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Resumo: Este artigo apresenta um debate terico sobre indgenas que vivem na cidade. Parte
da histria dos ndios Potiguara no litoral norte da Paraba, inserindo os direitos indgenas
brasileiros, incluindo o processo de reivindicao e demarcao de terras indgenas. E focaliza
os indgenas vivendo no contexto urbano, alm de demonstrar como ocorre o processo de
identidade tnica, etnicidade, fluxos culturais e fronteiras tnicas que esto imbricados ao
processo disporo ocasionado pela migrao dos indgenas da aldeia para a cidade que
envolve circunstncias sociais relacionadas a conflitos territoriais ou motivados por buscar
uma melhor expectativa de vida trabalhando na cidade. Conceitos relacionados Identidade
tnica e seus desdobramentos so utilizados para fundamentar cientificamente a discusso e
em seguida demonstrar que a mobilidade das sociedades indgenas para a cidade faz parte de
um fluxo cultural contnuo entre lugar de origem e lugar de deslocamento.
2015
INTRODUO
distribudas ao longo de trs cidades daquela regio, a saber: Rio Tinto, Marcao e Baa da
Traio.
O Povo Indgena Potiguara est situado no litoral norte da Paraba, aonde se
encontram distribudos em 32 aldeias, dentro da referida TI. Deste modo, preciso enfatizar
que a formao desses trs municpios guarda uma estreita relao com a constituio dos
aldeamentos missionrios de So Miguel de Baa da Traio e Monte-Mr, sendo este ltimo
originado da destruio do aldeamento de Mamanguape. O grupo passou a constituir as
aldeias de Baa da Traio e da Preguia no municpio de Mamanguape assistidos pelos
missionrios do Carmo da Reforma em 17464
Com um territrio de aproximadamente 34 mil hectares, a localizao dos Potiguara
em tais faixas de terras guarda uma estreita relao com os processos histricos do sculo
XVIII e XIX que marcaram a conquista definitiva do territrio pelos portugueses.
Em termos demogrficos, os Potiguara constituem um dos maiores grupos indgenas
brasileiros com uma populao estimada em 14.831 pessoas5, o que corrobora com a
classificao de ser uma das maiores populaes indgenas brasileira e a maior do nordeste
etnogrfico6.
E com o passar dos anos cada vez maior a presena de indgenas na cidade, pois se
torna uma realidade irrefutvel com a expanso metropolitana, e com os ndios Potiguara a
situao no diferente. Vale destacar que as circunstncias sociais atribudas a esse processo
de migrao indgena da aldeia para a cidade so bem diversificadas, pois alguns se deslocam
no sentido rural-urbano porque suas terras foram ocupadas por latifundirios ou empresrios,
e dessa forma reivindicam seus direitos junto ao rgo assistencialista federal, isto ,
Fundao Nacional do ndio FUNAI. Cabe a FUNAI tomar providncias para garantir o
acesso indgena terra, com a realizao de processos administrativos previstos em lei,
Identificao de delimitao de TI, atravs da composio de Grupos Tcnicos (GT)
formado por equipe multidisciplinar e coordenado por um antroplogo. O produto deste
4
Esta informao foi obtida por mim no site socioambiental.org acessado em 29 de junho de 2014, cujo texto
tem autoria de Jos Glebson Vieira.
5
Este nmero foi obtido por mim a partir de dados do Distrito Sanitrio Especial Indgena, o DSEI Potiguara do
Ministrio da Sade em: 01 de julho de 2012.
6
Este termo designa a regio compreendida pelos estados do Cear, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e
Bahia (Norte e Oeste) onde vivem mais de 40 grupos tnicos indgenas cuja longa histria de contato, relaes
com o estado e a prpria produo antropolgica sobre esses povos, lhes conferem caractersticas particulares
que nos permitem agrup-los em um conjunto relativamente definido. Para mais informaes e algumas anlises
sobre essa rea etnogrfica, inclusive os modos atravs dos quais foi pensada veja-se Galvo ([1959], 1979),
Ribeiro (1986), Dantas, Carvalho e Sampaio (1992), Melatti (1997), Oliveira (2004) e Schettino (2003).
PALITOT, Estvo Martins. Quem so os Potiguara? In:_____. Os Potiguara da Baa daTraio e MonteMr: Histria, Etnicidade e Cultura. 2005. Introduo, p. 4. Dissertao (Mestrado em Sociologia) Centro de
Cincias Humanas, Letras e Artes, Universidade Federal de Campina Grande, 2005.
trabalho um relatrio antropolgico realizado por uma expertise da rea identificada como
indgena, cujo resumo encaminhado ao Ministrio da Justia (MJ) e publicado no Dirio
Oficial da Unio (DOU) e no Dirio Oficial do Estado (DOE) em que incida (m) a Terra
Indgena (TI). A partir de ento, conforme previsto no decreto n 1.775/96, as partes afetadas
no processo de identificao e delimitao de TI, tm 60 dias para questionar o relatrio
circunstanciado, emitido pela FUNAI, e esta mais 90 dias para contra argumentar. Aprovado
todo o processo, procede-se demarcao fsica da TI pelo rgo indigenista federal e
posterior encaminhamento Presidncia da Repblica para homologao e registro na
Secretaria de Patrimnio da Unio (SPU). Havendo questionamentos jurdicos das terras
identificadas como indgenas pelo estado brasileiro o processo administrativo pode ser
interrompido at ter uma deciso judicial.
Vale ressaltar que o direito dos ndios s suas terras fundamenta-se na Constituio
Federal do Brasil de 1988, que garante o direito s terras tradicionalmente ocupadas, como
est exposto no Art. 231 e 232, a saber:
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas,
crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente
ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens.
Art. 232 - Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para
ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio
Pblico em todos os atos do processo. (BRASIL, 1988)
Vale ressaltar que muito antes da Carta Magna de 1988, mas precisamente no Estatuto
do ndio, Lei 6.001, de 19 de dezembro de 1973, j garantia o reconhecimento do direito dos
ndios e grupos tribais posse permanente das terras por eles habitadas que independe de
demarcao, j que se baseava em um direito originrio, como est exposto no art. 25 do
referido Estatuto:
O reconhecimento do direito dos ndios e grupos tribais posse permanente das
terras por eles habitadas, nos termos do art. 198, da Constituio Federal,
independer de sua demarcao, e ser assegurado pelo rgo federal de
assistncia aos silvcolas, atendendo situao atual e ao consenso histrico sobre a
antiguidade da ocupao, sem prejuzo das medidas cabveis que, na omisso ou erro
do referido rgo, tomar qualquer dos Poderes da Repblica (grifo nosso).
Para legitimar ainda mais os direitos indgenas no Brasil, a despeito da, Constituio
Federal de 1988, temos a promulgao do Decreto n 5.051/2014, no qual o estado brasileiro
torna-se signatrio da Conveno n 169 sobre povos Indgenas e Tribais em Pases
Independentes da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), aprovada no ano de 1989 em
Genebra, Sua. A OIT faz parte do Sistema das Naes Unidas e considerado o instrumento
internacional vinculante mais antigo que trata dos direitos dos povos indgenas e tribais no
mundo.
Em meio a esse imbrglio que envolve a demarcao de terras indgenas hoje em dia,
a reivindicao dos direitos indgenas pode parar no campo judicirio que, na maioria das
vezes, demasiadamente burocrtico. Desta forma, a morosidade do sistema judicirio
brasileiro faz com que determinado grupo indgena procure durante esse tempo de luta por
seus direitos um espao para morar, sobreviver enquanto o processo judicial tenha um
desfecho satisfatrio para aquela etnia indgena. Essa moradia provisria, na maioria dos
casos, uma rea urbana, localizada em determinadas situaes prximo das terras de origem
que esto sendo reivindicadas.
Porm, existem casos em que os indgenas possuem suas terras reconhecidas, pela
Unio atravs de procedimento administrativo de demarcao de terras indgenas realizado
pela FUNAI, mas procuram viver na cidade porque em muitos casos percebem que podero
ter ali, na rea urbana, uma maior possibilidade de conseguir algo a mais com seus esforos e
determinao. E o que seria esse algo a mais?! Esse algo a mais est entrelaado com
seus direitos a melhores condies de vida, novos desejos e expectativas incorporados ao
longo do processo de contato intertnico sofrido pelos indgenas, que por sua vez no
descaracteriza o grupo enquanto tal. Com relao a contato intertnico, o antroplogo Joo
Pacheco de Oliveira diz que:
[...] o contato intertnico precisa ser pensado como uma situao, isto , como um
conjunto de relaes entre atores sociais vinculados a diferentes grupos tnicos. A
unidade desta situao no um pressuposto terico que explique todos os fatos,
mas algo a ser pesquisado e cuidadosamente definido pelo estudioso do contato, que
deve buscar tal unidade no processo concreto de interao social e nas percepes
que dele tm os diferentes grupos (tnicos e outros) envolvidos. (OLIVEIRA, 1988,
p. 58)
Os indgenas na cidade
Que os indgenas esto presentes no contexto urbano isso no nenhum fato indito.
Dentro dessa perspectiva, vou procurar ater-me ao incio do sculo XX, pois existem registros
de ndios na cidade anteriores ao sculo XX (ver FLORENCE, 1977; SILVA, 1997)
78
. De
1900 a 1906, o ento chefe da Comisso de Linhas Telegrficas Estratgicas de Mato Grosso
7
FLORENCE, Hrcules. Viagem do Tiet ao Amazonas de 1825 a 1829. Trad. Visconde de Taunay. So Paulo:
Cultrix / Ed. USP, 1977, p. 103-106.
8
SILVA, Danuzio Gil Bernardino da (Org.). Os dirios de Langsdorff. Mato Grosso e Amaznia. Trad. Mrcia
Lyra Nascimento Egg e outros. v. III. Campinas: Associao Internacional de Estudos Langsdorff / Rio de
Janeiro: Fiocruz, 1997, p. 34.
MISSO RONDON. Relatrio dos trabalhos realizados de 1900-1906 pela Comisso de Linhas Telegrficas
do Estado de Mato Grosso, apresentado s autoridades do Ministrio da Guerra pelo major de Engenharia
Cndido Mariano da Silva Rondon como chefe da comisso. Publicao n 69-70 do Conselho Nacional de
Proteo aos ndios, Ministrio da Agricultura. Imprensa Nacional. Rio de Janeiro: 1948 1949.
10
Dados de acordo com o Censo de 2010 do IBGE.
Dessa forma, pode-se dizer que a indianidade foi caracterizada como um formato
padro que a poltica indigenista concebeu para poder controlar socialmente os grupos
indgenas de forma poltica e econmica, atravs do poder tutelar.
Porm, preciso ressaltar que estabelecer a tutela sobre os ndios era (e ainda )
uma forma que o rgo tutor federal tem de exercer uma funo de mediao intercultural,
poltica e disciplinadora que foi necessria para a convivncia entre os dois lados, tendo como
intuito de pacificar a regio como um todo.
A partir de 1988 sobre regncia da nova carta Constitucional Federal eclodiu na esfera
nacional uma nova relao entre os povos indgenas e a sociedade nacional, pois inserido
nessa nova Constituio est explicito um novo olhar para com os povos at ento tidos
como incapazes, assistidos por uma tutela.
10
A partir desses novos direitos os ndios adquiriram um maior poder perante o Estado
que agora no v o indgena atualmente como incapaz ou desconhecido dos seus direitos
polticos e legislativos, pois a Constituio de 1988 inovou:
[...] ao reconhecer a capacidade processual dos ndios, suas comunidades e
organizaes para a defesa de seus prprios direitos e interesses, atribuindo ao
Ministrio Pblico o dever de garanti-los e de intervir em todos os processos
judiciais que digam respeito a tais direitos e interesses, fixando, por fim, a
competncia da Justia Federal para julgar as disputas sobre direitos indgenas
(ARAJO & LEITO apud LIMA & BARROSO-HOFFMANN, 2002, p. 24).
Nesse sentido, Joo Pacheco de Oliveira (2006, p. 35) demonstra que se deve ter um
maior cuidado, esmero, com relao s pesquisas, aos trabalhos cientficos que envolvam a
questo da identidade tnica heterognea, [...] com culturas hbridas (Canclini, 1992) e
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ndios misturados[...] (grifo nosso). Isto ocorre porque o que est em jogo no apenas a
questo tnico-racial, mas o dinamismo da cultura, mantida por fluxos culturais entre vrios
atores externos numa determinada sociedade.
O fato do indgena estar vivendo na cidade no apaga a sua identidade indgena, pelo
contrrio refora sua identidade como destaca Bourdieu (1989, p. 125) quando se refere que o
identidade tnica heterognea que est em jogo no [...] a conquista ou a reconquista de
uma identidade, mas a reapropriao coletiva deste poder sobre os princpios de construo e
de avaliao de sua prpria identidade[...]. E para reforar esse argumento, o autor (1989, p.
126) discorre sobre a estigmatizao que produz o territrio onde poderamos contextualizar
para nossa discusso sobre os ndios na cidade, e demonstrar que pelo fato do indgena estar
vivendo na cidade, no implica necessariamente que ele deixou ou estar se distanciando da
sua etnia indgena, por exemplo, mas o que acontece uma valorizao de sua identidade
tnica. Seguindo essa linha de raciocnio de Bourdieu preciso que haja uma valorizao e
sentimento de pertena tnica resistente para que os indgenas que vivem na cidade possam
inverterem o sentido e o valor das caractersticas estigmatizadas (idem).
Alm disso, tem a questo da incorporao de costumes e valores urbanos ao estilo de
vida da aldeia, produzindo alteraes em significativos aspectos, pois isso faz com que no se
perca a sua identidade tnica, mas sim que haja uma adaptao com a insero de hbitos
urbanos ao seu modo de vida indgena. Desta forma, verifica-se que no houve uma perda da
pertinncia tnica, e sendo assim, os ndios Potiguara esto arraigados ao sentimento de
pertencimento, independente das circunstncias em que vivem na cidade. Este sentimento de
pertencimento est relacionado a fonte de sua identidade tnica que mantm a permanncia e
continuidade.
Segundo Roberto Cardoso de Oliveira (2006, p. 27-28), onde diz que:
Quer a identidade seja pensada no mbito dos estudos de etnicidade, como bem
ilustram as ideias de Cohen; quer ela se insira em contextos relacionais, no obstante
passveis de observao e de registro etnogrfico, como no caso de interaes
socioculturais envolvendo relaes contrastantes, a nos basearmos nas pesquisas
de Barth e de seus colaboradores, o certo que para as investigaes realizadas por
muitos de ns, antroplogos, o conceito de identidade tnica tem sido de inegvel
eficcia (grifo nosso).
.
12
Outro fato relevante no contexto urbano, que a identidade torna-se situacional, pois
em um determinado momento o indgena pode reivindicar os seus direitos que esto
resguardados no Estatuto do ndio e na Carta Magna de 1988, porm em outra situao ele
pode omitir sua identidade indgena para restabelecer outro contato envolvendo outra
situao, por exemplo, assumindo que faz parte de uma comunidade quilombola, caso tenha
laos de parentesco ou afinidade com o grupo em questo, com os atores externos, e dessa
forma ocorre um metamorfose provocada por diferentes circunstncias no intuito de alcanar
seus interesses subjetivos.
Pautado nisso, pode-se refletir em consonncia com a ideia de comunidades polticas
de Weber, (2004) que, levanta a questo de como grupos se organizam em comunidades
tnicas, quando questiona que essa agregao se daria pela consanguinidade ou a presena de
smbolos culturais comuns. Chama a ateno para a dimenso poltica dos grupos tnicos.
Segundo o autor, as comunidades polticas nutrem uma crena na comunho tnica numa
origem comum, adquirindo, portanto, um sentimento de honra tnica produzida por essa
comunho. Esse sentimento de comunidade est presente em articulaes comunitrias tnicas
com vistas destinos polticos comuns. Na verdade, o despertar do agir politicamente
estaria por trs de uma organizao poltica presente no grupo, mais atributivo de sua
constituio do que da procedncia comum.
Esse pensamento weberiano foi sistematizado com mais complexidade pelo
antroplogo noruegus Fredrik Barth (1969) em sua obra seminal denominada O guru, o
iniciador e outras variaes antropolgicas. Contrapondo-se teoria primordialista, chama a
ateno para a dimenso poltica dos grupos tnicos. Segundo o autor, as comunidades
polticas no s nutrem uma crena subjetiva numa origem comum, um sentimento produtor
da comunho tnica, mas este est presente em articulaes comunitrias tnicas com vistas
destinos polticos comuns. Na verdade, o despertar do agir politicamente estaria por trs de
uma organizao poltica presente nos Potiguara que adquire uma configurao alicerada
num processo de situao histrica entremeada pela etnicidade, e imbricado com as
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disposies da indianidade que, nesse caso especfico na regio do nordeste, est relacionado
com um processo de identidade tnica heterognea (Oliveira, 2006, p. 35).
Pautado nisso, Barth (2000) no est preocupado com a estrutura da sociedade, mas
com a anlise da interao social e seus contatos intertnicos. Um grupo tnico surge quando
cria categorias para se identificar e identificar outros, instituindo assim as fronteiras tnicas do
ns e do eles. A construo dessa fronteira tnica e sua manuteno so a base de sua
pesquisa. Logo, no se pode definir etnicamente um grupo partindo do pressuposto biolgico,
cultural ou lingustico, mas pela forma como se identificam ou so identificados por outros,
nesse caso no contexto urbano. A cultura, a lngua e os aspectos fsicos de um povo so
dinmicos, podem sofrer muitas mudanas, mas as formas de identificar-se, o sentimento de
pertena so construdos de acordo com a interao com os outros, e a partir dela que se
organizam como grupo tnico. Portanto, de acordo com Barth (2000, p. 32) grupos tnicos
passam a ser vistos como um tipo de organizao social. Nesse sentido, organizacional
quando atores tendo como finalidade a interao usam identidades tnicas para se
categorizar e categorizar os outros passam a formar grupos tnicos.
Segundo Fredrik Barth (1969), um grupo tnico no se define por seu estofo cultural,
mas atravs de critrios de pertencimento e de excluso, pelos quais ele mesmo estabelece as
suas fronteiras, e pela tentativa de normatizao da interao entre os membros do grupo e os
outros. Na formao das identidades esto em jogo elementos externos a essas unidades. As
identidades, que se reconstroem constantemente, no podem ser definidas de maneira
categrica e coerente, na medida em que se formam a partir de turbulncias, fragmentos,
referncias interculturais e a intensificao localizada das possibilidades e associaes
globais (MARCUS, 1991, p. 204).
E no que diz respeito s fronteiras dos grupos tnicos Barth (1969, p. 33-34) define da
seguinte forma, a saber:
[...] a fronteira tnica que define o grupo e no o contedo cultural por ela
delimitado. As fronteiras sobre as quais devemos concentrar nossa ateno so
evidentemente fronteiras sociais, ainda que possam ter contrapartida territorial [...]
Os grupos tnicos no so apenas ou necessariamente baseados na ocupao de
territrios exclusivos; e as diferentes maneiras atravs das quais eles so mantidos,
no s as formas de recrutamento definitivo como tambm os modos de expresso e
validao contnuas, devem ser analisadas. Alm disso, a fronteira tnica canaliza a
vida social. Ela implica uma organizao, na maior parte das vezes bastante
complexa, do comportamento e das relaes sociais. (grifo nosso)
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medida que a cultura se move por entre correntes mais especficas, como o fluxo
migratrio, o fluxo de mercadorias e o fluxo da mdia, ou combinaes entre estes,
introduz toda uma gama de modalidades perceptivas e comunicativas que
provavelmente diferem muito na maneira de fixar seus prprios limites; ou seja, em
suas distribuies descontnuas entre pessoas e pelas relaes. Em parte, elas
impem lnguas estrangeiras, ou algo parecido, no sentido de que a mera exposio
no o mesmo que compreender, valorizar ou qualquer outro tipo de apropriao.
Dentro dessa perspectiva, pode-se dizer que o processo cultural pluralista, levando
em considerao as variedades na forma cultural, e que esse jogo identitrio realizado num
espao transnacional configura-se um processo dinmico e enriquecedor, porm no se trata
de um processo de assimilao ou aculturao, e sim de uma reafirmao da organizao
social dos indgenas Potiguara, pois a cultura experincia, um jogo metamrfico. Ela
na verdade um agregado de valores que vo se construindo e se transformando independente
das fronteiras.
Nesse sentido, os aspectos sociais, culturais e a cosmologia vo constituir um
embasamento histrico e cultural capaz de determinar a organizao social de determinado
grupo tnico indgena que est relacionado numa rede de relaes individuais, familiares e
grupos sociais, e essa rede de relaes sociais torna-se mais forte num contexto onde
geralmente as famlias, a relao de parentesco est prxima e conseguem se articular sempre
que possvel. Desta forma, eclode um espao social advindo dessas relaes sociais formadas
por esses grupos sociais em um determinado espao fsico em que se deve levar em
considerao as condies ecolgicas, pois isso determina a sua estrutura social 11, e espao
geogrfico, alm do contato intertnico ocorrido por relaes de trabalho, comrcio, conflitos
etc.
Por sua vez, Stuartt Hall (2004, p. 13) defende que a identidade do sujeito psmoderno torna-se uma celebrao mvel: formada e transformada continuamente em
relao s formas pelas quais somos representados ou interpelados nos sistemas culturais que
nos rodeiam. Para Barth (2000), a identidade de um grupo construda atravs da ao e
interao dos agentes entre si e nos limites das fronteiras tnicas.
Refletindo sobre os questionamentos de James Clifford acerca das disporas (1997), e
transpondo para o nosso intuito de pesquisar os Potiguara em contexto urbano, fora de sua TI,
as culturas da dispora, assim, medeiam, em uma tenso vivenciada, as experincias de
separao e entrelaamento, de viver aqui e lembrar/desejar outro lugar (CLIFFORD, 1998,
p. 255, traduo nossa). Deste modo, como os discursos inseridos no campo da dispora
11
Para tal tema, pode-se ver EVANS-PRITCHARD, E. E. O tempo e o Espao, In: Os nuer.
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Consideraes finais
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REFERNCIAS
em:
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