-2009-00721-00-2. Desembargador Relator:

Eridson Joo Fernandes Medeiros. Recorrente:

Norsa
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Refrigerantes Ltda. Advogados: Ana Eliza Ramos Sandoval e outros. Recorrido: Rogrio dos
Santos Nascimento. Advogado: Nilson Rodrigues Barbosa. Origem: 7 Vara do Trabalho de
Natal/RN. Divulgado no DEJT n 465, em 26/04/2010(segunda-feira) e Publicado em 27/04/2010
(tera-feira). Traslado n 371/2010.
(5) Erasto Fortes de Mendona coordenador-geral de Educao em Direitos Humanos da Secretaria
Especial de Direitos Humanos (SEDH) e doutor em Educao pela Unicamp.
(6) Notcia publicada em 03 de maro de 2010 no stio eletrnico do Supremo Tribunal Federal.
Disponvel em:
<http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=121014&caixaBusca=N>
Acesso em: 27 de outubro de 2014.
(7) Notcia publicada em 25 de maro de 2014 no stio eletrnico do Supremo Tribunal Federal.
Disponvel em:
<http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=263294&caixaBusca=N>
Acesso em: 27 de outubro de 2014.

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