Instruo Normativa SRF n 267, de 23 de dezembro de 2002
O Programa de Alimentao do Trabalhador - PAT foi institudo pela Lei n 6.321, de 14 de abril de 1976 e regulamentado pelo Decreto n 5, de 14 de janeiro de 1991, que priorizam o atendimento aos trabalhadores de baixa renda, isto , aqueles que ganham at cinco salrios mnimos mensais. Este Programa, estruturado na parceria entre Governo, empresa e trabalhador, tem como unidade gestora a Secretaria de Inspeo do Trabalho / Departamento de Segurana e Sade no Trabalho
permitido s pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real deduzir
do Imposto de Renda devido, a ttulo de incentivo fiscal, entre outros, o valor correspondente aplicao da alquota do imposto sobre a soma das despesas de custeio realizadas no perodo em Programas de Alimentao do Trabalhador (PAT). FORMAS DE EXECUO DO PAT Para a execuo do PAT, a pessoa jurdica beneficiria poder: 1) manter servio prprio de refeies; 2) distribuir alimentos, inclusive no preparados (cestas bsicas) e 3) firmar convnios com entidades que forneam ou prestem servios de alimentao coletiva, desde que essas entidades sejam credenciadas pelo Programa e se obriguem a cumprir o disposto na legislao do PAT e naPortaria SIT 3/2002, condio que dever constar expressamente do texto do convnio entre as partes interessadas. Para cadastrar-se no PAT, a pessoa jurdica deve apresentar e registrar formulrio junto ao ECT ou enviar via internet constante no "site" do MTE (www.mte.gov.br), mantendo o comprovante de postagem da agncia ou o comprovante de adeso via internet. Estes documentos tm validade por prazo indeterminado. FORMA E PRAZO DE ADESO E VALIDADE DO PROGRAMA A adeso ao PAT consiste na apresentao do formulrio devidamente preenchido e instrudo com os seguintes elementos:
oficial,
O formulrio adquirido nas agncias da Empresa Brasileira de Correios e
Telgrafos (ECT). A inscrio tambm pode ser efetuada por meio eletrnico utilizando o formulrio constante da pgina do Ministrio do trabalho e Emprego na INTERNET (www.mte.gov.br). FORNECIMENTO DE CESTA BSICA
Independentemente da existncia de Programa de Alimentao do
Trabalhador os gastos com a aquisio de cestas bsicas, distribudas indistintamente a todos os empregados da pessoa jurdica, so dedutveis do lucro liquido, para fins de determinao do lucro real e da base de clculo da Contribuio Social sobre o Lucro (IN SRF 11/1996, artigo 27, pargrafo nico). INEXISTNCIA DE REFLEXOS NA REMUNERAO DO TRABALHADOR importante ressaltar que no PAT previamente aprovado pelo Ministrio do Trabalho, a parcela paga in natura pela empresa no tem natureza salarial, assim no se incorpora remunerao para quaisquer efeitos, no constitui base de incidncia de contribuio previdenciria ou do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) nem se configura como rendimento tributvel do trabalhador (artigo 6o do Decreto 05/1991). FORMA DE APROVEITAMENTO DO INCENTIVO Observados os critrios normativos, a pessoa jurdica pode deduzir do Imposto de Renda devido com base no lucro real o valor equivalente aplicao da alquota cabvel do Imposto de Renda sobre a soma das despesas de custeio realizadas na execuo do PAT, diminuda a participao dos empregados no custo das refeies. Portanto, a deduo se d em dobro: 1) uma vez, via contabilidade, sobre o valor liquido dos gastos a ttulo de despesa com o PAT, ressaltando-se que essa deduo no tem limites; 2) a segunda vez, pela deduo direta do imposto, obedecidos os limites normativos. CUSTEIO EM COMUM COM OUTRA EMPRESA A pessoa jurdica que custear em comum com outra pessoa jurdica as despesas para a execuo do Programa de Alimentao do Trabalhador poder beneficiar-se do incentivo fiscal, porm, apurando-se o valor do incentivo pelo critrio de rateio (artigo 5o do Decreto 05/1991). DESPESAS DE CUSTEIO ADMITIDAS NA BASE DE CLCULO DO INCENTIVO As despesas de custeio admitidas na base de clculo do incentivo so aquelas que vierem a constituir o custeio direto e exclusivo do servio de alimentao, podendo ser considerados, alm da matria-prima, mo de obra, encargos decorrentes de salrios, asseio e os gastos de energia diretamente relacionados com o preparo e a distribuio das refeies. TRATAMENTO CONTBIL DOS GASTOS COM O PROGRAMA A pessoa jurdica deve destacar contabilmente, com subttulos por natureza de gastos, as despesas constantes do Programa de Alimentao do Trabalhador (artigo 7o do Decreto 05/1991).
LIMITES DE DEDUO DO IMPOSTO
Desde 01.01.1998, a deduo direta no imposto, relativa ao incentivo ao PAT, fica limitada a 4% (QUATRO POR CENTO), do Imposto de Renda (sem a incluso do adicional). DEDUO DO IMPOSTO DEVIDO POR ESTIMATIVA OU COM BASE NO LUCRO REAL DEFINITIVO Observados os limites supracitados e os demais requisitos normativos, o valor do incentivo ao PAT pode ser deduzido do valor do imposto: 1) devido mensalmente por estimativa, ainda que calculado com base em balanos/balancetes de suspenso ou reduo do imposto mensal; 2) apurado com base no lucro real anual ou trimestral. PARCELA QUE EXCEDER O LIMITE - APROVEITAMENTO A deduo do incentivo ao PAT, como j mencionado, est limitada a 4% do imposto devido, mas o eventual excesso pode ser utilizado para deduo nos dois anos-calendrio subsequentes com observncia dos limites admitidos. Para efeito de pagamento mensal do imposto por estimativa, a parcela do incentivo excedente em cada ms pode ser utilizada nos meses subsequentes, do mesmo ano-calendrio, observados os limites normativos. PARTICIPAO DO TRABALHADOR NO CUSTO DIRETO DA REFEIO A participao do trabalhador no PAT limitada a 20% (vinte por cento) do custo direto da refeio. Bases: pargrafo 2o do artigo 585 do RIR/1999 e artigo 4 o da Portaria SIT 3/2002. LIMITE DE CUSTO DE REFEIO DEDUTVEL DO IMPOSTO DE RENDA Para efeito de utilizao do incentivo fiscal relativo aos Programas de Alimentao do Trabalhador (PAT), a IN SRF 16/1992 fixou o custo mximo por refeio em 3,00 UFIR e disps, ainda, que o valor do incentivo fiscal por refeio dedutvel do Imposto de Renda deve ser calculado mediante a aplicao da alquota do imposto sobre 2,40 UFIR. Considerando-se que, de acordo com o artigo 30 da Lei 9.249/1995, a partir de 01.01.1996 os valores constantes da legislao tributria, expressos em quantidade de UFIR, foram convertidos em reais pelo valor da UFIR em 01.01.1996 (R$ 0,8287), temos, ento, os seguintes limites em reais: Custo mximo por refeio R$ 2,49 Base do incentivo: R$ 1,99 por refeio
Aplicando-se sobre a base do incentivo (R$ 1,99) a alquota do Imposto de
Renda (15%), encontra-se o limite dedutvel por refeio (R$ 0,2985). CLCULO DO INCENTIVO O incentivo ao PAT que ser deduzido diretamente do IRPJ, corresponder ao menor dos seguintes valores: 1) aplicao da alquota de 15% sobre a soma das despesas de custeio realizadas com o PAT; 2) R$ 0,2985 (15% de R$ 1,99), multiplicado pelo nmero de refeies fornecidas no perodo.