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UNIVERSIDADE TECNOLGICA FEDERAL DO PARAN

DEPARTAMENTO ACADMICO DE CONSTRUO CIVIL


ESPECIALIZAO EM ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO

ANTONIO RODNEY VEIGA RODRIGUES

AVALIAO DO PROCEDIMENTO DE TRABALHO DA PROFISSO


COLETOR DE LIXO PERANTE OS PRECEITOS DA NR-6 E NR-9

MONOGRAFIA DE ESPECIALIZAO

CURITIBA
2013

ANTONIO RODNEY VEIGA RODRIGUES

AVALIAO DO PROCEDIMENTO DE TRABALHO DA PROFISSO


COLETOR DE LIXO PERANTE OS PRECEITOS DA NR-6 E NR-9

Monografia apresentada para obteno do ttulo de


Especialista no Curso de Ps Graduao em
Engenharia
de
Segurana
do
Trabalho,
Departamento Acadmico de Construo Civil,
Universidade Tecnolgica Federal do Paran,
UTFPR.
Orientador: Prof. Esp. Rui Bocchino Macedo

CURITIBA
2013

ANTONIO RODNEY VEIGA RODRIGUES

AVALIAO DO PROCEDIMENTO DE TRABALHO DA


PROFISSO COLETOR DE LIXO PERANTE OS PRECEITOS DA NR-6
E NR-9

Monografia aprovada como requisito parcial para obteno do ttulo de Especialista no Curso
de Ps-Graduao em Engenharia de Segurana do Trabalho, Universidade Tecnolgica
Federal do Paran UTFPR, pela comisso formada pelos professores:

Orientador:
_____________________________________________
Prof. Esp. Rui Bocchino Macedo
Professor do XXV CEEST, UTFPR Cmpus Curitiba.
Banca:
_____________________________________________
Prof. Dr. Rodrigo Eduardo Catai
Departamento Acadmico de Construo Civil, UTFPR Cmpus Curitiba.

________________________________________
Prof. Dr. Adalberto Matoski
Departamento Acadmico de Construo Civil, UTFPR Cmpus Curitiba.

_______________________________________
Prof. M.Eng. Massayuki Mrio Hara
Departamento Acadmico de Construo Civil, UTFPR Cmpus Curitiba.

Curitiba
2013
O termo de aprovao assinado encontra-se na Coordenao do Curso

Dedico este trabalho aos Coletores de Lixo, que


ao realizar suas atividades trazem benefcios
comunidade e ao meio ambiente.

AGRADECIMENTOS

Agradeo a todos os professores que fizeram parte da minha educao nesta jornada
de especializao na UTFPR, pois de certa forma, influenciaram positivamente no raciocnio
lgico da cabea de um engenheiro, nos aspectos sociais e humanos na busca do altrusmo,
considerando acima de tudo a tica e principalmente a sade dos trabalhadores.
Agradecimento em destaque para o Professor Marcelo Varisco pelas belas explanaes
em sala de aula e humor na medida certa, nas noites em que o cansao muitas vezes batia
porta.
Aos meus familiares que apoiaram a minha escolha e entenderam a minha ausncia
nas horas destinadas aos estudos, principalmente a minha parceira que tanto abriu mo da
minha presena.
Por fim, fao um agradecimento em especial ao meu professor orientador Rui
Bocchino Macedo, cuja genialidade inestimvel foi fundamental em salas de aula e na
realizao deste estudo. No seria possvel sem a sua presena. Obrigado por apoiar esta ideia.

A imaginao mais importante que o


conhecimento.
(Albert Einstein, 1931)

RESUMO

VEIGA RODRIGUES, Antonio Rodney. Avaliao do Procedimento de Trabalho da


Profisso Coletor de Lixo Perante os Preceitos das Normas Regulamentadoras N06 e
N09. 2013. 65 f. Monografia Ps-Graduao em Engenharia de Segurana do Trabalho
Departamento Acadmico de Construo Civil, Universidade Tecnolgica Federal do Paran.
Curitiba, 2013.
A profisso Coletor de Lixo, assim como qualquer outra, realiza uma srie de aes
especficas para o cumprimento das suas responsabilidades. Essas atividades so pensadas,
questionadas, avaliadas e descritas na forma de procedimento de trabalho, com intuito de
atingir o resultado esperado pelos colaboradores, atrelando tal situao em um menor espao
de tempo, com a utilizao de recursos necessrios e ao mesmo tempo conservando a sade
do trabalhador. No entanto, tais procedimentos de trabalho precisam ser avaliados
continuamente em busca de melhorias no processo, uma vez que inovaes tecnolgicas,
novas ideias, entre outros aspectos, podem alterar a forma de se realizar o trabalho. No
obstante a isso, as Normas Regulamentadoras, previstas pelo Ministrio do Trabalho e
Emprego, tambm disponibilizam uma srie de informaes pertinentes que podem e devem
interferir nos procedimentos de trabalho quando o assunto a sade do trabalhador no
sentido de avaliaes e questionamentos na busca da excelncia em realizao de trabalho e
sade e higiene ocupacional. Este trabalho tem como objetivo principal identificar se o atual
procedimento de trabalho da profisso Coletor de Lixo adequado perante os preceitos da
Higiene e Segurana Ocupacionais previstos pelo Ministrio do Trabalho e Emprego por meio
da NR-6 e NR-9. A metodologia do estudo foi fundamentada em pesquisas bibliogrficas,
cujo acesso prioritrio se deu por meio da Internet no levantamento de informaes relevantes
temtica encontradas em livros, notcias, artigos cientficos, fatos histricos, monografias
e dissertaes correlatas ao tema, site de entidades de limpeza pblica, site de prefeituras e
sites de organizaes de segurana do trabalho. Outra forma de pesquisa utilizada tambm foi
um estudo de campo (pesquisa emprica), para considerar as aes atuais realizadas durante a
jornada de trabalho. Dessas informaes pde-se conglomer-las e assim considerar um nico
material que representa o atual procedimento de trabalho da profisso estudada, e por sua vez
avali-lo de acordo com os questionamentos das NR-6 e NR-9. O resultado desta anlise
deixa clara a necessidade de se melhorar a relao Empresa e Colaborador, pois mais de
20% do procedimento est equivocado, permitindo assim possveis brechas na realizao do
trabalho para a ocorrncia de acidentes e danos sade dos trabalhadores.
Palavras-chave: Coletor de Lixo, Procedimento de Trabalho, Normas Regulamentadoras,
Sade e Higiene Ocupacional.

ABSTRACT

The Garbage Collector profession, like any other, makes a series of specific actions to fulfill
its responsibilities. These activities are designed, questioned, evaluated and described in the
form of working procedure, in order to achieve the result expected by employees, linking such
a situation in the shortest time, with the use of resources, and at the same time conserving
worker health. However, such work procedures need to be evaluated continuously looking for
improvements in the process, since technological innovations, new ideas, among other things,
can change the way of doing the job. Notwithstanding this, the Regulatory Norms, provided
by the Ministry of Labour and Employment, also provide a range of relevant information that
can and should interfere in the work procedures when it comes to workers' health - to reviews
and questions in the pursuit of achieving excellence in work and occupational health and
hygiene. This work aims at identifying the current working procedure of the profession
Garbage Collector is suitable before the precepts of Occupational Safety and Hygiene
provided by the Ministry of Labor and Employment through the NR and NR-6-9. The study
methodology was based on literature searches, access to which priority is given by means of
the Internet in gathering information relevant to the topic - found in books, news papers,
historical facts, monographs and dissertations related to the topic, public cleaning entities
sites, municipal sites and security organizations work sites. Another form of research used
was also a field study (empirical research), to consider the actual actions performed during the
workday. Such information could be conglomerates and thus consider them a single material
that represents the current working procedure of the profession studied, and in turn evaluate it
according to the questions of NR-6 and NR-9. The result of this analysis makes clear the need
to "improve" the relationship between Company and Employee, because more than 20% of
the procedure is wrong, thus allowing possible gaps in work performance for the occurrence
of accidents and damage to the health of workers.
Keywords: Garbage Collector, Working Procedure, Regulatory Standards, Health and
Occupational Hygiene.

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 PROCEDIMENTO DE TRABALHO SEGUNDO PESQUISA EMPRICA. 36


TABELA 02 PROCEDIMENTO DE TRABALHO SEGUNDO LITERATURAS ............ 37
TABELA 03 PROCEDIMENTO ATUAL DE TRABALHO DA PROFISSO COLETOR
DE LIXO .................................................................................................................................. 38
TABELA 04 QUADRO-LEGENDA .................................................................................... 39
TABELA 05 ANLISE DO PROCEDIMENTO ATUAL DA PROFISSO COLETOR DE
LIXO......................................................................................................................................... 40

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas


ABPA - Associao Brasileira para Preveno de Acidentes
EPI - Equipamento de Proteo Individual
CLT - Consolidao das Leis do Trabalho
MTE - Ministrio do Trabalho e Emprego
NBR - Norma Brasileira
NR - Norma Regulamentadora
OIT - Organizao Internacional do Trabalho
PCMSO - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
PPRA - Programa de Preveno de Riscos Ambientais

SUMRIO

1. INTRODUO ................................................................................................................. 11
1.1 OBJETIVO GERAL .................................................................................................... 11
1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ...................................................................................... 12
1.3 JUSTIFICATIVAS ...................................................................................................... 12
2. REVISO BIBLIOGRFICA......................................................................................... 14
2.1 A SOCIEDADE E AS PROFISSES ......................................................................... 14
2.2 COLETOR DE LIXO .................................................................................................. 15
2.3 SEGURANA DO TRABALHO ............................................................................... 19
2.4 NORMAS REGULAMENTADORAS ....................................................................... 21
3. METODOLOGIA............................................................................................................... 23
3.1 NMEROS AVALIADOS ......................................................................................... 23
4. RESULTADOS E DISCUSSES .................................................................................... 25
4.1 PESQUISAS SOBRE PROCEDIMENTO DE TRABALHO DO PROFISSIONAL
COLETOR DE LIXO .................................................................................................. 25
4.1.1 Procedimento Atual De Trabalho Da Profisso Coletor De Lixo Segundo
Pesquisa Emprica ........................................................................................................ 25
4.1.2 Procedimento De Trabalho Da Profisso Coletor de Lixo Segundo Literaturas 28
4.1.2.1 Procedimento De Trabalho Da Profisso Coletor de Lixo Segundo Literaturas
(resumo) ....................................................................................................................... 32
4.2 CORRELAO ENTRE PESQUISAS:SEGUNDO LITERATURAS E EMPRICA34
4.3 APLICAO DAS NRs ESTUDADAS NAS PESQUISAS REALIZADAS ............ 39
5. ANLISE DOS RESULTADOS ....................................................................................... 41
6. CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................. 48
REFERNCIAS ..................................................................................................................... 49

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1. INTRODUO

Procedimento de trabalho um documento que contempla as aes a serem realizadas


durante a jornada de trabalho em qualquer empresa. Estas aes so ordenadas e norteiam as
atividades visando, pelo menos, os mnimos resultados esperados, juntamente com a
utilizao dos recursos necessrios para tal, e que tambm seja realizado em um menor espao
de tempo, alm de prever cuidados com a sade do trabalhador.
Outro fator importante de anlise que o sucesso do procedimento de trabalho escrito
tambm deve contemplar algo que se chama Mudanas. O Procedimento deve ser malevel,
no intuito de que novas tecnologias podem surgir, novos processos de trabalho, inovaes,
ideias, entre outros. Este cenrio de modificaes to necessrio quanto prpria realizao
do trabalho.
No obstante a essas observaes, a profisso Coletor de Lixo tambm segue um
procedimento padro de trabalho, e no sendo diferente dos demais, tambm deve ser
avaliado para observar melhorias no processo como um todo.
Este profissional detm uma responsabilidade importante para a comunidade e ao
meio ambiente, pois conserva a limpeza das vias pblicas recolhendo os resduos gerados e
destinando-os no local devido. Neste sentido, avaliar o procedimento de trabalho desse
profissional significa prever a excelncia em sua atividade, resultando em avanos
comunidade, ao prprio profissional e principalmente a sua sade que o foco apresentado
pelas Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego, para todas as
profisses. Por isso esta referncia to relevante. lei e deve ser seguida.

1.1 OBJETIVO GERAL

Identificar se o atual procedimento de trabalho da profisso Coletor de Lixo1 (de


forma literria e prtica) adequado perante os preceitos da Higiene e Segurana
Ocupacionais previstos pelo Ministrio do Trabalho e Emprego por meio das Normas
Regulamentadoras N 6 (Equipamentos de Proteo Individual) e N 9 (Programa de
Preveno de Riscos Ambientais).

Procedimentos pesquisados em referncias a nvel nacional acerca do servio de gesto ambiental nas vias pblicas.

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1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Os objetivos especficos so:

Pesquisar, nas referncias literrias e visita a campo, o procedimento de trabalho da


profisso Coletor de Lixo;

Mesclar as informaes encontradas nas duas pesquisas (literria e a campo) sobre o


procedimento de trabalho da profisso Coletor de Lixo com o intuito de dispor de um
procedimento geral e nico de trabalho;

Avaliar o procedimento de trabalho pesquisado com as Normas Regulamentadoras N 6 e


N 9 quanto ao cumprimento ou no das referncias apresentadas nessas.

1.3 JUSTIFICATIVAS

Gerenciar uma cidade no tarefa fcil ao pensar que qualquer ao humana, seja
profissional ou domiciliar, gera alteraes ao meio ambiente, tais como poluio das guas,
utilizao de matrias-primas, gerao de resduos, entre outros. A administrao pblica
deve contemplar todas as vertentes em seus trabalhos para garantir o funcionamento das
cidades, sendo a equipe de Limpeza Pblica2 uma das reas dessa contribuio.
Por estar em contato prximo com resduos, a supracitada equipe deve estar apta a
realizar suas atividades sem trazer consequncias indesejadas sua sade, e para tal
necessrio considerar aspectos especficos de segurana e higiene descritos em seus
procedimentos de trabalho.
No entanto, apesar de qualquer procedimento de trabalho ter sido pensado, escrito e
estipulado para ser seguido, o mesmo deve ser questionado e malevel visando melhoria e
excelncia em seus objetivos. Sendo assim, a avaliao de procedimentos de trabalho to
importante quanto o prprio procedimento em si.
Este documento visa avaliar o procedimento de trabalho da profisso Coletor de Lixo
objetivando identificar se este est coerente ou no de acordo com as referncias escolhidas,
2
Profissionais que garantem a limpeza das cidades recolhendo os lixos produzidos em domiclios, indstrias e edifcios comerciais, assim
como varrendo as vias pblicas, realizando corte de gramas em parques e avenidas, entre outras atividades correlacionadas.

13

que mencionam a sade e segurana dos trabalhadores expostos aos especficos riscos
ocupacionais desta atividade.
Esta anlise o primeiro passo no processo de melhorias ocupacionais neste tpico
abordado, pois garante subsdios para inovaes e atuao nas etapas de elaborao de
procedimentos de trabalhos, assim como a prpria realizao do trabalho.
Nesta abordagem, consideraram-se duas referncias normativas: NR-6 e NR-9, em
virtude do nvel de informaes oficiais disponveis durante a pesquisa, pois esta realidade foi
limitante aos estudos, como ser observado a seguir.

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2. REVISO BIBLIOGRFICA

2.1 A SOCIEDADE E AS PROFISSES

A sociedade brasileira vem se destacando em diversos aspectos quanto ao


desenvolvimento, a exemplo do tecnolgico, econmico como promessas de um futuro
promissor para um pas emergente como muito notificado. No entanto, em pleno ano de
2013, sculo XXI, a mesma sociedade est a lentos passos em diversas estncias, como a
questo social, direitos humanos apontados pela grande maioria das pessoas (quase que na
totalidade carentes) e principalmente com a questo ambiental em que a palavra-chave
Sustentabilidade muito mencionada atualmente. Vive-se em mais um momento da histria
humana que representada por um processo de transio: a reestruturao do conceito de
desenvolvimento socioeconmico para os anos vindouros. Neste sentido, um item importante
que deve ser analisado quanto s profisses acerca de seu desenvolvimento nas ltimas
dcadas. Nos aspectos sociolgicos, Gonalves (2007), mencionada que na dcada de 80, h
uma grande distino com os anos anteriores da histria das profisses por se tratar de um
perodo que se apresenta um aprofundamento das teses do poder e dos monoplios
profissionais, e pela afirmao de uma perspectiva sistmica e complexa sobre o fenmeno
profissional. Sendo assim, as profisses passam a exercer uma ao mais efetiva na
sociedade ainda mais quando embasado por carter terico e tcnico e seu alcance
intensifica-se a nvel global, interferindo nos processos socioeconmicos. Nesta dcada, o
discurso da sociedade era de que o destaque no mundo das profisses era o profissional que
detinha o grau de graduao.
Na sequncia da histria, as profisses passam a ser modificada em virtude da
metamorfose que as prprias empresas passam, a exemplo de fuses, inovao tecnologias
(que podem extinguir profisses), novos ramos de negcios, entre outros. Pastore (2008)
menciona um exemplo desta grande evoluo na forma de que as empresas ganham receitas
hoje:
(...) as mutaes das empresas esto se tornando revolucionrias. O McDonalds,
conhecida pelos bilhes de sanduches que serve em mais de 100 pases, partiu para
o ramo hoteleiro usando o seu reconhecido know-how nos campos da presteza,
higiene e automao. Seus hotis se destinam a executivos que so hspedes
exigentes nesses trs quesitos. A entrada e sada do hotel so automticas. Os
aposentos so absolutamente limpos. Cada apartamento equipado com
computador, Internet, fax e at cama automtica que se adapta posio favorita dos
hspedes. (PASTORE, 2008)

15

Outro aspecto tambm questionado por Pastore (2008) quanto desverticalizao


das empresas, em que empreendimentos que pretendem realizar todo o processo produtivo
passam por desvantagens diversas quando comparado com a ao de Terceirizao
principalmente pela sua agilidade em realizar trabalhos paralelos, garantindo melhor
rendimentos em prazos reduzidos.
As profisses foram se adequando de acordo com o ritmo da evoluo dos trabalhos.
Com uma demanda maior em produtos e servios, assim como um maior interesse em
avanos econmicos, os profissionais tiveram que acompanhar tais processos para continuar
fazendo parte do mundo trabalhista sendo assim, renovar os conceitos, conhecimentos e
aprendizados tornou-se uma ao relevante. (FERREIRA & MACHUQUEIRO, 2009). Em
meio a todas essas circunstncias, as profisses foram cada vez mais se distanciando uma das
outras, assim como a aglomerao de atividades, e at mesmo a prpria extino de algumas.
Atrelado a cada indivduo para o seu trabalho (busca de conhecimentos, oportunidades de
realizao de estudos, possibilidades de promoo, entre outros aspectos pessoais) as
profisses foram recebendo uma espcie de grau de importncia perante a sociedade em
virtude das suas caractersticas e realizao de trabalho. Essa distino se apresenta de forma
plena no incio deste sculo como nunca vista antes na histria das profisses. Como
consequncia, algumas dessas, cujo trabalho de extrema importncia para o caminhar sadio
da sociedade, muitas vezes passa despercebida e no recebe o devido reconhecimento da
populao o caso do profissional Coletor de Lixo. Ou cabe dizer que existe considervel
apoio a este profissional, como por exemplo, incentivos educao? E quanto ao
agradecimento da populao a um gari por limpar as caladas de uma via pblica?

2.2 COLETOR DE LIXO

Coletor de Lixo o profissional cuja funo realizar a coleta e destinao dos


resduos produzidos pela comunidade. Corriqueiramente estes so chamados de Garis o
referido termo tem origem em 1876 quando o empreiteiro Aleixo Gary assinou um contrato,
no Rio de Janeiro, para realizar a limpeza da cidade do Rio de Janeiro. (VASCONCELOS et.
al. 2008 apud SANTOS 2004). No Ministrio do Trabalho, estes profissionais so chamados
de Agente de Coleta de Lixo.

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Lixo um termo coloquialmente usado, e grande parte da populao, geralmente os


mais velhos3 no compreendem a real importncia que este material descartado tem, at
mesmo quanto a sua definio. A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), por
meio da NBR 10004 (1987) define lixo/resduo, como: restos das atividades humanas
consideradas pelos geradores como inteis, indesejveis ou descartveis. Normalmente,
apresentam-se sob estado slido, semi slido ou semi-lquido (com contedo lquido
insuficiente para que este lquido possa fluir livremente), ou ainda: os resduos podem ser
classificados tambm de acordo com a sua natureza fsica (seco e molhado), sua composio
qumica (matria orgnica e matria inorgnica) e pelos riscos potenciais ao meio ambiente
(perigoso, no inerte e inerte).
A profisso Coletor de Lixo mais uma das atividades que se enquadram na chamada
invisibilidade pblica (COSTA, 2008 apud FILHO A Invisibilidade Pblica. In: COSTA.
F. B. Homens Invisveis: relato de uma humilhao social. 2004) em que o homem e sua
profisso ficam desaparecidos para os demais, assim como a sua falta de importncia social.
Nesta situao, a invisibilidade dos trabalhadores da equipe de limpeza pblica torna-se
evidente, assim como a falta de interesse e cuidado efetivos com a profisso que sofre este
tipo de preconceito. Alm de que, a sociedade muitas vezes marginaliza o gari insinuando sua
condio humana, mascarando ainda mais a sua importncia perante o meio ambiente e a
prpria vida humana.
Estes profissionais fazem parte da equipe de limpeza pblica das prefeituras e so
responsveis pela coleta e destinao dos resduos produzidos pela comunidade. As entidades
organizacionais responsveis pela realizao desse trabalho, em cada municpio, preconizam
um planejamento de ao especfico que visa abranger toda a rea de seu territrio/domnio, a
logstica para destinao final do material coletado nas vias, atrelando todas as aes
otimizao do processo, agilidade e segurana no trabalho. Para a realizao de suas
atividades, a equipe de coleta de lixo necessita de um maquinrio composto por um
caminho com capacidade de armazenar o resduo coletado e de fazer uma primeira
compactao, graas ao sistema que se localiza na traseira do veculo um motorista; os
coletores de lixo, tambm chamados de Guarnio, que segundo Rodrigues (2004) deve ser
composta por trs colaboradores, mas em casos de acidentes de trabalho ou absentesmo
geralmente trabalham dois; e os sistemas de segurana, a exemplo de Eles, treinamentos
aplicados, procedimentos de trabalho, entre outros.

Nos anos anteriores, no havia uma relevante preocupao com os resduos produzidos, tanto que no se falava em reciclagem,
reaproveitamento, compostagem, entre outros; uma questo cultural nesse aspecto. Obviamente que muitos estudos foram feitos, novas
tecnologias inventadas e o progresso de forma geral tambm alcanou essa temtica, alterando assim o seu grau de importncia e
preocupao, pois est inteiramente ligada sade pblica.

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Ainda citando Rodrigues (2004), durante a jornada de trabalho normal, os coletores de


lixo percorrem uma extenso mdia de 2.1 quilmetros por hora de trabalho, sem mencionar
as caractersticas das vias pblicas, a quantidade de material coletado e a possibilidade de se
estender as horas de trabalho em virtude do cumprimento da rota estipulada.
A jornada de trabalho composta por 6 horas, perante a lei aprovada em julho de 2012
pela Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico4; no entanto, a realidade
cotidiana desta atividade outra no sentido de que a Guarnio preocupa-se em realizar a
coleta de lixo o mais rpido possvel de acordo com a sua responsabilidade em cobrir uma
determinada abrangncia territorial, visando uma folga maior. Dessa forma, os trabalhadores
aceleram o processo (motorista dirigi a uma mdia maior dos 8 km/h durante a coleta do lixo,
assim como excede a velocidade permitida na via em que est passando at o prximo ponto
de coleta podendo inclusive desequilibrar o coletor na traseira do veculo; os coletores correm
todo o trajeto at o material a ser coletado ao invs de ir andando; entre outras aes a serem
mencionadas no prximo item deste documento sobre o Procedimento de Trabalho dos
Coletores de Lixo) permitindo assim uma possvel ocorrncia de acidentes de trabalho.
(SANTOS, 1999).
H uma relao proporcionalmente direta entre a carga de trabalho dos coletores de
lixo com o crescimento da populao das cidades, caracterizando sempre um aumento de
resduos, e consequentemente, de trabalho para os coletores. Alm de que este profissional
solicitado para atender a diferentes objetivos tais como os interesses da empresa, o bem
estar da comunidade, e at mesmo o prprio objetivo pessoal. Para garantir o cumprimento
dessas exigncias, os trabalhadores lidam com situaes adversas como o tempo (clima), a
qualidade e segurana do trabalho, as estratgias e regulaes das atividades, e ainda se faz
necessrio manter uma carga de trabalho aceitvel no fim da jornada diria (JNIOR et al.,
2010).
Outro ponto a mencionar quanto prpria realizao do trabalho dos coletores, uma
vez que estes podem prejudicar o trnsito, atrapalhar a locomoo de pedestres com gritos e
corridas pelas vias pblicas. No entanto, tais evidncias so nfimas quando analisa-se o
benefcio do resultado do trabalho dos coletores, pois o lixo exposto favorece o aparecimento
de doenas e criaes de animais prejudiciais sade como ratos, moscas e insetos. To
preocupante quanto situao de lixo exposto o acondicionamento inadequado desse
material em que a comunidade no toma os devidos cuidados na hora de despachar o
4

Notcia: Site Cmara dos Deputados - Comisso aprova jornada de trabalho de seis horas para garis. Disponvel em
http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/TRABALHO-E-PREVIDENCIA/422025-COMISSAO-APROVA-JORNADA-DETRABALHO-DE-SEIS-HORAS-PARA-GARIS.html. Acesso em: 08 mar. 2013

18

resduo (misturando materiais diversos como perfuro cortantes, vidros, metais, medicamentos,
entre outros), podendo assim causar acidentes e doenas nos coletores ao realizar suas
atividades de coleta. (SCHROEDER, 2012)
Ainda citando Schroeder (2012), a sade do coletor de lixo est sempre em ameaa ao
realizar suas atividades, pois enfrenta diversas situaes de risco, tais como: condies
inadequadas de trabalho quanto EPIs (seja por tipo de equipamento ou pela falta do mesmo);
atividade realizada em cu aberto (risco de acidente); procedimento de trabalho inadequado
(aes que podem expor a riscos ergonmicos, fsicos, entre outros); e falta de aplicao de
educao ambiental quanto segurana na jornada de trabalho.
Apesar de todos os aspectos positivos oriundos das aes profissionais dos coletores,
ainda percebe-se o quo preocupante esta atividade e sua realizao, em virtude de suas
caractersticas procedimentais ou pela falta das mesmas. Assim como no aspecto humano,
pois o Coletor realiza um trabalho to importante quanto um Mdico por exemplo, e no
entanto, o reconhecimento que aquele recebe, assim como a ateno e cuidados, inferior.
Essa distino real e muito desonesta, pois a realizao do Mnimo pode no ser o suficiente
para manter o Bsico, ou seja, a sade do coletor de lixo no brincadeira. Portanto, aes,
procedimentos, treinamentos, entre outros pontos, devem ser questionados, acionados e
avaliados continuamente visando garantir o sucesso da atividade em todas as estncias
observadas. Obviamente que as empresas que disponibilizam estes servios de gesto
ambiental nas cidades dispem de cuidados bsicos e especficos aos seus profissionais
visando evitar qualquer tipo de dano realizao do trabalho e sade de seu colaborador5.
No entanto, at que ponto esta afirmao procede? Qual a periodicidade de reciclagem nos
treinamentos? E dos procedimentos de trabalho? Ou melhor, qual a efetiva atuao das
entidades fiscalizadoras na realizao de suas observaes em auditorias para melhorar as
condies de trabalho nesta profisso? As caractersticas especficas do trabalho dos Coletores
de Lixo so de extrema importncia, uma vez que estes realizam suas atividades em exposio
s intempries do local, a exemplo de chuvas, calor, frio, rudos, variaes de temperaturas,
vibraes, alm do desgaste em correrem vrios quilmetros por jornada de trabalho, subir e
descer por vrias vezes do caminho ao recolher os sacos de lixos nas ruas, assim como o
prprio resduo coletado que muitas vezes no armazenado adequadamente pelos

A Sade do Trabalhador definida pela Lei Federal 8.080, de setembro de 1990 Cap. I, Art. 6, Pargrafo 3, como um conjunto de
atividades que se destinam promoo e proteo da sade dos trabalhadores, (...) assim como visa recuperao e reabilitao da sade dos
trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condies de trabalho. O verdadeiro desafio que encontra-se hoje o fazer
cumprir com esta lei, uma vez que a busca, cada vez mais acirrada, por resultados econmicos muitas vezes sobrepe ao limiar humano de
sade, ocasionando assim nos casos de acidentes de trabalho, afastamentos por desenvolvimento de doenas, entre outros aspectos
ocupacionais negativos.

19

geradores, podendo causar graves riscos sade do Gari. Neste sentido, apesar de todo
controle ocupacional e cuidado nos procedimentos de trabalhos, h uma ampla possibilidade
de ocorrer problemas na sade desses colaboradores, e esta situao aponta possveis falhas
nos sistemas de coletas, nas disposies finais desses materiais, em programas de educao
ambiental aplicados nas comunidades, e at mesmo na falta de realizao de uma efetiva
poltica de proteo sade do colaborador. (PINHO e NEVES, 2010 apud Robazzi et al.,
1992; Acurio et al., 1998; Ferreira e Anjos, 2001).
No entanto, esta problemtica no de total responsabilidade das estncias
governamentais, mas tambm de fatores essenciais para a sociabilidade dos indivduos:
educao e cultura. Para educar um povo, temos, portanto, de ensinar a pertinncia, ou seja,
o conhecimento, conhecimento pertinente aquele prprio de uma cabea bem-feita.
(MORIN, 2004, p. 86-90).

2.3 SEGURANA DO TRABALHO

A realizao de trabalho sempre fez parte da natureza humana, e a princpio o


mecanismo de atuao era puramente artesanal, progredindo aos poucos nas tcnicas de
produo. Essa realidade permaneceu at a Revoluo Industrial, em que houve um grande
avano em tecnologia de trabalho para a poca. Anteriormente a essa passagem histria e
inovao tecnolgica, pouco se tem em registros de acidentes de trabalhos, mesmo muitos
estudiosos terem abordado tal tpico em suas obras, inclusive fazendo a relao de trabalho
versus sade. No entanto, foi somente no sculo XVIII (Revoluo Industrial) principalmente
com a chegada da mquina vapor, que os primeiros avanos aos cuidados da sade do
trabalhador ocorreram, como resposta s mudanas que vinham acontecendo nos sistemas
produtivos (aumento de produo, local de trabalho, horas de trabalho, entre outros) e s
ocorrncias de acidentes e doenas. O nome de destaque nessa passagem histria
Bernardino Ramazzini (1633-1714), considerado o "Pai da Medicina do Trabalho" graas a
sua obra intitulada De Morbis Artificum Diatriba traduzida para As doenas dos
Trabalhadores lanada no ano de 1700. O autor disps de uma abordagem que consistia em
dois pontos principais: visitas ao local de trabalho e entrevistas com os trabalhadores. Foram
analisadas cerca de 60 profisses, lhe permitindo assim observar perfis epidemiolgicos
para adoecimentos, mortes, incapacidades, entre outros; todas correlacionadas aos trabalhos, e
estipulando medidas de preveno e tratamento (MENDES, 2000).

20

A partir dos avanos e consequncias oriundos da Revoluo Industrial e os estudos de


Ramazzini, houve uma maior preocupao com a sade do trabalhador, resultando assim em
alguns importantes marcos na histria da segurana do trabalho:

Em 1802, o parlamento ingls aprovou a primeira lei de proteo aos trabalhadores lei
de sade e moral dos aprendizes estabelecendo um limite de 12 horas de trabalho por
dia, e proibindo o trabalho noturno. (BITENCOURT e QUELHAS, 1998);

Em 1831 criou-se na Inglaterra uma comisso com objetivo de analisar a situao dos
trabalhadores que se encontravam em pssimas condies de sade e o resultado foi um
relatrio cuja repercusso deu origem, em 1833, a Lei das Fbricas considerada a primeira
lei eficiente na proteo os trabalhadores6 por assegurar que era proibido trabalhos
noturnos aos menores de 18 anos, a jornada de trabalho passava a ser de 12 horas dirias e
96 horas por semana, idade mnima de trabalho para 9 anos, e a presena obrigatria de
um mdico nas fbricas (BITENCOURT e QUELHAS, 1998);

Em 1844, segundo referncias pesquisadas, limitou-se o trabalho de mulheres para 10


horas dirias; e em 1850 a jornada dos homens passou para 12 horas. (BOTELHO, 2011
apud NASCIMENTO, 1996);

No ano de 1869 foi estipulada uma ao interessante com total relao com a sade do
trabalhador: lavagem dos aparelhos utilizados para a realizao dos trabalhos. O objetivo
era deixar o local de trabalho em timas condies de ser utilizado sem possibilitar a
ocasio de acidentes. (BOTELHO, 2011 apud NASCIMENTO, 1996).

No ano de 1919, por meio do Decreto Legislativo 3.724, de 15/01/1919, o Brasil


registra sua primeira lei brasileira sobre acidentes de trabalho.
No ano de 1941, empresrios fundam, no Rio de Janeiro, a ABPA Associao
Brasileira de Preveno de Acidentes.
A CLT foi aprovada pelo decreto-Lei n5452, em 01/05/1943 entrando em vigor em
10/11/1943.
Em 1946, a segurana do trabalho passa a ser includa na Constituio Brasileira
graas a participaes especficas nas convenes da Organizao Mundial do Trabalho (OIT)
6

Lei aplicada para todas as fbricas txteis que utilizavam mquinas cuja energia provinha da fora hidrulica ou vapor.

21

em seu artigo 159: reguladas por lei a forma de sua constituio, a sua representao legal
nas convenes coletivas de trabalho e o exerccio de funes delegadas pelo poder pblico.
Em 1978, houve a criao de Normas Regulamentadoras (NRs), aprovadas pela
Portaria 3.214 de 08/06/1978 do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). Esta portaria
representou uma importante referncia e preocupao na rea de segurana e medicina do
trabalho repercutindo at os dias atuais.
No ano de 1988 aprovada a nova Constituio Brasileira (atuante at o presente
momento). Esta nova constituio mais abrangente quanto segurana do trabalho se
comparada com as Constituies anteriores, de 1934 a 1967, uma vez que estas previam
segurana social mnima ao trabalhador por meio de normas afetas ordem econmica
(BOTELHO, 2011, p. 52-53).
Para Botelho (2011), a Constituio de 1988 permitiu enquadrar os direitos sociais
aos direitos fundamentais dos trabalhadores. Dessa forma, passa-se a ser reconhecida a
ligao entre a sade e o direito social relao esta que exige do Estado garantir a sade
plena dos trabalhadores, assim como o ato da inspeo. Caso contrrio, a ao passa a ser
anticonstitucional.
fato perceber como as caractersticas do Meio Ambiente so conectadas com a
sade, o desenvolvimento e progresso humanos. E esta realidade de dependncia vital para o
planejamento correto e sadio das aes antrpicas em busca de qualidade de vida. Nesse
sentido, o Poder Pblico por meio da gesto dos resduos slidos, como parte integrante das
atividades que preveem o saneamento bsico, deveria atuar efetivamente com suas
atribuies. Porm, esta afirmao prevista somente no papel em documentos oficiais, e
assim a situao cada vez mais prejudicial sade da populao, assim como para os
recursos naturais, principalmente os hdricos e o solo (SOUSA JNIOR, 2010).

2.4 NORMAS REGULAMENTADORAS

As Normas Regulamentadoras so documentos descritos pelo Ministrio do Trabalho


e Emprego visando regulamentao e padronizao dos preceitos de Segurana e Medicina
do Trabalho, mencionadas no Captulo V, Seo I, Art. 155, Ttulo II da CLT7, e aprovadas
pela Portaria 3.214 de 1978. (BRASIL, 2013).
7

. Art. 155 - Incumbe ao rgo de mbito nacional competente em matria de segurana e medicina do trabalho: II - coordenar, orientar,
controlar e supervisionar a fiscalizao e as demais atividades relacionadas com a segurana e a medicina do trabalho em todo o territrio
nacional, inclusive a Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho.

22

Em virtude do nvel de informaes oficiais disponveis durante a pesquisa, assim


como a prpria temtica abordada, optou-se em considerar as Normas Regulamentadoras
N06 e N09 como referncias avaliativas.
A NR-06 Equipamentos de Proteo Individual - EPI um documento que prev
mecanismos fsicos (dispositivo ou produto) de proteo sade do colaborador, tanto na
forma individual quanto coletiva. Esta referncia menciona a importncia de que a empresa
disponibilize tais equipamentos gratuitamente, especficos de acordo com os riscos expostos
para cada atividade, em acordo com avaliao do SINMETRO Certificado de Aprovao,
alm de prover treinamentos para os trabalhadores sobre utilizao (uso, guarda e
conservao), e principalmente orientaes gerais acerca da necessidade de comunicao
entre empregador e empregado sobre o equipamento de segurana quanto a sua procedncia,
dvidas, trocas, entre outros. (BRASIL, 1978a).
A NR-09 Programa de Preveno de Riscos Ambientais uma referncia que
menciona e orienta sobre a elaborao de um documento de controle que deve contemplar
uma anlise completa dos riscos ocupacionais presentes nas empresas no somente com o
intuito de identificao de tais riscos, mas tambm de question-los, avali-los, e elaborar um
plano de ao que apresente solues para os problemas observados durante a elaborao do
referido documento. Solues que consideram prazos, recursos de realizao, colaboradores
envolvidos e responsveis para avaliao. (BRASIL, 1978b).

23

3. METODOLOGIA

Este documento foi fundamentado em pesquisas bibliogrficas, cujo acesso prioritrio


se deu por meio da Internet na busca de livros, notcias, artigos cientficos, fatos histricos,
monografias e dissertaes correlatas ao tema, site de entidades de limpeza pblica, site de
prefeituras e sites de organizaes de segurana do trabalho. Outra forma de pesquisa
utilizada foi um estudo de campo (pesquisa emprica), para considerar as aes atuais
realizadas durante a jornada de trabalho.
O principal objetivo nas pesquisas o levantamento de informaes relevantes
temtica abordada para embasar a discusso sugerida. O acesso a essas informaes atuais
garantem a possibilidade de se identificar o procedimento de trabalho da profisso Coletor de
Lixo, uma vez que h uma srie de dados especficos desta atividade, assim como uma gama
de detalhes mencionados em notcias.
Quanto aos preceitos tcnicos, as NR-6 e NR-9 disponibilizam informaes prticas de
segurana do trabalho que so plausveis de relao acerca do tema abordado, permitindo
assim considerar vrias informaes tcnicas para aplicao direta no procedimento de
trabalho pesquisado.
Em carter tico, no ser citado nomes de entidades pblicas neste documento a fim
de no causar possveis constrangimentos de ordem profissional, uma vez que a finalidade
primria deste documento uma anlise crtica acerca de um tema.
Por fim, graas aos dados levantados e da anlise avaliativa, ser possvel identificar
se o procedimento atual de trabalho da profisso Coletor de Lixo adequado ou no perante
os requisitos mencionados pelas Normas Regulamentadoras estudadas como referncia.

3.1 NMEROS AVALIADOS

Para averiguar o procedimento de trabalho da profisso Coletor de Lixo, foram


analisadas 22 referncias, divididas em:
06 Leis, Normas, Portarias e Decretos;
02 Notcias;
02 Dissertaes de Mestrado;

24

01 Tese de Doutorado;
11 artigos cientficos.
A elaborao do procedimento de trabalho do Coletor de Lixo consistiu em ordenar
todas as informaes pertinentes a referida profisso em nveis hierrquicos:
Maquinrio consiste no caminho utilizado para a realizao do deslocamento nas
vias pblicas, e do equipamento de armazenamento de resduos localizado na parte
traseira do veculo;
Recurso Humano o prprio colaborador e a sua capacidade de realizar trabalho;
Aes da Atividade consiste nas aes de realizar o trabalho (procedimento)
Recursos de Segurana so considerados os materiais que garantem a segurana do
colaborador (EPI).
Para a avaliao deste procedimento de trabalho, consideraram-se os itens
mencionados na NR-06 e NR-09, pois estas tinham possvel e relevante interferncia quanto
ao assunto debatido, juntamente com o montante de informaes disponveis. Dessa forma,
foi possvel visualizar uma gama de informaes especficas, sendo estas aplicadas
diretamente no procedimento de trabalho pesquisado, em carter de estar adequado ou
irregular perante o item observado.

25

4. RESULTADOS E DISCUSSES

Como forma de produto para anlise, foi necessrio elaborar um Procedimento de


Trabalho Atual e Padro sobre a profisso estudada e para tal considerou-se duas formas de
pesquisas (segundo Literaturas e segundo Pesquisa Emprica). Tais pesquisas so
apresentadas nos itens abaixo e sero base dos questionamentos deste documento.

4.1 PESQUISAS SOBRE PROCEDIMENTO DE TRABALHO DO PROFISSIONAL


COLETOR DE LIXO

4.1.1 Procedimento atual de trabalho da profisso Coletor de Lixo segundo Pesquisa


Emprica

Neste tpico ser apresentado um estudo emprico realizado diretamente durante a


jornada de trabalho dos Coletores de Lixo. Esta pesquisa foi feita informalmente devido
recusa da entidade organizacional em colaborar com o estudo proposto por este documento.
A referida organizao alega que todas as informaes (a exemplo de treinamentos
aplicados, exames mdicos realizados, procedimentos de trabalho, entre outros) acerca do
trabalho dos Coletores de Lixo so de propriedade exclusiva e que no podem ser
disponibilizadas para pesquisas, inclusive com o intuito puramente acadmico, qui
questionamentos e anlises.
Dessa forma, optou-se em encontrar uma forma alternativa de anlise que no
comprometesse todo o estudo estipulado neste documento, e que ao mesmo tempo no
afrontasse o posicionamento empresarial da entidade supracitada e tambm que no
prejudicasse sua imagem pblica.
Sendo assim, a informalidade da pesquisa consistiu literalmente em acompanhar o
caminho de lixo durante sua rota sem que os colaboradores percebessem para no camuflar
suas aes a fim de observar a rotina de trabalho e o procedimento aplicado. O
acompanhamento consistiu em observar a coleta de lixo em dois bairros da Regio
Metropolitana de Curitiba. Dos dois dias de anotaes, gerou-se uma anlise comum entre
eles.

26

Assim, pde-se ter um vislumbre sobre o processo de trabalho dos Coletores de Lixo,
no entanto, acredita-se que os pontos observados fazem parte do Procedimento de Trabalho
desse profissional, porm seria antitico mencionar que todo o procedimento de trabalho
estipulado pela organizao foi observado, uma vez que algumas aes podem no ter sido
realizadas durante a observao informal, a exemplo da disponibilidade de EPIs, sua validade
e caractersticas.
A seguir, apresentam-se os itens observados, exibidos de forma ordenada, durante a
pesquisa emprica:
Realizar a jornada de trabalho equipe composta por trs pessoas no total: um
motorista e dois coletores (Guarnio) os dois dias observados, a equipe era formada
nesse padro, porm impreciso dizer que sempre acontece dessa forma;
Sair da empresa os coletores estavam no estribo;
Deslocamento at o ponto de coleta - motorista excede o limite de velocidade da via.
EPIs utilizados:
o Uniformes com faixas refletivas;
o Calados de cano curto;
o Luvas;
o Bon;
o Capas de chuva (um dos dias de observao estava chovendo e observou-se
que somente um dos colaboradores estava usando este EPI, sem o capuz).
Coletar o Lixo:
o Saltar do estribo (pulos sem preocupao com posicionamento correto);
o Deslocar-se at o material a ser coletado (correndo);
o O motorista excede a velocidade mdia de coleta (8 km/h)
o O Material
 Coletar o Material
 Deslocar-se at o caminho coletor (correndo)
 Arremessar o lixo
 Recipientes Rgidos (lates 200l) um colaborador realiza
movimentos rotatrios do recipiente at o caminho. Com ajuda
de outro coletor despeja-se o material e devolve o recipiente

27

tambm em movimentos rotatrios. A elevao do recipiente


realizada de forma prejudicial sade;
 Recipientes Rgidos Mdios (lata mdia) um colaborador
realiza movimentos rotatrios do recipiente at o caminho,
despeja o material e devolve o recipiente carregando o mesmo
nos braos. A elevao do recipiente realizada de forma
prejudicial sade;
 Recipientes Rgidos Pequenos (lata pequena) um colaborador
levanta vrias unidades, corre at o caminho, despeja o
material e devolve o recipiente origem;
 Recipientes Moldveis Pequenos (sacolas) um colaborador
recolhe vrias unidades, corre e arremessa-os ao caminho;
 Recipientes Moldveis Grandes (sacos)- um colaborador arrasta
o plstico at o caminho e ento o despeja;
o Subir novamente no estribo h um sinal sonoro que os Coletores emitem ao
motorista, e este por sua vez parece entender que deve iniciar a acelerao do
caminho. Muitas vezes este sinal emitido enquanto o Coletor est de 2 a 3
metros de distncia do veculo, e correndo;
Aguardar at o prximo ponto de coleta no estribo;
Reduo ao de possvel realizao em paralelo com as demais:
o Um Coletor vai frente de sua equipe (sem necessidade de correr);
o Em um raio de 50 a 100 metros coleta os resduos e os amontoa em uma
determinada regio ao lado direito da via;
o Ao chegar o caminho coletor, despeja-se, juntos com os demais coletores, o
material amontoado.
Entende-se que seria falho se todo este documento e seus questionamentos fossem
embasados somente por observaes retiradas dessa pesquisa emprica em virtude da precria
disponibilidade de informaes mais especficas e detalhadas sobre o procedimento de
trabalho dos Coletores de Lixo.
Para sanar tal situao decidiu-se ampliar o patamar de anlise, e ento realizou-se um
levantamento de informaes encontradas nas literaturas atuais e as mais antigas tambm,
sobre a temtica debatida, elaborando assim um mix de dados que correlacionados resultou

28

em um procedimento de trabalho segundo vrios autores. Este estudo apresentado no


prximo item.

4.1.2 Procedimento de trabalho da profisso Coletor de Lixo Segundo Literaturas

Em pesquisas na literatura, tanto atual como anteriores, h relevantes discusses


acerca do trabalho dos Coletores de Lixo. A preocupao se apresenta de forma questionadora
quanto ao real risco ocupacional que este profissional est exposto, ao reconhecimento social,
ao aspecto financeiro, ao procedimento de trabalho, entre outros.
Focando na temtica da discusso, os procedimentos de trabalho so pensados,
questionados, escritos, avaliados e aprovados pelos responsveis para serem seguidos pelos
colaboradores visando garantir os resultados esperados no mbito econmico, social,
segurana, entre outros que a organizao prev. No caso dos Coletores de Lixo, o mesmo se
aplica.
A finalidade do trabalho de coleta de lixo consiste na remoo do resduo gerado pela
comunidade (deslocamento do lixo colocado geralmente em frente s casas ou empresas em
cestas, recipientes especficos ou no prprio cho at o caminho coletor), seja a nvel
domiciliar, empresarial e industrial, e encaminhando-o at sua destinao final adequada;
dessa forma evitam-se problemas sanitrios para a prpria comunidade. As aes de coleta de
lixo envolvem recipientes diversos, tais como lates de 50, 100 e 200 litros, e sacolas/sacos de
20 e 200 litros.
A seguir, ser apresentado um mix de informaes de vrias literaturas pesquisadas
acerca do tema de estudo, e que como um todo pode-se considerar um amplo procedimento de
trabalho para a profisso em destaque neste documento. So eles:
Deve-se trabalhar em cada caminho coletor quatro pessoas (um motorista e trs
coletores no estribo). Porm, em virtude de acidentes de trabalho ou absentesmo,
geralmente dois colaboradores fazem a coleta dos lixos, e essa realidade prejudicial
ao trabalho da Guarnio, pois intensifica a realizao do trabalho e compromete a
realizao da ao Amontoamento, ou tambm conhecida como Reduo.
(RODRIGUES, 2004);
Segundo Santos (1999), uma norma procedente de segurana que ao incio da
jornada de trabalho, a equipe de coleta deve sair da empresa at o local de coleta de

29

resduos dentro da cabine do caminho. Aps a chegada, os coletores podem se


localizar nos estribos para facilitar o processo de coleta;
Citando Rodrigues (2004), no momento da coleta do lixo, o Coletor deve saltar do
estribo, coletar o material e subir novamente no estribo. Para o salto, deve ser feito
frontalmente com uma das bases frente usando sempre os suportes laterais e um
leve alvio nas articulaes joelho e tornozelos com o tronco levemente inclinado a
frente;
Vasconcelos (2008) em seu artigo comenta sobre um sistema conhecido como Porta A
Porta que representa um ciclo bsico e simplificado do trabalho de coleta de resduos.
Este, de uma forma geral, um resumo de aes principais para a realizao da
referida atividade. No entanto, cada etapa detm uma srie de caractersticas
peculiares que tornam o procedimento de trabalho mais detalhado e especfico para
cada situao.
o Salto do estribo;
o Deslocamento at o lixo;
o Pegar o resduo organizando nas mos;
o Deslocamento at o caminho;
o Arremesso do lixo;
o Subir no estribo;
o Permanecer no estribo at o prximo ponto de coleta.
Cabe observar que entre as aes de Deslocamento at o Lixo e Arremesso do Lixo,
os coletores separam o lixo reciclvel, fazem a compactao do lixo, ou realizam pausas
(Vasconcelos et al. 2008);
Ainda citando Vasconcelos (2008), h fontes de variabilidades na realizao dos
trabalhos, e estes tambm alteram de alguma forma o procedimento de trabalho. So
eles:
o massa coletada diria - a quantidade coletada interfere diretamente, seja ela
diria, semanal e mensal. Toda vez que o ba do caminho fica lotado
necessrio interromper a coleta para descarregar o material no aterro sanitrio
da cidade. Enquanto o motorista encarregado de realizar esta ao, a
Guarnio faz a "Reduo" para adiantar a jornada diria;

30

o tipo de lixo - este item est inteiramente ligado ao anterior, a quantia de resduo
produzida pela comunidade tambm determinada pelas estaes do ano,
assim como suas caractersticas. Por exemplo, maior quantia de materiais
reciclveis durante a poca de Natal;
o "Reduo" - ao que divide a equipe em duas formaes: os coletores que
permanecem no estribo e coletando os resduos juntamente com o caminho; e
um coletor que vai frente realizando a formao de montes de lixo em alguns
lugares especfico da regio, geralmente colocando ao lado direito da via para
melhor arremessar o material no caminho.

Jnior (2010) menciona que a ao da Reduo no reconhecida como parte


integrante de procedimento de trabalho, e sim, muitas vezes vista pelas empresas como
estratgia de burlar as normas de trabalho e de prejudicar a qualidade da limpeza urbana, pois
h acmulos de resduos em uma determinada rea (geralmente uma proximidade entre 50 e
100 metros). Porm, h relatos dos prprios coletores, em entrevista direta, que a Reduo
diminui a carga de trabalho e evita acidentes, como pode ser visto a seguir:
Trabalho com reduo, melhor porque evita acidente no trabalho, reduz a
necessidade de correr, melhor pro corpo e pra mente, evita corte, evita cair.
at estranho um gari chegar dizendo: N... machuquei reduzindo. A os cara
vai falar assim: E, lero lero. Ningum nem acredita.
O lixo t parado ali. C t vendo ele. Sabe... c v ele. No, correndo no, c juntou
daqui, juntou dali, p... A corta mesmo... suponhamos, o caminho t em
movimento, c vai pegar o saco e o caco to tudo ali na ala, a voc pega. Em
movimento eu no vou parar, olhar sacola, no d tempo....
A guarnio toda vai beneficiar. Porque eu vou ter o tempo pra eu ir l juntar
tranqilo sem o caminho atrs de mim pra me apressar. T ligado! Tranqilo...
assobiando... e os outros vo tambm trabalhar tranqilo por qu? Eles vo pegar o
lixo todo na direita, amontoadinho, no vai ter o perigo de carro atropelar, de cortar,
de machucar sabe? Eu j separei tudo!... a por isso que eu te digo que o benefcio
vai ser o conjunto. (VASCONCELOS, 2008)

o peso dos sacos - se um saco est muito pesado, h necessidade de dois


coletores realizarem a coleta do material, ou um trabalhador arrasta o lixo at
ficar bem prximo do caminho e ento arremessa o material bem de perto;
o variabilidade do tempo - o clima interfere diretamente no trabalho dos
coletores. Em dias de chuva, por exemplo, o estribo fica mais escorregadio,
aumentando assim a ateno da Guarnio. A utilizao de EPIs especficos
como Capa de Chuva se faz necessria;

31

o os pisos - a variabilidade das vias que os coletores passam, tanto com o


caminho quanto a passos at os resduos preocupante, pois pode causar
quedas e torses nos membros inferiores;
o variabilidade do trnsito - os rodzios de equipes e turnos de trabalho para
evitarem a hora do hush fazem a diferena.

Quanto ao transporte, Velloso (1997) em seu artigo, menciona diferentes tipos de


operaes no caso de transporte e manuseio de recipientes:
o Recipientes rgidos necessita ajuda de outro colaborador. Para os lates de
200l, devem-se realizar movimentos rotatrios at o veculo coletor, despejar o
material interno do recipiente com ajuda do mesmo trabalhador, e devolver o
lato ao local de origem tambm com movimentos giratrios;
o Recipientes rgidos mdios (lata mdia) com dois colaboradores, este
recipiente de 50l ou 100l deve ser transportado com movimentos giratrios at
o caminho, depositando o material em seu interior tambm com movimentos
rotatrios auxiliado pelo segundo trabalhador, e ao fim, devolver o recipiente;
o Recipientes rgidos pequenos (lata pequena) considera-se levantar e
transportar vrias unidades de lata e de plstico, trs de cada vez, com
capacidade de 20l cada, despejando assim seu contedo no caminho e
devolvendo as latas ao seu local de origem;
o Recipientes moldveis pequenos (sacolas) recomendado recolher vrios
sacos menores, com capacidade de 20l cada e durante esta ao deve-se ater ao
corpo (flexionando o tronco sem dobrar os joelhos), e ento jog-los dentro do
caminho;
o Recipientes moldveis grandes (sacos) deve-se arrastar o saco plstico
(capacidade de 200l) at o veculo coletor e despej-lo;
A ao chamada Varredura deve ser desempenhada para varrer os restos de lixo que
estavam fora das embalagens plsticas esta vassoura est localizada na traseira do
caminho (VELLOSO, 1997);
A utilizao de EPIs na realizao do trabalho:

32

o Para Velloso (1997) necessria utilizao de uniformes8, botas ou calados


de cano comprido, luvas e bon para a realizao dos trabalhos;
o Para Santos (1999), em sua pesquisa, relatou-se que a disponibilidade do EPI
Luvas deve ser tal que permita a conservao da sade do colaborador, j que
este tem contato direto com o resduo coletado, e ao mesmo tempo em que no
prejudique a realizao da prpria atividade de coleta;
o Segundo Vasconcelos (2008), a utilizao de Capas de Chuva resulta em
problemas ao invs de melhorar as condies de trabalhos realizados sobre dias
de chuva, pois o capuz desse EPI prejudica a viso perifrica do colaborador,
alm de dificultar a audio do mesmo sobre o trnsito ao seu redor e a
mobilidade dos braos, uma vez que a referida capa em forma de poncho;
Segundo Rodrigues (2004), a funo Coletor de Lixo tem durao mdia de 7 horas de
jornada de trabalho9, no entanto, outro limitador a obrigatoriedade em se cumprir
com a rota de trabalho at sua finalizao (geralmente determinada pela quantidade de
lixo a ser recolhida), caracterizando assim a possibilidade de se estender esta jornada.
Os trabalhos da equipe de coleta podem ser realizados em trs turnos dependendo
exclusivamente da empresa que presta este servio. Essa situao permite ento que os
colaboradores fiquem expostos s intempries facilitando assim a ocorrncia de riscos
sade. Para gerir esta situao, as empresas disponibilizam os EPIs, principalmente as
vestimentas especficas para garantir a conservao da sade do colaborador (SANTOS,
1999).

4.1.2.1 Procedimento de trabalho da profisso Coletor de Lixo Segundo Literaturas (resumo)

A seguir ser apresentado um resumo das pesquisas de procedimento de trabalho da


profisso Coletor de Lixo realizado no item anterior10. Este resumo permite a visualizao

Atualmente, estes uniformes apresentam faixas refletivas que garantem brilho maior frente luz, aumentando por sua vez a visibilidade, no
caso, do Coletor para os motoristas que circulam na mesma via.
9
Em 2004, data de publicao desse documento utilizado como referncia, ainda no tinha sido estipulada pela Comisso de Trabalho, de
Administrao e Servio Pblico a lei que aprova a jornada de trabalho composta por 6 horas para estes profissionais (julho de 2012).
10
Tais informaes so de origem dos autores citados no item anterior (Procedimentos de Trabalho da Profisso Coletores de Lixo
Segundo Literaturas), porm no so mencionados para melhor visualizar o universo de informaes.

33

direta das aes ordenadas desses colaboradores, a fim de correlacion-las com as


informaes obtidas durante a pesquisa.
Realizar a jornada de trabalho com quatro pessoas no total: um motorista e trs
coletores;
Verificar os EPIs disponibilizados pela empresa (peg-los e organiz-los para
utilizao)
o Uniformes com faixas refletivas;
o Botas ou calados de cano comprido;
o Luvas;
o Bon;
o Capas de chuva (se houver necessidade).
Sair da empresa at o local de coleta de resduos dentro da cabine do caminho (todos
os colaboradores);
Colocar EPIs para realizao do trabalho;
Deslocar-se at o estribo quando chegar ao ponto de coleta (a Guarnio);
Coletar o Lixo:
o Saltar do estribo (o salto deve ser feito frontalmente utilizando os suportes
laterais);
o Deslocar-se at o material a ser coletado (correndo);
o O Material
 Coletar o Material - (tipos de recipientes)
 Deslocar-se at o caminho coletor - (tipos de deslocamentos)
 Arremessar o lixo - (tipos de arremesso)
 Recipientes Rgidos (lates 200l) ajuda de outro coletor para
realizar movimentos rotatrios at o caminho, despejar, e
devolver o recipiente tambm em movimentos rotatrios;
 Recipientes Rgidos Mdios (lata mdia) - ajuda de outro coletor
para realizar movimentos rotatrios at o caminho, despejar, e
devolver o recipiente tambm em movimentos rotatrios;
 Recipientes Rgidos Pequenos (lata pequena) levantar vrias
unidades, despejar no caminho e devolver o recipiente
origem;

34

 Recipientes Moldveis Pequenos (sacolas) recolher vrias


unidades, flexionando o corpo sem dobrar os joelhos, e
arremess-los ao caminho;
 Recipientes Moldveis Grandes (sacos)- arrastar o plstico at o
caminho e despej-lo;
o Realizar Varredura (se houver necessidade);
o Subir novamente no estribo;
Aguardar at o prximo ponto de coleta;
Finalizar a jornada de trabalho de acordo com o cumprimento da rota definida
anteriormente.
Observao: h a possibilidade de se realizar a ao chamada Reduo

11

entre os itens O

Material e Realizar Varredura.


o Realizar Reduo
 Um Coletor vai frente de sua equipe (sem necessidade de correr);
 Em um raio de 50 a 100 metros coleta os resduos e os amontoa em uma
determinada regio ao lado direito da via;
 Ao chegar o caminho coletor, despeja-se, juntos com os demais
coletores, o material amontoado;

4.2 CORRELAO ENTRE PESQUISAS: SEGUNDO LITERATURAS E EMPRICA

Para poder se realizar uma avaliao plausvel do trabalho dos Coletores de Lixo,
perante as NRs estudadas, faz-se necessrio elaborar um mecanismo que permita tal avaliao
e que considere os estudos realizados at o presente momento. Nesse sentido, a opo
escolhida foi de conglomerar as informaes obtidas nas duas pesquisas (literria e prtica)
prevendo assim um procedimento nico de trabalho (produto de avaliao) para a profisso
Coletor de Lixo este o universo de informaes disponibilizadas a serem questionadas
durante as discusses vindouras. Dessa forma, pode-se concluir que h informaes fiis
acerca do atual processo de trabalho, uma vez que enquanto uma pesquisa falha em
11
Geralmente, a Reduo realizada quando o caminho coletor j est cheio e precisa ir at o aterro despachar o material, ou quando o
prprio maquinrio quebra logo a Guarnio fica nas ruas adiantando o trabalho. Ou ainda, quando um coletor decide, por razo imediata,
realizar a prpria Reduo. Essa razo pode ser o aguarde do muncipe que se atrasou em trazer o resduo, ou at mesmo a prpria escolha
do trabalhador em adiantar o trabalho.

35

determinado ponto, a outra sobrepe. E a escolha de qual informao utilizar realizada pelo
item que promove maior segurana a sade dos colaboradores e que aperfeioe o processo de
trabalho.
A seguir sero apresentadas trs tabelas que permitem uma anlise mais precisa sobre
os estudos realizados: uma que apresenta as informaes levantadas segundo a pesquisa
emprica (tabela 01); outra que prev o levantamento de dados da pesquisa segundo as
literaturas (tabela 02), e a terceira mescla as informaes das outras duas a fim de considerar
um procedimento de trabalho padro para a profisso Coletor de Lixo (tabela 03). Desta
possvel, como ser visto no prximo item deste documento, aplicar as Normas
Regulamentadoras estudadas para averiguar a procedncia dos preceitos de segurana no
trabalho.

PESQUISA EMPRICA
Fase I - Incio

Fase II - Coleta

Fase III Material


Coletado

Equipe: 3 pessoas (1 motorista ; 2 coletores)


Sada para Rota: coletores localizados no estribo
EPIs utilizados: Uniformes com faixas refletivas; calado de cano curto; luvas; bon; capa de chuva
Deslocamento at o ponto de coleta - motorista excede o limite de velocidade da via
Salto do Estribo (pulos de diversas formas sem preocupao com posicionamento correto)
Deslocamento at o material a ser coletado (correndo)
Motorista excede a velocidade mdia de coleta (8 km/h)
Caractersticas do material coletado
Recipientes Rgidos (lates 200l) - um colaborador desloca o recipiente at o caminho com movimentos giratrios. Dois
colaboradores despejam o material elevando o recipiente de forma prejudicial sade. Devolve-se o recipiente
Recipientes Rgidos Mdios (lata mdia) - um colaborador desloca o recipiente at o caminho com movimentos giratrios, despeja
o material no caminho elevando o recipiente de forma prejudicial sade. Devolve-se o recipiente carregando o mesmo nos braos
Recipientes Rgidos Pequenos (lata pequena) - um colaborador levanta vrias unidades, corre at o caminho, despeja o material e
devolve o recipiente origem
Recipientes Moldveis Pequenos (sacolas) um colaborador recolhe vrias unidades, corre e arremessa-os ao caminho
Recipientes Moldveis Grandes (sacos)- um colaborador arrasta o plstico at o caminho e ento o despeja

Fase IV - Final

Subir novamente no estribo: h um sinal sonoro que os Coletores emitem ao motorista, e este por sua vez parece entender que deve
iniciar a acelerao do caminho. Muitas vezes este sinal emitido enquanto o Coletor est de 2 a 3 metros de distncia do veculo,
e correndo
Aguardar at o prximo ponto de coleta no estribo

Fase
Intermediria

Reduo ao de possvel realizao em paralelo com as demais


- Um Coletor vai frente de sua equipe (sem necessidade de correr)
- Em um raio de uma quadra normal de via, coletam-se os resduos e os amontoa em uma determinada regio ao lado direito da via
- Ao chegar o caminho coletor, despeja-se, juntos com os demais coletores, o material amontoado
Observao: h a possibilidade de se realizar a ao chamada Reduo entre as Fases II e Fase IV

Tabela 01 Procedimento de Trabalho Segundo Pesquisa Emprica


Fonte: Autor

PESQUISA LITERATURA
Fase I - Incio

Equipe: 4 pessoas (1 motorista ; 3 coletores)


Sada para Rota: coletores localizados dentro da cabine do caminho at o local de coleta
EPIs utilizados: uniformes com faixas refletivas; botas ou calados com cano comprido; luvas; bon; capa de chuva

Salto do Estribo (pulos devem ser feitos frontalmente utilizando os suportes laterais)

Fase II - Coleta

Deslocamento at o material a ser coletado (correndo)


Caractersticas do material coletado

Fase III - Material


Coletado

Fase IV - Final

Fase Intermediria

Recipientes Rgidos (lates 200l) - ajuda de outro coletor para realizar movimentos rotatrios at o caminho, despejar, e
devolver o recipiente tambm em movimentos rotatrios
Recipientes Rgidos Mdios (lata mdia) - ajuda de outro coletor para realizar movimentos rotatrios at o caminho,
despejar, e devolver o recipiente tambm em movimentos rotatrios
Recipientes Rgidos Pequenos (lata pequena) - levantar vrias unidades, despejar no caminho e devolver o recipiente
origem
Recipientes Moldveis Pequenos (sacolas) um colaborador recolhe vrias unidades, corre e arremessa-os ao caminho
Recipientes Moldveis Grandes (sacos)- arrastar o plstico at o caminho e despej-lo
Realizar a Varredura (se houver necessidade)
Subir novamente no estribo
Aguardar at o prximo ponto de coleta no estribo
Finalizar a jornada de trabalho de acordo com o cumprimento da rota definida anteriormente
Reduo ao de possvel realizao em paralelo com as demais
- Um Coletor vai frente de sua equipe (sem necessidade de correr)
- Em um raio de 50 a 100 metros coletam-se os resduos e os amontoa em uma determinada regio ao lado direito da via
- Ao chegar o caminho coletor, despeja-se, juntos com os demais coletores, o material amontoado
Observao: h a possibilidade de se realizar a ao chamada Reduo entre as Fases II e Fase IV

Tabela 02 Procedimento de Trabalho Segundo Literaturas


Fonte: Autor

PESQUISA EMPRICA + PESQUISA LITERRIA


Fase I - Incio

Equipe: 4 pessoas (1 motorista ; 3 coletores)


Sada para Rota: coletores localizados dentro da cabine do caminho at o local de coleta
EPIs utilizados: uniformes com faixas refletivas; botas ou calados com cano comprido; luvas; bon; capa de chuva
Salto do Estribo (pulos devem ser feitos frontalmente utilizando os suportes laterais)

Fase II - Coleta

Deslocamento at o material a ser coletado (correndo)


Caractersticas do material coletado

Fase III - Material


Coletado

Recipientes Rgidos (lates 200l) - ajuda de outro coletor para realizar movimentos rotatrios at o caminho, despejar, e
devolver o recipiente tambm em movimentos rotatrios
Recipientes Rgidos Mdios (lata mdia) - ajuda de outro coletor para realizar movimentos rotatrios at o caminho, despejar, e
devolver o recipiente tambm em movimentos rotatrios
Recipientes Rgidos Pequenos (lata pequena) - levantar vrias unidades, despejar no caminho e devolver o recipiente origem
Recipientes Moldveis Pequenos (sacolas) um colaborador recolhe vrias unidades, corre e arremessa-os ao caminho
Recipientes Moldveis Grandes (sacos)- arrastar o plstico at o caminho e despej-lo
Realizar a Varredura (se houver necessidade)

Fase IV - Final

Subir novamente no estribo: h um sinal sonoro que os Coletores emitem ao motorista, e este por sua vez parece entender que
deve iniciar a acelerao do caminho. Muitas vezes este sinal emitido enquanto o Coletor est de 2 a 3 metros de distncia do
veculo, e correndo
Aguardar at o prximo ponto de coleta no estribo
Finalizar a jornada de trabalho de acordo com o cumprimento da rota definida anteriormente

Fase Intermediria

Reduo ao de possvel realizao em paralelo com as demais


- Um Coletor vai frente de sua equipe (sem necessidade de correr)
- Em um raio de uma quadra normal de via, coletam-se os resduos e os amontoa em uma determinada regio ao lado direito da
via
- Ao chegar o caminho coletor, despeja-se, juntos com os demais coletores, o material amontoado
Observao: h a possibilidade de se realizar a ao chamada Reduo entre as Fases II e Fase IV

Tabela 03 Procedimento Atual de Trabalho da Profisso Coletor de Lixo


Fonte: Autor

39

4.3 APLICAO DAS NRS ESTUDADAS NAS PESQUISAS REALIZADAS

A seguir, na prxima pgina, ser apresentada uma tabela de anlise que mescla as
informaes entre Procedimento de Trabalho Pesquisado e uma Avaliao acerca das NRs
abordadas (N 6 Equipamentos de Proteo Individual e N 9 Programa de Preveno de
Riscos Ambientais).
Para o entendimento desta tabela de anlise, apresenta-se este quadro-legenda (tabela
04) abaixo:
STATUS
OK de acordo com a
referncia

QUADRO-LEGENDA
ESTRUTURA

EXEMPLO

IRR irregular com a


referncia
AVA necessita avaliao em
Status Norma Referncia
conjunto com outras
Item da Norma (letra ou
referncias normativas
pargrafo observado)

OK NR6 4.6.3
IRR NR9 5.2 (a, b)
AVA NR9 2.3.4

NO SE APLICA
AVALIAO casos em
que no tem possibilidade de
avaliao perante as NRs
estudadas
Tabela 04 Quadro-Legenda
Fonte: Autor

Para fins ticos, cabe mencionar que esta avaliao feita por base das NRs, conforme
observado na tabela 05, ocorreu de forma direta com as informaes disponveis em acesso
pblico. Portanto, a fidedignidade das observaes no tem carter oficial, uma vez que para
tal, seria necessrio avaliar, pelo menos, o PPRA das empresas que disponibilizam a
sociedade a ao dos Coletores de Lixo pois este documento apresenta uma srie de
informaes especficas de anlise, amostragem, monitoramento, controles, nveis de ao,
entre outras, que so fundamentais para promover a efetiva segurana da sade dos
trabalhadores na realizao das suas atividades.

ANLISE DO PROCEDIMENTO ATUAL DE TRABALHO DA PROFISSO COLETOR DE


LIXO

Fase I - Incio

1. Equipe: 4 pessoas (1 motorista ; 3 coletores)


2. Sada para Rota: coletores localizados dentro da cabine do caminho at o local de coleta
3. EPIs utilizados: uniformes com faixas refletivas; botas ou calados com cano comprido; luvas;
bon; capa de chuva

AVALIAO
OK - NR9 - 9.3.5.3
OK - NR9 - 9.3.5.1 (a, b)
OK - NR6 - 6.3
IRR - NR6 - 6.4
IRR - NR9 - 9.3.5.5 (a, b, c,)

Fase II Coleta

4. Salto do Estribo (pulos devem ser feitos frontalmente utilizando os suportes laterais)
5. Deslocamento at o material a ser coletado (correndo)
6. Caractersticas do material coletado

AVA - NR9 - 9.3.3 (g)


IRR - NR9 - 9.3.2
NO SE APLICA AVALIAO

Fase III Material


Coletado

7. Recipientes Rgidos (lates 200l) - ajuda de outro coletor para realizar movimentos rotatrios at o
caminho, despejar, e devolver o recipiente tambm em movimentos rotatrios
8. Recipientes Rgidos Mdios (lata mdia) - ajuda de outro coletor para realizar movimentos
rotatrios at o caminho, despejar, e devolver o recipiente tambm em movimentos rotatrios
9. Recipientes Rgidos Pequenos (lata pequena) levantar vrias unidades, despejar no caminho e
devolver o recipiente origem
10. Recipientes Moldveis Pequenos (sacolas) um colaborador recolhe vrias unidades, corre e
arremessa-os ao caminho
11. Recipientes Moldveis Grandes (sacos)- arrastar o plstico at o caminho e despej-lo

NO SE APLICA AVALIAO

12. Realizar a Varredura (se houver necessidade)

OK - NR6 - 6.4

Fase IV Final

Fase
Intermediria

13. Subir novamente no estribo: h um sinal sonoro que os Coletores emitem ao motorista, e este por
sua vez parece entender que deve iniciar a acelerao do caminho. Muitas vezes este sinal emitido
enquanto o Coletor est de 2 a 3 metros de distncia do veculo, e correndo
14. Aguardar at o prximo ponto de coleta no estribo
15. Finalizar a jornada de trabalho de acordo com o cumprimento da rota definida anteriormente
16. Reduo ao de possvel realizao em paralelo com as demais
- Um Coletor vai frente de sua equipe (sem necessidade de correr)
- Em um raio de uma quadra normal de via, coletam-se os resduos e os amontoa em uma determinada
regio ao lado direito da via
- Ao chegar o caminho coletor, despeja-se, juntos com os demais coletores, o material amontoado
Observao: h a possibilidade de se realizar a ao chamada Reduo entre as Fases II e Fase IV

Tabela 05 Anlise do Procedimento Atual de Trabalho da Profisso Coletor de Lixo


Fonte: Autor

AVA - NR9 - 9.3.3 (g)


OK - NR9 - 9.3.5.1 (a, b)
IRR - NR9 - 9.3.2

IRR - NR9 - 9.4.2 (I) / 9.5.1

41

5. ANLISE DOS RESULTADOS

Em uma explanao geral, 16 itens foram questionados, sendo que um desses foi
possvel abordar pelas duas normas estudadas ou seja, um total de 17 pontos avaliados. So
eles:
4 itens avaliados esto de acordo com as normas regulamentadoras estudadas (23%);
4 itens avaliados no esto de acordo com as normas regulamentadoras estudadas
(23%);
1 item avaliado apresenta estar de acordo com um determinado parmetro da norma
estudada, e tambm em desacordo com outro parmetro da mesma norma. (6%);
2 itens avaliados necessitam de avaliao especficas para ser questionado (12%);
6 itens no so aplicveis s normas estudadas (36%);

Na sequncia analisaram-se todas as fases do procedimento elaborado apresentado na


pgina 40. Considerou-se o Item para anlise, sua Avaliao de acordo com as normas
estudadas, e por fim uma Anlise crtica.
Fase I Incio
1 Item: Equipe 4 pessoas (1 motorista e 3 coletores).
Avaliao: Est de acordo com a NR-9 no item 9.3.5.3.
Anlise: Deve-se considerar a implantao de aes (com fim coletivo) que visam garantir a
eficincia do procedimento de trabalho, atrelado ao treinamento dos colaboradores. Neste
estudo, equipe de 4 pessoas permite que o trabalho seja distribudo igualmente, assim o
rendimento aumenta juntamente com o cumprimento do procedimento de trabalho, e o
resultado vantajoso para a segurana.
2 Item: Sada para a rota de trabalho os coletores devem estar localizados dentro da cabine
do caminho at o local de coleta.
Avaliao: Est de acordo com a NR-9 no item 9.3.5.1 (a, b).

42

Anlise: Considera-se de suma importncia adotar medidas que eliminem, minimizem ou


controlem os riscos ambientais que podem surgir em qualquer fase da realizao do trabalho.
Observando este caso, antecipar os possveis riscos um fator determinante, e nesse sentido, a
sada para a rota com todos os trabalhadores na cabine do caminho, evita uma srie de
acidentes que poderiam ocorrer ao longo do caminho at a chegada do seu destino.
3 Item: EPIs utilizados uniformes com faixas refletivas; botas ou calados com cano
comprido; luvas; bon; capa de chuva.
Avaliao: Est de acordo com a NR-6 no item 6.3;
Est irregular com a NR-6 no item 6.4;
Est irregular com a NR-9 no item 9.3.5.5 (a, b, c).
Anlise: A empresa deve disponibilizar os EPIs gratuitamente aos seus colaboradores e em
perfeito estado de utilizao. No entanto, tais EPIs devem prevenir as caractersticas
especficas de cada risco em cada atividade. No caso deste estudo, no h meno acerca de
Protetor Solar.
A utilizao do EPI, no mbito do PPRA, deve contemplar a escolha correta do equipamento
para o determinado risco; prever programas de treinamentos de utilizao; estabelecer normas
de distribuio do EPI, higienizao, manuteno, armazenamento, entre outras. Neste item,
no h a possibilidade de averiguar efetivamente todos os itens abordados, porm, cabe
mencionar que a utilizao de Protetor Solar no foi mencionada em nenhuma das referncias,
logo um item em desacordo com a NR9 vigente.

Fase II Coleta
4 Item: Salto do Estribo (pulos devem ser feitos frontalmente utilizando os suportes laterais).
Avaliao: necessrio realizar avaliao em conjunto com outras referncias normativas
conforme NR-9 9.3.3 (g).
Anlise: Deve-se prever os riscos ambientais existentes na atividade, assim como os danos
sade, considerando literaturas tcnicas para complementar o PPRA. Nesta observao,
necessrio analisar os efeitos ergonmicos da realizao desses saltos.
5 Item: Deslocamento at o material a ser coletado (correndo).
Avaliao: Est irregular com a NR-9 no item 9.3.2.

43

Anlise: O procedimento de trabalho deve ser pensado para antecipar os riscos presentes na
atividade a ser realizada. Logo, preciso questionar o mtodo e processo de trabalho,
atrelando tais informaes ao contexto geral da atividade. No caso deste estudo, os Coletores
de Lixo correm todo o percurso (ao invs de ir andando para evitar desgastes ou acidentes)
para otimizar tempo, e para cumprir com a rota estipulada anteriormente que deve ser
realizada mesmo que passe as horas de trabalho.
6 Item: Caractersticas do material coletado.
Avaliao: No se aplica avaliao, pois no h possibilidade para tal perante as normas
estudadas.
Anlise: Ver item subsequente.

Fase III Material Coletado


7 Item: Recipientes Rgidos (lates 200l) - ajuda de outro coletor para realizar movimentos
rotatrios at o caminho, despejar, e devolver o recipiente tambm em movimentos
rotatrios.
Avaliao: No se aplica avaliao, pois no h possibilidade para tal perante as normas
estudadas.
8 Item: Recipientes Rgidos Mdios (lata mdia) - ajuda de outro coletor para realizar
movimentos rotatrios at o caminho, despejar, e devolver o recipiente tambm em
movimentos rotatrios.
Avaliao: No se aplica avaliao, pois no h possibilidade para tal perante as normas
estudadas.
9 Item: Recipientes Rgidos Pequenos (lata pequena) - levantar vrias unidades, despejar no
caminho e devolver o recipiente origem.
Avaliao: No se aplica avaliao, pois no h possibilidade para tal perante as normas
estudadas.
10 Item: Recipientes Moldveis Pequenos (sacolas) um colaborador recolhe vrias
unidades, corre e arremessa-os ao caminho.

44

Avaliao: No se aplica avaliao, pois no h possibilidade para tal perante as normas


estudadas.
11 Item: Recipientes Moldveis Grandes (sacos)- arrastar o plstico at o caminho e
despej-lo
Avaliao: No se aplica avaliao, pois no h possibilidade para tal perante as normas
estudadas.
Anlise Geral da Fase III Material Coletado: Segundo o item 9.3 da NR9, que contempla
acerca do desenvolvimento do PPRA, o referido programa deve conter abordagens especficas
de antecipao e reconhecimento dos riscos presentes na atividade de trabalho exercida.
Oriundo dessa anlise, elabora-se um plano de ao que visa estabelecer critrios ordenados
de avaliao e ao, de acordo com o grau de prioridade estipulado, para verificar o possvel
risco quanto a exposio dos trabalhos, assim como pensar sobre os meios de controles
possveis, formas de avaliao e o prprio monitoramento.
Quanto aos riscos, necessrio identific-los, desde sua origem at a sua propagao
questionando principalmente o seu grau de alcance na empresa (trajetria), o meio de
disperso e suas caractersticas especficas de interferncia na sade. Durante a anlise,
tambm cabe mencionar a necessidade de se adotar medidas de eliminao, minimizao e
controle dos riscos observados, considerando a alterao do layout da empresa por exemplo,
assim como a utilizao de EPIs, e principalmente a utilizao de avaliaes quantitativas de
exposio (quando aplicvel) para se mensurar os nveis de ao e limites mximos
permitidos.
Por fim, munido de todas essas informaes, possvel prever aes especficas que garantem
segurana na realizao do trabalho. No caso desse estudo, nesta fase III do procedimento de
trabalho, foi possvel observar a realizao da atividade, de acordo com as caractersticas
singulares da ao e do possvel risco exposto. No entanto, no foi possvel avaliar sua
procedncia quanto segurana no trabalho, em virtude da carncia de informaes sobre a
prpria ao executada (informaes estas que devem conter em detalhes no PPRA da
empresa). O qu pode-se concluir que para cada recipiente deve conter uma metodologia de
coleta, considerando seu peso, tamanho, forma de elevao e principalmente contedo a ser
coletado. Tais metodologias tambm devem exibir informaes acerca de avaliaes
quantitativas, a exemplo de produtos qumicos presentes nos resduos, para ento poder se

45

estipular com preciso a forma ideal de se realizar o trabalho na conservao da sade do


trabalhador.

Fase IV Final
12 Item: Realizar a Varredura (se houver necessidade).
Avaliao: Est de acordo com a NR-6 no item 6.4.
Anlise: Esta uma ao opcional, que pode ser realizada em casos de haver necessidade de
recolher parte do lixo que caiu durante a coleta. Geralmente a quantia a ser coletada pouca, e
pode ser feita manualmente se o resduo for maior, ou por meio de varredura caso o material
seja menor. No entanto, tal ao tambm deve ser contemplada no PPRA prevendo possveis
riscos sade. Por estar em contato direto com o resduo, a utilizao de EPIs adequados se
faz necessria.
13 Item: Subir novamente no estribo: h um sinal sonoro que os Coletores emitem ao
motorista, e este por sua vez parece entender que deve iniciar a acelerao do caminho.
Muitas vezes este sinal emitido enquanto o Coletor est de 2 a 3 metros de distncia do
veculo, e correndo.
Avaliao: necessrio realizar avaliao em conjunto com outras referncias normativas
conforme NR-9 9.3.3 (g).
Anlise: Contemplado na elaborao do PPRA, importante a previso dos riscos ambientais
existentes na atividade, assim como os danos sade, considerando literaturas tcnicas
complementares em alguns casos. Neste item, cabe mencionar a necessidade de consulta e
avaliao do PPRA da empresa para averiguar se a situao descrita (que foi observada)
procede ou no quanto aos preceitos da segurana do trabalho.
14 Item: Aguardar at o prximo ponto de coleta no estribo.
Avaliao: Est de acordo com a NR-9 no item 9.3.5.1 (a, b).
Anlise: A adoo de medidas que consigam eliminar, miniminar ou controlar os riscos
ambientais so importantes em qualquer fase da realizao do trabalho. Neste caso especfico,
para os coletores permanecerem no estribo enquanto o caminho se desloca at o prximo
ponto de coleta visa resguardar sua sade e flego que garante melhor desempenho, pois no
h necessidade de acompanhar o veculo, se expondo ao possvel risco de acidentes como

46

atropelamento por exemplo. Esta ao da Fase IV deste procedimento plausvel, porm o


motorista deve respeitar as leis de trnsito nas vias em que est circulando.
15 Item: Finalizar a jornada de trabalho de acordo com o cumprimento da rota definida
anteriormente.
Avaliao: Est irregular com a NR-9 no item 9.3.2.
Anlise: A NR9, no item 9.3.2 observa a necessidade de se antecipar possveis riscos durante
a fase de anlise de mtodos e processos de trabalho, dando a possibilidade de modificao
para melhor resultar na sade dos colaboradores. Neste item avaliado do procedimento de
trabalho dos Coletores de Lixo, cabe observar que h um limite de horas a serem trabalhadas,
estipulada pela Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico, e este sim deve
ser o parmetro limitador e no a rota, uma vez que diversas situaes podem acontecer,
comprometendo com o cumprimento do estipulado no itinerrio dirio, a exemplo de quebras
de maquinrio, absentesmo (prejudicando o rendimento da equipe pela falta), acidentes de
trabalho, entre outros.

Fase Intermediria
16 Item: Reduo ao de possvel realizao em paralelo com as demais:
- Um Coletor vai frente de sua equipe (sem necessidade de correr);
- Em um raio de uma quadra normal de via, coletam-se os resduos e os
amontoa em uma determinada regio ao lado direito da via;
- Ao chegar o caminho coletor, despeja-se, juntos com os demais coletores, o
material amontoado;
Observao: h a possibilidade de se realizar a ao chamada Reduo entre as
Fases II e Fase IV
Avaliao: Est irregular com a NR-9 no item 9.4.2 (I);
Est irregular com a NR-9 no item 9.5.1.
Anlise: A NR9, nos itens 9.4.2 e 9.5.1 deixa clara a importncia do trabalhador em
colaborar, cumprir e participar da implementao do PPRA na empresa. Esta ao, em outras
palavras, consiste em aproximar a relao entre empresa e trabalhador, e vice e versa, no
sentido de que h uma relao de dependncia de ambas de partes. Assim, a opinio do
colaborador a respeito do processo de trabalho extremamente vlida, pois este sente "na

47

pele" a ao, o qu est escrito no PPRA. Logo, a procedncia de sua observao deve ser
observada, pois pode resultar em melhorias no rendimento do trabalho, assim como na
segurana. Neste caso do estudo, h vrias consideraes dos coletores sobre a eficincia da
"Reduo" durante a jornada de trabalho e, no entanto as empresas no consideram tal ao
oficialmente integrada no procedimento de trabalho estipulado, mesmo sabendo da sua
existncia. uma situao de difcil consenso, pois se sabe da sua existncia, nada se faz para
"consert-la", e nem apoiada, mesmo sendo observados os benefcios na realizao do
trabalho.
Cada ponto aqui avaliado faz parte de um contexto geral acerca da correta maneira,
perante os conceitos de segurana do trabalho das literaturas vigentes, de se realizar as
atividades da profisso Coletor de Lixo. A importncia tanta que apenas um item em
desacordo pode prejudicar o Todo, pela possibilidade de ocorrer um acidente, por exemplo; e
nesse sentido, necessrio rever os processos de trabalho em busca do maior nvel de
segurana possvel.
Neste caso, como em qualquer outro processo, a criao dos procedimentos de
trabalho deve prever as possibilidades de mudana. A eficincia de um procedimento escrito
de trabalho tambm se mede perante seu grau de maleabilidade.

48

6. CONSIDERAES FINAIS

De acordo com o estudo realizado, juntamente com a forma de abordagem feita e o


montante de informaes disponveis (oficial, literatura e emprica), possvel prever a
necessidade de aprofundamento na profisso Coletor de Lixo, no sentido de que uma maior
ateno deve ser dada a este profissional, que tanto traz benefcios a toda a comunidade
quanto para o meio ambiente, e que muitas vezes no recebe o devido crdito quanto
reconhecimento e importncia social.
Este documento esclareceu que mais de 20% do procedimento de trabalho atual (de
acordo com pesquisa e abordagem aqui realizadas e no sendo uma informao oficial
devido falta de informaes oficiais perante as empresas que disponibilizam este servio
comunidade) desta profisso est errneo, permitindo assim brechas especficas que podem
resultar em danos sade do trabalhador, dificuldades na prpria realizao do trabalho com
o absentesmo por exemplo, e problemas de ordem de gesto pblica dos resduos que podem
se acumular nas vias. Logo, o atual procedimento de trabalho da profisso Coletor de Lixo
est em desacordo com as normas de segurana previstas pelo MTE abordadas neste
documento.
Os procedimentos de trabalho so pensados e escritos anteriormente realizao do
trabalho, no sentido de prever todos os processos e estipular aes especficas para cumprir
com a demanda da melhor forma, e evitar riscos sade. Assim, pretende-se que todos os
colaboradores sigam a risca o procedimento de trabalho, porm, este documento deve ser
perfeito ou buscar sempre a perfeio. Nesse sentido, se houver um item em desacordo,
h problemas que devem ser resolvidos o procedimento deve ser repensado e reescrito. E
esta observao se aplica diretamente nas empresas responsveis, de acordo com os dados
aqui apresentados.
No caso do estudo desse documento, fica claro que as empresas responsveis pela
coleta dos resduos nas vias pblicas devem se aproximar mais da realidade vivida pelos
Coletores de Lixo na realizao das suas atividades e tambm das suas observaes acerca do
trabalho. Somente dessa forma possvel enxergar os erros, repensar, e melhorar o processo
de trabalho deste profissional.

49

7. REFERNCIAS

BITENCOURT, C. L.; QUELHAS, O. L. G.; Histrico da evoluo dos conceitos de


segurana.

1998.

Disponvel

em

<http://pt.scribd.com/doc/6398393/Historico-Da-

Evolucao-Dos-Conceitos-de-Seguranca> Acessado em: 01 fev. 2013.


BOTELHO, Isabella Vieira. Segurana no Trabalho: atuao preventiva e repressiva do
direito. 2011. Dissertao de Mestrado. Belo Horizonte: PUC Minas.
BRASIL. ABNT-ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR-10004:
Resduos Slidos Classificao. Set., 1987.
BRASIL. Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943. Aprova a Consolidao das Leis do
Trabalho. Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm>
Acessado em: 23 fev. 2013.
BRASIL. Lei Federal n 8080/09, de 19 de setembro de 1990. Dispe sobre as condies
para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos
servios correspondentes e d outras providncias. Disponvel em <http://www.planalto
.gov.br/ccivil_03/leis/L8080.htm> Acessado em 20 jan. 2013.
BRASIL. Norma Regulamentadora N 06 Equipamento de Proteo Individual, de 08
de junho de 1978. 1978(a). Disponvel em <http://portal.mte.gov.br/data/files/8A7C812
D36A2800001388130953C1EFB/NR-06%20(atualizada)%202011.pdf> Acessado em: 10
jan. 2013.
BRASIL. Norma Regulamentadora N 09 Programa de Preveno de Riscos
Ambientais, de 08 de junho de 1978. 1978(b). Disponvel em < http://portal.mte.gov.br/
data/files/FF8080812BE914E6012BEF1CA0393B27/nr_09_at.pdf> Acessado em: 10 jan.
2013. (b)
BRASIL. Portaria n 3.214, de 8 de junho de 1978. Aprova as Normas Regulamentadoras
NR do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas a
Segurana e Medicina do Trabalho. Disponvel em: <http://www3.dataprev.gov.br/sislex/
paginas/63/mte/1978/3214.htm> Acesso em: 18 jun. 2013.
COSTA. Fernando Braga da. Moiss e Nilce: retratos biogrficos de dois garis. Um estudo
de psicologia social a partir de observao participante e entrevistas. 2008. Tese de
Doutorado. So Paulo, USP

50

POCA,

Revista.

Quem

recolhe

<http://revistaepoca.globo.com

seu

lixo.

2012.

Disponvel

em

/Sociedade/o-caminho-do-lixo/noticia/2012/01/quem-

recolhe-o-seu-lixo.html> Acessado em: 18 fev. 2013.


FERREIRA, Bruna; MACHUQUEIRO, Fbio. A evoluo das profisses. 2009. Disponvel
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/Educacao-e-

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NOTCIA.

Internet

Blogspot.

Eles

so

os

caras!!!

2008.

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<http://elessaooscaras.blogspot.com.br/2008/11/profisso-lixeiro.html> Acessado em: 18


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PASTORE, Jos. Mudanas nos cenrios das profisses: educao e empregabilidade.
2008. Disponvel em <http://www.josepastore.com.br/artigos/em/em_122.htm> Acessado
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PINHO, L. M.; NEVES, E. B. Acidentes de trabalho em uma empresa de coleta de lixo
urbano. 2010. Disponvel em < http://www.iesc.ufrj.br/cadernos/images/csc/2010_2/
artigos/CSCv18n2_243-251.pdf> Acessado em: 21 fev. 2013.
RODRIGUES, Abro; PILLATI, L. A.; XAVIER, A. A. P.; KOVALESKI, J. L. Ergonomia
aplicada a coletores de lixo domiciliar. XI SIMPEP Bauru, So Paulo. 2004. 6p.
SANTOS, Tereza Luiza Ferreira dos. Coletores de Lixo: a ambiguidade do trabalho na
rua. 1999. Dissertao de Mestrado. Fundacentro, So Paulo.
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caso no servio de limpeza de logradouros pblicos. 2010. Disponvel em
<http://www2.ufersa.edu.br/portal/view/uploads/setores/63/Artigos/ENEGEP%202010/ene
gep2010_TN_WIC_116_763_15535.pdf> Acessado em: 20 jan. 2013.

51

VASCONCELOS, R. C.; LIMA, F. P. A.; CAMAROTTO, J. A.; ABREU, A. C. M. S.;


FILHO, A. O. S. C. 2008. Aspectos de complexidade do trabalho de coletores de lixo
domiciliar: a gesto da variabilidade do trabalho na rua. Disponvel em< http://www.
scielo.br/pdf/gp/v15n2/a15v15n2.pdf> Acessado em: 10 fev. 2013.
VELLOSO, M. P.; SANTOS, E. M.; ANJOS, L. A. Processo de trabalho e acidente de
trabalho em coletores de lixo domiciliar na cidade do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro:
Caderno

de

Sade

Publica,

p.

693-700,

1997.

Disponvel

em

<http://www.

scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102311X1997000400012&lng=en&nrm=is
so &tlng=pt> Acessado em: 15 jan 2013.

52

ANEXOS

53

NR 6 EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL EPI

Publicao D.O.U.
Portaria GM n. 3.214, de 08 de junho de 1978 06/07/78
Alteraes/Atualizaes D.O.U.
Portaria SSMT n. 05, de 07 de maio de 1982 17/05/82
Portaria SSMT n. 06, de 09 de maro de 1983 14/03/83
Portaria DSST n. 05, de 28 de outubro de 1991 30/10/91
Portaria DSST n. 03, de 20 de fevereiro de 1992 21/02/92
Portaria DSST n. 02, de 20 de maio de 1992 21/05/92
Portaria DNSST n. 06, de 19 de agosto de 1992 20/08/92
Portaria SSST n. 26, de 29 de dezembro de 1994 30/12/94
Portaria SIT n. 25, de 15 de outubro de 2001 17/10/01
Portaria SIT n. 48, de 25 de maro de 2003 28/03/04
Portaria SIT n. 108, de 30 de dezembro de 2004 10/12/04
Portaria SIT n. 191, de 04 de dezembro de 2006 06/12/06
Portaria SIT n. 194, de 22 de dezembro de 2006 22/12/06
Portaria SIT n. 107, de 25 de agosto de 2009 27/08/09
Portaria SIT n. 125, de 12 de novembro de 2009 13/11/09
Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010 08/12/10
Portaria SIT n. 292, de 08 de dezembro de 2011 09/12/11
(Texto dado pela Portaria SIT n. 25, de 15 de outubro de 2001)
6.1 Para os fins de aplicao desta Norma Regulamentadora - NR, considera-se Equipamento
de Proteo Individual - EPI, todo dispositivo ou produto, de uso individual utilizado pelo
trabalhador, destinado proteo de riscos suscetveis de ameaar a segurana e a sade no
trabalho.
6.1.1 Entende-se como Equipamento Conjugado de Proteo Individual, todo aquele
composto por vrios dispositivos, que o fabricante tenha associado contra um ou mais riscos
que possam ocorrer simultaneamente e que sejam suscetveis de ameaar a segurana e a
sade no trabalho.
6.2 O equipamento de proteo individual, de fabricao nacional ou importado, s poder ser
posto venda ou utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao - CA, expedido pelo
rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho do Ministrio do
Trabalho e Emprego.
6.3 A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado ao risco,
em perfeito estado de conservao e funcionamento, nas seguintes circunstncias:
a) sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de
acidentes do trabalho ou de doenas profissionais e do trabalho;
b) enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas; e,
c) para atender a situaes de emergncia.

54

6.4 Atendidas as peculiaridades de cada atividade profissional, e observado o disposto no item


6.3, o empregador deve fornecer aos trabalhadores os EPI adequados, de acordo com o
disposto no ANEXO I desta NR.
6.4.1 As solicitaes para que os produtos que no estejam relacionados no ANEXO I, desta
NR, sejam considerados como EPI, bem como as propostas para reexame daqueles ora
elencados, devero ser avaliadas por comisso tripartite a ser constituda pelo rgo nacional
competente em matria de segurana e sade no trabalho, aps ouvida a CTPP, sendo as
concluses submetidas quele rgo do Ministrio do Trabalho e Emprego para aprovao.
6.5 Compete ao Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho SESMT, ouvida a Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA e
trabalhadores usurios, recomendar ao empregador o EPI adequado ao risco existente em
determinada atividade. (Alterado pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010)
6.5.1 Nas empresas desobrigadas a constituir SESMT, cabe ao empregador selecionar o EPI
adequado ao risco, mediante orientao de profissional tecnicamente habilitado, ouvida a
CIPA ou, na falta desta, o designado e trabalhadores usurios. (Alterado pela Portaria SIT n.
194, de 07 de dezembro de 2010)
6.6 Responsabilidades do empregador. (Alterado pela Portaria SIT n. 194, de 07 de
dezembro de 2010)
6.6.1 Cabe ao empregador quanto ao EPI:
a) adquirir o adequado ao risco de cada atividade;
b) exigir seu uso;
c) fornecer ao trabalhador somente o aprovado pelo rgo nacional competente em matria de
segurana e sade no trabalho;
d) orientar e treinar o trabalhador sobre o uso adequado, guarda e conservao;
e) substituir imediatamente, quando danificado ou extraviado;
f) responsabilizar-se pela higienizao e manuteno peridica; e,
g) comunicar ao MTE qualquer irregularidade observada.
h) registrar o seu fornecimento ao trabalhador, podendo ser adotados livros, fichas ou sistema
eletrnico.
(Inserida pela Portaria SIT n. 107, de 25 de agosto de 2009)
6.7 Responsabilidades do trabalhador. (Alterado pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro
de 2010)
6.7.1 Cabe ao empregado quanto ao EPI:
a) usar, utilizando-o apenas para a finalidade a que se destina;
b) responsabilizar-se pela guarda e conservao;
c) comunicar ao empregador qualquer alterao que o torne imprprio para uso; e,
d) cumprir as determinaes do empregador sobre o uso adequado.
6.8 Responsabilidades de fabricantes e/ou importadores. (Alterado pela Portaria SIT n. 194,
de 07 de dezembro de 2010)
6.8.1 O fabricante nacional ou o importador dever:

55

a) cadastrar-se junto ao rgo nacional competente em matria de segurana e sade no


trabalho; (Alterado pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010)
b) solicitar a emisso do CA; (Alterado pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de
2010)
c) solicitar a renovao do CA quando vencido o prazo de validade estipulado pelo rgo
nacional competente em
matria de segurana e sade do trabalho; (Alterado pela Portaria SIT n. 194, de 07 de
dezembro de 2010)
d) requerer novo CA quando houver alterao das especificaes do equipamento aprovado;
(Alterado pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010)
e) responsabilizar-se pela manuteno da qualidade do EPI que deu origem ao Certificado de
Aprovao - CA;
f) comercializar ou colocar venda somente o EPI, portador de CA;
g) comunicar ao rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho
quaisquer alteraes dos dados cadastrais fornecidos;
h) comercializar o EPI com instrues tcnicas no idioma nacional, orientando sua utilizao,
manuteno, restrio e demais referncias ao seu uso;
i) fazer constar do EPI o nmero do lote de fabricao; e,
j) providenciar a avaliao da conformidade do EPI no mbito do SINMETRO, quando for o
caso;
k) fornecer as informaes referentes aos processos de limpeza e higienizao de seus EPI,
indicando quando for o caso, o nmero de higienizaes acima do qual necessrio proceder
reviso ou substituio do equipamento, a fim de garantir que os mesmos mantenham as
caractersticas de proteo original. (Inserido pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de
2010)
6.8.1.1 Os procedimentos de cadastramento de fabricante e/ou importador de EPI e de
emisso e/ou renovao de CA devem atender os requisitos estabelecidos em Portaria
especfica. (Inserido pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010)
6.9 Certificado de Aprovao CA
6.9.1 Para fins de comercializao o CA concedido aos EPI ter validade:
(Alterado pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010)
a) de 5 (cinco) anos, para aqueles equipamentos com laudos de ensaio que no tenham sua
conformidade avaliada no mbito do SINMETRO;
b) do prazo vinculado avaliao da conformidade no mbito do SINMETRO, quando for o
caso.
6.9.2 O rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho, quando
necessrio e mediante justificativa, poder estabelecer prazos diversos daqueles dispostos no
subitem 6.9.1.
6.9.3 Todo EPI dever apresentar em caracteres indelveis e bem visveis, o nome comercial
da empresa fabricante, o lote de fabricao e o nmero do CA, ou, no caso de EPI importado,
o nome do importador, o lote de fabricao e o nmero do CA.
6.9.3.1 Na impossibilidade de cumprir o determinado no item 6.9.3, o rgo nacional
competente em matria de segurana e sade no trabalho poder autorizar forma alternativa
de gravao, a ser proposta pelo fabricante ou importador, devendo esta constar do CA.

56

6.10 (Excludo pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010)


6.10.1 (Excludo pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010)
6.11 Da competncia do Ministrio do Trabalho e Emprego / MTE
6.11.1 Cabe ao rgo nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho:
a) cadastrar o fabricante ou importador de EPI;
b) receber e examinar a documentao para emitir ou renovar o CA de EPI;
c) estabelecer, quando necessrio, os regulamentos tcnicos para ensaios de EPI;
d) emitir ou renovar o CA e o cadastro de fabricante ou importador;
e) fiscalizar a qualidade do EPI;
f) suspender o cadastramento da empresa fabricante ou importadora; e,
g) cancelar o CA.
6.11.1.1 Sempre que julgar necessrio o rgo nacional competente em matria de segurana
e sade no trabalho, poder requisitar amostras de EPI, identificadas com o nome do
fabricante e o nmero de referncia, alm de outros requisitos.
6.11.2 Cabe ao rgo regional do MTE:
a) fiscalizar e orientar quanto ao uso adequado e a qualidade do EPI;
b) recolher amostras de EPI; e,
c) aplicar, na sua esfera de competncia, as penalidades cabveis pelo descumprimento desta
NR.
6.12 e Subitens
(Revogados pela Portaria SIT n. 125, de 12 de novembro de 2009)
ANEXO I
LISTA DE EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL
(Alterado pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010)
A - EPI PARA PROTEO DA CABEA
A.1 - Capacete
a) capacete para proteo contra impactos de objetos sobre o crnio;
b) capacete para proteo contra choques eltricos;
c) capacete para proteo do crnio e face contra agentes trmicos.
A.2 - Capuz ou balaclava
a) capuz para proteo do crnio e pescoo contra riscos de origem trmica;
b) capuz para proteo do crnio, face e pescoo contra respingos de produtos qumicos;
c) capuz para proteo do crnio e pescoo contra agentes abrasivos e escoriantes.
B - EPI PARA PROTEO DOS OLHOS E FACE
B.1 - culos
a) culos para proteo dos olhos contra impactos de partculas volantes;
b) culos para proteo dos olhos contra luminosidade intensa;

57

c) culos para proteo dos olhos contra radiao ultravioleta;


d) culos para proteo dos olhos contra radiao infravermelha.
B.2 - Protetor facial
a) protetor facial para proteo da face contra impactos de partculas volantes;
b) protetor facial para proteo da face contra radiao infravermelha;
c) protetor facial para proteo dos olhos contra luminosidade intensa;
d) protetor facial para proteo da face contra riscos de origem trmica;
e) protetor facial para proteo da face contra radiao ultravioleta.
B.3 - Mscara de Solda
a) mscara de solda para proteo dos olhos e face contra impactos de partculas volantes,
radiao ultra-violeta,
radiao infra-vermelha e luminosidade intensa.
C - EPI PARA PROTEO AUDITIVA
C.1 - Protetor auditivo
a) protetor auditivo circum-auricular para proteo do sistema auditivo contra nveis de
presso sonora superiores ao estabelecido na NR-15, Anexos n. 1 e 2;
b) protetor auditivo de insero para proteo do sistema auditivo contra nveis de presso
sonora superiores ao estabelecido na NR-15, Anexos n. 1 e 2;
c) protetor auditivo semi-auricular para proteo do sistema auditivo contra nveis de presso
sonora superiores ao estabelecido na NR-15, Anexos n. 1 e 2.
D - EPI PARA PROTEO RESPIRATRIA
D.1 - Respirador purificador de ar no motorizado:
a) pea semifacial filtrante (PFF1) para proteo das vias respiratrias contra poeiras e
nvoas;
b) pea semifacial filtrante (PFF2) para proteo das vias respiratrias contra poeiras, nvoas
e fumos;
c) pea semifacial filtrante (PFF3) para proteo das vias respiratrias contra poeiras, nvoas,
fumos e radionucldeos;
d) pea um quarto facial, semifacial ou facial inteira com filtros para material particulado tipo
P1 para proteo das vias respiratrias contra poeiras e nvoas; e ou P2 para proteo contra
poeiras, nvoas e fumos; e ou P3 para proteo contra poeiras, nvoas, fumos e
radionucldeos;
e) pea um quarto facial, semifacial ou facial inteira com filtros qumicos e ou combinados
para proteo das vias respiratrias contra gases e vapores e ou material particulado.
D.2 - Respirador purificador de ar motorizado:
a) sem vedao facial tipo touca de proteo respiratria, capuz ou capacete para proteo das
vias respiratrias contra poeiras, nvoas, fumos e radionucldeos e ou contra gases e vapores;
b) com vedao facial tipo pea semifacial ou facial inteira para proteo das vias
respiratrias contra poeiras, nvoas, fumos e radionucldeos e ou contra gases e vapores.
D.3 - Respirador de aduo de ar tipo linha de ar comprimido:
a) sem vedao facial de fluxo contnuo tipo capuz ou capacete para proteo das vias
respiratrias em atmosferas com concentrao de oxignio maior que 12,5%;

58

b) sem vedao facial de fluxo contnuo tipo capuz ou capacete para proteo das vias
respiratrias em operaes de jateamento e em atmosferas com concentrao de oxignio
maior que 12,5%;
c) com vedao facial de fluxo contnuo tipo pea semifacial ou facial inteira para proteo
das vias respiratrias em atmosferas com concentrao de oxignio maior que 12,5%;
d) de demanda com presso positiva tipo pea semifacial ou facial inteira para proteo das
vias respiratrias em atmosferas com concentrao de oxignio maior que 12,5%;
e) de demanda com presso positiva tipo pea facial inteira combinado com cilindro auxiliar
para proteo das vias respiratrias em atmosferas com concentrao de oxignio menor ou
igual que 12,5%, ou seja, em atmosferas Imediatamente Perigosas Vida e a Sade (IPVS).
D.4 RESPIRADOR DE ADUO DE AR TIPO MSCARA AUTONOMA
a) de circuito aberto de demanda com presso positiva para proteo das vias respiratrias em
atmosferas com concentrao de oxignio menor ou igual que 12,5%, ou seja, em atmosferas
Imediatamente Perigosas Vida e a Sade (IPVS);
b) de circuito fechado de demanda com presso positiva para proteo das vias respiratrias
em atmosferas com concentrao de oxignio menor ou igual que 12,5%, ou seja, em
atmosferas Imediatamente Perigosas Vida e a Sade (IPVS).
D.5 - Respirador de fuga
a) respirador de fuga tipo bocal para proteo das vias respiratrias contra gases e vapores e
ou material particulado em condies de escape de atmosferas Imediatamente Perigosas
Vida e a Sade (IPVS).
E - EPI PARA PROTEO DO TRONCO
E.1 Vestimentas
a) Vestimentas para proteo do tronco contra riscos de origem trmica;
b) Vestimentas para proteo do tronco contra riscos de origem mecnica;
c) Vestimentas para proteo do tronco contra riscos de origem qumica;
d) Vestimentas para proteo do tronco contra riscos de origem radioativa;
e) Vestimentas para proteo do tronco contra riscos de origem meteorolgica;
f) Vestimentas para proteo do tronco contra umidade proveniente de operaes com uso de
gua.
E.2 - Colete prova de balas de uso permitido para vigilantes que trabalhem portando arma de
fogo, para proteo do tronco contra riscos de origem mecnica.
F - EPI PARA PROTEO DOS MEMBROS SUPERIORES
F.1 - Luvas
a) luvas para proteo das mos contra agentes abrasivos e escoriantes;
b) luvas para proteo das mos contra agentes cortantes e perfurantes;
c) luvas para proteo das mos contra choques eltricos;
d) luvas para proteo das mos contra agentes trmicos;
e) luvas para proteo das mos contra agentes biolgicos;
f) luvas para proteo das mos contra agentes qumicos;
g) luvas para proteo das mos contra vibraes;
h) luvas para proteo contra umidade proveniente de operaes com uso de gua;
i) luvas para proteo das mos contra radiaes ionizantes.

59

F.2 - Creme protetor


a) creme protetor de segurana para proteo dos membros superiores contra agentes
qumicos.
F.3 - Manga
a) manga para proteo do brao e do antebrao contra choques eltricos;
b) manga para proteo do brao e do antebrao contra agentes abrasivos e escoriantes;
c) manga para proteo do brao e do antebrao contra agentes cortantes e perfurantes;
d) manga para proteo do brao e do antebrao contra umidade proveniente de operaes
com uso de gua;
e) manga para proteo do brao e do antebrao contra agentes trmicos.
F.4 - Braadeira
a) braadeira para proteo do antebrao contra agentes cortantes;
b) braadeira para proteo do antebrao contra agentes escoriantes.
F.5 - Dedeira
a) dedeira para proteo dos dedos contra agentes abrasivos e escoriantes.
G - EPI PARA PROTEO DOS MEMBROS INFERIORES
G.1 - Calado
a) calado para proteo contra impactos de quedas de objetos sobre os artelhos;
b) calado para proteo dos ps contra agentes provenientes de energia eltrica;
c) calado para proteo dos ps contra agentes trmicos;
d) calado para proteo dos ps contra agentes abrasivos e escoriantes;
e) calado para proteo dos ps contra agentes cortantes e perfurantes;
f) calado para proteo dos ps e pernas contra umidade proveniente de operaes com uso
de gua;
g) calado para proteo dos ps e pernas contra respingos de produtos qumicos.
G.2 - Meia
a) meia para proteo dos ps contra baixas temperaturas.
G.3 - Perneira
a) perneira para proteo da perna contra agentes abrasivos e escoriantes;
b) perneira para proteo da perna contra agentes trmicos;
c) perneira para proteo da perna contra respingos de produtos qumicos;
d) perneira para proteo da perna contra agentes cortantes e perfurantes;
e) perneira para proteo da perna contra umidade proveniente de operaes com uso de gua.
G.4 - Cala
a) cala para proteo das pernas contra agentes abrasivos e escoriantes;
b) cala para proteo das pernas contra respingos de produtos qumicos;
c) cala para proteo das pernas contra agentes trmicos;
d) cala para proteo das pernas contra umidade proveniente de operaes com uso de gua.
H - EPI PARA PROTEO DO CORPO INTEIRO
H.1 - Macaco

60

a) macaco para proteo do tronco e membros superiores e inferiores contra agentes


trmicos;
b) macaco para proteo do tronco e membros superiores e inferiores contra respingos de
produtos qumicos;
c) macaco para proteo do tronco e membros superiores e inferiores contra umidade
proveniente de operaes com uso de gua.
H.2 - Vestimenta de corpo inteiro
a) vestimenta para proteo de todo o corpo contra respingos de produtos qumicos;
b) vestimenta para proteo de todo o corpo contra umidade proveniente de operaes com
gua;
c) vestimenta condutiva para proteo de todo o corpo contra choques eltricos.
I - EPI PARA PROTEO CONTRA QUEDAS COM DIFERENA DE NVEL
(Alterado pela Portaria SIT n. 292, de 08 de dezembro de 2011)
I.1 - CINTURAO DE SEGURANA COM Dispositivo trava-queda
a) cinturo de segurana com dispositivo trava-queda para proteo do usurio contra quedas
em operaes com movimentao vertical ou horizontal.
I.2 - Cinturo DE SEGURANA COM TALABARTE
a) cinturo de segurana COM TALABARTE para proteo do usurio contra riscos de queda
em trabalhos em altura;
b) cinturo de segurana COM TALABARTE para proteo do usurio contra riscos de queda
no posicionamento em trabalhos em altura
ANEXO II
(Excludo pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010)
ANEXO III
(Excludo pela Portaria SIT n. 194, de 07 de dezembro de 2010)

61

NR 9 - PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS

Publicao D.O.U.
Portaria GM n. 3.214, de 08 de junho de 1978 06/07/78
Alteraes/Atualizaes D.O.U.
Portaria SSST n. 25, de 29 de dezembro de 1994 30/12/90
(Texto dado pela Portaria SSST n. 25, 29 de dezembro de 1994)
9.1 Do objeto e campo de aplicao.
9.1.1 Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade da elaborao e
implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores
como empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, visando
preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao,
reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais
existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo
do meio ambiente e dos recursos naturais.
9.1.2 As aes do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da
empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a participao dos trabalhadores, sendo
sua abrangncia e profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das necessidades
de controle.
9.1.2.1 Quando no forem identificados riscos ambientais nas fases de antecipao ou
reconhecimento, descritas nos itens 9.3.2 e 9.3.3, o PPRA poder resumir-se s etapas
previstas nas alneas "a" e "f" do subitem 9.3.1.
9.1.3 O PPRA parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo
da preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o
disposto nas demais NR, em especial com o Programa de Controle Mdico de Sade
Ocupacional - PCMSO previsto na NR-7.
9.1.4 Esta NR estabelece os parmetros mnimos e diretrizes gerais a serem observados na
execuo do PPRA, podendo os mesmos ser ampliados mediante negociao coletiva de
trabalho.
9.1.5 Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os agentes fsicos, qumicos e
biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao
ou intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos sade do trabalhador.
9.1.5.1 Consideram-se agentes fsicos as diversas formas de energia a que possam estar
expostos os trabalhadores, tais como: rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas
extremas, radiaes ionizantes, radiaes no ionizantes, bem como o infra-som e o ultrasom.
9.1.5.2 Consideram-se agentes qumicos as substncias, compostos ou produtos que possam
penetrar no organismo pela via respiratria, nas formas de poeiras, fumos, nvoas, neblinas,

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gases ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposio, possam ter contato ou ser
absorvidos pelo organismo atravs da pele ou por ingesto.
9.1.5.3 Consideram-se agentes biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas,
protozorios, vrus, entre outros.
9.2 Da estrutura do PPRA.
9.2.1 O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever conter, no mnimo, a seguinte
estrutura:
a) planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma;
b) estratgia e metodologia de ao;
c) forma do registro, manuteno e divulgao dos dados;
d) periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento do PPRA.
9.2.1.1 Dever ser efetuada, sempre que necessrio e pelo menos uma vez ao ano, uma anlise
global do PPRA para avaliao do seu desenvolvimento e realizao dos ajustes necessrios e
estabelecimento de novas metas e prioridades.
9.2.2 O PPRA dever estar descrito num documento-base contendo todos os aspectos
estruturais constantes do item
9.2.2.1 O documento-base e suas alteraes e complementaes devero ser apresentados e
discutidos na CIPA, quando existente na empresa, de acordo com a NR-5, sendo sua cpia
anexada ao livro de atas desta Comisso.
9.2.2.2 O documento-base e suas alteraes devero estar disponveis de modo a proporcionar
o imediato acesso s autoridades competentes.
9.2.3 O cronograma previsto no item 9.2.1 dever indicar claramente os prazos para o
desenvolvimento das etapas e cumprimento das metas do PPRA.
9.3 Do desenvolvimento do PPRA.
9.3.1 O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever incluir as seguintes etapas:
a) antecipao e reconhecimentos dos riscos;
b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle;
c) avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;
d) implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia;
e) monitoramento da exposio aos riscos;
f) registro e divulgao dos dados.
9.3.1.1 A elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao do PPRA podero ser
feitas pelo Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a critrio do empregador, sejam capazes de
desenvolver o disposto nesta NR.
9.3.2 A antecipao dever envolver a anlise de projetos de novas instalaes, mtodos ou
processos de trabalho, ou de modificao dos j existentes, visando a identificar os riscos
potenciais e introduzir medidas de proteo para sua reduo ou eliminao.

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9.3.3 O reconhecimento dos riscos ambientais dever conter os seguintes itens, quando
aplicveis:
a) a sua identificao;
b) a determinao e localizao das possveis fontes geradoras;
c) a identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao dos agentes no ambiente
de trabalho;
d) a identificao das funes e determinao do nmero de trabalhadores expostos;
e) a caracterizao das atividades e do tipo da exposio;
f) a obteno de dados existentes na empresa, indicativos de possvel comprometimento da
sade decorrente do trabalho;
g) os possveis danos sade relacionados aos riscos identificados, disponveis na literatura
tcnica;
h) a descrio das medidas de controle j existentes.
9.3.4 A avaliao quantitativa dever ser realizada sempre que necessria para:
a) comprovar o controle da exposio ou a inexistncia riscos identificados na etapa de
reconhecimento;
b) dimensionar a exposio dos trabalhadores;
c) subsidiar o equacionamento das medidas de controle.
9.3.5 Das medidas de controle.
9.3.5.1 Devero ser adotadas as medidas necessrias suficientes para a eliminao, a
minimizao ou o controle dos riscos ambientais sempre que forem verificadas uma ou mais
das seguintes situaes:
a) identificao, na fase de antecipao, de risco potencial sade;
b) constatao, na fase de reconhecimento de risco evidente sade;
c) quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos trabalhadores
excederem os valores dos limites previstos na NR-15 ou, na ausncia destes os valores limites
de exposio ocupacional adotados pela ACGIH - American Conference of Governmental
Industrial Higyenists, ou aqueles que venham a ser estabelecidos em negociao coletiva de
trabalho, desde que mais rigorosos do que os critrios tcnico-legais estabelecidos;
d) quando, atravs do controle mdico da sade, ficar caracterizado o nexo causal entre danos
observados na sade os trabalhadores e a situao de trabalho a que eles ficam expostos.
9.3.5.2 O estudo, desenvolvimento e implantao de medidas de proteo coletiva dever
obedecer seguinte hierarquia:
a) medidas que eliminam ou reduzam a utilizao ou a formao de agentes prejudiciais
sade;
b) medidas que previnam a liberao ou disseminao desses agentes no ambiente de
trabalho;
a) medidas que reduzam os nveis ou a concentrao desses agentes no ambiente de trabalho.
9.3.5.3 A implantao de medidas de carter coletivo dever ser acompanhada de treinamento
dos trabalhadores quanto os procedimentos que assegurem a sua eficincia e de informao
sobre as eventuais limitaes de proteo que ofeream.
9.3.5.4 Quando comprovado pelo empregador ou instituio a inviabilidade tcnica da adoo
de medidas de proteo coletiva ou quando estas no forem suficientes ou encontrarem-se em

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fase de estudo, planejamento ou implantao, ou ainda em carter complementar ou


emergencial, devero ser adotadas outras medidas, obedecendo-se seguinte hierarquia:
a) medidas de carter administrativo ou de organizao do trabalho;
b) utilizao de equipamento de proteo individual - EPI.
9.3.5.5 A utilizao de EPI no mbito do programa dever considerar as Normas Legais e
Administrativas em vigor e envolver no mnimo:
a) seleo do EPI adequado tecnicamente ao risco a que o trabalhador est exposto e
atividade exercida, considerando-se a eficincia necessria para o controle da exposio ao
risco e o conforto oferecido segundo avaliao do trabalhador usurio;
b) programa de treinamento dos trabalhadores quanto sua correta utilizao e orientao
sobre as limitaes de proteo que o EPI oferece;
c) estabelecimento de normas ou procedimento para promover o fornecimento, o uso, a
guarda, a higienizao, a conservao, a manuteno e a reposio do EPI, visando garantir as
condies de proteo originalmente estabelecidas;
d) caracterizao das funes ou atividades dos trabalhadores, com a respectiva identificao
dos EPIs utilizados para os riscos ambientais.
9.3.5.6 O PPRA deve estabelecer critrios e mecanismos de avaliao da eficcia das medidas
de proteo implantadas considerando os dados obtidos nas avaliaes realizadas e no
controle mdico da sade previsto na NR9.3.6 Do nvel de ao.
9.3.6.1 Para os fins desta NR, considera-se nvel de ao o valor acima do qual devem ser
iniciadas aes preventivas de forma a minimizar a probabilidade de que as exposies a
agentes ambientais ultrapassem os limites de exposio. As aes devem incluir o
monitoramento peridico da exposio, a informao aos trabalhadores e o controle mdico.
9.3.6.2 Devero ser objeto de controle sistemtico as situaes que apresentem exposio
ocupacional acima dos nveis de ao, conforme indicado nas alneas que seguem:
a) para agentes qumicos, a metade dos limites de exposio ocupacional considerados de
acordo com a alnea "c" do subitem 9.3.5.1;
b) para o rudo, a dose de 0,5 (dose superior a 50%), conforme critrio estabelecido na NR-15,
Anexo I, item 6.
9.3.7 Do monitoramento.
9.3.7.1. Para o monitoramento da exposio dos trabalhadores e das medidas de controle,
deve ser realizada uma avaliao sistemtica e repetitiva da exposio a um dado risco,
visando introduo ou modificao das medidas de controle, sempre que necessrio.
9.3.8 Do registro de dados.
9.3.8.1 Dever ser mantido pelo empregador ou instituio um registro de dados, estruturado
de forma a constituir um histrico tcnico e administrativo do desenvolvimento do PPRA.
9.3.8.2 Os dados devero ser mantidos por um perodo mnimo de 20 (vinte) anos.

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9.3.8.3 O registro de dados dever estar sempre disponvel aos trabalhadores interessados ou
seus representantes e para as autoridades competentes.
9.4 Das responsabilidades.
9.4.1 Do empregador:
I. estabelecer, implementar e assegurar o cumprimento do PPRA como atividade permanente
da empresa ou instituio.
9.4.2 Dos trabalhadores:
I. colaborar e participar na implantao e execuo do PPRA;
II. seguir as orientaes recebidas nos treinamentos oferecidos dentro do PPRA;
III. informar ao seu superior hierrquico direto ocorrncias que, a seu julgamento, possam
implicar riscos sade dos trabalhadores.
9.5 Da informao.
9.5.1 Os trabalhadores interessados tero o direito de apresentar propostas e receber
informaes e orientaes a fim de assegurar a proteo aos riscos ambientais identificados na
execuo do PPRA.
9.5.2 Os empregadores devero informar os trabalhadores de maneira apropriada e suficiente
sobre os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de trabalho e sobre os meios
disponveis para prevenir ou limitar tais riscos e para proteger-se dos mesmos.
9.6 Das disposies finais.
9.6.1 Sempre que vrios empregadores realizem simultaneamente atividades no mesmo local
de trabalho tero o dever de executar aes integradas para aplicar as medidas previstas no
PPRA visando a proteo de todos os trabalhadores expostos aos riscos ambientais gerados.
9.6.2 O conhecimento e a percepo que os trabalhadores tm do processo de trabalho e dos
riscos ambientais presentes, incluindo os dados consignados no Mapa de Riscos, previsto na
NR-5, devero ser considerados para fins de planejamento e execuo do PPRA em todas as
suas fases.
9.6.3 O empregador dever garantir que, na ocorrncia de riscos ambientais nos locais de
trabalho que coloquem em situao de grave e iminente risco um ou mais trabalhadores, os
mesmos possam interromper de imediato as suas atividades, comunicando o fato ao superior
hierrquico direto para as devidas providncias.

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