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Pblicos - Educao
Artigo por Colunista Portal - Educao - segunda-feira, 4 de maro de 2013
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salrio, com durao de cento e vinte dias; licena paternidade, nos termos fixados em lei;
proteo do mercado de trabalho da mulher; reduo de riscos inerentes ao trabalho; proibio
de diferena de salrios, idade, cor ou estado civil. A Constituio admitiu, agora, o direito de
greve ao servidor pblico que ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei agora
especfica, e no mais em lei complementar (art. 37, VI da CF).
A Constituio Federal assegura aos servidores o direito de receber salrios ou vencimentos
pelo trabalho ou servio prestado, a eles estendendo o direito ao salrio mnimo e ao dcimo
terceiro salrio ou gratificao natalina.
Alm do vencimento prprio do cargo que ocupa, o servidor pblico tem direito a receber
vantagens: adicionais gratificaes e indenizaes. O vencimento acrescido das vantagens
permanentes ou temporrias corresponde remunerao do servidor. O direito
irredutibilidade do vencimento (CF, art, 37, XV) implica a garantia de no reduo do valor do
vencimento do cargo pblico acrescido das vantagens permanentes.
As gratificaes podem ser temporais, ou seja, pela prestao de servios prprios do cargo
em condies especiais, ou por funo pelo exerccio de funo que, no prpria do cargo,
deve ser desempenhada por servidor efetivo, como vimos anteriormente, direo, chefia e
assessoramento.
As indenizaes so valores devidos ao servidor em virtude de deslocamento ou viagens a
servio. So trs os tipos mais comuns: ajuda de custo, transporte e dirias. As indenizaes
no se incorporam remunerao.
Fonte: PORTAL EDUCAO - Cursos Online : Mais de 1000 cursos online com certificado
http://www.portaleducacao.com.br/pedagogia/artigos/36802/direitos-e-deveres-dos-servidorespublicos-educacao#ixzz3b1UV0fyF
Conforme os estatutos e plano de carreira, aos servidores pblicos da educao e em especial
ao magistrio so pagos, por exemplo, adicional por tempo de servio (anunios, binios,
trinios ou quinqunios) e por titulao, relativos a ps graduao lato sensu, isto ,
aperfeioamento, especializao etc. ou estricto sensu, mestrado ou doutorado.
Tambm a legislao do magistrio pode prever gratificaes compensatrias, como as
relativas ao exerccio da docncia em condies especiais, turma de alfabetizao, educao
especial e trabalho noturno. Por exemplo, as relativas ao local de trabalho, como zona rural ou
em escolas de difcil acesso ou difcil provimento.
E ainda, podem ser previstas gratificaes por funo de maior responsabilidade ou
abrangncia do que as inerentes ao cargo, como direo de escola e, em redes maiores, vice
direo e superviso educacional exercida nos rgos centrais da educao.
Por vezes, existe ainda gratificao de regncia de classe, que constitui vantagem a mais pelo
exerccio de atribuies prprias ao cargo de professor. , isso evita a fuga da sala de aula, pois
o profissional em desvio de funo, no recebe a regncia.
A legislao educacional vigente dispe da jornada de trabalho do magistrio. Conforme a LDB
(art. 67, V), os novos planos de carreira do magistrio devem assegurar perodo reservado a
estudos, palnejamento e avaliao, includa a carga de trabalho segundo a Resoluo 3/97 da
CEB do CNE, a jornada de trabalho dos docentes poder ser de at quarenta horas e incluir
uma parte de horas de aula e outra de horas atividades, essas horas atividades correspondem
a um percentual entre vinte e vinte cinco por cento do total da jornada (...)
As horas atividades devem corresponder a trabalho individual e coletivo dos professores. Sua
proviso possibilita desenvolver programas de educao continuada e elaborar e executar o
projeto pedaggico nas escolas, com a participao dos docentes.
Alm do direito de salrio e jornada de trabalho adequado, a Constituio Federal estende aos
servidores pblicos licenas asseguradas aos demais trabalhadores, como a licena prpria do
servio pblico, como a licena premio, a licena para tratar de interesses particulares e para
acompanhar cnjuge.
Deveres:
Exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; observar as normas legais e
regulamentos; cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; atender
com presteza o pblico em geral; levar ao conhecimento da autoridade superior irregularidade
de que tiver conhecimento em razo do cargo que ocupa e zelar pela economia do material e
pela conservao do patrimnio pblico.
Algumas proibies aos servidores pblico.
Ausentar-se do servio durante o expediente, sem previa autorizao do chefe; atribuir a outro
servidor o desempenho de funo estranha a seu cargo, exceto em situaes de emergncia e
transitrias; coagir ou aliciar subordinados para filiao sindical ou partidria; receber propina,
comisso, presente ou qualquer vantagem pela absteno ou prtica regular de suas
atribuies; utilizar pessoal ou recursos matrias da repartio em servio ou atividades
particulares; atribuir a uma pessoa estranha repartio o desempenho de funo de sua
responsabilidade ou de seu subordinado, entre outras.
Neste pargrafo vamos falar de direito de petio. A legislao assegura ao servidor pblico,
pessoalmente ou por representante legal, o direito de requere aos poderes pblicos, em defesa
de direito ou interesse legtimo, contra ilegalidade ou abuso de poder. O requerimento deve ser
encaminhado autoridade competente. Cabem pedidos de reconsiderao da primeira
deciso e recurso do indeferimento do pedido de reconsiderao e dos sucessivos recursos,
encaminhados em escala ascendentes s demais autoridades. Esses documentos devem ser
encaminhados por intermdio da autoridade qual o servidor estiver imediatamente
subordinado.
A legislao local dispe sobre prazos para encaminhamento do pedido de reconsiderao ou
de recurso e sobre os prazos de prescrio. Lembrando sempre que independentemente
desses prazos, a administrao pblica deve a qualquer tempo rever seus atos, quando
ilegais.
O direito de petio na esfera administrativa no elimina o direito de propor ao judicial sobre
Ningum obrigado a ser servidor pblico. Se o for, entretanto, deve saber que a sua funo
oferece mais obrigaes e menos direitos que na atividade privada. que o servidor antes de
tudo um servidor da comunidade e no um servidor de si mesmo, sendo seus direitos
condicionados aos seus deveres junto sociedade (Comentrios Constituio do Brasil, vol. 6,
tomo II, Ed. Saraiva, 2a. ed., 2001, p. 429).
No existe um cdigo de tica unificado para os Servidores Pblicos, porm existe o
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal que
pode ser usado de base para a elaborao de outros cdigos de tica para servidores
de outras esferas do Estado.
Nesse cdigo destaco inicialmente as regras deontolgicas:
Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu
tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao
setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer
outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra
a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios
dos servios pblicos.
XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores,
velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente Os
repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de
corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de
desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas
relaes humanas.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando
seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois
sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o
engrandecimento da Nao.
Esse cdigo de tica tambm elenca os principais deveres do servidor
pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que
seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou
procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante
de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em
que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter,
escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais
vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos
bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios, aperfeioando o processo de
comunicao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se
materializam na adequada prestao dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as
limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de
asseguram aos outros membros da sociedade o gozo dos mesmos direitos. Estes
limites apenas podem ser determinados pela lei.
5- A lei no probe seno as aces nocivas sociedade. Tudo que no vedado pela
lei no pode ser obstado e ningum pode ser constrangido a fazer o que ela no
ordene.
6- A lei a expresso da vontade geral. Todos os cidados tm o direito de concorrer,
pessoalmente ou atravs de mandatrios, para a sua formao. Ela deve ser a mesma
para todos, seja para proteger, seja para punir. Todos os cidados so iguais a seus
olhos e igualmente admissveis a todas as dignidades, lugares e empregos pblicos,
segundo a sua capacidade e sem outra distino que no seja a das suas virtudes e
dos seus talentos.
7- Ningum pode ser acusado, preso ou detido seno nos casos determinados pela lei e
de acordo com as formas por esta prescritas. Os que solicitam, expedem, executam ou
mandam executar ordens arbitrrias devem ser punidos; mas qualquer cidado
convocado ou detido em virtude da lei deve obedecer imediatamente, caso contrrio
torna-se culpado de resistncia.
8- A lei apenas deve estabelecer penas estrita e evidentemente necessrias e ningum
pode ser punido seno por fora de uma lei estabelecida e promulgada antes do delito
e legalmente aplicada.
9- Todo acusado considerado inocente at ser declarado culpado e, se se julgar
indispensvel prend-lo, todo o rigor desnecessrio guarda da sua pessoa dever ser
severamente reprimido pela lei.
10- Ningum pode ser molestado por suas opinies , incluindo opinies religiosas,
desde que sua manifestao no perturbe a ordem pblica estabelecida pela lei.
11- A livre comunicao das ideias e das opinies um dos mais preciosos direitos do
homem; todo cidado pode, portanto, falar, escrever, imprimir livremente,
respondendo, todavia, pelos abusos desta liberdade nos termos previstos na lei.
12- A garantia dos direitos do homem e do cidado necessita de uma fora pblica;
esta fora , pois, instituda para fruio por todos, e no para utilidade particular
daqueles a quem confiada.
13- Para a manuteno da fora pblica e para as despesas de administrao
indispensvel uma contribuio comum que deve ser dividida entre os cidados de
acordo com suas possibilidades.
14- Todos os cidados tm direito de verificar, por si ou pelos seus representantes, da
necessidade da contribuio pblica, de consenti-la livremente, de observar o seu
emprego e de lhe fixar a repartio, a colecta, a cobrana e a durao.
15- A sociedade tem o direito de pedir contas a todo agente pblico pela sua
administrao.