Você está na página 1de 28

1

7 Encontro da ABCP
4 a 7/08/2010, Recife, PE
rea Temtica: AT04 - Ensino e Pesquisa em Cincia Poltica e RIs

Relaes Internacionais no mercado de cursos do ensino superior

Corival Alves do Carmo


Professor de Relaes Internacionais (ESPM)
Adilson Franceschini
Professor de Comunicao Social (FAPCOM)

2
Relaes Internacionais no mercado de cursos do ensino superior

Resumo
A caracterstica generalista e multidisciplinar dos cursos de graduao em
relaes internacionais se reflete na variedade de grades curriculares
encontradas, com foco na poltica internacional, ou em economia, ou comrcio
exterior. Esta variedade reflete no apenas uma questo comercial, mas o
prprio debate sobre a natureza das relaes internacionais, sobre o objeto
desta cincia tardia. Como se coloca o curso de relaes internacionais no
mercado de cursos universitrios? possvel identificar um perfil para o curso
de relaes internacionais independente destas variaes nas grades
curriculares? A ideia a ser defendida neste artigo que as caractersticas do
curso de relaes internacionais no Brasil o tornam um formador de elites. Mas
estas caractersticas tambm representam um risco num mercado competitivo
e com um ingresso de alunos com cada vez mais deficincias de formao.

1. O Curso de Relaes Internacionais como Formador de Elites

O curso de Relaes Internacionais surgiu no Brasil em 1974 na


Universidade de Braslia. O perfil do profissional de relaes internacionais que
se esperava formar no curso foi assim exposto por Antnio Carlos Lessa,
A inteno de criao deste programa, justamente na universidade
da capital federal, era o de formar profissionais que pudessem vir a
ser chamados a atuar de algum modo nas atividades do Estado
relacionadas com a expanso da internacionalizao do Brasil que
ento se observava. (...)
O profissional que sasse formado no novo curso poderia vislumbrar
uma carreira peculiar, que se desenvolveria no aparelho de Estado e
nas interfaces externas das economias do setor pblico e do privado,
exercendo funes novas, todas decorrentes do novo perfil
internacional que o Brasil rapidamente assumia: participar e apoiar os
programas de expanso do comrcio exterior nas diferentes agncias
governamentais que possuam ento interfaces com o assunto
(Ministrios das Relaes Exteriores, da Indstria e Comrcio, das
Minas e Energia), atuar na estruturao dos programas de apoio ao
crescimento do setor estatal da economia, (nas indstrias energtica,
siderrgica, qumica, de equipamentos, etc.), alm de atuar nas
relaes do setor pblico com o privado nas reas que tambm se
dedicavam internacionalizao das suas atividades, como os
servios (a exemplo da construo civil). (LESSA, 2005, p. 8)

Os objetivos do curso estavam, portanto, associados a uma viso das


relaes internacionais centradas do Estado num momento em que a economia
brasileira movida pelas decises e aes do Estado. Pode-se dizer que o
curso foi ento produto da concepo desenvolvimentista que predominava no
Brasil de ento. Talvez por isto as tentativas de criar cursos de relaes
internacionais, fora de Braslia, nos anos 70 predominaram no Rio de Janeiro,
enquanto em So Paulo, a demanda pela criao de curso de relaes
internacionais s ocorrer nos anos 90. O modelo ao qual o curso de relaes
internacionais estava vinculado pode explicar tambm porque as tentativas de
criao no Rio de Janeiro fracassaram nos anos 70 e nos anos 80 apenas um
curso sobreviveu (Universidade Estcio de S) e j com um perfil distinto,
voltado para o comrcio exterior (MIYAMOTO, 1999, 2003). Fora do Estado, h
um desinteresse pela poltica externa e as relaes internacionais e mesmo
dentro do governo era prioridade de poucos nomes. Neste sentido, as
perspectivas de um mercado de trabalho para bacharis em relaes
internacionais eram exguas alm de se tentar o concurso do Instituto Rio
Branco, e mesmo para isso no era necessrio cursar relaes internacionais.
Consequentemente o curso no encontra espao.
A trajetria assumida pela economia brasileira nos anos 80, o abandono
do projeto do Brasil potncia, a situao de crise generalizada ir provocar um
refluxo

no

desenvolvimentismo,

na

atuao

do

Estado

brasileiro,

consequentemente, se o curso de relaes internacionais visava formar um


profissional para atender as demandas do pas no contexto dos anos 70,
certamente este profissional teria pouco espao nos anos 80. Ou melhor para
que ele se expandisse seria necessrio um reposicionamento do curso no
mercado.
O fim da Guerra Fria, a aproximao entre Brasil e Argentina que
resultar no Mercosul, as transformaes econmicas introduzidas com a
ascenso de Collor ao poder, abertura comercial, desregulamentao do
mercado, mudanas na poltica externa brasileira e na insero internacional
do Brasil, a estabilidade econmica conquistada com o Plano Real trouxeram
novas possibilidades para o curso de relaes internacionais. A partir de
meados da dcada de 90 inicia-se o boom dos cursos de graduao em

4
relaes internacionais, o perfil dos novos cursos agora bastante variado,
continua surgindo cursos de relaes internacionais com um perfil mais
acadmico, terico no qual o foco a teoria das relaes internacionais e a
poltica internacional, mas a maior parte dos cursos procuraro combinar a
formao generalista proporcionada pelas relaes internacionais com a
formao mais especfica, tcnica proporcionada por cursos de comrcio
exterior, economia, ou administrao.
Em So Paulo, podemos encontrar na PUC-SP e no Unibero uma
formao mais centrada nas relaes internacionais propriamente dita, voltada
para a teoria e a poltica internacional. A PUC, por sua forte tradio no campo
das Cincias Sociais, inseriu esta formao em relaes internacionais no
mbito de uma formao mais consistente nas diferentes disciplinas de suporte
da rea de cincias humanas e sociais, e no Unibero aprofundando as
disciplinas da rea de relaes econmicas internacionais. Na FAAP, o curso
de relaes internacionais alocado na Faculdade de Economia, e, portanto,
desde o incio ir compartilhar fortemente disciplinas com o curso de economia,
tendo o aluno uma formao tcnica em economia mais do que o
desenvolvimento de uma viso de economia poltica internacional. Na Anhembi
Morumbi, o foco especfico recair na rea de comrcio exterior. Na ESPM, o
foco ser marketing e negcios. Fora de So Paulo, o curso da PUC-RJ
iniciado em 2003 tem como foco a teoria e a poltica internacional. No Paran,
a Universidade Tuiuti aparentemente procura abarcar economia, negcios, e
integrao regional. Mas a enorme quantidade de disciplinas com pequena
carga horria impede definir um perfil claro para o curso, parece procurar
abarcar diferentes pblicos. Estes exemplos permitem constatar a variedade de
cursos de relaes internacionais, e a forma como se procura valorizar distintos
contedos de formao especfica inserindo-os nos cursos de relaes
internacionais.
Aqui cabe uma considerao que pode eventualmente resultar numa
desvantagem inicial para o graduado em relaes internacionais em cursos de
relaes internacionais que oferece uma formao tcnica em outra rea,
apesar de ter desenvolvido os contedos e habilidades e competncias
daquela rea o aluno no poder se registrar no rgo de classe, por exemplo,

5
no Conselho Regional de economia, no Conselho Regional de Administrao,
etc.
A despeito desta observao, a grande ansiedade existente entre os
alunos de relaes internacionais em funo do carter multidisciplinar e
generalista do curso o que permite que o estudo das relaes internacionais
possa ser acoplado a diferentes reas para ampliar a qualificao profissional
dos estudantes e desenvolver habilidades e competncias que os cursos de
formao bastante especfica no permitem. De fato, uma parte da expanso
do mercado dos cursos de relaes internacionais se explica justamente pelas
caractersticas que geram ansiedade e desconfiana sobre o mercado de
trabalho nos alunos. O curso de relaes internacionais se adequa e as
disciplinas da rea permitem adequar outros cursos moderna viso do
mercado de trabalho aps as reformas de liberalizao. Se o perfil do curso de
relaes internacionais da UnB nos anos 70 refletia o desenvolvimentismo na
poltica brasileira, os cursos atuais refletem o neoliberalismo e procuram formar
um profissional que seja capaz de conviver num mercado de trabalho instvel,
em constante mudana, e que demanda um profissional flexvel que seja capaz
de transitar em diferentes atividades e posies no mercado de trabalho. Esta
caracterstica do mercado de trabalho foi resumida assim por Roberto Macedo,
autor do livro Seu diploma, sua prancha, em reportagem reproduzida pelo site
Universia (2002),
"no mundo do trabalho navegamos, como um surfista, com a nossa
competncia como tal, mais a prancha, diploma ou profisso que
escolhemos. No temos, contudo, controle sobre as ondas de
oportunidades que surgiro, nem mesmo se elas viro na praia
profissional escolhida. Especular sobre as profisses do futuro
como teorizar sobre as ondas que viro. O correto estar preparado
para enfrent-las, independentemente de suas caractersticas".

Esta caracterstica do mercado de trabalho, que foi muito acentuada a


partir da liberalizao da economia e fez com que esta ideia do novo
profissional demandado pelo mercado fosse muito difundida pela mdia, casese perfeitamente com as principais caractersticas do curso de relaes
internacionais e com as habilidades e competncias que ele permite
desenvolver, especialmente uma capacidade analtica, anlise estratgica, uma
viso de conjunto que pode ser aplicada em diferentes contextos profissionais.

6
Estas habilidades e competncias viabilizadas pela formao em
relaes internacionais que tornaro atrativo criar cursos com os mais
variados perfis de formao especfica. Ou seja, justifica-se assim a variedade
de grades curriculares que podem ser encontradas, algumas com foco na
poltica internacional, outras em economia, administrao ou comrcio exterior.
Como foi dito, esta variedade reflete no apenas uma questo comercial, o
pblico universitrio que est sendo disputado, mas o prprio debate sobre a
natureza das relaes internacionais, sobre o objeto desta cincia tardia, sobre
o perfil do profissional que se quer formar nas novas condies da economia e
sociedade brasileiras.
A realidade retratada at aqui demanda um aprofundamento das
seguintes questes: como se coloca o curso de relaes internacionais no
mercado de cursos universitrios? possvel identificar um perfil para o curso
de relaes internacionais independente destas variaes nas grades
curriculares? E a partir do exposto anteriormente, parece razovel apresentar a
idia de que o curso de relaes internacionais desenvolve um conjunto de
habilidades e competncias que garante perfil nico para o curso. Tais
habilidades e competncias desenvolvidas no curso de relaes internacionais
permitem a formao de um profissional com um claro perfil de liderana,
capaz de transitar por diferentes reas profissionais. O curso de relaes
internacionais, mais do que qualquer outro, pode propiciar participao noalienada no mercado de trabalho, pois o egresso capaz de uma anlise tanto
macro (a empresa no mercado e no mundo) quanto micro (a compreenso da
sua posio na empresa e no mercado de trabalho). Ao contrrio do que seria
de se esperar, o estudo da lgica do poder e da estratgia no interior das
relaes internacionais permite um desenvolvimento cognitivo passvel de ser
aplicado nas mais diferentes atividades profissionais. Desenvolvimento
cognitivo que enfrenta muito mais restries e dificuldades para seu
aprofundamento em outros cursos superiores pelo excesso de simplificao da
realidade poltica e das questes que envolvem o poder pblico. O conjunto de
variveis com a qual o aluno de relaes internacionais trabalha permite o
desenvolvimento de uma capacidade analtica, uma capacidade de discernir o
importante do secundrio, de identificar os diferentes interesses em jogo na
realidade e de processar rapidamente as conseqncias possveis de uma

7
determinada deciso. importante ressaltar que tais caractersticas, adquiridas
pelo estudante de relaes internacionais, implica o desenvolvimento
intelectual no apenas no mbito do domnio de contedos disciplinares, mas,
sobretudo, em termos de competncias e habilidades. E tal desenvolvimento
no se encontra em outros cursos. Seja porque houve um processo radical de
formalizao da rea, seja por demandar apenas crtica incipiente da realidade
sem preparar o aluno para ser um tomador de decises. O fortalecimento de
uma concepo de educao e formao profissionalizante tende a favorecer o
aspecto tcnico de cursos como administrao, economia, psicologia, etc. em
detrimento do desenvolvimento intelectual.
O curso de relaes internacionais se mostra assim como um formador
de elites. Num mercado de trabalho altamente concorrido, os cursos de
relaes internacionais formam um profissional para disputar o topo da
hierarquia no mercado de trabalho. Neste sentido, a dificuldade inicial que os
alunos identificam na rea de relaes internacionais ocorre no porque no
vislumbrem oportunidades profissionais especficas em funo da sua
formao multidisciplinar, mas porque o egresso do curso disputa grandes
oportunidades de um mercado restrito. Por isso, a viso da empregabilidade do
egresso acirra a concorrncia entre os cursos de relaes internacionais e, por
conseguinte, as faculdades que no estiverem capacitadas para formar elites
no conseguiro concorrer no mercado de cursos de relaes internacionais.
Para demonstrar a caracterstica do curso de relaes internacionais
como sendo definida pelas habilidades e competncias desenvolvidas e no
pela matriz curricular, e o curso de relaes internacionais como um formador
de elites, este artigo ser desenvolvido dentro da seguinte estrutura: primeiro, a
anlise dos padres de qualidade em vigor para os cursos de relaes
internacionais e a diversidade de cursos montados a partir deles com
apresentao de comparativo das diferenas nas matrizes curriculares nos
cursos de relaes internacionais a partir dos cursos existentes em So Paulo
e da UnB; segundo, a comparao das diferentes vises sobre o profissional
de relaes internacionais e sobre o mercado de trabalho a partir de cursos de
diferentes regies do pas; neste mbito se aponta como as habilidades e
competncias desenvolvidas no curso de relaes internacionais podem ser
combinadas com diferentes formaes tcnicas e responder a diferentes

8
realidades do mercado de trabalho; terceiro, as dificuldades que podem ser
enfrentadas na implantao de um curso de relaes internacionais de
qualidade no contexto brasileiro e dados os critrios atuais de avaliao
institucional.
2. Padres de Qualidade e a Diversidade de Cursos de Relaes
Internacionais

O curso de Relaes Internacionais, em termos de normas especficas, est


regulado apenas pelos Padres de Qualidade para os Cursos de Relaes
Internacionais. De certo modo, possvel dizer que a Portaria Inep n. 33 de 24
de junho de 2009 que definiu os contedos especficos a serem avaliados na
rea de Relaes Internacionais tambm passa a ser um indicador do que se
deve esperar do curso e dos graduados em relaes internacionais em termos
de formao e habilidades e competncias.
Quanto aos Padres de Qualidade para os cursos de Relaes
Internacionais, o primeiro requisito definido para avaliao do curso
formao do coordenador e do corpo docente na rea de relaes
internacionais. A definio deste requisito parte de uma crtica aos processos
de criao de cursos de relaes internacionais, Em geral as propostas de
criao de cursos de Relaes Internacionais no apenas desconhecem essa
histria [formao autnoma da rea de relaes internacionais] mas tambm
desconhecem o fato de que Relaes Internacionais constitui rea distinta de
estudo. um ponto importante, especialmente nas faculdades particulares nas
quais o nome do curso e suas caractersticas so definidas mais em funo do
mercado do que das divises acadmicas de campos de estudos. Por outro
lado, cabe ressaltar que estas divises so artificiais, o objeto das diferentes
cincias sociais e humanas no passvel de diferenciao de forma absoluta.
E quando se fala em relaes internacionais isto ainda mais significativo j
que o prprio objeto das relaes internacionais uma questo em disputa
entre os principais tericos da rea. Note-se que as instrues constantes do
terceiro requisito sobre o projeto pedaggico do curso ao listar as disciplinas e
suas caractersticas facilitam a diversidade de interpretaes sobre o que seria
o curso de relaes internacionais e consequentemente facilita uma adaptao

9
do corpo docente dentro s condies locais independentemente do que
estabelece o primeiro requisito.
O alerta feito no primeiro requisito (a anlise dos pedidos de autorizao de
funcionamento dos cursos de Relaes Internacionais deixa transparecer a
percepo dos proponentes de que a rea em questo no possui qualquer
especificidade epistemolgica) minimizado ao definir uma carga horria de
disciplinas especficas de relaes internacionais baixa e definidas de forma
bastante genrica, disciplinas para o ensino das principais correntes tericas
no estudo das Relaes Internacionais. Essas disciplinas devem incluir a
aplicao desses conhecimentos na anlise de Poltica Internacional. Dada a
variedade de concepes tericas no mbito das relaes internacionais h
uma enorme variedade de disciplinas que se justificam a partir da seja de
comrcio, ou de gesto de conflitos, etc. Esta possibilidade se amplia quando
se lista entre as disciplinas especficas da rea disciplinas de anlise das
instituies polticas e econmicas internacionais. Note-se que tambm podese cumprir estes requisitos com uma disciplina de teoria, outra de organizaes
internacionais.
Esta generalizao na definio do contedo do curso de relaes
internacionais tambm abre espao para outro problema, a possibilidade de
arbtrio na avaliao, pois cada avaliador tambm ter sua prpria definio do
que deveria ser um curso de relaes internacionais. Isso aparece no apenas
na avaliao in locu, a prpria definio de contedos especficos do Enade
2009 deu um direcionamento do que se entende por um curso de relaes
internacionais sem considerar de forma significativa as diferentes realidades
dos cursos existentes e indo alm do que est definido nos Padres de
qualidade do Curso de Relaes Internacionais.
Por outro lado, os contedos listados na Portaria do Inep sobre o Enade
20091 refletem a prpria dificuldade de se definir o escopo especfico das
Art. 7 A prova do Enade 2009, no componente especfico da rea de Relaes
Internacionais, tomar como referencial os seguintes contedos:
a) Formao Terica: teorias clssicas e contemporneas das Relaes Internacionais;
Economia Poltica Internacional.
b) Formao Geral: Regimes Internacionais; Organizaes Internacionais; Anlise de Poltica
Externa; Poltica Externa Brasileira; Integrao Regional; Segurana Internacional; Comrcio e
Finanas Internacionais; Cooperao Internacional; Direitos Humanos; Meio Ambiente.
c) Formao Histrica: Histria das Relaes Internacionais; Histria das Relaes
Internacionais do Brasil.
1

10
relaes internacionais como campo de estudo, por exemplo, porque o tema
regimes internacionais aparece como um contedo de Formao Geral da
rea? A teoria dos regimes internacionais j no estaria includa na formao
terica? A ideia seria os regimes internacionais concretos? Mas ento quais?
Os regimes concretos j no esto contemplados ao se incluir comrcio e
finanas internacionais, meio ambiente, direitos humanos? Se no destes
regimes que se pretende falar ao incluir um item regimes internacionais, qual
contedo se espera que o aluno domine?
De todo modo, a questo que se coloca se o estudo das relaes
internacionais fica prejudicado devido a constituio de diferentes modelos de
cursos de graduao de relaes internacionais? De fato, a definio das
relaes internacionais como um campo de estudo prprio e autnomo fica
prejudicada, difunde-se uma ideia de relaes internacionais como colcha de
retalhos como diz os Padres de Qualidade do Curso de Relaes
Internacionais. Aparentemente caberia qualquer coisa nos estudos de relaes
internacionais, tudo no qual se pudesse inserir ou relacionar com algo externo,
internacional, ou estudos comparados entre pases, relaes de qualquer
natureza com pases, entidades governamentais ou no externas, entre outras.
Evidentemente para uma cincia ainda em fase de desenvolvimento e
consolidao isto no positivo.
Por outro lado, para a difuso do curso de relaes internacionais este
quadro realmente favorvel. A possibilidade de mltiplos modelos de cursos
de relaes internacionais que permitiu a sua rpida difuso recente. E
especialmente uma difuso que coloca relaes internacionais como um curso
com um status superior aos demais. A criao do curso de relaes
internacionais, regra geral, realizada a partir dos cursos j existentes no local,
procura-se aproveitar a expertise, o quadro docente. O resultado, por um lado,
pode ser lido como uma descaracterizao do curso de relaes internacionais,
ou ainda como uma ao meramente mercadolgica em virtude da
popularidade que o curso de relaes internacionais ganhou, do status do
curso. Por outro lado, possvel identificar nessa mesma ao uma tentativa
de qualificao dos cursos existentes.
A criao do curso de relaes internacionais permite isolar e aproveitar o
que de melhor se encontra nos cursos j existentes na unidade e valorizar isso

11
acrescentando as relaes internacionais e atingir com isso um pblico
diferenciado, um mercado diferenciado e ao mesmo tempo formar um
profissional diferenciado. Neste sentido a formao em relaes internacionais
representa um plus para algum que ter uma formao tcnica em comrcio
exterior, administrao, economia, marketing, etc. H uma razo comercial (a
popularidade do curso de relaes internacionais), mas est envolvida tambm
a identificao do curso de relaes internacionais com a formao de um
profissional com qualificaes superiores.
As caractersticas dos cursos de relaes internacionais muitas vezes gera
ansiedade nos alunos sobre as perspectivas no mercado de trabalho so as
mesmas que permitem formar um profissional com habilidades e competncias.
E, como citado, habilidades e competncias que viabilizam transitar por
diferentes posies no mercado de trabalho que permite a construo de uma
carreira

profissional

sem

estar

preso

por

limitaes

de

formao

excessivamente especfica e especializada.


Sendo assim, louvvel que os Padres de Qualidade do Curso de
Relaes Internacionais seja flexvel o suficiente para no enrijecer o conceito
de um curso de relaes internacionais, esta flexibilidade e abertura que tem
permitido que o curso de relaes internacionais seja um caminho para dar
uma formao mais ampla, mais complexa para profissionais que tero
formao especfica em reas mais tradicionais. possvel argumentar que
com a popularizao do ensino superior ficou mais difcil identificar onde se
obter uma slida formao que permita ingressar nas carreiras superiores,
ingressar na elite profissional. As vagas nas universidades pblicas so
poucas, ento a maior parte dos candidatos ao ensino superior precisam
buscar outras instituies.
Hoje, a qualidade dos cursos nas universidades pblicas bastante
diferenciada, no h garantia de qualidade para todos, e muitas vezes as
caractersticas dos cursos das universidades pblicas no atraem aqueles
candidatos que buscam um curso com um perfil mais profissionalizante e uma
insero mais rpida no mercado de trabalho. Ento, ao buscar um curso de
graduao, se a instituio no garantia de qualidade, de insero na elite do
mercado de trabalho, o que poderia sinalizar para o candidato uma insero
nos cargos mais requisitados do mercado de trabalho?

12
As caractersticas do curso escolhido, e neste aspecto o curso de relaes
internacionais tende a se destacar na medida em que est associado a um
conjunto de atividades profissionais que so desempenhadas especialmente
por aqueles que ocupam posies de destaque no mercado de trabalho,
pblico ou privado, diplomatas, atuao em fruns internacionais e proposio
de polticas a partir de diferentes agncias governamentais, atuao junto ao
governo a partir de organizaes privadas, terceiro setor, sindicatos para
interferir nas aes internacionais do governo, atuao em negcios
internacionais, intermediar relaes entre empresas e governos estrangeiros,
etc.
O status atribudo a estas atividades e mesmo a remunerao a elas
associadas faz com que o curso de relaes internacionais seja imediatamente
associada como um caminho direto para ascenso social e profissional, por
diferentes caminhos se inserir dentro de um mundo onde se tomam decises
cruciais para Estados, empresas e quem sabe mesmo para a humanidade ao
se militar na defesa de direitos humanos e na preservao ambiental no
mundo. Claro que possvel participar deste universo sem cursar relaes
internacionais, entretanto para um jovem inexperiente que est escolhendo o
seu caminho profissional atravs da opo por um curso de graduao, o curso
de relaes internacionais aparecer como a opo mais natural. Veremos
posteriormente alguns dos problemas que os cursos de relaes internacionais
enfrentam para corresponder a esta expectativa. Mas em princpio, a difuso
do curso de relaes internacionais e de disciplinas de relaes internacionais
em outros cursos visam atender esta expectativa dos jovens que esto
ingressando no ensino superior. Diante de uma tendncia a generalizao do
ensino superior sem preocupao com a qualidade, em vrias instituies a
incluso de disciplinas de relaes internacionais (ou mesmo criao do curso)
apareceu como uma forma de sinalizar preocupao com a atualidade, com
uma formao superior de maior qualidade intelectual. Ainda que a faculdade
no tenha condies de garantir a qualidade de fato, ao ver disciplinas da rea,
ou um curso de relaes internacionais, o que se espera que o curso fornea
uma formao para disputar o topo do mercado de trabalho.
Abaixo pode-se comparar as matrizes curriculares do curso de relaes
internacionais da UnB, da PUC-SP, do Unibero vigente em 2006, da FAAP, da

13
ESPM e da Anhembi Morumbi2. Da comparao das seis matrizes curriculares
se comprova a tese que estamos defendendo aqui do potencial do curso de
relaes internacionais para oferecer uma formao de alto nvel. As matrizes
da UnB, PUC-SP e Unibero procuram oferecer aquilo que poderamos
denominar de curso de graduao em relaes internacionais stricto sensu,
focado em teoria e poltica internacional e economia poltica internacional, e os
cursos que procuram oferecer alm da formao terica em relaes
internacionais, uma formao mais tcnica, especfica em negcios, economia
ou comrcio exterior, permitindo assim a formao de um profissional mais
qualificado para disputar o topo do mercado de trabalho. Quem leva de forma
mais radical esta proposta do curso de relaes internacionais como base de
formao de uma elite para o mercado de trabalho a ESPM. Isto aparece no
apenas pelas disciplinas de Relaes Internacionais, mas tambm por
disciplinas auxiliares que podem aparecer numa matriz de um curso de
relaes internacionais, mas que dificilmente apareceria num curso de
administrao como Sociologia das Religies, alm disso, em vrias
disciplinas, as aulas so ministradas em ingls ou espanhol.
H que se ressaltar que estas diferenas de matrizes curriculares no
decorrem de distintos posicionamentos tericos3. Em termos de teoria das
relaes internacionais, os diferentes cursos tem uma postura plural, todos os
principais paradigmas tericos so apresentados em maior ou menor medida.
Se h uma diferena terica ela est mais na concepo sobre os objetivos de
um curso no ensino superior, no qual alguns tendem a adotar uma posio
mais academicista, terica, e outros consideram mais o mercado de trabalho,
ou ainda tentativas de conciliar os dois aspectos. Evidentemente que quaisquer
das trs abordagens podem ser mais ou menos bem-sucedidas.

Exceto para a matriz curricular do Unibero 2006, todas as demais so as matrizes atuais
disponveis no site da instituio.
3 Em termos internacionais, Jordan et alli (2009) realizou uma pesquisa que procura identificar
as diferenas nacionais no estudo das relaes internacionais.
2

14
Quadro 1
Comparativo das Matrizes Curriculares dos Cursos de Relaes Internacionais da UnB, PUC-SP,
Unibero, FAAP, ESPM, Anhembi Morumbi

Semestre

UnB
(disciplinas
obrigatrias)

PUC-SP

Unibero -2006

FAAP

ESPM

Anhembi
Morumbi

Introduo
Economia
Introduo
Sociologia
Introduo ao
Estudo das
Relaes
Internacionais
Introduo
Cincia Poltica

Poltica I
Histria I
Antropologia I
Sociologia I
Geografia I
Filosofia

Introduo ao
Estudo das
Relaes
Internacionais
Histria da
Poltica Externa
Brasileira
Introduo
Economia
Leitura e
Produo de
Texto
Instituies
Poltica
Brasileiras

Administrao I
Criatividade I
Direito I
Economia I
Informtica
Instrumental I
Matemtica I
Metodologia
Cientfica Poltica
I Portugus Redao
Instrumental I
Realidade
Brasileira I

Cincia Poltica
Comunicao e
Expresso
Economia Poltica
Internacional
Princpios de
Direito

Estatstica
Aplicada
Introduo ao
Estudo da
Histria
Introduo ao
Direito
Teoria Poltica
Moderna

Poltica II
Poltica III
Histria II
Antropologia II

Introduo
Cincia Poltica
Histria das
Relaes
Internacionais
Instituies de
Direito Pblico
e Privado
Mtodos e
Tcnicas de
Pesquisa
Sociologia

Administrao II
Criatividade II
Direito II
Economia II
Informtica
Instrumental II
Matemtica II
Poltica II
Portugus Redao
Instrumental II
Realidade
Brasileira II
Tcnicas de
Pesquisa

Sistema de
Comrcio
Exterior
Brasileiro
Introduo ao
Estudo das
Relaes
Internacionais
Anlise do
ambiente de
Marketing
Teorias
Polticas
Sociologia das
Relaes
Internacionais
Clculo
Diferencial e
Integral
Introduo
Economia
Teoria Geral do
Direito
Ingls I
Espanhol I
Teoria das
Relaes
Internacionais
Estratgia do
Marketing Mix e
Diagnstico
Psicologia
Geografia do
Negcios
Internacionais
Contabilidade
Empresarial
Estatstica
Descritiva e
Inferncia
Formao
Econmica do
Brasil
Direito
Internacional
Pblico
Ingls II
Espanhol II

Formao
Econmica do
Brasil
Histria das
Relaes
Internacionais

Poltica IV

Teoria Poltica
Moderna
Anlise da
Poltica Externa
Brasileira
Formao

Direito
Internacional I
Estatstica I tica I

Acordos
Internacionais
Logstica
Internacional
Marketing de
Servios e

Antropologia e
Cultura Brasileira
Direito
Internacional
Filosofia e tica
Profissional

Geografia II
Economia I

Poltica V
Poltica III
Geografia III
Sociologia II

Evoluo das
Ideias Polticas E

Desenvolvimento
Humano e Social
Economia
Brasileira
Fundamentos de
Estatstica Histria
das Relaes
Internacionais I
Teoria das
Relaes
Internacionais I

15
Contempornea
s
Teoria das
Relaes
Internacionais 1
Teoria Poltica
Contempornea

Direito I

Econmica
Brasileira
Direito
Internacional
Pblico
Ingls Poltico
e Jurdico

Sociais I
Formao
Econmica Amrica Latina
Fundamentos e
Poltica de
Comrcio Exterior
Histria das
Relaes
Internacionais I
Macroeconomia I
Microeconomia I
Teoria das
Relaes
Internacionais I

Economia
Brasileira
Teoria Geral do
Direito Pblico
Teoria das
Relaes
Internacionais 2
Economia
Poltica
Internacional 1

Poltica VI
Poltica VII
Histria IV
Lingstica I
Teologia I
Cultura e
Motricidade
Direito II

Teoria das
Relaes
Internacionais
Geopoltica
Estratgia
Direito
Internacional
Privado
Ingls
Econmico e
de Negcios

Direito
Internacional II
Estatstica II tica
II
Evoluo das
Ideias Polticas e
Sociais II
Formao
Econmica - Brasil
Histria das
Relaes
Internacionais I
Macroeconomia I
Microeconomia II
Prticas de
Comrcio Exterior
Teoria das
Relaes
Internacionais II

Direito
Internacional
Publico
Organizaes
Internacionais
Histria das
Relaes
Internacionais
do Brasil
Mtodos e
Tcnicas de
Pesquisa em
Relaes
Internacionais

Poltica VIII
Poltica IX
Direito III
Economia II
Lingstica II
Teologia II
Atividade
Supervisionad
a

Tpicos em
Relaes
Internacionais
Finanas
Internacionais
Empresas
Internacionais
Organizaes
Internacionais
Integrao
Regional

Antropologia I
Contabilidade
Gerencial
Economia
Brasileira I
Economia
Internacional I
Geoestratgia
Integrao
Regional I
Matemtica
Financeira I
Organismos
Internacionais I
Poltica Externa
Brasileira I
Relaes
Internacionais
Contemporneas
Temas de
Relaes
Internacionais

Marketing
Business to
Business
Histria do
Pensamento
Filosfico
Antropologia
Country
Studies I
Amrica Latina
e Caribe
Avaliao de
Operaes
Financeiras
Microeconomia
Relaes
Jurdicas do
Comrcio
Internacional
Geopoltica
Histria das
Relaes
Internacionais
do Ocidente
Planejamento
Estratgico de
Marketing
Internacional
Sociologia da
Religio
Filosofia da
Cincia
Country
Studies II
EUA, Canad e
Mxico
Finanas
Corporativas
Macroeconomi
a
Sistemas do
Direito
Internacional
Contemporne
o
Conflitos nas
Relaes
Internacionais
Histria das
Relaes
Internacionais
no Oriente
Gesto de
Marcas
Internacionais
Country
Studies III
Europa
Ocidental e
Leste Europeu
Finanas de
Mercado
Economia
Internacional
Mtodos e
Tcnicas de
Pesquisa

Histria das
Relaes
Internacionais II
Teoria das
Relaes
Internacionais II

Anlise de
Projetos e
Investimentos
Direito do
Comrcio
Internacional
Geopoltica e
Geoestratgia
Metodologia:
Cincia e Normas
Tcnicas Projeto
Interdisciplinar I

Economia Poltica
Internacional
Empreendedorism
oe
Sustentabilidade
Instituies
Polticas
Brasileiras
Integrao
Regional Modelos
Analticos
Avanados de
Relaes
Internacionais

16
Anlise
Relaes
Internacionais
do Brasil
Poltica
Comparada
Economia
Poltica
Internacional 2

Poltica X
Poltica XI
Economia III
Sociologia III

Anlise das
Relaes
Internacionais
Comrcio
Internacional
Sistemas de
Direito
Contemporneo

Sistema
Financeiro
Internacional
Poltica
Internacional
Contempornea

Economia
Brasileira
Metodologia
Aplicada ao
Estudo das RI
Comrcio
Internacional
Cooperao
Internacional
Instituies
Polticas
Internacionais

Antropologia II
Cooperao
Internacional
Economia
Brasileira II
Economia
Internacional II
Integrao
Regional II
Internacionaliza
o de Negcios I
Matemtica
Financeira II
Monografia I
Organismos
Internacionais II
Poltica Externa
Brasileira II
Sistema Poltico
Brasileiro

Poltica XII
Sociologia IV
Antropologia
III
Optativa II
Optativa III
TCC1 (prrequisito para
TCC2)

Globalizao
Marketing
Internacional
Tpicos
Avanados em
RI
Tpicos
Avanados em
RI
Seminrio em
RI I
Monografia em
RI I

Antropologia
IV Sociologia
V Servio
Social
Optativa IV
Optativa V
TCC2

Problemas
Estratgicos
Contemporne
os
Negociao
Internacional
Tpicos
Avanados em
RI
Tpicos
Avanados em
RI
Seminrio em
RI II
Monografia em
RI II
Estgio
Supervisionado

Anlise de Poltica
Externa Direitos
Humanos
Empresas
Transnacionais e
Investimento
Estrangeiro Direto
Finanas
Internacionais I
Internacionaliza
o de Negcios II
Marketing
Internacional
Monografia II
Segurana
Internacional
Sistema
Multilateral de
Comrcio
Sistemas
Gerenciais
Tcnicas de
Negociao
Internacionais
Acordos e Litgios
Internacionais
Anlise
Prospectiva
Finanas
Empresariais
Internacionais
Finanas
Internacionais II
Meio Ambiente
Monografia III

Optativa I
Atividade
supervisionad
a

Diplomacia e
Negociaes
Internacionais
Histria da
Poltica Externa
Brasileira
Estratgia
Empresarial
Internacional
Gerncia de
Comunicao
com Mercados
Internacionais
Country
Studies IVChina, Rssia e
ndia
Finanas
Internacionais
Estratgias
Metodolgicas
do PGI
Laboratrio de
Pesquisa em
Relaes
Internacionais
Marketing e
Vendas
Internacionais
Sistemas de
Informaes
Internacionais
Anlise da
Poltica Externa
Brasileira
Country
Studies VJapo, Tigres
Asiticos,
Sudeste
asitico e
Austrlia

Finanas
Internacionais
Histria da Poltica
Externa Brasileira
Optativa I Polticas
de Comrcio
Exterior Tcnicas
de Negociao

Gerncia
Multicultural
Gesto de
EventosCerimonial e
Protocolo
Poltica no
Brasil
Contemporne
o
Country
Studies VIOriente Mdio
e frica
PGI II

Avaliao de
Cenrios
Internacionais:
sia, Oriente
Mdio e frica
Internacionaliza
o de Empresas
Optativa II
Sistemas Polticos
Contemporneos
Trabalho de
Concluso de
Curso

Avaliao de
Cenrios
Internacionais:
Europa e Amricas
Organizaes
Internacionais
Poltica Externa
Brasileira
Contempornea
Projeto de
Concluso de
Curso
Sistema Financeiro
Internacional

17
3. Relaes Internacionais e Mercado de Trabalho

H uma constatao inquestionvel sobre o aumento da demanda por


cursos de relaes internacionais, na maior parte das universidades pblicas
que oferecem o curso, ele est entre os mais concorridos. Na esfera privada h
situaes muito distintas, ao boom inicial de cursos de relaes internacionais,
momento no qual aparentemente havia alunos para todos, considerando o
mercado da cidade de So Paulo, seguiu-se um perodo de retrocesso ou
estabilizao pelo menos. Houve fechamento do curso em algumas faculdades
(por exemplo, UNIFAI), houve fuses de turmas em outras (FAAP, Belas
Artes), h cursos que se mantm com salas de 15 alunos (Trevisan), h
tambm o caso de no abertura de turmas por nmero insuficiente de alunos
em algum semestre ou turno em outros faculdades (por exemplo, Belas Artes,
Unibero, Fecap), e casos nos quais se ingressam 100 alunos por semestre
(ESPM). Neste sentido, h uma crise tambm no mercado de cursos de
relaes internacionais. E esta crise se relaciona diretamente as caractersticas
do mercado de trabalho no qual os alunos iro ingressar. Como exposto
anteriormente, espera-se que os egressos do curso de relaes internacionais
disputem o topo da hierarquia do mercado de trabalho, as suas qualificaes,
habilidades e competncias esto voltadas para isto, e os alunos que optam
pelo curso o fazem porque associam o exerccio profissional das relaes
internacionais com a ascenso social, com exercer postos de comando, de
deciso. Ento uma questo que se coloca em que medida o curso de
relaes internacionais capaz de corresponder a estas expectativas, ou ainda
o que necessrio para que ele corresponda a esta expectativa.
Como ponto de partida vejamos como diferentes instituies caracteriza o
mercado de trabalho para o egresso do curso de relaes internacionais. No
site do Instituto de Relaes Internacionais da UnB, o texto que aborda o
campo profissional do egresso em relaes internacionais parte da seguinte
afirmao,
Tal como ocorre com os demais cursos voltados para as
humanidades e as cincias sociais, o curso de Relaes
Internacionais no tem carter profissionalizante, isto , refere-se
essencialmente a um campo do conhecimento e no a um conjunto

18
de tcnicas aplicveis a
4
genericamente a profisses .

sistemas

operacionais

associados

Deixa-se deste modo, desde logo, o carter acadmico, terico dos


contedos que sero desenvolvidos no curso de relaes internacionais da
UnB. Evidentemente que na maior parte das faculdades particulares invivel
apresentar um curso para os candidatos ao vestibular expondo-o desta forma,
preciso acrescentar um elemento profissionalizante a esta viso mais
acadmica, terica das relaes internacionais como j exposto anteriormente.
A caracterizao do campo profissional para o egresso das relaes
internacionais segue no site da UnB assim:
A carreira diplomtica tem se constitudo numa das principais reas
de interesse profissional dos egressos do Curso de Bacharelado em
Relaes Internacionais da UnB, mas muitos tm orientado suas
carreiras profissionais em outras direes tais como a atuao em
organizaes internacionais, em entidades pblicas nogovernamentais (ONGs) ou para a atuao em outras instncias do
servio pblico de uma forma geral (Ministrios, empresas pblicas,
rgos do Poder Legislativo, etc.). Mesmo a empresa privada, em
especial bancos e consultorias, tem absorvido considervel nmero
de graduados em Relaes Internacionais. Alm disso, por se
constituir basicamente num campo de estudo e no numa
profisso, muito comum o egresso do Curso interessar-se em
continuar seus estudos em programas de ps-graduao no Brasil ou
no exterior por meio dos quais pode aprofundar seus conhecimentos.
Na verdade, na atualidade, o mundo do trabalho tem exigido, cada
vez mais, o domnio de conhecimentos avanados,
especialmente daqueles que se dedicam ao manejo de questes
econmicas, sociais e polticas como o caso das relaes
internacionais5.(grifo nosso)

As partes destacadas apontam para os aspectos que tornam o curso de


relaes internacionais um meio eficaz de formao de um profissional com
habilidades e competncias superiores capaz de transitar em diferentes
posies no mercado de trabalho. E ao mesmo tempo so estas caractersticas
que fazem com que o curso de relaes internacionais para se tornar um
atrativo mais seguro no mercado de cursos do ensino superior seja associado
com uma formao tcnica em outras reas. Porque ao se tomar este caminho
se reduz a insegurana dos alunos quanto s perspectivas do mercado de
trabalho e como ele ir se posicionar no mercado j que o curso de relaes
Graduao: O curso de bacharelado em Relaes Internacionais: http://irel.unb.br/ensino-epesquisa/graduacao/
5 Graduao: O curso de bacharelado em Relaes Internacionais: http://irel.unb.br/ensino-epesquisa/graduacao/
4

19
internacionais no de fato profissionalizante como afirma o Instituto de
Relaes Internacionais da UnB, ao mesmo tempo em que se conserva as
caractersticas de formao terica, de cultura geral, analtica, etc. do curso de
Relaes Internacionais.
Mas a caracterizao do perfil do egresso apresentada no site do IRELUnB uma exceo. Como podemos observar no Quadro 2, todas as
instituies listadas procuram identificar um mercado de trabalho mais
especfico para o bacharel em relaes internacionais. Como regra, os cursos
com um perfil mais acadmico, terico apontam para nichos de atuao dentro
do setor pblico, do setor privado, da academia, do terceiro setor, por exemplo,
PUC-SP, PUC-Rio, Unibero. Por outro lado, os cursos que procuram agregar
um carter profissionalizante s relaes internacionais procuram descrever o
tipo de atividade que o profissional poder exercer no mercado de trabalho.
Neste caso, se inclui a FAAP, que associa o cursa de Relaes Internacionais
preparao de futuros empresrios, o curso da ESPM que se prope formar o
diplomata corporativo e pretende exemplificar quais seriam as atividades deste
profissional no mercado. Tambm o curso da UFRR (Universidade Federal de
Roraima) pretende ter um carter profissionalizante, entretanto fora um
conjunto de disciplinas relacionadas regio amaznica da Amrica do Sul, as
demais aparentam as caractersticas tericas de um curso de graduao
tradicional, sendo, portanto, questionvel se de fato formar um bacharel em
relaes internacionais com um perfil profissionalizante e no terico.
Nesse sentido, podemos concluir que o mercado dos cursos de relaes
internacionais bastante segmentado pelo perfil dos cursos, pelas propostas
pedaggicas e profissionalizantes que as instituies agregam ao curso de
relaes internacionais. E, portanto, ao escolher o curso pretendido no
vestibular, ao candidato no basta escolher relaes internacionais, preciso
identificar o perfil de curso que mais atende s suas demandas. Isso no
significa que ao ingressar no mercado de trabalho, os egressos dos cursos dos
perfis mais diversos estaro em segmentos diferenciados do mercado de
trabalho. Ao contrrio, competiro pelas mesmas posies tanto em empresas
quanto no governo pelas caractersticas j apontadas anteriormente, quem
busca o curso de relaes internacionais quer se inserir na elite, no topo do
mercado de trabalho. Ento qual o impacto destas diferenciaes entre os

20
cursos? Repercute sobre o imaginrio, sobre a insegurana frequentemente
associada ao estudante de relaes internacionais, apontada, por exemplo, por
Shiguenoli Miyamoto (2003, 103):
O que ns vamos ser quando crescer (sic) perguntava, certa vez,
aluno de graduao em Relaes Internacionais da Pontifcia
Universidade Catlica de Minas Gerais (PUC-MG), em artigo
publicado pelo jornal O Estado de Minas. As preocupaes por ele
expostas diziam respeito a um sentimento de insegurana quanto ao
futuro profissional e a um certo desnimo ou incmodos difceis de
explicar, sentidos por ele e seus colegas (VASCONCELOS, 1999).
Isso se verificava, em certa medida, devido grade curricular
multidisciplinar do bacharelado em Relaes Internacionais que no
forma alunos com habilidades especficas, como a maioria dos cursos
universitrios.
Dvidas dessa natureza no eram apenas dele, mas de grande parte
de seus colegas que freqentam os cursos de Relaes
Internacionais, como ficou bastante claro nos debates ocorridos no V
Encontro entre Estudantes e Graduados em Relaes Internacionais
do Conesul, realizado em Braslia, em outubro de 1999 (bem como
em qualquer seminrio sobre o assunto), vistos por centenas de
estudantes de vrias faculdades do pas.

Os cursos das faculdades particulares, que no podem conviver com um


alto nvel de evaso para manter o equilbrio financeiro da instituio, procuram
agregar um carter profissionalizante ao curso de relaes internacionais para
evitar que a possvel insegurana sobre o mercado de trabalho resulte em
evaso, em desistncias. Evidentemente que h um risco embutido a de
descaracterizao do curso de relaes internacionais, mas este risco maior
em instituies perifricas, nas quais a necessidade, a demanda e a viabilidade
de um curso de relaes internacionais so bastante questionveis. Nas
principais instituies de ensino superior, sejam pblicas ou privadas, h uma
preocupao de preservar as principais caractersticas e disciplinas do curso
de relaes internacionais, porque os candidatos no so atrados pelo rtulo
relaes internacionais, mas pela formao e pela futura carreira que esta
formao de alto nvel projeta.

21
Quadro 2
Mercado de Trabalho e Atuao Profissional do Bacharel em Relaes Internacionais para
PUC-SP, Unibero, FAAP, PUC-Rio, UFSC, UFRR, ESPM

Instituio Mercado de Trabalho e Atuao Profissional


Podemos destacar trs grandes reas ou setores de atuao para os especialistas em relaes internacionais:
PUC-SP

Unibero

FAAP

(1) governo, ou setor pblico de modo geral, no qual se destaca em primeiro lugar a diplomacia, mas tambm
todos os demais ministrios e agncias pblicas, bem como os governos estaduais e municipais vm fazendo
crescente apelo a tais profissionais em suas respectivas assessorias internacionais;
(2) academia, onde as possibilidades efetivas so reconhecidas uma vez que h uma franca expanso dos
cursos de relaes internacionais;
(3) setor privado, no qual as chances de trabalho se multiplicam todos os dias, levando-se em conta a
necessidade crescente de interagir com o cenrio externo.
(4) setores da sociedade civil, com destaque para as ONGs voltadas para os chamados novos temas em
relaes internacionais tais como meio ambiente e direitos humanos6.
Assim, tendo por base o estudo da estratgia relacionada s dimenses poltica, econmica e de formao
gerencial, o profissional egresso do curso de Relaes Internacionais do UNIBERO poder atuar nos seguintes
setores:
Setor Pblico - em um campo em ascenso, ele poder servir como assessor e consultor de governos
estaduais e locais, fazendo uma ponte estratgia de cooperao entre estas instncias e outros pases, como
tambm entre as organizaes internacionais governamentais e no-governamentais. Neste caso, diversos
Estados e Prefeituras tm investido em reas de pesquisa sobre o sistema internacional, visando uma melhor
atuao e uma projeo frente ao cenrio, principalmente no que se refere aos impactos e oportunidades
oferecidas pelos acordos de integrao regional como o Mercosul. Por fim, existe ainda a possibilidade de
atuao na rea diplomtica com a aprovao do exame de seleo do Instituto Rio Branco do Ministrio das
Relaes Exteriores.
Academia - aqui, o profissional de Relaes Internacionais poder ministrar aulas, havendo uma constante
expanso pela demanda de especialistas, principalmente nas universidades privadas, nos cursos de graduao
e ps-graduao. Mais ainda, ele poder optar pela atuao em universidades pblicas federais e estaduais
nas reas de pesquisa, extenso e ensino.
Setor Privado - neste setor, o profissional poder optar, e ser requisitado, por uma grande variedade de
atores. Empresas nacionais e multinacionais faro uso dos conhecimentos deste profissional para assessoria e
consultoria, comeando desde a elaborao de relatrios de avaliao at a apresentao de projetos de
planejamento e estratgia de tomada de ao. Como exemplo, apontar, em perspectiva, quais seriam os riscos
e as possibilidades de um investimento e desenvolvimento em um determinado pas, preparar o terreno para
processos de integrao regional, funcionar como ligao entre o mundo domstico e o externo.
Adicionalmente, tais empresas se beneficiaro do profissional para fazer a ponte com organizaes
governamentais e no governamentais, assessorando e preparando processos de negociao e de contato.
Amplamente, ainda, o profissional poder atuar na prpria sociedade, mesmo que no dentro de empresas. No
caso, existe a possibilidade de ao em partidos polticos, sindicatos, entidades da sociedade civil de uma
maneira geral que, como todos os demais agentes internos, encontram-se pressionados pelos acontecimentos
internacionais. Cresce, aqui, uma tradio de pesquisa e debate que tende a oferecer um excelente campo de
trabalho para os profissionais de relaes internacionais.
Organizaes Internacionais Governamentais e No Governamentais (OIGs e ONGs) alm de ser bastante
requisitado pelos demais setores para agir frente s OIGs e ONGs, o profissional de Relaes Internacionais
tambm ser chamado a atuar nestas mesmas entidades. No caso, no somente ele poder fazer parte de
organismos como as Naes e a Organizao dos Estados Americanos, como principalmente atuar no Terceiro
Setor, em crescente expanso. As ONGs, at mais do que as OIGs, tm ganhado um papel especial de
destaque nas sociedades locais, funcionando como provedoras de servios, auxiliando o desenvolvimento e a
participao poltica. Em especial, entidades como o Greenpeace e a Anistia Internacional so exemplo do
7
crescente peso e expanso deste setor .
Na FAAP, quando se fala de Relaes Internacionais (RI), fala-se de modernizao e preparo de futuros
empresrios.
A grade curricular est montada com o objetivo de formar profissionais com forte poder de negociao e
amplos conhecimentos econmicos, financeiros e tecnolgicos. Aqui repousa o grande diferencial, que se
alinha crescente tendncia de internacionalizao do Pas e s necessidades do mundo contemporneo
multipolar. Uma tendncia que vem se ampliando e se tornando moda, para usar uma expresso coloquial; no
entanto, a expresso exata seria se tornando necessidade, dentro do novo pas que se desenha.

6
7

http://www.pucsp.br/ri/graduacao/index.html
Unibero. Projeto Pedaggico do Curso de Relaes Internacionais, 2008. Mimeo.

22

No se trata mais da formao tradicional, que confere ao graduado um perfil poltico-diplomtico, direcionado
para atuar, notadamente, em rgos pblicos. O que se tem aqui uma inovao. No exterior, o curso
chamado business diplomacy, mas a FAAP o denomina diplomacia empresarial.

PUC-Rio

Com procura crescente, destina-se a formar especialistas que sero enviados pelas empresas para vender o
Pas l fora. Desde sua implantao, diplomaram-se turmas com empregabilidade absoluta, trabalhando
naquilo a que se propunham.
At h poucos anos no existia tal especializao no Brasil, j que ela especfica e recente. Antes, as
empresas requisitavam advogados, administradores ou economistas para exercer esse papel, e sempre
acabavam existindo lacunas, porquanto certas situaes exigiam conhecimentos interligados. Como est
havendo um superaquecimento do mercado, o RI chegou para ficar e evoluir. O curso considerado um portal
8
de acesso para programas de intercmbio educacional e cultural em todo o mundo .
Qual o mercado de trabalho para o profissional de Relaes Internacionais?
O curso quer formar profissionais qualificados para atuar nas diversas reas do mercado de trabalho em que o
conhecimento dessa matria cada vez mais importante para o desenvolvimento de uma variada gama de
atividades profissionais. O graduado em Relaes Internacionais estar habilitado a trabalhar em instituies
internacionais, empresas privadas, empresas de comunicao (imprensa), agncias governamentais,
organizaes no-governamentais, empresas de consultoria e instituies financeiras nacionais e
internacionais que, dia-a-dia, aumentam sua demanda por profissionais capazes de analisar as relaes
econmicas, polticas e jurdicas entre os Estados. Da mesma forma, tem crescido a oferta de trabalhos de
assessoria sobre questes internacionais a ministrios, partidos polticos, governos estaduais e locais,
sindicatos e outras entidades. Alm disso, o curso oferece uma qualificao excelente para candidatos ao
concurso pblico de ingresso na carreira diplomtica, considerado extremamente competitivo.
O Perfil do Profissional Formado pela PUC-Rio
O aluno do Curso de Relaes Internacionais adquirir conhecimentos e habilidades que lhe permitiro articular
informaes e conhecimentos adquiridos para compreender o funcionamento e a dinmica do sistema
internacional contemporneo; analisar problemas que afetam o equilbrio das relaes internacionais, e refletir,
criticamente, sobre suas implicaes ticas; aplicar seus conhecimentos no debate e na formulao de polticas
pblicas relativas insero internacional do pas; aplicar seus conhecimentos na elaborao de estratgias
internacionais de agentes privados; contribuir para e realizar estudos e pesquisas nas diferentes reas das
relaes internacionais; articular o conhecimento adquirido com outras reas das cincias sociais e humanas.
Desta forma, o curso se prope oferecer tanto uma formao humanstica comprometida com a busca do bem
comum quanto capacitar profissionalmente o aluno para conquistar espaos em um mercado de trabalho cada
9
vez mais competitivo e diversificado .

UFSC

UFRR

EGRESSOS: O aluno egresso dever dominar os princpios bsicos das teorias das relaes internacionais,
com nfase na anlise dos fenmenos econmicos internacionais, sendo capaz de produzir anlises
consistentes sobre comrcio exterior, participar de negociaes internacionais e formular projetos tanto no
mbito governamental, como das organizaes no-governamentais internacionais.
Absoro no mercado de trabalho
O egresso do curso de relaes internacionais poder trabalhar em agncias governamentais, em empresas
privadas ou pblicas e em organizaes internacionais.
H uma demanda crescente por profissionais que atuem na rea de negociaes internacionais o que requer
habilidades especficas que exige uma formao de nvel superior que englobe poltica, economia, histria,
direito, filosofia e estratgias de negociao. A absoro no mercado de trabalho do egresso do curso de
Relaes Internacionais da UFSC estar prioritariamente relacionada s demandas do mercado de trabalho
que envolvam problemas relacionados s relaes econmicas internacionais10.
Para a formao acadmica completa o profissional egresso do curso de Relaes Internacionais dever estar
apto a atuar em uma diversidade de cenrios dentro das esferas pblica e privada, mediante:
a) O exerccio das atividades requeridas pelo mercado de trabalho, nacional e internacional, propondo,
planejando e implementando polticas e estratgias organizacionais, no quadro de empresas pblicas ou
privadas;
b) Atividades no mbito bilateral e multilateral em agncias de cooperao e fomento regionais e estrangeiras,
organizaes internacionais, intergovernamentais e no-governamentais.
c) Domnio de uma expertise de conhecimentos e ferramentas tcnicas e tericas para atuao na rea
acadmica.
d) Capacidade de anlise crtica de processos e fenmenos internacionais nos planos poltico, econmico,
estratgico, ambiental e social, ou da conjuno parcial ou total dos mesmos, e de seus impactos para
interesses nacionais ou regionalmente definidos;

http://www.faap.br/faculdades/economia/rel_internacionais/apresentacao.asp
http://www.iri.puc-rio.br/graduacao_curso.html
10 UFSC. Projeto Pedaggico do Curso de Relaes Internacionais. Disponvel em:
http://ri.ufsc.br/files/2010/05/projeto_pedaggico_de_relaes_internacionaisultimo.pdf. Acesso em: 11/07/2010
8
9

23

ESPM

Anhembi
Morumbi

e) Prestao de servios de assessoria tcnica a entidades pblicas e privadas e organizaes internacionais,


no mbito de polticas pblicas em suas interfaces com o plano internacional;
f) Prestao de servios no mbito de projetos de consultoria e cooperao internacionais;
g) Assessoramento na formulao de projetos e contratos para organismos internacionais e articulao e
intermediao de negcios internacionais em geral.
11
h) Assistncia administrativa s misses nacionais no estrangeiro e s misses estrangeiras no Brasil;
O Diplomata Corporativo aquele profissional capaz de alm de ter as competncias de um diplomata
tradicional tem tambm domnio dos conhecimentos em negcios, como por exemplo: administrao,
marketing, comunicao, gerncia multicultural, finanas, mtricas e modelagens de negcios (caculo,
estatstica, contabilidade, avaliao de operaes financeiras, finanas corporativas, finanas internacionais).
O Diplomata Corporativo um profissional que alm de ser capaz de dominar as ferramentas de negcios para
exerccio da ttica um profissional que atua como estrategista no topo de uma corporao, pois ao longo de
sua trajetria profissional poder ocupar cargos nas reas comerciais e/ou de carter multinacional, com
operaes em vrios pases, bem como de pequenas e mdias empresas que desejem ampliar suas
perspectivas de negcio, engajando-se no esforo exportador, com a tarefa de:
- Elaborar estratgias de marketing em ambiente de negcios internacionais.
- Realizar acordos, avaliao econmico-financeira e relaes jurdicas internacionais.
-Elaborar planejamento estratgico de Marketing Internacional.
- Gerir finanas de mercado e gesto de marcas internacionais.
- Elaborar estratgias diplomticas na rea de negcios.
- Gerir a comunicao com mercados internacionais.
- Desenhar, coordenar e executar a Poltica Externa Corporativa.
- Articular as necessidades estratgicas da organizao com os desafios impostos pelos governos e
sociedades.
- Gerir a estratgia da organizao em meio aos obstculos, polticos, culturais, econmicos etc. que a
corporao moderna deve afirmar.
- Realizar cruzamentos complexos de informaes que vo desde diferenas culturais passando pela
capacidade de avaliao de ambientes polticos e econmicos, at a capacidade de transformar isso em
resultados financeiros.
- Preocupar com a forma com que a empresa percebida nas dimenses mercado, governo, sociedade e
informao da poltica externa corporativa.
- Defender os interesses do seu empregador junto a governos, comunidades, imprensa, academia,
organizaes no-governamentais e entidades estrangeiras, entre outras.
- Levantar e monitorar todos os riscos (econmicos, financeiros, polticos, culturais, legais, etc.) para melhor
apoiar as iniciativas internacionais das empresas e coordenar os objetivos da Poltica Externa Corporativa com
12
potenciais problemas e distintas reas de impacto nos negcios internacionais .
Ao final do curso voc estar apto a:
Avaliar e analisar os fenmenos polticos, econmicos, sociais e culturais para a elaborao de cenrios
internacionais;
Dominar as principais ferramentas tericas e tcnicas da rea de Relaes Internacionais, possibilitando
planejar as aes e seus impactos;
Compreender e formular estratgias para os problemas internacionais, com o propsito de servir s
comunidades locais, nacionais e internacionais, na busca do desenvolvimento sustentvel;
Elaborar anlises prospectivas de empreendimentos, na direo e administrao da empresa, no ambiente
internacional;
Detectar e gerenciar negcios, sejam eles de carter pblico ou privado, no contexto das relaes
internacionais;
Assessorar e atuar na negociao de contratos e convnios internacionais;
Ocupar posies de liderana e influncia nos mbitos nacional e internacional;
13
Possibilitar o exerccio da carreira diplomtica .

UFRR. Projeto Poltico Pedaggico do Curso de bacharelado em Relaes Internacionais. Disponvel em:
http://www.ufrr.br/component/option,com_docman/Itemid,0/task,doc_view/gid,635/. Acesso em: 11/07/2010
12 ESPM. Manual do Vestibular 2010. Disponvel em:
http://www.espm.br/Unidades/SaoPaulo/Graduacao/Vestibular/Documents/manual_vestibular2010-1.pdf Acesso em
11/07/2010.
11

13

http://portal.anhembi.br/publique/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?=undefined&UserActiveTemplate=_template04%3F&
infoid=142&rndval=1214258534773&sid=11

24
4. Limitaes e problemas do curso de Relaes Internacionais

Projeto

Pedaggico

do

Curso

de

Relaes

Internacionais

da

Universidade Federal de Santa Catarina possui uma caracterstica singular,


define um perfil para o ingressante no curso da instituio, Espera-se que o
aluno ingressante tenha como interesse de estudos os fenmenos relacionados
aos processos macropolticos e macroeconmicos das relaes internacionais.
E mais importante ainda explicita a demanda de uma formao prvia O curso
ter como pressuposto uma formao prvia nas reas de poltica, histria,
geografia, lnguas e filosofia. E isso nos devolve para a questo do curso de
relaes internacionais como formador de profissionais para a ocupao de
posies de alto nvel. As condies de cada instituio atingir este objetivo e
se tornar competitiva no mercado de cursos de relaes internacionais e de
cursos superiores de um modo geral depender do perfil dos ingressantes.
Evidentemente que iremos encontrar alunos oriundos das mais diferentes
classes sociais e com as mais distintas trajetrias escolares demandando o
curso de relaes internacionais por enxergar ali o caminho para uma
ascenso profissional. Entretanto, a maioria dos candidatos no tero a
formao prvia explicitada pela UFSC, mas que de fato uma formao
necessria

independentemente

de

onde

se

queira

cursar

relaes

internacionais. Por exemplo, possvel construir um curso de relaes


internacionais de alto nvel com impacto na vida profissional dos indivduos se
os ingressantes no esto aptos nem mesmo para ler um texto em ingls, ou
ainda em espanhol? A formao de alto nvel proporcionada pelo curso de
relaes internacionais impe certos requisitos prvios para o ingresso dos
alunos.
Diante desta realidade, como as faculdades respondem? Um padro de
resposta dado pelas universidades pblicas, em geral, com um vestibular
altamente concorrido, no qual se pode escolher os candidatos com a formao
prvia, ou mesmo quando os candidatos no possuem toda a formao prvia
necessria,

normalmente,

encontram

oportunidades

de

suprir

estas

deficincias de formao dentro da prpria universidade de forma autodidata


ou com cursos complementares. Agora no mbito das faculdades privadas, a
situao mais complexa, aquelas voltadas para os setores de maior renda

25
enfrentaram poucos problemas, as excees acabaram por desistir do curso
sem afetar o equilbrio financeiro da instituio ou, tendo recursos, procurar
formas de complementar a formao.
Agora grande parte das faculdades particulares incorpora um conjunto de
alunos que no tiveram uma formao slida nem no ensino bsico nem no
ensino mdio. No apenas no tem a formao prvia necessria em idiomas e
cultura geral no mbito da poltica, da histria ou geografia, como encontra
dificuldades de se expressar dentro da norma culta seja oralmente seja de
forma escrita. E a certamente a possibilidade de uma formao adequada em
relaes internacionais ao longo de quatro anos fica fortemente comprometida.
Qualquer trabalho na rea de relaes internacionais envolve a capacidade de
expresso escrita na forma culta da lngua portuguesa, o bsico. Ora sem
este pr-requisito, todo o desenvolvimento posterior fica comprometido. Podese argumentar que isto um problema em todos os cursos superiores, mas o
carter no-profissionalizante das relaes internacionais acentua o problema,
porque estas deficincias de formao limitam o desenvolvimento cognitivo e
torna muito difcil a assimilao de contedos abstratos como so os das
relaes internacionais. preciso uma grande capacidade de abstrao para
compreender a teoria do Estado realista, para express-la em palavras, e mais
ainda para aplic-la na anlise de casos concretos.
Sem um desenvolvimento cognitivo que permita compreender e trabalhar
com estas abstraes, os contedos do curso de relaes internacionais se
tornam vagos e sem sentido. O resultado a evaso. Ou pior, um
rebaixamento do curso, das teorias, a incorporao de disciplinas mais prticas
de outras reas no como opo pedaggica e de formao profissional, mas
como uma resposta comercial ao perfil de alunos que esto sendo captados
nos vestibulares. Ou seja, quando a concorrncia por alunos se torna acirrada
ou quando j no se consegue captar os alunos com os pr-requisitos
necessrios as caractersticas do curso de relaes internacionais faz com que
j no se consiga formar nem elites, nem quadros altamente qualificados e
nem profissionais para executar funes subalternas, porque o curso de
relaes internacionais no profissionalizante e no capaz de atender esta
demanda. E a se aproveita do carter multidisciplinar das relaes
internacionais para enxertar toda srie de disciplinas para ver se preserva a

26
competitividade do curso no mercado. E, como visto, os Padres de Qualidade
do Curso de Relaes Internacionais so insuficientes para prevenir este tipo
de degradao do curso.
5. Concluses
O desenvolvimento deste artigo permitiu identificar a associao do curso
de relaes internacionais com a formao de elites, de profissionais
qualificados para disputar o topo do mercado de trabalho.
A flexibilidade da regulamentao da rea de relaes internacionais
favorece este processo na medida em que permite existir diferentes perfis de
cursos podendo se adaptar a diferentes contextos de mercado de trabalho e
demandas profissionais. A flexibilidade da regulamentao facilita a adaptao
s prprias mudanas nas relaes internacionais. Por exemplo, a incluso da
temtica do terrorismo quando esta questo se torna central e retirada do
assunto quando novos temas passam a dominar a pauta das relaes
internacionais. Neste sentido, a desregulamentao favorece a estruturao de
cursos sempre antenados com as mudanas conjunturais das relaes
internacionais e do mercado de trabalho. Evidentemente que esta flexibilidade
tambm tem seus aspectos negativos, pode levar a descaracterizao do
curso. Como apontado no artigo, isso tende a ocorrer em cenrios de acirrada
concorrncia entre as faculdades particulares e com o ingresso de alunos sem
uma formao prvia slida para cursar relaes internacionais. E como as
faculdades no se dispe a fazer a complementao na formao acaba por se
fazer flexibilizaes em termos de contedo programtico e incluso de
disciplinas mais prticas, profissionalizantes de forma ad hoc sem definir um
perfil profissional objetivo para o curso no qual se integre de forma harmnica
as disciplinas de relaes internacionais com as disciplinas de carter
profissionalizante. O resultado que a matriz curricular tende a ficar inchada,
mas formao acaba por ser fraca em todas as reas.
A despeito deste problema analisamos tanto as matrizes curriculares de
diferentes cursos quanto o mercado de trabalho e as atribuies profissionais
indicadas por diferentes instituies que apontam claramente para o objetivo de
formar lideranas. Isto aparece desde a proposta do curso da Universidade de
Braslia nos anos 70 at o renascimento do curso de relaes internacionais na

27
dcada de 90. Para as Instituies de Ensino Superior, os alunos que procuram
o curso de relaes internacionais esto querendo ocupar posies de
destaque de prestgio no setor pblico ou privado, e procuram dar conta disto
dentro de dois modelos distintos de cursos de relaes internacionais como
vimos. Um curso de relaes internacionais stricto sensu, no qual o foco recai
sobre a teoria das relaes internacionais, a poltica internacional e a economia
poltica internacional. E de outro lado, os cursos de relaes internacionais que
agregam um enfoque profissionalizante adicionando um ncleo de disciplinas
ou de administrao, ou comrcio exterior, ou economia. De todo modo, os
egressos destes cursos estaro concorrendo por espao dentro do mesmo
mercado de trabalho.

6. Referncias Bibliogrficas

ALMEIDA, Paulo Roberto. O Estudo das Relaes Internacionais do Brasil.


Braslia, LGE, 2006.
________. Relaes Internacionais e Poltica Externa do Brasil. Porto Alegre,
UFRGS, 2005.
INEP. Portaria Inep n 133 de 24 de junho de 2009. Disponvel em:
http://www.inep.gov.br/download/enade/2009/Portaria_Diretrizes_2009_Relaco
es_Internacionais.pdf Acesso em: 11/07/2010
JORDAN, Richard et alli. One Discipline or Many? TRIP Survey of International
Relations

Faculty

in

Ten

Countries.

February/2009.

Disponvel

em:

http://irtheoryandpractice.wm.edu/projects/trip/Final_Trip_Report_2009.pdf,
acesso: 11/07/2010.
LESSA, Antonio C. Trinta anos de Ensino de Relaes Internacionais em nvel
de graduao no Brasil. Meridiano 47, v.54, p.7 9, 2005. Disponvel em:
http://repositorio.bce.unb.br/bitstream/10482/5060/1/ARTIGO_TrintaAnosEnsin
o.pdf, Acesso em: 11/07/2010.
LIPPI, Roberta; TACHINARDI, Maria Helena. Globalizao abre mercado para
o diplomata empresarial. Gazeta Mercantil, So Paulo, 30 mar. 2000. Caderno
C, p. 2.

28
MEC. Padres de Qualidade do Curso de Relaes Internacionais. Disponvel
em:

http://portal.mec.gov.br/sesu/arquivos/pdf/padreli.pdf,

acesso

em:

11/07/2010
MIYAMOTO, Shiguenoli. O Ensino de Relaes Internacionais no Brasil:
problemas e perspectivas. Revista Sociologia e Poltica, Curitiba, n. 20, p. 103114, junho/2003.
_________. O Estudo das Relaes Internacionais no Brasil: o estado da arte.
Revista de Sociologia e Poltica, Curitiba, n. 12, p.83-98, junho/1999.
UNIVERSIA.

Profisses

de

Futuro,

2002.

http://www.universia.com.br/materia/materia.jsp?id=906,
12/07/2010.

Disponvel

em:

acesso

em