QUALIDADE E INOVAO

TPICO 2

INOVAO
1 INTRODUO

A necessidade da constante renovao e inovao primordial no ambiente empresarial

de hoje. Enquanto um novo produto ou conceito pode lanar uma organizao para uma posio
privilegiada diante de seus competidores, essa vantagem nos dias atuais de curta durao.
Esses revolucionrios produtos ou novos servios, so manchetes de jornais e de revistas
especializadas, so as inovaes de melhoria, feitas pelos empregados no dia a dia, as que
podem dar organizao o crescimento sustentvel que necessita.
A inovao constante decorre da elaborao de um sentido de objetivo coletivo; estimular
a criatividade dos empregados mediante a organizao e de ensinar-lhes como reconhecer as
oportunidades no convencionais.
2 INOVAO, INVENAO E DESCOBERTA CIENTFICA
Brando et al (2006), ao tratar dos desafios da inovao salientam a necessidade de se
diferenciar inovao, inveno e descoberta cientfica. Segundo estes autores a inveno decorre
da capacidade do ser humano e se caracteriza como o ato de criar alguma coisa nova como, por
exemplo, a roda em 3500 a.C. ou o computador no sculo XX.
A descoberta cientfica que se refere a algo que j existia, mas no havia sido notado ou
medido. As descobertas cientficas geralmente restritas ao ambiente acadmico e laboratrios
podem demorar em transformar o conhecimento acadmico em valor econmico ou para que o
mesmo gere riqueza.
A inovao tecnolgica tem como objetivo propiciar mais competitividade tanto a uma nova
tecnologia como a um produto que embora j esteja consagrado ser mais acessvel aps seu
aperfeioamento. A inovao entendida como desenvolvimento de produtos, com capacidade
para atender os requisitos dos clientes ou que provoque a gerao de novos processos de

produo com capacidade para estender mercados, mediante a reduo dos custos ou mesmo a
multiplicao da escala. Quando se proporciona uma aplicao prtica a uma inveno ou
descoberta ocorre a inovao.
3 LEI DE INOVAO E LEI DO BEM
A lei no 10.973 de 02 de dezembro de 2004 ou lei de inovao considera inovao a
introduo de novidade ou aperfeioamento no ambiente produtivo ou social que resulte em
novos produtos, processos ou servios. Esta lei dispe sobre os seguintes incentivos:
- Estmulo construo de ambientes especializados e cooperativos de inovao;
- Estmulo participao das Instituies Cientficas e Tecnolgicas (ICT) no processo de
inovao (implementao);
- Estmulo inovao nas empresas;
- Estmulo ao inventor independente (propriedade intelectual) e
- Autorizao para a criao de Fundos de Investimentos em empresas cuja atividade
principal seja a inovao.
A lei do bem como conhecida a lei no 11.196 de 21 de novembro de 2005 no captulo III
dispe sobre os incentivos fiscais inovao tecnolgica.
4 PROSPECO E AVALIAO
O Manual de Oslo (2004) enumera algumas atividades inovadoras especficas utilizadas pelas
empresas inerentes prospeco e avaliao de inovao, mencionadas a seguir:

Pesquisa e Desenvolvimento (P&D): includas as seguintes caractersticas:

a) Busca de invenes especficas ou modificaes tcnicas realizadas por pesquisa

simples ou voltadas a aquisio de novos conhecimentos.

b) O desenvolvimento de novos conceitos de produtos ou processos ou outros

mtodos novos pela empresa para medir suas viabilidades tcnicas e econmicas.
Esta fase pode compreender as atividades de desenvolvimento e teste; alm de
pesquisas adicionais para modificar desenhos ou funes tcnicas.

Demais atividades de inovao: Alm das atividades inerentes pesquisa e

desenvolvimento a empresa pode estabelecer atividades destinadas ao fortalecimento das
capacitaes que possibilitem o desenvolvimento de inovaes ou da capacidade de se
implementar de maneira bem-sucedida as inovaes adquiridas de outras empresas ou
instituies. Neste contexto a empresa pode:
a) Reconhecer novos conceitos para produtos, processos, mtodos de marketing ou

mudanas organizacionais;

b) Adquirir

informaes tcnicas, pagando taxas ou royalties por invenes

patenteadas ou por contratao de servios de engenharia, design ou outros

servios de consultoria.
c) Desenvolver as habilidades humanas por meio de treinamento interno ou

adquiridas pela contratao; o aprendizado tcito e informal "learning by doing"

pode tambm estar includo.
d) Investir em equipamentos, softwares ou insumos intermedirios que incorporam as

inovaes de terceiros.
e) Reorganizar os sistemas de gesto bem como todas as suas atividades de

negcios.
f)

Desenvolver novos mtodos de marketing e comercializar seus produtos e

servios.

4 FINANCIAMENTO
Ao tratar das linhas de financiamento para a inovao existentes no Brasil. Brando et al
(2006) apresentam os seguintes instrumentos para fomento disponveis apresentados No quadro
1, a seguir:
INSTRUMENTOS

CARACTERSTICA

FINANCIAMENTO

Apoio a instituies pblicas e privadas sem fins lucrativos para

NO-REEMBOLSVEL

projetos de pesquisa ou inovao ou para estudos ou eventos

voltados a pesquisadores. Oferecido pelo CNPq e FINEP.

FINANCIAMENTO

Crdito para projetos de P.D&I, com prazos e encargos variveis de

REEMBOLSVEL

acordo com o projeto e instituio tomadora. Oferecido pela FINEP.

SUBVENO

Concesso de recursos financeiros no reembolsveis para empresas

ECONMICA

que realizam atividades de P.D&I por meio da Lei da Inovao e MP

do bem e Lei 10332/2001.

CAPITAL DE RISCO

Preparao e capacitao de empresas, auxlio na convergncia de

interesses entre capitalistas de risco e empreendedores, aquisio de
aes, debntures e bnus de fundos (www.capitalderisco.gov.br)

INCENTIVOS FISCAIS

Conjunto de instrumentos de apoio P.D&I para empresas, como

deduo de IR, reduo de IPI e depreciao e amortizao
aceleradas para equipamentos de P.D&I entre outros.

QUADRO 1 - INSTRUMENTOS FEDERAIS PARA FOMENTO INOVAO NO BRASIL.

FONTE: BRANDO, Vladimir; et al. Brasil inovador: o desafio empreendedor. 40 histrias de
sucesso de empresas que investem em inovao. Braslia: IEL NC, 2006, p. 26. Disponvel em:
<http://www.finep.gov.br/dcom/brasilinovador.pdf>. Acesso em: 02 fev 2009

5 FERRAMENTAS DE INOVAO
Ao apresentarem seus comentrios a respeitos das ferramentas de inovao Limas;
Scandelari e Francisco (2008), salientam:
Na busca de sistematizao de como as ferramentas de inovao podem ser
aplicadas, a Unio Europia desenvolveu um manual de referncia para a Gesto
da Tecnologia, denominado TEMAGUIDE. O TEMAGUIDE agrupa e denomina
ferramentas em "cluster" (aglomerados de prticas e tcnicas de Gesto de
Tecnologia) e so normalmente referenciadas como TM Tools. Cada TM Tool
possui objetivos especficos que apiam uma ou mais etapas do modelo de
inovao (LIMAS; SCANDELARI e FRANCISCO, 2008, p. 3).

O resumo dos objetivos destas ferramentas demonstrado no quadro 2, a seguir.

TM TOOLS
Criatividade
Anlise
de Mercado
Avaliao
de Projetos
Prospeco
Tecnolgica
Networking
Criao
de Equipes
Gesto
de Mudanas
Gesto
de Interface
Benchmarking

Auditoria
Tecnolgica
Gesto de
Projetos
Produo
Enxuta
Anlise de
Valor
Gesto
ambiental

OBJETIVO
Criatividade uma caracterstica de indivduos, grupos e organizaes. Tcnicas de
criatividade podem ajudar indivduos particulares ou grupos a se tornarem mais criativos
ou usar sua originalidade de pensamento ou inventividade para situaes particulares.
Analisar todos os aspectos do mercado e, em particular, comportamento e necessidades
do cliente, a fim de obter informao valiosa para alimentar o processo de inovao,
com o objetivo de identificar e avaliar especificaes de novos produtos.
Fornecer informao para estimar o valor de um projeto potencial com referncia
particular para estimao de custos recursos e benefcios afim de obter uma deciso
sobre prosseguir ou no com um projeto.
Empresas precisam estar cientes de desenvolvimentos tecnolgicos interessantes e
revisar a relevncia destes desenvolvimentos para o negcio da empresa. Elas devem
procurar oportunidades estratgicas ou ameaas ao negcio.
Dispor e manter cooperao entre empresas e entre organizaes de negcios e
organizaes de P&D, incluindo universidades, a fim de obter acesso a idias e
tecnologias e compartilhar habilidades, recursos, informao e expertise.
Decidir a composio de equipes especficas recrutando e gerindo indivduos para
assegurar um mix apropriado de habilidades e experincias.
Um meio estruturado de implementar mudana na empresa, sempre que envolve
transformao organizacional na maneira como a empresa faz as coisas.
Transpor barreiras ou fomentar e encorajar a cooperao entre entidades separadas
(departamentos, pessoas ou at diferentes organizaes) durante o processo inovativo.
Benchmarking o processo de melhorar o desempenho continuamente, identificando,
compreendendo, e adaptando prticas proeminentes e os processos encontrados dentro
e fora de uma organizao (companhia, organizao pblica, universidade, faculdade,
etc.).
Auditorias de habilidades, tecnologia e inovao so
ferramentas de diagnstico que podem ser integradas em vrias funes tecnolgicas.
Apoiar no processo de aplicao de recursos escassos para atingir metas estabelecidas
em tempo e custos restritos. Apoiar a equipe e assegurar que o comprometimento
mantido por todas as pessoas. Assegurar que informao apropriada comunicada
para todas as partes interessadas para permitir que boas decises sejam feitas.
Analisar todas as atividades dentro de um processo (dentro ou fora da empresa)
identificando e eliminando lixo, definido como atividades que no agregam valor.
Determinar e melhorar o valor de um produto ou processo, pelo entendimento das
funes do item e seu valor, e pelos componentes constituintes e seus custos
associados, a fim de reduzir os custos ou aumentar o valor das funes.
Melhorar como a empresa identifica o endereamento de questes ambientais.

QUADRO 2 FERRAMENTAS DE GESTO DA TECNOLOGIA.

FONTE: ADAPTADO DE: COTEC APUD LIMAS; SANDELARI E FRANCISCO, 2008, p. 2-3.

REFERNCIAS
BRANDO, Vladimir; et al. Brasil inovador: o desafio empreendedor. 40 histrias de sucesso de
empresas que investem em inovao. Braslia: IEL NC, 2006, p. 26. Disponvel em: <http://www.
finep.gov.br/dcom/brasilinovador.pdf>. Acesso em: 02 fev 2009.

BRASIL. Lei n. 10.973, de 02 de dezembro de 2004. Dispe sobre incentivos inovao e

pesquisa cientfica e tecnolgica no ambiente produtivo e d outras providncias. Dirio
Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, 03 dez 2004, Seo 1, p. 2.
BRASIL, Lei n. 11.196, de 21 de novembro de 2005. Institui o Regime Especial de
Tributao para a Plataforma de Exportao de Servios de Tecnologia da Informao REPES, o Regime Especial de Aquisio de Bens de Capital para Empresas
Exportadoras - RECAP e o Programa de Incluso Digital; dispe sobre incentivos fiscais
para a inovao tecnolgica; altera o Decreto-Lei no 288, de 28 de fevereiro de 1967, o
Decreto no 70.235, de 6 de maro de 1972, o Decreto-Lei no 2.287, de 23 de julho de
1986, as Leis nos 4.502, de 30 de novembro de 1964, 8.212, de 24 de julho de 1991,
8.245, de 18 de outubro de 1991, 8.387, de 30 de dezembro de 1991, 8.666, de 21 de
junho de 1993, 8.981, de 20 de janeiro de 1995, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, 8.989,
de 24 de fevereiro de 1995, 9.249, de 26 de dezembro de 1995, 9.250, de 26 de
dezembro de 1995, 9.311, de 24 de outubro de 1996, 9.317, de 5 de dezembro de 1996,
9.430, de 27 de dezembro de 1996, 9.718, de 27 de novembro de 1998, 10.336, de 19 de
dezembro de 2001, 10.438, de 26 de abril de 2002, 10.485, de 3 de julho de 2002, 10.637,
de 30 de dezembro de 2002, 10.755, de 3 de novembro de 2003, 10.833, de 29 de
dezembro de 2003, 10.865, de 30 de abril de 2004, 10.925, de 23 de julho de 2004,
10.931, de 2 de agosto de 2004, 11.033, de 21 de dezembro de 2004, 11.051, de 29 de
dezembro de 2004, 11.053, de 29 de dezembro de 2004, 11.101, de 9 de fevereiro de
2005, 11.128, de 28 de junho de 2005, e a Medida Provisria no 2.199-14, de 24 de
agosto de 2001; revoga a Lei no 8.661, de 2 de junho de 1993, e dispositivos das Leis nos
8.668, de 25 de junho de 1993, 8.981, de 20 de janeiro de 1995, 10.637, de 30 de
dezembro de 2002, 10.755, de 3 de novembro de 2003, 10.865, de 30 de abril de 2004,
10.931, de 2 de agosto de 2004, e da Medida Provisria no 2.158-35, de 24 de agosto de
2001; e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil, Braslia,
22 nov 2005, Seo 1, p. 1.
LIMAS, Cesar Eduardo Abud; SCANDELARI, Luciano; FRANCISCO, Antonio Carlos de. O uso
das ferramentas da tecnologia nas pequenas e micro empresas de Ponta Grossa PR. II
Encontro de Engenharia e Tecnologia dos Campos Gerais, 2008. Disponvel em: <http://www.pg.
cefetpr.br/ppgep/anais/artigos/informatica/9%20O%20USO%20DAS%20FERRAMENTAS%20TEC
NOLO%20PEQUEN%20MICROEM%20PONT%20GROSS.pdf>. Acesso em: 02 fev 2009.
MANUAL DE OSLO Proposta de Diretrizes e Interpretao de Dados sobre Inovao,
Tecnolgica, 2. ed. (OCDE/1997, traduzido para o portugus em 2004 pela Finep). Disponvel em:
<http://www.finep.gov.br/imprensa/sala_imprensa/manual_de_oslo.pdf>. Acesso em: 02 fev 2009