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Atuao do Ministrio Pblico em investigaes criminais

Marcelo Barros Leal Victor1

1. INTRODUO

O Ministrio Pblico um rgo que sofreu profundas alteraes estruturais pela Constituio
Federal de 1988, e que atualmente se caracteriza pela sua independncia em relao aos trs
poderes e por sua titularidade exclusiva da ao penal pblica. Este artigo trata da
prerrogativa de esse rgo realizar investigaes criminais, com o objetivo de fundamentar a
sua denncia. Primeiramente, cabe esclarecer aqui de que forma o parquet foi institudo pela
nossa Constituio, que em seu artigo 127 diz o seguinte:
O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica,
do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.

Analisando este artigo de nossa Carta Magna, vemos que o Ministrio Pblico possui carter
contnuo e que sem ele, o nosso sistema jurdico seria incompleto. Dentre as suas finalidades
maiores esto: a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis, e para conseguir esses feitos so-lhe conferidas uma srie de
atribuies, das quais podemos destacar: promover, privativamente, a ao penal pblica;
zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos
direitos assegurados na Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia;
promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e
social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; promover a ao de

Bacharelando do Curso de Direito da FA7 marceloblv@hotmail.com.

Professor orientador: Ricardo de Lima Rocha - Professor da Universidade de Fortaleza - Especialista em
Processo Penal - Promotor de Justia do Estado do Cear ricardodelimarocha@yahoo.com.br.

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inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos

casos previstos na Constituio; exercer o controle externo da atividade policial. 2
Feita uma breve abordagem sobre como fora institudo o Ministrio Pblico por nossa
Constituio, podemos agora iniciar a anlise do tema especfico deste artigo.
Muita celeuma tem sido provocada por conta de discusses acerca deste tpico, tanto entre os
membros do Poder Judicirio como tambm entre os legisladores. Alguns acreditam que a
investigao seja um monoplio da polcia, em contrapartida, outros entendem que quanto
maior o nmero de rgos investigadores, mais eficiente e legtima ser a investigao, de
forma que haja um maior cuidado na garantia da no violao dos direitos fundamentais
individuais.
A investigao criminal trata de uma srie de mtodos que visam conseguir fatos que
comprovem a ocorrncia de algum ato infringente por parte de certa pessoa. Dentre os
mtodos utilizados esto: oitiva de testemunhas, interceptaes telefnicas, interrogatrios,
requisio de documentos, percias e etc. Todas as provas colhidas ajudam a compor o
inqurito policial, o qual tem como objetivo o fornecimento ao membro do Ministrio Pblico
de informaes concretas que indiciem a existncia de uma infrao penal.
Iremos ento analisar as nossas legislaes em busca de fundamentao para tentar comprovar
a prerrogativa de o Ministrio Pblico atuar de forma direta nas investigaes criminais, fato
que j vem acontecendo, portanto, a discusso no se trata de uma possibilidade de aumento
de poderes por parte de seus membros, mas da permanncia deles.

2. MINISTRIO PBLICO, A INVESTIGAO E A CONSTITUIO

Como j citamos no item anterior, a nossa Constituio em seu artigo 127 define a natureza
do Ministrio Pblico e dispe as suas finalidades, as quais so essenciais para a higidez do
sistema jurdico do nosso pas. Ora, se a sua funo defender a ordem jurdica, o regime
democrtico e os interesses individuais e sociais indisponveis, ento, sua obrigao utilizar
os meios ao seu alcance. Como no h qualquer lei que proba expressamente a atuao dos
2

Wikipedia, website: http://pt.wikipedia.org/wiki/Minist%C3%A9rio_P%C3%BAblico_do_Brasil Acesso em

14/05/2009.

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membros do parquet em investigaes criminais, estas podem ser realizadas por eles, se
estiverem visando consecuo dos fins contidos no artigo supracitado.
Continuando nossa anlise da Constituio, vemos que o art.129 atribui funes ao Ministrio
Pblico, e em um de seus incisos, encontramos que compete a ele:
III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a
proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de
outros interesses difusos e coletivos;

Este inciso garante ao Ministrio pblico o pleno poder de presidir investigaes no mbito
civil, ou seja, lhe d a capacidade de realizar atos que venham elucidar os fatos no sentido de
se buscar a verdade em determinadas situaes em que os interesses difusos e coletivos
estejam envolvidos. Embora estes interesses sejam de certa relevncia para a coletividade,
nunca se sobreporo aos valores protegidos pelo mbito penal (vida, liberdade, propriedade,
etc.). Portanto, a ao civil pblica estar sempre num patamar de importncia abaixo da ao
penal, e se na primeira garantida a investigao ministerial, coerente que ela seja possvel
na ltima.
Vejamos mais atribuies dadas pelo art.129:
VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua
competncia, requisitando informaes e documentos para instrulos, na forma da lei complementar respectiva;
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de
inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas
manifestaes processuais;
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que
compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao
judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.

Fazendo uma anlise do que proposto nestes incisos, vemos que ao Ministrio Pblico est
sendo conferido o poder de requisitar informaes e documentos, diligncias investigatrias, e
exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade.
Ao observarmos este texto, temos a idia de que o poder investigatrio est inserido neste
contexto legal, pois so atrelados aos seus fins constitucionais.

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No que dito no inciso VI, vemos claramente mais um indcio do que queremos demonstrar,
pois ele declara que dentre as funes ministeriais esto: requisitar diligncias investigatrias
e a instaurao de inqurito policial. No vlido o argumento de que o inciso se refere
somente ao mbito no penal, pois se assim fosse, bastaria o que diz o inciso III (inqurito
civil).
Hugo Nigro Mazzilli diz a respeito do tema: o Ministrio Pblico tem poder investigatrio
previsto na prpria Constituio, poder este que no est obviamente limitado rea no
penal (art. 129, VI e VIII). Seria um contra-senso negar ao nico rgo titular da ao penal
pblica, encarregado de formar a opinio delicti e promover em juzo a defesa do jus puniendi
do Estado soberano (...), a possibilidade de investigao direta de infraes penais, quando
isto se faa necessrio.3
No cabvel o argumento de que no h nada expresso na Constituio Federal que assegure
ao Ministrio Pblico o poder de investigao, e para explicar tal fato, utilizaremos a teoria
dos poderes implcitos. Segundo essa teoria, a Constituio ao conceder uma atividade-fim a
determinado rgo ou instituio, culmina por, implcita e simultaneamente, a ele tambm
conceder todos os meios necessrios para a consecuo daquele objetivo.4
Levando esta definio para a realidade do nosso tema, temos que: quando a nossa Carta
Magna determina em seu artigo 127 as finalidades inerentes ao Ministrio Pblico (defesa da
ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais), ela est de
maneira implcita, concedendo a ele o poder de utilizar os meios adequados que contribuam
para garantir a consecuo do seu fim. como se os meios apropriados fossem parte
integrante da finalidade que concedida instituio ministerial.
Para fundamentar o que fora dito acima, citada uma afirmao do constitucionalista
americano, Joseph Story:
Na execuo prtica do governo, os agentes da autoridade pblica devem fruir de liberdade
para exercer os poderes que a Constituio e as leis que lhes cometeram. Devem ter uma larga
margem discricionria quanto escolha dos meios; e o nico limite a essa esfera de discrio
h de consistir na adequao dos meios ao fim (...). Se o fim for legtimo e estiver dentro do

MAZZILLI, Hugo Nigro. Regime jurdico do Ministrio Pblico. 2. Ed. Saraiva, 1995, p.228.
Cf. FELIPETO, Rogrio. Monoplio da investigao criminal. Boletim do instituto de Cincias penais ICP, ano
3, n.39, 18.09.2003
4

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escopo da Constituio, todos os meios apropriados e claramente ajustados quele fim, e no

proibidos, podem ser constitucionalmente empregados para lev-lo ao bom termo. 5
Uma das funes dadas ao Ministrio Pblico a do controle externo da atividade policial
(art.129, VII, CF/88), o qual se trata de um reflexo do sistema de freios e contrapesos
idealizado por Montesquieu. Esse controle feito de forma que os membros do parquet
apurem de forma preventiva todos os movimentos da polcia, o que uma forma de evitar que
ilicitudes sejam cometidas. Se o Ministrio Pblico tem o controle sobre as atividades
policias, ento, por que ele no pode atuar nas investigaes?
Se ele atua como o titular da ao penal pblica, seria algo lgico considerar que ele atuasse
na consecuo de provas que venham a fundamentar a sua denncia. Tendo a finalidade de
defender a ordem jurdica e os interesses sociais, perfeitamente aceitvel que ele trabalhe
nas investigaes de forma harmnica com a polcia.

3.

MINISTRIO

PBLICO,

INVESTIGAO

AS

LEIS

INFRACONSTITUCIONAIS

No s em nossa Carta Magna que encontramos indcios que sirvam de base para a
prerrogativa da atuao de promotores nas investigaes criminais. Ao se analisar algumas
das leis que compem nosso ordenamento jurdico, possvel encontrar aspectos que
fundamentam a prerrogativa em pauta.
A Lei n 8.625/93 (Lei orgnica do Ministrio Pblico) em seu artigo 26 dispe as seguintes
funes aos membros do parquet (grifos nossos):
"I - instaurar inquritos civis e outras medidas e procedimentos
administrativos pertinentes..."
"II - requisitar informaes e documentos a entidades privadas, para
instruir procedimentos ou processo em que oficie;"
"V

- praticar atos administrativos executrios, de carter

preparatrio;"
5

Apud BONAVIDES, Curso de direito constitucional, cit., p. 474.

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Podemos ver que os incisos apresentados do sustentao ao que queremos demonstrar, de

forma que nas partes destacadas possvel notar, mesmo que implicitamente, a
fundamentao necessria para que o Ministrio Pblico atue nas investigaes.
Em comentrio ao inciso I da lei citada acima, Marcellus Polastri Lima diz o seguinte:
A exemplo do disposto na CF/88, entendemos que o estabelecido no item I do art. 26 da Lei
8.625/93, refere-se no s aos inquritos civis, como a quaisquer outros procedimentos, sendo
a expresso pertinente atinente a medidas e procedimentos condizentes com as funes do
Ministrio Pblico, e no somente aos inquritos civis, conforme estabelecido no caput do art.
26."6
Prosseguindo a anlise da Lei Orgnica do instituto, vemos no art. 27 (nossos sublinhes):
"Art. 27 - Cabe ao Ministrio Pblico exercer a defesa dos direitos
assegurados nas Constituies Federal e Estadual, sempre que se
cuidar de garantir-lhe o respeito:
I - pelos poderes estaduais e municipais;
II - pelos rgos da Administrao Pblica Estadual ou Municipal,
direta ou indireta;
"Pargrafo nico. No exerccio das atribuies a que se refere este
artigo, cabe ao Ministrio Pblico, entre outras providncias:
I - receber notcias de irregularidades, peties ou reclamaes de
qualquer natureza, promover as apuraes cabveis que lhes sejam
prprias e dar-lhes as solues adequadas;
II - zelar pela celeridade e racionalizao dos procedimentos
administrativos;

A Lei n 9.296 de 24 de julho de 1996 (lei das interceptaes telefnicas) bastante clara em
seu art. 3 ao afirmar que:

Comentrios Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico, Obra Jurdica Editora, p. 90.

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A interceptao das comunicaes telefnicas poder ser

determinada pelo juiz, de ofcio ou a requerimento:
I da autoridade policial, na investigao criminal;
II do representante do Ministrio Pblico, na investigao criminal
e na instruo processual penal.

Vemos ento que a lei das interceptaes telefnicas j compreende como normal a atuao
ministerial nas investigaes criminais, seguindo o exemplo da nossa Constituio.
Alm das leis supracitadas, vemos mais leis que atuam no mesmo sentido. Por exemplo, a Lei
n10. 741/03 (Estatuto do Idoso), que assim diz:
Art. 74. Compete ao Ministrio Pblico:
V instaurar procedimento administrativo e, para instru-lo:
a) expedir notificaes, colher depoimentos ou esclarecimentos e,
em caso de no comparecimento injustificado da pessoa notificada,
requisitar conduo coercitiva, inclusive pela Polcia Civil ou
Militar;
b) requisitar informaes, exames, percias e documentos de
autoridades municipais, estaduais e federais, da administrao direta
e

indireta,

bem

como

promover

inspees

diligncias

investigatrias;
c) requisitar informaes e documentos particulares de instituies
privadas;
VI instaurar sindicncias, requisitar diligncias investigatrias e a
instaurao de inqurito policial, para a apurao de ilcitos ou
infraes s normas de proteo ao idoso;

A Lei n 7.492 de 16 de junho de 1986 (Lei dos crimes contra o sistema financeiro):
Art. 29. O rgo do Ministrio Pblico Federal, sempre que julgar
necessrio, poder requisitar, a qualquer autoridade, informao,
documento ou diligncia relativa prova dos crimes previstos nesta
Lei.

A Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 (Cdigo Eleitoral):

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Art. 356.
1 Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade
judicial reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por duas
testemunhas, e a remeter ao rgo do Ministrio Pblico local, que
proceder na forma deste Cdigo.
2 Se o Ministrio Pblico julgar necessrios maiores
esclarecimentos e documentos complementares ou outros elementos
de convico, dever requisit-los diretamente de quaisquer
autoridades ou funcionrios que possam fornec-los.

A Lei n 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente) em seu art. 179 :

"Apresentado o adolescente, o representante do Ministrio Pblico,
no mesmo dia e vista do auto de apreenso, boletim de ocorrncia
ou relatrio policial, devidamente autuados pelo cartrio judicial e
com informao sobre os antecedentes do adolescente, proceder
imediata e informalmente sua oitiva e, em sendo possvel, de seus
pais ou responsvel, vtima e testemunhas."

O Cdigo Processual Penal:

Art.4. A polcia judiciria ser exercida pelas autoridades policiais
no territrio de suas respectivas circunscries e ter por fim a
apurao das infraes penais e da sua autoria.
Pargrafo nico. A competncia definida neste artigo no excluir a
de autoridades administrativas, a quem por lei seja cometida a
mesma funo.

possvel notar que no h qualquer tipo de barreira que impea o Ministrio Pblico de
realizar procedimentos administrativos investigatrios, por outro lado, vemos que muitas
vezes as nossas legislaes sugerem que ele aja neste sentido, desde que exista um fato
atrelado a uma das suas muitas finalidades ministeriais.

4. ARGUMENTOS DA CORRENTE CONTRRIA

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4.1 Ofensa ao princpio da Equidade

Um dos argumentos da doutrina contrria investigao direta do Ministrio Pblico, que
este fato uma ofensa ao princpio da equidade, de forma que estaria comprometida a
paridade de armas, pois o ru ficaria completamente desprovido de defesa tamanha a acusao
que estaria se opondo a ele. Porm, devemos observar que na fase da investigao prprocessual a aplicao do princpio da equidade ao ru bastante limitada, ou seja, durante as
investigaes, seja pelo Ministrio Pblico, seja pela Polcia, no h, de maneira alguma, o
contraditrio, ento, as provas que forem obtidas durante esta fase processual, s tero valor
jurdico aps confirmao em juzo.
Apesar de o Estado ser soberano e se postar de maneira muito maior do que o indivduo, seu
intuito no prejudic-lo, mas, apurar corretamente os fatos, de maneira que se encontre a
verdade para compor o conflito. Deste modo, no importa se a investigao conduzida pelo
Ministrio Pblico ou pela Polcia, pois ambos so rgos do mesmo Estado. Alm do mais, a
questo da desigualdade de foras entre o Estado e o indivduo j foi tratada de forma sbia
com o advento do nus probatrio integral ao Ministrio Pblico, ou seja, cabe a ele provar
que, com toda certeza, houve o crime com a autoria do acusado. Assim leciona,
brilhantemente, Jos Frederico Marques:
Nem h que argumentar com a qualidade de parte de que o Ministrio Pblico se reveste na
relao processual que se instaura com a propositura da ao penal. No processo que se
desenrola perante a justia criminal, parte, como ensinava ARTURO ROCCO, o EstadoAdministrao, de que o Ministrio Pblico rgo. Mas esse mesmo EstadoAdministrao quem investiga, na fase pr-processual do inqurito. Se o EstadoAdministrao quem investiga e quem acusa, irrelevante o rgo a quem ele atribui uma ou
outra funo. No juzo ou no inqurito quem est presente esse Estado-Administrao. Que
importa, pois, que ele se faa representar, na fase investigatria, tambm pelo Ministrio
Pblico? Tanto no h qualquer impedimento a que isso se suceda, que a quase totalidade das
legislaes d ao Ministrio Pblico encargos de polcia judiciria7
4.2 Monoplio da investigao criminal pela Polcia
Este argumento utiliza como base o art. 144 1 IV, que assim diz:

Elementos de Direito Processual Penal, Vol. IV, 1. Ed., 2. tiragem, Campinas: Bookseller, 1998, pgs. 86 e 87

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1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente,

organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destinase a:
IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da
Unio.

primeira vista, este argumento parece ter algum sentido, mas se analisarmos de maneira
sistemtica a estrutura do artigo poderemos entender que a exclusividade de que o inciso fala
se caracteriza por ser em relao s outras polcias tambm mencionadas no art. 144
(Rodoviria, Civil, Militar, Ferroviria), alm do mais, vemos que a Constituio separou um
pargrafo deste artigo para cada polcia, portanto, o que o inciso quer dizer, que no cabe
Polcia Militar apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de
bens, servios e interesses da Unio (art.144 1 I).
Se as investigaes fossem realmente monoplio da Polcia, deveramos ento desconsiderar
todas as atuaes investigativas realizadas por outros rgos, como por exemplo: As
Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs), as quais possuem poder de investigao e so
disciplinadas pela Lei n 1.579 de 18 de maro de 1952, que regulamenta o inqurito
parlamentar; O Cdigo de Processo Penal Militar, que determina o Inqurito Policial Militar
(IPM); A Smula 397 do STF, que fala do poder de polcia do Senado e da Cmara, dentre
outros. Alm disso, se o ru possui um advogado que vai atrs de documentos, interroga
pessoas, tentando provar a sua inocncia, isso se trata de investigao, deveria, ento, ser
anulada?
Devemos notar que o princpio utilizado pela nossa Constituio Federal o da
Universalidade de Investigaes, de forma que os rgos e instituies destinados a
efetivarem o bem da coletividade tenham a prerrogativa de atuarem ativamente nas
investigaes, qualquer que seja a natureza delas, desde que no haja qualquer proibio
expressa.
Sobre o tema, o j mencionado Marcellus Pollastri Lima diz:
"Obviamente, no sendo a Polcia Judiciria detentora de exclusividade na apurao de
infraes penais, deflui que nada obsta que o MP promova diretamente investigaes prprias
para elucidao de delitos.

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"Como j salientamos, de h muito Frederico Marques defendia que o MP poderia, como

rgo do Estado-administrao e interessado direto na propositura da ao penal, atuar em
atividade investigatria.
"O art. 4. do CPP j dispunha, em seu pargrafo nico, inteiramente recepcionado pela nova
ordem constitucional, que a atribuio para apurao de infraes penais no exclui a de
autoridades administrativas, a quem por lei seja cometida a funo."8
4.3 Prejuzo Impessoalidade do rgo
Afirma-se que o Ministrio Pblico, ao participar ativamente nas investigaes criminais,
perderia a sua essencial impessoalidade, pois estaria psicologicamente se posicionando contra
o ru.
Isso algo que no pode ser tido como verdade, pois, o Promotor no investiga a pessoa do
ru, mas os fatos que venham comprovar a existncia ou no do crime propriamente dito. Ao
realizar a investigao, ele estaria num contato maior com as evidncias acolhidas, e deixaria
de ser apenas um repassador de provas da Polcia, podendo ento fundamentar melhor a sua
idia a respeito da existncia ou no do crime.

5. MINISTRIO PBLICO E A INVESTIGAO EM OUTROS PASES

Existem vrios sistemas jurdicos de pases pelo mundo afora que do ao Ministrio Pblico,
expressamente, o poder investigatrio de maneira ampla. Como exemplo destes pases,
encontramos Alemanha, Itlia, Portugal e Frana. No Cdigo de Processo Penal alemo
encontramos o seguinte:
"StPO 160: (1) (...)
"(2). A Promotoria de Justia dever averiguar no s as
circunstncias que sirvam de incriminao, como tambm as que
sirvam de inocentamento, e cuidar de colher as provas cuja perda
seja temvel.
"(3). As averiguaes da Promotoria devero estender-se s
circunstncias que sejam de importncia para a determinao das
8

Ministrio Pblico e Persecuo Criminal, Rio de Janeiro: Lumen Juris, 1997, p. 84

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conseqncias jurdicas do fato. Para isto poder valer-se de ajuda

do Poder Judicial.
"StPO 161: Para a finalidade descrita no pargrafo precedente,
poder a Promotoria de Justia exigir informao de todas as
autoridades pblicas e realizar averiguaes de qualquer classe, por
si mesma ou atravs das autoridades e funcionrios da Polcia. As
autoridades e funcionrios da Polcia estaro obrigados a atender a
petio ou solicitao da Promotoria."

Na Itlia, em seu Codice di Procedura Penale, vemos:

"Art. 326 O Ministrio Pblico e a Polcia Judiciria realizaro, no
mbito de suas respectivas atribuies, a investigao necessria
para o termo inerente ao exerccio da ao penal."
"Art. 327 O Ministrio Pblico dirige a investigao e dispe
diretamente da Polcia Judiciria."

Em Portugal, as investigaes so todas dirigidas pelo parquet, sendo a polcia um

coadjuvante desse rgo. O art.3 da Lei Orgnica do Ministrio Pblico portuguesa diz ser
sua funo :
dirigir a investigao criminal, ainda quando realizada por outras
entidades e
fiscalizar a actividade processual dos rgos de polcia criminal.

Na Frana, em seu Cdigo de Processo Penal, vemos os seguintes dizeres:

Art.41 O Procurador da Repblica procede ou faz proceder a todos
os atos necessrios investigao e ao processamento das infraes
da lei penal. Para esse fim, ele dirige as atividades dos oficiais e
agentes da polcia Judiciria dentro das atribuies do seu tribunal."

6. CONCLUSO
Nosso pas se encontra em um estado em que a criminalidade tem crescido de forma
descontrolada, e tem manchado todas as parcelas da populao. Vemos que os grandes
poderosos do nosso pas esto a cada dia se sujeitando mais corrupo, e para agravar ainda
mais a situao, a impunidade tem reinado com irrestrita abrangncia.

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Para reverter essa situao necessria uma apurao aos fatos mais eficiente, de forma que
sejam encontrados fundamentos para a formao da denncia. A atuao do Ministrio
Pblico nas investigaes criminais uma forma de dar ao acolhimento de provas mais
eficcia, portanto, seria um grande alvio aos criminosos de colarinho branco se a investigao
ficasse por parte somente da polcia, at porque, seria muito mais fcil corromp-la.
Diante de tudo o que foi exposto, podemos tirar a concluso de que tanto a nossa Constituio
Federal, como vrias leis infraconstitucionais concedem ao Ministrio pblico a prerrogativa
de investigar diretamente os fatos criminosos. Ento, nada mais coerente do que ele atuar
efetivamente como um rgo ativo e capaz, dotado pela Constituio de finalidades de suma
importncia para a sociedade brasileira, fiscalizando o Poder Judicirio a fim de que a lei e os
princpios constitucionais sejam estabelecidos em nossa sociedade.
A populao brasileira pe muita confiana no Ministrio Pblico, e comprovando isso, o
resultado de uma pesquisa realizada pelo IBOPE colocava-o em 4 lugar como instituio
mais acreditada no pas, perdendo somente para a Igreja Catlica, as Foras Armadas e a
Imprensa. Alm disso, outro resultado da pesquisa comprovou que:
Segundo a opinio de 68% das pessoas consultadas, os promotores e procuradores deveriam
investigar todos os crimes, contra o entendimento de apenas 4% que defendem a
exclusividade da investigao pela Polcia. (IBOPE, 2004, p. VII).
Sendo a populao a favor da atuao do Ministrio Pblico nas investigaes, no possvel
encontrar qualquer impedimento para tal em qualquer canto, seno na mente dos grandes
criminosos que repousam sob o bero da impunidade.
7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
FARIAS, Vilson e HARTMANN Giselle. A participao do Ministrio Pblico nas
investigaes

criminais

(Fase

pr-processual).

<http://www.mp.rs.gov.br/imprensa/clipping/id74696.html>

Disponvel

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Acesso em: 17 maio 2009;

FILIPPETTO, Rogrio. Poder investigatrio do Ministrio Pblico. Revista dos Tribunais.

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FREYESLEBEN, Mrcio Luis Chila. O Ministrio Pblico e a Polcia Judiciria. 3 Ed. Belo
Horizonte: Del Rey, 1993.

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Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11827>. Acesso em: 17 maio
2009.
MOREIRA, Rmulo de Andrade. O mais recente entendimento do Supremo Tribunal Federal
e a investigao criminal pelo Ministrio Pblico . Jus Navigandi, Teresina, ano 13, n. 2080,
12 mar. 2009. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=12453>. Acesso
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NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo de Processo Penal Comentado. 8 Ed. Rev. Atual.
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PONTES, Manuel Sabino. Investigao criminal pelo Ministrio Pblico: uma crtica aos
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