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Consideraes sobre tica,Poltica e Cidadania

Valdir Graniel Kinn


Mestre em Filosofia
Professor do Departamento de Humanidades e educao/Unijui

Questes Preliminares
Vivemos um perodo histrico da humanidade mpar. Presenciamos um processo de profundas mudanas polticas, econmicas
e sociais em nvel mundial, com fortes reflexos em nvel nacional. Vivemos, segundo inmeros tericos, a plenitude da

globalizao e a afirmao definitiva de um nico modelo econmico/poltico.


Fala-se, inclusive, no fim da histria e a instaurao definitiva do ltimo "ismo" (capitalismo).
Estamos, tambm, na eminncia de um novo sculo e de um novo milnio e, mesmo assim, boa parte
da
humanidade
aguarda
ainda
por
uma
resposta
tica-poltica/social, capaz de garantir-lhes uma vida digna e plena de paz. Apesar disso, muitos ainda
insistem na idia de que o espao da poltica um espao reservado apenas para alguns, os denominados
"polticos". A ainda, um amplo movimento de desvalorizao e descrena na poltica e nas possibilidades
que a ao poltica pode produzir, em termos da construo de uma sociedade mais justa ( tica ) e
adequada ao bem viver humano. O momento de extrema desconfiana em relao a importncia e
dignidade da ao poltica. Conforme enfatiza Garcia,
"...Hoje, a suspeita no se estende apenas sobre quem deve ocupar-se com a poltica mas tambm sobre
a idia mesma de que a poltica deva ser considerada entre as mais dignas e necessrias atividades humanas.
Se antes a idia de participao e responsabilidade no mbito das interaes humanas e do interesse
comum indicava uma imensa restrio aos homens comuns, hoje o que se generaliza, sobretudo nas sociedades mais
ricas, a indiferena, o desinteresse, e a descrena da poltica como lugar decisivo onde possa ganhar forma o
interesse possvel de todos. Se difcil descrever em detalhes as decises, acasos, escolhas e circunstncias que se
somaram para
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produzir nossapresente situao, fcilnoentanto constatar queseesvaneceu
a antiga dignidade greco-romana atribuda a poltica como responsabilidade pelo bem comum."'
Talvez em nenhuma poca da humanidade se faz to necessrio refletir sobre o "poltico", como na nossa. Mais que nunca
fundamental que a ao poltica e a reflexo sobre o significado desta ao sejam retomadas entre as mais dignas e
imprescindveis atividades que tornam possvel ao ser humano dar conta dos sentidos e das tarefas de seu tempo. " preciso reafirmar
com convico de que a 'poltica' mais que um 'termo' e/ou 'objeto' de reflexo, diz respeito a atividade e interesse essencial condio
humana."2
Neste sentido, a reflexo sobre a poltica e seu processo de fundamentao tem se constitudo numa preocupao terica

permanente na filosofia. Uma das principais discusses da filosofia poltica contempornea tem como fulcro de suas atenes, o
Estado. Discute-se, por exemplo, qual deve ser seu lugar, sua funo, sua dimenso e, principalmente, qual deve ser a medida
adequada do seu poder. Para isso, faz-se fundamental uma ampla reflexo sobre as dimenses e a fundamentao tica do mesmo.

Sobre tica/Poltica
A presente exposio, no tem a pretenso de ser um tratado sobre tica-poltica, ao contrrio, o que se deseja
levantar e problematizar alguns elementos que possam nos auxiliar e/ou indicar caminhos no exerccio de busca por
compreenso desta complexa e vasta temtica.
A partir do mundo moderno e, em especial, do mundo e da poltica contempornea, tica e poltica tornaram-se dois conceitos
que, no necessariamente, fazem parte de um mesmo processo. Em nvel da reflexo terica/filosfica/poltica, assim como da ao
poltica, tem-se discutido e insistido na necessidade da tica na poltica ou ainda, da ao poltica feita a partir de pressupostos ticos. Em
outros termos, isto significa dizer que a ao tica assim como a poltica, no possuem, necessariamente, a mesma natureza, podendo ser
pensadas e/ou desenvolvidas de forma distinta ou, at mesmo, antagnicas. Porm, os conceitos de tica e poltica, na forma como a
tradio filosfica Grega, originalmente, os havia pensado, no so conceitos distintos que possam ser institudos e pensados de forma
desarticulada ou antagnicas.
Genericamente possvel afirmar que as teorias polticas clssicas da antiga Grcia, so marcadas pela profunda inteno de
dizer qual a melhor forma de cons-

1
2

Cf. GARCIA, C. B. Poltica & Reflexo Sobre a Poltica. 1997. p.6.


Cf. Id. ibid, p.13.

I REVISTAFILOSOFAZER. PassoFundo, ano VII,ri.213,p. 17 a 31,1998/2

truir um modelo poltico que esteja em sintonia com o ideal de justia. A lei, neste sentido, deve ser a
expresso da justia. A ao poltica, na perspectiva clssica engendrada pelos gregos, uma ao
necessariamente tica pois, ela deve sempre visar o que o melhor, o mais justo para o cidado e para a
cidade. A este respeito, num sucinto, porm, brilhante artigo intitulado "tica e Poltica", Henrique C. de
Lima Vaz afirma:
"...as teorias polticas clssicas, de Plato a Ccero, se prope como teorias da melhor constituio:
no da que garante mais eficazmente o exerccio do poder, mas de que define as condies melhores para a
prtica da justia. Se, como ensina Aristteles, o homem vivente poltico (Zon politikn) porque vivente
racional (zon logikn), a cincia poltica tem como objeto definir a forma de racionalidade que vincula
o livre agir do cidado necessidade, intrnseca prpria liberdade e, portanto, eminentemente tica, de
conformar-se com a norma universal da justia. A racionalidade poltica na conceituao clssica , pois,
essencialmente teleolgica. Ela ordenadora de uma prtica em vista de um fim, que a justia na cidade.(...)
E se verdade que Aristteles introduz uma diferena de natureza metodolgica entre cincia terica e cin-

cia prtica, a definio da cincia prtica fortalece o finalismo do Bem que unifica tica e Poltica
segundo a mesma razo do melhor, ou seja do que mais justo para o indivduo e para cidade."'
Como pode-se perceber, para o pensamento poltico clssico, a busca pela consecuo do ideal de
justia, faz com que se unifique tica e poltica. Ambos os conceitos - tica/poltica - fazem parte
indissocivel do processo de edificao de uma sociedade que tenha como fim a justia, a realizao da
idia de Bem. Sendo assim, ao considerarmos exclusivamente as origens da nossa tradio
filosfica/poltica/ cultural, no faz sentido falar em ao poltica dissociada da dimenso da eticidade.
Segundo a perspectiva poltica clssica, da qual somos herdeiros e devedores, a tica constitui parte
integrante da vida poltica e isso implica que tanto a ao poltica, como a tica, necessariamente, no
devam ser consideradas separadamente.
O advento do pensamento moderno e da modernidade enquanto evento histrico/social/poltico/cultural, produz um significativo processo de mudana/ruptura na concepo e na
forma do agir poltico. Na teoria poltica moderna, que , sob vrios aspectos, impulsionadora e
instauradora de um novo modelo para a ao poltica, a tica, no necessariamente, parte constitutiva
desta ao. Na modernidade instala-se um processo de divrcio entre as dimenses do tico e do
poltico. possvel afirmar que o primeiro incitador e/ou mentor terico deste divrcio
Maquiavel. Com a teoria poltica de Maquiavel, instala-se em definitivo o processo de ciso entre o tico
e o poltico. A partir desta nova perspectiva filosfica/poltica/

Cf. VAZ, H. C. L Escritos de Filosofia II. 1988. p. 258-9.


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produzir nossa presente situao, fcil no entanto constatar que se esvaneceu a antiga dignidade grecoromana atribuda a poltica como responsabilidade pelo bem comum."'

Talvez em nenhuma poca da humanidade se faz to necessrio refletir sobre o "poltico", como na nossa. Mais que nunca
fundamental que a ao poltica e a reflexo sobre o significado desta ao sejam retomadas entre as mais dignas e
imprescindveis atividades que tornam possvel ao ser humano dar conta dos sentidos e das tarefas de seu tempo. " preciso reafirmar
com convico de que a 'poltica' mais que um 'termo' e/ou 'objeto' de reflexo, diz respeito a atividade e interesse essencial condio
humana."2
Neste sentido, a reflexo sobre a poltica e seu processo de fundamentao tem se constitudo numa preocupao terica
permanente na filosofia. Uma das principais discusses da filosofia poltica contempornea tem como fulcro de suas atenes, o
Estado. Discute-se, por exemplo, qual deve ser seu lugar, sua funo, sua dimenso e, principalmente, qual deve ser a medida
adequada do seu poder. Para isso, faz-se fundamental uma ampla reflexo sobre as dimenses e a fundamentao tica do mesmo.

Sobre tica/Poltica

A presente exposio, no tem a pretenso de ser um tratado sobre tica-poltica, ao contrrio, o que se deseja levantar e
problematizar alguns elementos que possam nos auxiliar e/ou indicar caminhos no exerccio de busca por compreenso desta complexa
e vasta temtica.
Apartir do mundo moderno e, em especial, do mundo e da poltica contempornea, tica e poltica tornaram-se dois conceitos
que, no necessariamente, fazem parte de um mesmo processo. Em nvel da reflexo terica/filosfica/poltica, assim como da ao
poltica, tem-se discutido e insistido na necessidade da tica na poltica ou ainda, da ao poltica feita a partir de pressupostos ticos. Em
outros termos, isto significa dizer que a ao tica assim como a poltica, no possuem, necessariamente, a mesma natureza, podendo ser
pensadas e/ou desenvolvidas de forma distinta ou, at mesmo, antagnicas. Porm, os conceitos de tica e poltica, na forma como a
tradio filosfica Grega, originalmente, os havia pensado, no so conceitos distintos que possam ser institudos e pensados de forma
desarticulada ou antagnicas.
Genericamente possvel afirmar que as teorias polticas clssicas da antiga Grcia, so marcadas pela profunda inteno de
dizer qual a melhor forma de cons-

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2

Cf. GARCIA, C. B. Poltica & Reflexo Sobre a Poltica. 1997. p.6.


Cf. Id. ibid, p.13.
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truir um modelo poltico que esteja em sintonia com o ideal de justia. A lei, neste sentido, deve ser a
expresso da justia. A ao poltica, na perspectiva clssica engendrada pelos gregos, uma ao
necessariamente tica pois, ela deve sempre visar o que o melhor, o mais justo para o cidado e para a
cidade. A este respeito, num sucinto, porm, brilhante artigo intitulado "tica e Poltica", Henrique C. de
Lima Vaz afirma:
"...as teorias polticas clssicas, de Plato a Ccero, se prope como teorias da melhor constituio:
no da que garante mais eficazmente o exerccio do poder, mas de que define as condies melhores para a
prtica da justia. Se, como ensina Aristteles, o homem vivente poltico (Zon politikn) porque vivente
racional (zon logikn), a cincia poltica tem como objeto definir a forma de racionalidade que vincula
o livre agir do cidado necessidade, intrnseca prpria liberdade e, portanto, eminentemente tica, de
conformar-se com a norma universal da justia. A racionalidade poltica na conceituao clssica , pois,
essencialmente teleolgica. Ela ordenadora de uma prtica em vista de um fim, que a justia na cidade.(...)
E se verdade que Aristteles introduz uma diferena de natureza metodolgica entre cincia terica e cincia prtica, a definio da cincia prtica fortalece o finalismo do Bem que unifica tica e Poltica
segundo a mesma razo do melhor, ou seja do que mais justo para o indivduo e para cidade."'
Como pode-se perceber, para o pensamento poltico clssico, a busca pela consecuo do ideal de
justia, faz com que se unifique tica e poltica. Ambos os conceitos - tica/poltica - fazem parte
indissocivel do processo de edificao de uma sociedade que tenha como fim a justia, a realizao da
idia de Bem. Sendo assim, ao considerarmos exclusivamente as origens da nossa tradio
filosfica/poltica/ cultural, no faz sentido falar em ao poltica dissociada da dimenso da eticidade.
Segundo a perspectiva poltica clssica, da qual somos herdeiros e devedores, a tica constitui parte

integrante da vida poltica e isso implica que tanto a ao poltica, como a tica, necessariamente, no
devam ser consideradas separadamente.
O advento do pensamento moderno e da modernidade enquanto evento histrico/social/poltico/cultural, produz um significativo processo de mudana/ruptura na concepo e na
forma do agir poltico. Na teoria poltica moderna, que , sob vrios aspectos, impulsionadora e
instauradora de um novo modelo para a ao poltica, a tica, no necessariamente, parte constitutiva
desta ao. Na modernidade instala-se um processo de divrcio entre as dimenses do tico e do
poltico. possvel afirmar que o primeiro incitador e/ou mentor terico deste divrcio
Maquiavel. Com a teoria poltica de Maquiavel, instala-se em definitivo o processo de ciso entre o tico
e o poltico. A partir desta nova perspectiva filosfica/poltica/

Cf. VAZ, 1-1. C. L Escritos de Filosofia II. 1988. p. 258-9.

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tica, presente no honzunte da modernidade, o poder passa a ser a meta primordial/ essencial da reflexo e da ao poltica.
Segundo H. Vaz,
"...na aurora dos tempos modernos, a vontade de poder se impe como constitutiva do poltico, sem outra finalidade a no ser
ela mesma e sem outras razes legitimadoras seno as que podem ser deduzidas da hiptese inicial da sua fora soberana. O mundo
da ao poltica passa a pesar sobre o homem moderno como um destino trgico que encontra sua primeira figura, de incomparvel
vigor, no Prncipe de Maquiavel.
A partir de ento, acentua-se, com a identificao entre poltica e 'tcnica do poder', a ciso entre tica e Poltica.'
E justamente com o advento do mundo moderno, to saudado e exaltado pelos
anos em nvel tcnico-cientfico, pela evoluo em termos de razo comunie, porm, produz-se, em termos da poltica, uma significativa defasagem
iferentemente do mundo clssico grego, na modernidade rompe-se com a
original complementaridade entre tica e poltica. Aao poltica passa carregar a
marca da ausncia de um necessrio vnculo tico, tendo como meta fundamental o
acesso ao poder. O poder torna-se o objetivo essencial e fundante da ao poltica. A
meta o poder e no necessariamente o bem estar da coletividade. Apartir de ento,
a questo central em termos de poltica, passa a ser qual a melhor estratgia para se
atingir o elemento/meta fundante da ao poltica, ou seja: o poder. Assim, poltica
resume-se a um exerccio tcnico/extratgico - definio de qual os melhores procedimentos e/ou discurso - de luta pelo poder.
Outro elemento que corrobora significativamente com este processo de rompimento/ciso entre tica e poltica, provm do
prprio campo da tica na sua designao moderna, ou seja: aquilo que denominou-se teoricamente como o "refluxo individualista da
tica moderna". Conforme Vaz, "...Teoricamente a ciso entre tica e Poltica acaba sendo consagrada pelo refluxo individualista da tica
moderna que ir condicionar a idia de 'comunidade tica' ao postulado rigoroso da autonomia do sujeito moral tal como o definiu
Kant."5

Em nvel da filosofia poltica, antes de Kant, o esforo passa a concentra-se na busca terica por fundamentao e legitimao do
poder, uma vez que este torna-se o elemento central e fundante da vida poltica no mundo moderno. Sob vrios aspectos, os tericos vo
retomar o princpio bsico herdado da tradio clssica, onde o poder no um fim em si mesmo e para ser poltico, carece de
legitimao - formalizada na forma de leis. Retomando mais uma vez a perspectiva construda por Vaz,
"...a idia de vida poltica no Ocidente no pode renunciar ao princpio fundamental da herana
clssica: o poder s poltico na medida em que for

4
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Cf. Id., ibid. p. 259.


Cf. Id., ibid. p. 260.

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legtimo, isto , circunscrito e regido por leis. (...) Por outro lado, a lei que legitima o poder deve ser uma lei
justa, isto , garantidora e reguladora do direito do cidado. (...) Eis a tica introduzida no corao da poltica e
eis definidos os termos, aparentemente inconciliveis, cuja sntese passa desafiar o pensamento poltico moderno: como
definir o Estado do poder (...) como Estado de direito?."6
A partir desta perspectiva, possvel afirmar que o elemento aglutinador ou melhor, o fio condutor que vai marcar e
direcionar a ao poltica assim como as teorias polticas no alvorecer do mundo moderno, a questo da soberania - poder soberano e onde reside sua fonte de legitimao.
Coerente com esta premissa bsica, de que o poder poltico carece de fundamentao e legitimao, T. Hobbes vai ser o
primeiro autor a efetivamente dar forma terica a uma nova matriz conceitual que, por um longo perodo - e sob certos aspectos ainda
vige at o hoje - vai servir de base as teorias polticas da modernidade: o contratualismo e/ou jusnaturalismo moderno. Com Hobbes e o
modelo jusnaturalista
moderno, a filosofia poltica passa por um significativo processo de transformao,
ganhando um novo modelo terico/argumentativo. Inaugura-se uma nova concepo
do universo poltico, onde o Estado deixa de ser resultado de um processo evolutivo/
natural, no estando, tambm, atrelado a uma concepo divino/metafsica. Assim, o
poder poltico no sendo mais natural e/ou representativo de uma delegao divina,
se torna artificial. Passa a ser concebido enquanto uma construo racional, genuinamente humana, resultante, nica e exclusivamente, das intenes e vontades dos seus
artfices. Do ponto de vista poltico, a partir do modelo terico hobbesiano, o homem
est "abandonado" s suas prprias necessidades e capacidades racionais.
Atravs da teoria jusnaturalista moderna, se processa uma inovao importante, qual seja: a unidade metodolgica de
argumentao. Parafraseando N. Bobbio
(1994.), no que concerne a teoria jusnaturalista, pode-se afirmar que o mtodo que une autores to diversos o mtodo racional, ou
seja, deve permitir a reduo do direito e da moral (bem como da poltica), pela primeira vez na histria da reflexo sobre a conduta
humana, a uma cincia demonstrativa. Desta forma, o direito natural moderno passou a ser designado como direito racional. Isso significa
que o mesmo no possui mais como base um princpio ontolgico metafsico mas, busca desenvolver-se segundo critrios racionais.
Falar em contrato social na perspectiva da teoria jusnaturalista moderna, significa perguntar pelo fundamento de legitimidade da sociedade civil, pois no jusnaturalismo a legitimao reside sempre
em alguma forma de contrato social, uma vez que o estado no mais uma realidade natural. Natural , pelo contrrio, a situao de
ausncia do Estado. Assim, o Estado deve ser compreendido enquanto

Cf. Id., ibid. p.260.


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resultado de um ato voluntrio e racional por parte dos indivduos que dele participam

Para Hobbes, o contrato' significa a passagem do estado de natureza para o Estado civil, que implica a substituio da ordem
natural por uma ordem artificial. Implica tambm, um ato de renncia aos direitos individuais/naturais em favor de um novo sujeito
poltico, que passa a ser o novo titular do poder, agora reunido em um s sujeito, ou seja: "o Soberano". exatamente este processo de
acordo contratual que designa e institui o fundamento racional da sociedade civil e da concepo poltica hobbesiana como um todo.
O estado de natureza hobbesiano caracteriza-se por uma situao de permanente insegurana, o que o torna restritivo e
impeditivo do agir humano, segundo os preceitos da razo. Sendo assim, a condio necessria para que se possa viver em segurana a
instaurao da paz, de forma definitiva. Segundo Hobbes, o nico meio para garantir a paz e fazer com que os homens ajam racionalmente, a
construo do pactooriginal/universal.Sobreascaractersticasfundamentaisdesseacordoe/oupacto original, o autor incisivo. Inicialmente, precisa
ser um pacto de muitos - da absoluta maioria - e, principalmente, precisa possuir o carter permanente, jamais temporrio. Outro aspecto
importante do pacto hobbesiano diz respeito sua prpria gnese e natureza. Ele deve transcender o nvel meramente associativo
entre os indivduos com interesses comuns, tendo que viabilizar a criao de um novo ente de poder. "...Hobbes recusa nitidamente a
doutrina que funda o Estado no pactum societatis e que identifica a sociedade civil com uma simples sociedade de ajuda mtua."' Para a
teoria hobbesiana, o pacto original deve, necessariamente, fazer surgir um terceiro elemento, absolutamente independente e artificial.
Hobbes, ao tratar das causas, da gerao e definio do Estado, refere-se necessidade deste acordo contratual entre os
homens, ao afirmar que:

Hobbes frequentemente identificado como o iniciador do modelo jusnaturalista moderno porm, ele no
o inventor da teoria do contrato em matria poltica. "Existia a respeito uma antiqssima idia, que se
atribuiu a Epicuro e mesmo a pensadores mais remotos. Era um aspecto da busca racional - to importante
na histria das idias polticas - da origem do Poder. Semelhante busca fora dominada, em geral, pela
segunda inteno de enfraquecer o Poder, de limit-lo fundando racionalmente os direitos dos sditos em
face dos seus. Na verdade, os telogos da Idade Mdia haviam distinguido dois contratos. Pelo primeiro,
dito pactum unionis ou societatis, os homens, isolados do estado de natureza , constituam-se em sociedade.
Pelo segundo, dito pactum subjectionis, ou de submisso, a sociedade assim constituda, transferindo ou
alienando seus poderes sob certas condies, propiciava-se um senhor, um soberano." (Chevallier, 1995,
p.72).
Segundo a leitura de Paulo. J. Krischke, Johannes Althusius (1557-1638) deve ser considerado "...como primeiro
defensor articulado do contrato social, por ocasio das revolues antiabsolutistas que inauguraram os Estados modernos
no ocidente. (...) A sua proposta encaminhava, portanto, uma pirmide acumulativa e sucessiva de contratos (ou dimenses
menores, constitutivas do 'contrato original'), que resultavam na delegao condicional da 'suprema magistratura' ao
governo mximo (atravs dos representantes das unidades que constituam o Estado em todos os seus nveis). (...)
Apresenta-se assim, pela primeira vez, uma defesa do 'contrato original' de formao de um governo legitimado pelo
consentimento popular (condicional), ... ." (Krischke, 1993, p.28-9) Cf. BOBBIO, N. Thomas Hobbes. 1991. p. 41.
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"A nica maneira de instituir um tal poder comum, (...) conferir toda sua fora e poder a um
homem, ou a uma assemblia de homens, que possa reduzir suas diversas vontades, por pluralidade de votos, a
uma s vontade. (...) Isto mais do que consentimento, ou concrdia, uma verdadeira unidade de todos eles,
numa s e mesma pessoa, realizada por um pacto de cada homem com todos os homens, de um modo que
como se cada homem dissesse a cada homem: Cedo e transfiro meu direito de governar-me a mim mesmo a

este homem, ou a esta assemblia de homens, com a condio de transferires a ele teu direito, autorizando de
maneira semelhante todas as suas aes. Feito isto, multido assim unida numa s pessoa se chama Estado, em
latim civitas."9
Com Rousseau, o modelo terico hobbesiano passa por um processo de crtica, aprimoramento e complexificao, sem que
isso signifique sua negao. Rousseau, em conformidade com Hobbes, demonstra que o Estado uma construo humana/ artificial - um
artefato racional -, contrapondo-se, assim, a tese de que o homem , desde sua gnese - por natureza - um ser social/poltico. Por
natureza, segundo Rousseau, o homem um ser anti-social, que vive apenas para si mesmo.
Assim, a partir da teoria jusnaturalista e, em especial, a partir de Hobbes, o Estado torna-se uma instituio absolutamente
artificial/racional e, como tal, uma construo genuinamente humana. No jusnaturalismo o Estado identificado como o lugar - o
habitat - por excelncia da razo.
Com o desenvolvimento da teoria racional do Estado, atravs do jusnaturalismo, ocorre um progressivo processo de secularizao
do poder poltico e da prpria vida civil como um todo. Este fenmeno, por sua vez, possibilita o efetivo desencadeamento do processo de
emancipao poltica do homem, tornando-o liberto das maquinaes e armadilhas do "destino", da volpia incontrolvel das paixes
naturais e, tambm, permite a distino e separao definitiva das atividades e atribuies do Estado, daquelas exercidas pelas
autoridades religiosas. A poltica e o poder poltico, atravs da racionalizao do Estado, imposta pela concepo jusnaturalista, no
encontram-se mais sob a tutela das verdades teolgicas. Segundo Bobbio,
"Construir racionalmente uma teoria do Estado significa prescindir totalmente de qualquer argumento
(e portanto, de qualquer subsdio) de carter teolgico, ao qual sempre recorrera a doutrina tradicional, na
tentativa de explicar a origem da sociedade humana em suas vrias formas; (...) significa buscar explicar e
justificar um fato puramente humano como o Estado partindo da natureza humana, das paixes, dos instintos,
dos apetites, dos interesses que fazem do homem um ser socivel/insocivel, ou, em suma, partindo dos indivduos... .9,10

Cf. HOBBES, T. Leviat. 1988. p. 105.


Cf. BOBBIO, N. Sociedade e Estado na Filosofia Poltica Moderna. 1994. p. 88.

I REVISTA FILOSOFAZER. Passo Fundo, ano VII, n9 13, p. 17 a 31, 1998/2


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Fica evidente que o elemento terico que caracteriza e ao mesmo tempo distingue o modelo jusnaturalista das demais
filosofias que o antecederam, reside no fato de que, para os tericos jusnaturalistas, a questo central a construo de uma teoria racional
do Estado. Quer dizer, uma teoria que esteja "...apoiada em princpios evidentes e deduzida desses princpios de modo logicamente
rigoroso.'
A anttese bsica, a partir da qual se estrutura a teoria racional do Estado, engendrada pelo jusnaturalismo, encontra-se na
tenso indissolvel entre as paixes humanas e a razo. O Estado, enquanto ente racional por excelncia, surge como conseqncia
necessria e/ou inevitvel deste tencionamento produzido pelo embate das paixes e razo humana. O Estado e sua racionalidade
caracterstica, constituem-se no elemento capaz de fazer com que a racionalidade passe a ser o agente propulsor e mediador das aes
entre os homens. Isto no significa porm, eliminao das paixes, que so tpicas da natureza humana. Assim, o Estado surge como o

instrumento, "...como o garante do interesse coletivo, do til mediato, que o 'verdadeiro' til, precisamente o til tal como sugerido
pela reta razo."12
O jusnaturalismo e sua teoria racional do Estado, fazem surgir o Estado racional - um Estado que produto das necessidades,
dos interesses e da inteligncia racional daqueles que, de forma livre e autnoma, decidiram cri-lo mediante um contrato que conta
com o consentimento de todos os partcipes. Ele o nico elemento capaz de garantir o direito natural supremo, que o direito
vida. Desta forma, o Estado torna-se o gestor e o lugar por excelncia da vida regida pela razo, que a nica forma de vida onde h
possibilidade de previsibilidade e garantia dos direitos que competem a cada indivduo. Sendo assim, o Estado, na perspectiva
jusnaturalista, pode ser compreendido enquanto produto da vontade racional dos indivduos que o constituem.
Hobbes, enquanto representante terico do jusnaturalismo, no intuito de demonstrar as vantagens e o significado do Estado,
como sede da vida racional, afirma:
"Fora desse estado, todo homem tem direito a tudo, sem poder desfrutar, porm, de nada; nesse estado,
cada um pode desfrutar, em segurana, do seu direito limitado. (...) Finalmente: fora dele, assistimos ao domnio das
paixes, da guerra, do medo, da misria, da imundcie, da solido, da barbrie, da ignorncia, da crueldade; nele, ao
domnio da razo, da paz, da segurana, das riquezas, da decncia, da sociedade, da elegncia, das cincias e da benevolncia."13
O Estado , desta forma, a nica maneira pela qual os homens podem viver segundo os preceitos da razo e, assim, garantir
uma vida com paz e segurana, ou seja: uma vida adequada ao bem viver humano/racional.
" Cf. Id., ibid. p. 87.
12
Cf. Id., ibid. p. 88.
13
Cf. HOBBES, T. Do Cidado. 1992. p.178.
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A forma atravs da qual a racionalidade do Estado se explicita, no jusnaturalismo, a lei, uma norma geral e
abstrata que diz respeito a todos os indivduos que constituem um determinado Estado: a lei, porm, um poder e uma atribuio
exclusiva do Estado-razo. As leis so a nica forma de exteriorizao e formalizao da vontade racional de cada indivduo
que, atravs do contrato original, fora depositada - transferida - no Estado. O Estado , desta forma, o elemento sintetizador,
explicitador e garantidor da razo humana. Ele por excelncia o intrprete e guardio da racionalidade.
Atravs da teoria jusnaturalista, ao contrrio das teorias tradicionais que a precederam, torna-se possvel a instituio de um Estado
laicizado e uma conseqente dessacralizao do poder e, como conseqncia, da ao poltica. O poder deixa de ser exercido em
nome de uma representao divina, passando a ser exercido de forma impessoal, regido por leis provenientes de um poder consentido
pelos indivduos a elas submetidos. O Estado torna-se, assim, o ente exclusivo de onde o poder emana, no sendo admissveis entes
intermedirios de poder. Para o modelo jusnaturalista, existem apenas duas possibilidades: "Ou os indivduos sem Estado, ou o Estado composto apenas de indivduos. Entre os indivduos e o Estado, no h lugar para entes intermedirios.' O nico ente autnomo de poder
o Estado. Exatamente por isso, que o Estado e seu poder devem ser absolutos.
Rousseau expe sua concepo unificada de poder, ao definir o Estado como o "eu comum" ou "um ser coletivo". Expressa
sua no aceitao quanto possibilidade de faccionamento do poder ao afirmar que: "Importa, pois, para alcanar o verdadeiro
enunciado da vontade geral, que no haja no Estado sociedade parcial e que cada cidado s opine de acordo consigo mesmo".15 Hobbes,

por sua vez, tambm enftico ao afirmar a necessidade de um nico ente autnomo de poder. No captulo XXIX do Leviat o
autor enumera vrias situaes e doutrinas que so contrrias a unidade do Estado, levando ao seu enfraquecimento e dissoluo.
Diz o autor,
"Existe uma sexta doutrina, aberta e diretamente contrria essncia do Estado, que esta: o poder
soberano pode ser dividido. Pois em que consiste dividir o poder de um Estado seno em dissolv-lo, uma
vez que os poderes divididos se destroem mutuamente uns aos outros? (...) Assim como houve doutores
que sustentaram que h trs almas no homem, tambm h aqueles que pensam poder haver mais de uma alma
(isto , mais de um soberano) num Estado e levantam a supremacia contra a soberania, (...) atuando sobre o
esprito dos homens com palavras e distines que em si nada significam... 99.16
A partir das afirmaes de Hobbes e Rousseau, fica evidente que o nico ente capaz e legtimo de poder o Estado, seja na
figura do soberano, no caso de Hobbes,
14

Cf. BOBBIO, N. Sociedade e Estado na Filosofia Poltica Moderna. 1994. p. 94.


Cf. ROUSSEAU, J. J. Contrato Social. 1987. p. 47.
16
Cf. HOBBES, T. Leviat. 1988. p. 194-6.
15

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ou na idia da vontade geral, no caso de Rousseau. Para a teoria jusnaturalista, o Estado, enquanto Estado-razo, torna-se nico e
absoluto em matria de poder e ordenamento jurdico, pois esta a condio bsica para que o direito fundamental de natureza preservao da prpria vida - possa ser efetivada e garantida, em meio s relaes exigidas pela vida em sociedade. Desta forma, a
absolutizao do poder do Estado no deve ser compreendida como o pressuposto bsico, do qual parte a teoria jusnaturalista. Ela
surge e se impe como conseqncia lgico/necessria do processo de racionalizao do prprio Estado, como forma de
despersonificao e laicizao do poder.
A realidade social-poltica do mundo contemporneo, no conseguiu produzir os efeitos e resultados esperados que,
teoricamente, teriam levado os indivduos a abdicar das suas liberdades e poderes individuais absolutos em favor de um novo e nico
ente de poder. Enquanto realidade histrica efetiva, a idia de um Estado/poder surgido e legitimado num pacto original entre indivduos,
naturalmente portadores de liberdade e poder, tem se demonstrado insuficiente para responder as demandas to variadas e complexas
do mundo contemporneo.
O desafio que nos imposto, enquanto cidados, estudantes, professores e pensadores da filosofia poltica, diante da
realidade tica/poltica contempornea -extremamente dinmica e complexa - o da construo de alternativas filosficas/
tericas/polticas que transcendam a "dialtica indivduo-poder", que serve de elemento fundante das teorias polticas
moderna/contemporneaedasestruturasdepoder delas derivadas. Conforme H. Vaz,
"Parece, assim, razovel supor que a crise das sociedades polticas contemporneas, sacudidas pelo
combate entre as aspiraes participao democrtica e a justia social de um lado e, de outro, a hipertrofia das
estruturas do poder do Estado (...) tenha uma da suas razes num projeto de existncia poltica que aceita a
oposio indivduo-poder como a oposio primeira e constitutiva do ser-em-comum poltico. (...) o indivduo
pensado aqui primariamente como um ser de carncia e necessidade, a alienao ou a restrio da liberdade
no pacto de sociedade encontra sua significao como condio inicial da qual se deduz o sistema da
satisfao das necessidades que, como sistema poltico, passa a ser regido pela racionalidade instrumental

do 'fazer' ou da produo dos bens.'


Assim, o espao da tica e da poltica sucumbe ante a lgica da razo instrumental do puro fazer, tendo em vista a satisfao
das necessidades e carncias individuais em detrimento de um projeto de emancipao coletiva. A questo central, o desafio maior
esta posto, ou seja: como recompor, nas condies do mundo atual, a

17

Cf. VAZ, H. C. L. Escritos de Filosofia II. 1988. p.261.


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comunidade humanacomocomunidadeticae como fundar sobrea dimensoessencialmente tica do ser social a comunidade
poltica?'
Reflexes Finais
A inteno aqui, no a de responder a questo/desafio anteriormente indicado, pelo contrrio, esta uma tarefa coletiva que
transcende as opinies e interesses individuais, transcende inclusive, as fronteiras de nacionalidade. uma questo que diz respeito a
humanidade como um todo. Com certeza, este deve ser um trabalho de aprendizado coletivo/solidrio. Porm, no estamos proibidos,
mesmo correndo o risco de sermos acusados de pretensiosos, de levantar alguns elementos que possam contribuir nesta tarefa.
Neste sentido, penso que o aprendizado e a herana clssica grega, no pode ser desprezada, sob o risco de aprofundarmos
ainda mais a ciso entre tica e poltica. Assim, urgente a rememorao e revigorao dos princpios democrticos, como elementos
fundantes da ao poltica. Pois, " nas experincias histricas da Polis Grega e da repblica Romana que se articula, por primeira
vez, a noo de poltica enquanto um pensar e um agir em comum em vista do interesse da Cidade ou da Repblica" (Garcia, 1988,
p.9). A reflexo poltica e a ao poltica, devem ser vistas como um espao fundamental para a discusso e construo daquilo que
comum a todos. O espao da poltica precisa ser compreendido como instncia do agir, segundo a vontade livre dos homens tendo
em vista a consecuo do bem coletivo.
urgente a ampliao e aprofundamento dos instrumentos e canais de participao coletiva/democrtica, no sentido de garantir a
participao de todos os indivduos/cidados no processo de criao e responsabilizao de um novo projeto coletivo-humano. Um
projeto que tenha como elemento fundante e orientador, os interesses da coletividade - da comunidade humana - no s em relao ao
presente, mas tambm em relao a responsabilidade para com o futuro desta coletividade. Se faz necessrio uma crtica e reviso dos
padres ticos hegemnicos, que vigem e orientam as aes no mundo contemporneo. Esta uma das propostas, por exemplo,
defendidas pelos pensadores do chamado "giro tico contemporneo".
A designao "giro tico" algo recente e ainda polmico dentro dos padres da tradio filosfica do ocidente porm,
isso no significa que o mesmo no esteja lastreado teoricamente e no possua questes significativas sobre as quais se deva refletir.
A discusso e o apelo necessidade de uma "virada (giro) tica", pode ser considerada como resultado e/ou produto
da prpria crise da modernidade. uma

18

Cf. Id., ibid. p.262.


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tentativa de fazer uma leitura crtica/terica das conseqncias e efeitos produzidos pela razo moderna ao nvel das prticas sociais, do
pensamento filosfico, da produo cientfica e das teorias ticas. tambm, uma busca por solues que respondam a defasagem e
incapacidade das ticas tradicionais, diante das novas situaes e desafios impostos pelo mundo tecnolgico contemporneo.
A base da crtica dirigida maioria das ticas tradicionais, reside no fato de que elas so dotadas de um
antropocentrismo absoluto e tambm, pelo fato de no transcenderem o nvel da pura formalidade, restringindo-se assim, apenas ao
mbito das intenes. Outra limitao caracterstica das ticas tradicionais - por exemplo as ticas do tipo kantiana -, diz respeito a
abrangncia temporal das mesmas ou seja, so ticas restritas apenas as aes presentes e, no consideram as repercusses e conseqncias
futuras destas aes. So ticas desprovidas de responsabilidade para com o futuro.
Este processo de renovao e atualizao do estatuto tico (giro tico), busca priorizar a revitalizao das relaes entre
teoria e prtica, dando nfase ao carter interdisciplinar que se faz presente na constituio dos objetos e discursos tericos. O que
se deseja como resultado deste processo, urna tica orientada para o social, diretamente embricada com as aes e relaes dos
diversos grupos sociais existentes. Alm disso, uma tica que deve sempre se perguntar pelas conseqncias das nossas aes, a nvel
do meio ambiente.
Em ltima instncia, poderamos dizer que a denominao "giro tico" designa uma proposta de construo de novos
projetos de convivncia pelo homem e para o homem. um verdadeiro processo de converso da vida humana atravs da autocompreenso e auto-responsabilidade coletiva. Segundo A. Bonilla,
"...El espacio cada vez mayor ocupado por las investigaciones antes aludidas, con su carcter
interdisciplinario y dialgico, el reconocimento de su responsabilidade tica por parte de los cientficos
(unido al descrdito creciente de la crencia en la neutralidad axiolgica de las ciencias), las exigencias de
esclarecimiento y de orientacin morales por parte de la sociedadad toda sefialan la pertinencia de la
denominacin de giro tico. En efecto, con ella se expressa un proyecto de convivencia nuevo, otras
costumbres y hbitos (thos y thos) de pensamiento y de accin; es decir, un lugar (thos) proprio,
construido por el hombre y para el hombre.""
Como podemos perceber, a nova perspectiva construda pelo "giro tico" exige-nos um urgente repensar das nossas
aes e dos direitos do homem frente ao mundo (universo) que habitamos. urna proposta de discusso e reviso da concepo
antropocentrica to caracterstica da modernidade. uma tentativa de alargamento do espao de abrangncia da tica e, desta
forma, trazendo para dentro do

19

Cf. BONILLA, A. B. La Etica Ambiental y Ecologica Como Interdisciplina: teoria e prtica, p. 6.


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campo de preocupaes e discusses ticas as questes que dizem respeito, por exemplo, a ecologia e a forma como nos
relacionamos - uso - com a natureza. Isto nos remete a uma situao, que implica em um possvel afrouxamento da concepo

antropocentrica absoluta e, assim, fazer com que alm de termos direitos, tenhamos deveres frente a natureza e o mundo que habitamos e
construmos.
Esta nova tica requer, pelo menos, uma reviso e conseqente afrouxamento do antropocentrismo absoluto vigente nas
concepes cientficas e polticas de at ento. preciso que se reconhea que o homem no o nico elemento e/ou ser que tem valor e
deve ser considerado no momento da instituio de critrios ticos. No se est aqui, negando que o homem seja um ser especial,
diferente dos demais, porm, ele no o nico e, sua autonomia e sobrevivncia no so absolutamente independentes dos demais seres e
elementos que compem o universo. Neste sentido, no necessariamente o homem deva ser o centro do universo. Ele, apesar de ser
especial e diferenciado dos demais, compartilha e mantm relaes de dependncia com estes.
Outro aspecto relevante desta nova concepo tica, desenvolvida a partir do princpio de responsabilidade, diz respeito a
responsabilizao do homem contemporneo em relao ao destino da humanidade. Ns e nossas aes, devem estar pautadas pela
responsabilidade que temos frente as geraes futuras. Sendo assim, a tica a ser construda uma tica no apenas do presente, ela no
se restringe a avaliao e orientao das nossas aes apenas a nvel da imediatidade das mesmas mas, e principalmente, preocupa-se
com as repercusses e implicaes futuras destas aes. Por isso, uma tica voltada para o futuro.
Aresponsabilidade para com o futuro, deve agir como princpio orientador das aes no presente. Agarantia que no futuro haver
um mundo apto a continuidade da vida humana de forma digna, obrigao e responsabilidade do homem que, no presente, habita
e age neste mundo. Assim, "...como proposta moral, isto , como obrigao prtica para com a posteridade de um futuro distante e
como princpio de deciso para a ao presente, essa tese muito diferente dos imperativos das ticas anteriores ..."20
Como j dissemos, uma tica/poltica que no se restringe a pura "presentidade" das aes, uma vez que est
voltada para o futuro. um tipo de ao tica/poltica que se estrutura a partir da projeo do direito das geraes futuras ou seja, o direito
de continuarem existindo enquanto humanidade. Desta forma, a garantia da efetividade do direito das geraes futuras
responsabilidade nossa pois, no presente, somos os gestores da humanidade. Neste sentido, o que se deseja a construo de um novo
modelo de ao tica/poltica, dirigida muito mais ao coletivo e ao pblico do que as aes privadas.

Cf. Id., ibid. p. 38.

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