Desporto e proteco dos animais:

Por um pacto de no agresso

Carla Amado Gomes,
Prof Auxiliar da Faculdade de Direito da
Universidade de Lisboa
Prof Convidada da Faculdade de Direito da
Universidade Nova de Lisboa

Sumrio: I. Introduo. II. A proteco dos animais. 2.1. Como objectivo

constitucional. 2.1.1. Modelos: 2.1.1.1. Indiferena. 2.1.1.2. Proteco reflexa. 2.1.1.3.
Proteco directa (mnima, mdia e mxima). 2.2. Como objectivo do Direito
Internacional e do Direito da Unio Europeia. 2.2.1. A Conveno Europeia sobre a
proteco dos animais em transporte Internacional (1968) e o respectivo Protocolo
adicional (1976). 2.2.2. A Conveno Europeia para a proteco dos animais nos
locais de criao (1976). 2.2.3. A Declarao Universal dos Direitos dos Animais
(UNESCO), de 1978. 2.2.4. A Conveno Europeia sobre a proteco de animais de
companhia (Conselho da Europa), de 1987. 2.2.5. O Direito da Unio Europeia:
2.2.5.1. O artigo 13 do TFUE; 2.2.5.2. O direito derivado. 2.3. Como object(iv)o da lei
civil. 2.3.1. Animais e coisas. 2.3.2. Proteco dos animais e bons costumes. 2.4.
Como object(iv)o da lei penal. 2.41. Os artigos 278 e 279 do Cdigo Penal. 2.5.
Como objectivo da Lei de Bases da actividade fsica e do desporto. 2.6. Como
objecto dos diplomas de cariz ambiental. 2.6.1. A Lei de Bases do Ambiente (Lei
11/87, de 7 de Abril). 2.6.2. A Lei de proteco dos animais (Lei 92/95, de 12 de
Setembro, com a redaco dada pela Lei 19/2002, de 31 de Julho). III. Notas da
jurisprudncia portuguesa. 3.1. Uma jurisprudncia pouco expressiva e pouco amiga
dos animais. IV. Notas finais. 4.1. Desporto e no agresso a animais. 4.2. Proteco
dos animais e respeito pelos valores do ambiente (artigo 66/2/g) da CRP). 4.3.
Desporto e sensibilizao ambiental (artigo 31/2 da Lei de bases da actividade
fsica e do desporto). 4.4. Desporto e tradio: por um pacto de no agresso.

Introduo
A jurisprudncia portuguesa sobre animais e desporto pouco
abundante, pouco entusiasmante e pouco diversa. Estas so as razes
que justificam autora destas linhas comear ao contrrio dos
argumentos que deveriam constar dos arestos para as solues
adoptadas e reduzir-se enunciao de tpicos uma vez que a
fundamentao das decises , na sua esmagadora maioria, unvoca na
soluo e parca na contextualizao da questo. Trata-se, assim, de um
texto essencialmente informativo e cujo objectivo ilustrar o crescendo
de ateno que a tutela do bem estar animal tem vindo a merecer por
parte de alguns sectores e ordenamentos bem como atestar a
indiferena que tal tutela tem despertado na jurisprudncia maioritria.
II. A proteco dos animais
Num Estado de Direito, a procura da seleco de bens jurdicos
relevantes para a comunidade deve comear pelo texto constitucional.
Vejamos que modelos se apresentam em termos comparados.
2.1. Como objectivo constitucional
2.1.1. Modelos:
2.1.1.1. Indiferena
O texto constitucional pode ser totalmente alheio proteco dos
animais, quer enquanto bens jurdicos autnomos, quer enquanto

integrantes da noo de ambiente. Este padro verifica-se em

ordenamentos como o norteamericano, o francs, o dinamarqus, que
no dedicam normas constitucionais proteco ambiental (embora o
faam em legislao infraconstitucional1).
2.1.1.2. Proteco reflexa
Noutros ordenamentos, a proteco dos animais apenas reflexamente
pode ser induzida, atravs da tutela do bem jurdico ambiente,
enquanto partes integrantes (mas no identificadas) deste. So os
exemplos das constituies espanhola (artigo 45), grega (artigo 24), ou
italiana (artigo 117, n 2/s) e n 3).
2.1.1.3. Proteco directa
Um terceiro modelo, a que chamaremos de proteco directa,
comporta vrias gradaes:
i) A proteco da natureza e da estabilidade ecolgica (artigo
66/2/c)e d) da Constituio portuguesa = CRP); a proteco da
natureza e da biodiversidade (artigos 20/1 da Constituio
finlandesa; 127 da Constituio venezuelana);
ii) A proteco da fauna (artigo 225, 1/VII da Constituio
brasileira), a proteco dos animais (artigos 42/2 da
Constituio do estado de Brandenburgo; 80 da Constituio
suia); 20, n 1, da Lei Fundamental de Bona, alterao de 2002);
Nomeadamente, o francs, que opera a recepo formal da Charte
constitutionnelle de lEnvironnement (Lei constitucional 2005-205, de 1 Maro) pela
Constituio de 1958.
1

iii) A atribuio de direitos Natureza (artigo 71 da Constituio do

Equador);
iv) A atribuio de direitos aos animais (ao que julgamos saber,
nenhum texto constitucional at hoje reconheceu direitos aos
animais).
Neste terceiro modelo, deve ressaltar-se o disposto no artigo 80 da
Constituio suia de 2000, a disposio mais detalhada sobre injunes
dirigidas ao legislador ordinrio no que tange proteco dos animais:
Article 80 Animal Protection
(1) The Federation adopts rules on animal protection.
(2) The Federation regulates in particular:
a. the keeping and care of animals;
b. experiments and intervention on live animals;
c. the use of animals;
d. the importation of animals and animal products;
e. animal trade and transportation of animals;
f. the killing of animals
(3) The execution of the regulations falls to the cantons, as far as the
law does not reserve it for the Federation.
2.2. Como objectivo do Direito Internacional e do Direito da Unio
Europeia

2.2.1. A Conveno Europeia para a proteco dos animais nos locais de

criao (1976)
Esta Conveno foi aprovada para ratificao por Portugal pelo Decreto
5/82, de 30 de Dezembro de 1981. Tem por desgnio promover a criao
de condies de alojamento, alimentao e cuidados apropriados s
suas necessidades fisiolgicas e etolgicas, de acordo com regras
cientficas e de experincia adquirida.
2.2.2. A Conveno Europeia sobre a proteco dos animais em
transporte Internacional (1968) e o respectivo Protocolo adicional
(1976)
Esta Conveno foi aprovada para ratificao por Portugal pelo Decreto
33/82, de 15 de Fevereiro. O seu objectivo impedir o sofrimento
desnecessrio de animais em trnsito quer se destinem a abate, quer
sejam animais de companhia.
2.2.3. A Declarao Universal dos Direitos dos Animais (UNESCO), de
1978
A Declarao Universal dos Direitos dos Animais foi proclamada no seio
da UNESCO em 15 de Outubro de 1978. Trata-se de um documento no
vinculante que apela a uma coexistncia harmnica entre seres
humanos e animais e que, mais do que as convenes anteriores,
reconhece direitos aos animais (direito vida, reproduo,
alimentao, a no serem submetidos a tratamentos cruis).

2.2.4. A Conveno Europeia sobre a proteco de animais de

companhia (Conselho da Europa), de 1987
Portugal ratificou esta Conveno atravs do DL 13/93, de 13 de Abril.
Ela destina-se exclusivamente proteco de animais que tm com o
ser humano uma especial relao de proximidade e convivncia,
garantindo o seu respeito, salvaguarda de condies de higiene e
alimentao e prevenindo situaes de maus tratos.
2.2.5. O Direito da Unio Europeia:
O Direito constitucional da Unio Europeia registou recentemente
uma novidade neste campo, embora a temtica da proteco dos
animais seja mais longeva.
2.2.5.1. O artigo 13 do TFUE
O artigo 13 do TFUE, introduzido pelo Tratado de Lisboa 2, veio
reconhecer a qualidade de seres sensveis aos animais, reconhecendo
deveres de proteco por parte do legislador da Unio e dos Estadosmembros, muito embora sujeitos a harmonizao com prticas culturais
enraizadas:
In formulating and implementing the Union's agriculture, fisheries,
transport, internal market, research and technological development
2

Com antecedentes no Protocolo n 13 do Tratado de Amesterdo (1997).

and space policies, the Union and the Member States shall, since
animals are sentient beings, pay full regard to the welfare
requirements of animals, while respecting the legislative or
administrative provisions and customs of the Member States relating
in particular to religious rites, cultural traditions and regional
heritage."
2.2.5.2. O direito derivado
A Unio Europeia vem legislando sobre proteco do bem-estar animal
desde 1964, ano da adopo da Directiva do Conselho 64/432/CEE, de 26
de Junho, sobre proteco da sade animal de bovinos e sunos no
comrcio intra-comunitrio. Numa primeira fase, a preocupao foi
sobretudo reflexa, residindo o objectivo primacial na proteco da
sade das pessoas consumidoras. As Convenes adoptadas no seio do
Conselho da Europa, supra referenciadas e ratificadas pela Unio
Europeia promoveram a evoluo para um segundo patamar de
proteco, directa, do bem-estar animal, que o artigo 13 do TFUE acima
mencionado veio sancionar. Actualmente, o Direito da Unio Europeia
sobre vrios sectores da proteco dos animais, desde condies de
criao e transporte de animais para consumo, passando pela
delimitao de critrios de utilizao de animais para fins de
experimentao cientfica, at proibio de comercializao de
determinadas espcies3.

Informao
legislativa
disponvel
em
http://ec.europa.eu/food/animal/welfare/references_en.htm (Animal welfare main
Community legislative references).
3

2.3. Como object(iv)o da lei civil

2.3.1. Animais e coisas
Na lei civil, cumpre distinguir dois tipos/categorias de animais: os
selvagens e os no selvagens cfr. o artigo 1319 do Cdigo Civil (=CC).
Quanto aos primeiros, cumpre ainda diferenciar entre os protegidos
pelas leis ambientais desde logo ex vi os artigos 66/2/d) da CRP, 16 da
Lei de Bases do Ambiente (v. infra, 1.6.1.) e legislao sectorial sobre
proteco da natureza), e os no merecedores de especial proteco
(que so res nullius, sujeitos a ocupao pelos seus achadores). Os no
selvagens so, literalmente e importa sublinhar a data de aprovao
do CC, inalterado neste ponto: 1966 coisas mveis, nos termos do
artigo 205/1 do CC (vejam-se tambm os artigos 1318/1 e 1323/1 do CC
)4.
A evoluo do estatuto do animal, muito promovida pelo emergente
interesse e afirmao do Direito do Ambiente, tem levado alguma
doutrina a defender um estatuto diferenciado para os animais no
selvagens, maxime domsticos. paradigmtica a posio de MENEZES
CORDEIRO ao qualific-los como semoventes 5, coisas que no esto
na absoluta liberdade de uso e fruio do seu dono em virtude da sua
qualidade de seres sensveis. Isto na medida em que o respeito pela
Diferentemente, no sentido de que o Cdigo Civil no equipara animal a coisa
mvel, Jos Lus RAMOS, Tiro aos pombos, cit., p. 38, alertando ainda para alguns
dispositivos de direito comparado que, no plano civil, estabelecem expressamente a
diferenciao entre animal e coisa (mvel).
5
Antnio MENEZES CORDEIRO, Tratado de Direito Civil, Vol. I, Tomo II, 2 ed.,
Coimbra, 2002, p. 142, chamando, precisamente, a ateno para a dificuldade de
qualificar o animal como uma simples coisa mvel, num momento histrico em que
razes ticas e scio-culturais aconselham a uma reviso do seu estatuto (pp. 212
segs e 214, 215).
4

vida uma decorrncia tica do respeito pelo seu semelhante (...) O ser
humano sabe que o animal pode sofrer, sabe faz-lo sofrer; pode evitar
faz-lo. A sabedoria d-lhe responsabilidade 6.
Ouam-se tambm, por seu turno e numa perspectiva juspublicista,
as palavras de SRVULO CORREIA, a propsito da compatibilidade da
actividade da caa (cinegtica) com a proteco do ambiente: aquilo
que era at h algumas dcadas fundamentalmente olhado pelo
ordenamento jurdico como mero objecto da actividade cinegtica,
passou a ser encarado como um valor ambiental em si prprio,
protegido pela Constituio e abrangido pelos princpios do Direito do
Ambiente em matria de proteco da fauna e dos seus habitats. A
prpria actividade cinegtica deixa de ser encarada apenas como um
modo ldico de esforo desportivo e de ocupao de res nullius para ser
enquadrada sob regras de explorao ordenada de recursos naturais
inspiradas pelos princpios da sustentabilidade e da conservao da
diversidade biolgica e gentica7.
Cumpre observar que est em curso uma iniciativa legislativa, na
Assembleia da Repblica, no sentido de introduzir vrias alteraes ao
Cdigo Civil, conferindo um estatuto diferenciado ao animal. O projecto
de lei 173/XII/18, da autoria de um grupo de deputados, assumindo a
linha de continuidade com o direito comparado (nomeadamente
alemo, austraco e suio) e com a evoluo do Direito Internacional,
prope para o animal um estatuto de coisa especial , que passa por
lhe ser aplicvel o regime das coisas apenas quando lei especial no
Antnio MENEZES CORDEIRO, Tratado..., cit., p. 214.
Jos Manuel SRVULO CORREIA, Zonas de caa associativa e consentimento dos
proprietrios, in Estudos em homenagem ao Prof. Doutor Pedro Soares Martnez, I,
Coimbra, 2000, pp. 753 segs, 776.
8
Disponvel em http://www.parlamento.pt/ActividadeParlamentar
6
7

seja aplicvel e apenas na medida em que no sejam incompatveis com

o esprito dela (cfr. a proposta de incluso de um novo artigo 202A/2).
2.3.2. Proteco dos animais e bons costumes
Por fora da crescente sensibilizao para um estatuto diferenciado dos
animais,

autores

que

tentam

delimitar

obrigaes

de

cuidado/proibies de maus tratos ou tratamentos desnecessariamente

cruis atravs da frmula dos bons costumes (cfr., entre outros, os
artigos 280/2 e 334 do CC)9. Esta argumentao visa contornar o frgil
estatuto do animal enquanto coisa, procurando construir uma base
para restringir determinados comportamentos

abusivos dos

proprietrios.
2.4. Como object(iv)o da lei penal
2.4.1. Os artigos 278, 279 e 281 do Cdigo Penal incidem, a ttulos
diversos, sobre a tutela de animais.
O artigo 278 pune os danos contra a natureza, incriminando
condutas que consistam em: a) Eliminar, destruir ou capturar
exemplares de espcies protegidas da fauna ou da flora selvagens ou
eliminar exemplares de fauna ou flora em nmero significativo 10
sublinhe-se: espcies protegidas.
Neste sentido, Sonia DESMOULIN-CANSELIER, Protection des animaux et
condition juridique de l'animal en droit franais, in Revue interdisciplinaire dtudes
juridiques, n 57, 2006, pp. 37 segs, passim.
10
Note-se que, de acordo com o n 4 deste artigo 278, no h punibilidade
quando: a) A quantidade de exemplares detidos no for significativa; e b) O
impacto sobre a conservao das espcies em causa no for significativo.
9

O artigo 279 tem por epgrafe crime de poluio, punindo

autonomamente o dano substancial causado a espcies protegidas,
consistindo este no impacto significativo sobre a conservao das
espcies ou dos seus habitats (alnea d) do n 6) mais uma vez se
ressalta a circunscrio do tipo a espcies (de fauna) protegidas.
J o artigo 281 tem por objectivo a tutela de outras categorias de
animais atravs da incriminao, a ttulo de dano, de condutas que
consistam em b) Manipular, fabricar ou produzir, importar, armazenar,
ou [pr] venda, ou em circulao, alimentos ou forragens destinados a
animais domsticos alheios criando deste modo perigo de dano a
nmero considervel de animais alheios, domsticos ou teis ao
homem (n 1).
Estes dispositivos retomam, no essencial, o sistema binrio do Cdigo
Civil: animais selvagens protegidos e animais no selvagens. Os
primeiros, enquanto componentes ambientais naturais e essenciais ao
equilbrio do ecossistema, caem sob o manto protector dos crimes
contra a natureza; os segundos, so protegidos enquanto coisas teis
aos seus donos.
2.5. Como objectivo da Lei de Bases da actividade fsica e do desporto
A Lei de Bases da actividade fsica e do desporto (Lei 5/2007, de 16 de
Janeiro) abriga um artigo 31 que se refere a desporto na natureza. Este
dispositivo, no seu n 1, estabelece uma obrigao de respeito pelos
valores naturais e impe um especial cuidado na utilizao de reas
protegidas, em razo da fragilidade dos espcimens de fauna e flora a
presentes. O n 2 do preceito faz eco da Constituio quando apela

educao e sensibilizao ambientais atravs da prtica de desporto na

natureza. Por outras palavas, os desportistas devem abster-se de causar
perturbaes desnecessrias e eventualmente lesivas s espcies de
fauna e flora com que se cruzem nas suas actividades.
2.6. Como objecto dos diplomas de cariz ambiental
Em nossa opinio, a descoberta do Direito do Ambiente que mais
directamente influi na alterao da perspectiva do homem face ao
animal. Sendo certo que haver sempre que distinguir entre animais
domsticos e animais no domsticos (ou no domesticveis) no estrito
plano do Direito do Ambiente (uma vez que os ltimos no integram o
ecossistema natural por fora da socializao a que esto votados).
2.6.1. A Lei de Bases do Ambiente (Lei 11/87, de 7 de Abril)
Na Lei de Bases do Ambiente (=LBA), como j se observou, o artigo 16
dedica-se especialmente proteco da fauna selvagem merecedora de
especial proteco, quer em ateno a objectivos de estrita
preservao, quer tambm a fins de gesto racional. Trata-se, todavia,
de

uma

lei-quadro,

que

remete

para

diplomas

especiais

desenvolvimento das suas prescries, pelo que dela se no retira um

regime de proteco acabado.
2.6.2. A Lei de proteco dos animais (Lei 92/95, de 12 de Setembro, com
a redaco dada pela Lei 19/2002, de 31 de Julho)

O diploma que melhor autonomiza a preocupao crescente com a

evoluo do tratamento dos animais a Lei 92/95, de 12 de Setembro,
mais conhecida como Lei da proteco dos animais. , de resto, sobre
esta lei que os raros casos decididos pela jurisprudncia se tm
debruado e que tm usado como base de deciso.
A lei remete para diplomas especiais a proteco de animais em vias
de extino (artigo 1/4), visando estabelecer um regime unitrio para
todos os restantes, selvagens ou no selvagens, que assenta
fundamentalmente na proibio de sujeio a violncias injustificadas
(artigo 1/1).
A tcnica legislativa no foi feliz, na medida em que a uma clusula
geral (n 1) se aditou uma enunciao taxativa (?) em que se identificam
algumas prticas que preenchem o conceito de violncia injustificada
(n 3), ficando a dvida de saber, desde logo se, na qualificao,
prevalece a clusula geral ou a enumerao taxativa e, depois, se outras
prticas pr-existentes e conhecidas do legislador, ao serem ignoradas
no elenco do n 3 o foram intencionalmente, ou seja, com um intuito
derrogatrio. Assinale-se que a alnea b) alude expressamente a
espectculos equestres e touradas autorizadas por lei como casos
excludos da proibio, ou seja, admitidos apesar da violncia infligida
sobre o animal.
neste ponto, precisamente, que proteco dos animais e desporto
fazem tangentes. Na verdade, se certo que h desportos-espectculo
que se alimentam da beleza dos animais ou da sua especial condio
fsica (competies hpicas; corridas de galgos), outras actividades
desportivas/espectculos se praticam em que se sacrifica o animal,

atentando contra a sua integridade fsica (touradas) ou mesmo a sua

vida (tiro aos pombos; pesca desportiva).
III. Notas da jurisprudncia portuguesa
3.1. Uma jurisprudncia pouco expressiva e pouco amiga dos animais
Sobre desporto e animais, h fundamentalmente dois arestos de
referncia, ambos sobre o mesmo tema e com posies dspares
sendo certo que um o ACSTJ, de 31 de Janeiro de 2002 e espelha a
posio maioritria11, e outro o ACTRG, de 29 de Outubro de 2003, e
perfilha uma orientao minoritria 12. Falamos do tiro aos pombos 13 e da
aceitao da sua prtica pelo Supremo Tribunal de Justia secundado
pelo Supremo Tribunal Administrativo, em acrdo de 2010 14 , e da
condenao da mesma pela Relao.
Os argumentos do Supremo residem, por um lado, no facto de se
desconsiderar a morte dos pombos como uma violncia injustificada
Processo n. 02A2200, relatado pelo Conselheiro Reis Figueira e disponvel, na
ntegra, em http://www.dgsi.pt/jstj, confirmado pelos ACSTJ, de 19 de Outubro de
2004, processo n. 04B3354, relatado pelo Conselheiro Salvador da Costa e
disponvel, na ntegra, em www.dgsi.pt/jstj e pelo ACSTJ, de 15 de Maro de 2007,
proc. 06B4413, relatado pelo Conselheiro Gil Roque e disponvel, na ntegra, em
http://www.dgsi.pt/jstj.
12
Processo n. 223/03, relatado pelo Desembargador xxxx e disponvel, na ntegra,
em xxxxxxxxxxx. Esta posio foi seguida pelo Tribunal Central Administrativo-Sul
em acrdo de 2 de Dezembro de 2004, processo n. 00375/04, relatado pela
Desembargadora Maria Cristina Gallego dos Santos e disponvel, na ntegra, em
http://www.dgsi.pt/jtca.
13
Recenseiam-se ainda pontuais decises sobre corridas de lebres vivas com
galgos, em sentido favorvel prtica veja-se, por exemplo, o ACTRP, de 10 de
Abril de 2007, Processo n. 0721017, relatado pelo Desembargador Cndido Lemos e
disponvel, na ntegra, em http://www.dgsi.pt/jtrp.
14
ACSTA, de 23 de Setembro de 2010, proc. 0399/10, relatado pelo Conselheiro
Madeira dos Santos e disponvel, na ntegra, em www.dgsi.pt/jsta.
11

e, por outro lado, na circunstncia de os trabalhos preparatrios da Lei

92/95 revelarem a incluso da prtica de tiro aos pombos, depois
afastada da verso final o que o Supremo v como uma inequvoca
tomada de posio do legislador no sentido de dar a prtica como
admissvel15.
Nas palavras do ACSTJ, de 31 de Janeiro de 2002,
para a Lei, causar a morte (sofrimentos, etc.) a animais, "sem
necessidade", significa causar a morte a ttulo absolutamente
gratuito e sem qualquer finalidade extra, sendo causa justificativa o
desporto de tiro a animais vivos: na ideia da lei, a prtica daquele
desporto constitui justificao para a morte (etc.) dos animais.
O costume no age aqui, directamente e por si prprio, como
fonte de direito, mas pela via de uma lei que o reconhece e no
probe .
Acresce que nem o arranque de penas da cauda dos pombos para
tornar o voo mais errtico (e assim testar a percia do atirador) nem o
tempo de estertor so reconhecidos como graves leses e/ou
sofrimento cruel e prolongado (cfr. o atrigo 1/1). De sublinhar
tambm o facto de o tiro aos pombos ser uma actividade que alimenta
muitos clubes por todo o pas, cuja legalidade de existncia no
questionada. Alm de que, na perspectiva do Supremo, se trata de
meras coisas mveis. Enfim, o Alto Tribunal apela ao enquadramento
histrico-cultural para dar como plenamente vlida a prtica de tiro aos
Tal como tambm caram alneas referentes a caa a cavalo, criao de
raposas ou animais daninhos com o objectivo de posteriormente os caar e corridas
de ces com lebres vivas.
15

pombos, numa tradio ldico-desportiva idntica s touradas e arte

equestre (essas expressamente ressalvadas na segunda parte da alnea
b) do n 3 do artigo 1 da Lei 92/95).
Em contraponto, a Relao de Guimares, mais sensvel evoluo
(internacional)

que

estatuto

do

animal

vem

denotando,

desconsiderou a no incluso do elenco do n 3 da prtica do tiro aos

pombos, sobrelevando a proibio de violncias desnecessrias e
geradoras de sofrimentos cruis e prolongados, que se extrai do n 1 do
artigo 1 da Lei 92/95. Os Desembargadores no tiveram dvidas em
rotular a utilizao de pombos como desnecessria em face da
possibilidade de substituio por pratos ou outros alvos mveis, e o
sofrimento provocado pelo arranque das penas da cauda como cruel,
bem como o eventual estertor antes da morte como cruelmente
prolongado. To pouco o facto de a prtica ser socialmente aceite
pelas pessoas que a adoptam impressionou a Relao de Guimares,
na medida em que as tradies devem ser revistas caso os valores
sociais que as sustentam se alterem, sujeitando-as a um balancing
process com vista a estabelecer a sua (des)necessidade 16:
Em causa est, assim, por um lado, uma actividade ldicodesportiva, desenvolvida sobretudo por caadores, que remonta a
uma poca em que nem a proteco da vida e integridade fsica dos
animais constitua valor dominante na comunidade internacional e
Atente-se, de resto, no disposto no artigo 1/3 do DL 139/2009, de 15 Junho: Para
efeitos de aplicao do presente decreto-lei, apenas se considera patrimnio
cultural imaterial o patrimnio que se mostre compatvel com as disposies
nacionais e internacionais que vinculem o Estado Portugus em matria de direitos
humanos, bem como com as exigncias de respeito mtuo entre comunidades,
grupos e indivduos.
16

nacional nem existiam alvos mecnicos que pudessem substituir os

alvos vivos, e por outro lado, a vida e integridade fsica dos animais,
valores protegidos pela Lei 92/95.
No podendo as provas de tiro aos pombos ser equiparadas caa,
s touradas previstas na lei e arte equestre actividades
arreigadas no esprito do povo portugus que, por essa razo, se
encontram expressamente excepcionadas na Lei 92/95, a par das
experincias cientficas de comprovada necessidade , no
evidente que a morte dos animais resultante das mesmas possa
considerar-se justificada.
Facto que a falta de clareza da lei desincentiva posicionamentos
unvocos, deixando a soluo destes casos pura sensibilidade do
julgador.
IV. Notas finais
4.1. Desporto e no agresso a animais
Pela nossa parte e aceitando embora a ambiguidade da Lei 92/95,
nomeadamente do seu artigo 1, pensamos ser possvel extrair do
sistema uma posio contrria a prticas desportivas (com ou sem
componente de espectculo) que impliquem sofrimento gratuito para
os animais leia-se: sofrimento que no seja justificado por uma
finalidade alimentcia ou cientfica humana. Trata-se de, uma vez
caracterizado o crescendo de argumentos no sentido de uma reviso do
estatuto jurdico do animal, aproveitar esse balano para apoiar uma

interpretao da Lei 92/95 mais consentnea com o contexto normativo

global e com o sentimento de uma comunidade cada vez mais motivada
para uma reavaliao da relao entre o homem e os restantes
componentes do ecossistema.
4.2. Proteco dos animais e respeito pelos valores do ambiente
(artigo 66/2/g) da CRP)
Um primeiro argumento reside no apelo ao respeito pelos valores do
ambiente, nsito no artigo 66/2/g) da CRP. Sendo certo que a
Constituio no destaca os animais como objecto de proteco
especial, como o fazem as suas congneres alem e suia, a exortao
da alnea g) deve ser assumida por todas as funes do Estado,
fundamentando uma interpretao da Lei 92/95 mais conforme ao
esprito da poca, que aponta claramente para uma diferenciao do
animal enquanto ser sensvel.
4.3. Desporto e sensibilizao ambiental (artigo 31/2 da Lei de bases
da actividade fsica e do desporto)
Um segundo argumento, decalcado do anterior, decorre do intuito de
sensibilizao ambiental que encontramos na Lei 5/2007. Este
dispositivo amplifica o normativo constitucional e associa o apelo aos
valores ambientais prtica desportiva. de ressaltar esta induo
de boas prticas ambientais atravs das actividades desportivas,
sobretudo tendo em ateno a seduo dos jovens pelo desporto e a
maior permeabilidade desta faixa etria aos novos valores, que

envolvem grandezas transgeracionais (cfr. os artigos 70 e 79/2 da

CRP).
4.4. Desporto e tradio: por um pacto de no agresso
O terceiro argumento baseia-se tanto numa lgica de ponderao de
bens (valores do ambiente/valores culturais) como numa equao de
razoabilidade. Por um lado, o legislador que apela a uma conciliao
entre tradio e dignidade humana quando estabelece, quanto ao
patrimnio imaterial, que as tradies devem ceder sempre que
atentem contra valores superiores da comunidade historicamente
situada (cfr. o artigo 1/3 do DL 139/2009, de 15 Junho). Por outro lado,
um desporto que implique uma utilizao gratuita de um ser vivo, no
sobrevive ao teste da necessidade, lido luz do respeito pelos valores
do ambiente.
As tradies formam-se, perdem-se, recuperam-se, banem-se, como
fenmenos culturais/temporais que so. Os desportos/espectculos,
ainda que tradicionais, devem ser revistos de acordo com as alteraes
de concepes sociais dominantes: no despiciendo que actualmente
no haja lutas de gladiadores ou que as lutas de ces sejam proibidas
(cfr. o DL 315/2009, de 29 de Outubro). Os animais so companheiros do
homem na aventura da vida e como tal e na sua condio de seres
sensveis,

devem

ser

resguardados

de

prticas

que,

desnecessariamente, lesem a sua integridade. Cumpre, pois,

jurisprudncia, especialmente bem colocada intrprete do sentir social,
incentivar a celebrao de um pacto de no agresso entre o
desportista e o animal sendo certo que pode rapidamente vir a ser

ultrapassada pelo legislador, caso o projecto de lei mencionado em

2.3.1., chegue a bom porto.

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