Universidade Federal de Mato Grosso do Sul

Curso: Gesto Pblica Municipal Polo Bonito

Aluna: Maria Fernanda Leal Maymone
Indicadores Socioeconmicos Gesto Pblica
Prof. Estevan Henrique Risso Campel
Tarefa 3. Relatrios, de 3 a 5 pginas argumentando sobre a unidade: Unidade 3
Introduo s Fontes de Dados e Indicadores Econmicos.

DADOS E INDICADORES ECONMICOS

O autor argumenta que dados, estatsticas e indicadores econmicos constituem
informaes quantitativas que permitem o acompanhamento das mudanas conjunturais
e estruturais da economia de um pas ou regio, subsidiando a tomada de decises na
Administrao Pblica, assim como tambm referem-se s mltiplas dimenses do
sistema econmico e etapas do processo de transformao da produo agropecuria e
industrial em bens e servios consumidos pelas famlias, e podem ser classificados
segundo diferentes critrios. H uma distino clssica entre dados conjunturais e os
dados estruturais. Para o autor, outro fator importante que merece meno so os
seguintes: esferas de Produo ou Transao (indicadores da Indstria, Comrcio e
Agropecuria); eventos no fluxo de circulao (indicadores de produ- o, de vendas ou
consumo); unidades de medida (unidades fsicas, unidades monetrias); dimenso
macro ou micro do processo econmico (taxa de crescimento do PIB, taxa de
crescimento de um ramo industrial especfico, por exemplo); e natureza da fonte
originria dos dados (dados de registro administrativo de Ministrios, de Associaes
Patronais, estatsticas de pesquisa amostral.
PRINCIPAIS BOLETINS DE CONJUNTURA
O autor explica que os dados e os indicadores econmicos no tm o carter
intrinsecamente pblico dos dados e indicadores sociais. Assim, essas informaes so
produzidas por um amplo conjunto de instituies, pblicas e privadas e
disponibilizadas ao pblico, em geral, atravs de Boletins de Conjuntura Econmica,
como mostra atravs do quadro 13, onde o autor relaciona os principais produtores de

informao econmica, tais como: BACEN, atravs do Boletim do Banco Central do

Brasil Relatrio de Inflao; BNDES, com a Sinopse Economica; CNI, com Indicadores
Industriais, entre outros. Na esfera pblica o autor cita entre os principais produtores de
dados econmicos primrios so: IBGE; Ministrios da Fazenda, do Desenvolvimento,
do Trabalho; Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES); e
Banco Central. J na esfera no pblica, temos a Fundao Getlio Vargas (responsvel
por longo tempo pelas Contas Nacionais e ndices oficiais de preos), as Confederaes
Patronais (como CNI, FIESP, FECOMRCIO), as Associaes e Sindicatos Patronais
(como ANFAVEA, Sindipeas, ELETROS, ABPO), os grupos editoriais especializados
(como Gazeta Mercantil, EXAME, Valor) e o Sebrae.
Alm do Boletim de Conjuntura, o IPEA tambm produz hoje o Sensor Econmico,
pesquisa mensal com mais de 100 entidades representativas do setor produtivo para
captar suas expectativas com relao aos panoramas econmico e social.
O autor explica que os boletins de conjuntura, elaborados por diversas instituies, so
documentos de importante leitura, em que trazem as interpretaes de tcnicos
especializados quanto a um conjunto amplo de indicadores de diferentes fontes, de
diferentes dimenses do sistema econmico, com nvel maior ou menor de
antecedncia/consequncia de fatores macroeconmicos nacionais e internacionais,
expressos sob a forma de nmeros, ndices, taxas, variaes mensais ou taxas
dessazonalizadas.
PRINCIPAIS PESQUISAS ECONMICAS DO IBGE
O autor afirma que o IBGE tem um papel central, seja como coordenador desse Sistema,
seja como produtor de informaes e nas principais fontes de dados econmicos
disponibilizados pela instituio, pela cobertura espacial e escopo investigativo. A partir
dos anos de 1960 e dcadas seguintes o IBGE veio a implantar uma srie de pesquisas
econmicas conjunturais, reestruturadas nos anos de 1990 de forma a constituir um
Sistema sob a gide integradora e estruturante das Contas Nacionais, relacionados pelo
autor no quadro 14, dos Sistemas e subsistemas de estatsticas econmicas mais gerais.
Como por exemplo o Sistema de Contas Nacionais, cujo escopo a mensurao da
produo econmica, discriminada por setor de atividade e por fator de produo, e a
Desagregao Geogrfica Nacional (Relatrio trimestral), UFs e municpios (em
desenvolvimento), e a periodicidade de divulgao trimestral, com resultados at 90
dias, e sua publicao anual. J o Cadastro Central de Empresas, cujo escopo o
registro de pessoal ocupado, salrios, fundao e fechamento de empresas, constituio

jurdica, UFs (desagregao CNAE em 300 subsetores) Municpios (desagreg. CNAE

em 18 setores), tendo a periodicidade anual, e ainda, o Sistema Nacional de ndice de
Preos ao Consumidor, cujo escopo analisar o comportamento da variao dos preos
de produtos e servios consumidos pelas famlias conforme renda: INPC 1 a 8 s.m.
IPCA 1 a 40 s.m. IPCAE-1 a 40 sm (ref. 15 dia do ms corrente p/ 15 anterior),
realizado nas Regies Metropolitanas de Belm, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo
Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo, Curitiba, Porto Alegre, Braslia e municpio de
Goinia, e publicado mensalmente, com resultados de 10 a 15 dias do ms de referncia.
J o Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil, tem a
finalidade de indicar o levantamento de preos de materiais e salrios pagos na
construo civil, saneamento e infraestrutura, no Brasil e Capitais, e assim como o
SNIC, realizado mensalmente, com resultados de 10 a 15 dias do ms de referncia.
O autor ainda completa que o Sistema de Contas Nacionais o Sistema Sntese das
Estatsticas Econmicas de um pas, e tem como funo bsica a mensurao da
produo econmica nacional ao longo do ano, desagregada por atividade econmica e
setor institucional e sua contrapartida em termos de fatores de produo utilizados como
capital, mo de obra etc. O PIB, produzido no mbito desse sistema, o indicador mais
abrangente da produo e crescimento econmico, cobrindo os bens e servios finais
produzidos nas esferas pblica e privada, no pas e suas regies. So divulgados atravs
de relatrios trimestrais estimativas conjunturais e relatrios consolidados anuais,
que se diferenciam pela preciso, escopo e desagregao setorial e geogrfica das
estatsticas econmicas. J o Cadastro Central de Empresas, segundo o autor, um
levantamento continuamente atualizado a partir das informaes aportadas pela Relao
Anual de Informaes Sociais (RAIS), pelo Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas
(CNPJ) e as pesquisas amostrais do IBGE, permitindo que anualmente se possa produzir
estatsticas e indicadores econmicos acerca de pessoal ocupado, remuneraes,
surgimento e fechamento de empresas, com razovel nvel de detalhamento territorial e
setorial. Desta forma, o Cadastro a principal fonte de dados econmicos acerca da
indstria e comrcio de nvel local no Brasil.
E por meio do Sistema de ndices Nacionais de Preo ao Consumidor o IBGE
acompanha os preos dos bens e servios consumidos pelas famlias, segundo a pauta de
consumo levantada nas Pesquisas de Oramentos Familiares (POF), j apresentadas
anteriormente. Para cada localidade de pesquisa, so computados mensalmente trs
ndices de preos: o ndice Nacional de Preo ao Consumidor (INPC), referido pauta

de consumo de bens e servios de famlias com rendimento entre um a oito salrios

mnimos (s.m.); o ndice de Preo ao Consumidor Amplo (IPCA), referido s famlias
com renda de um a 40 s. m.; e o IPCA-Especial, calculado entre o 15 dia de cada ms
(os dois anteriores representam a variao de preos do primeiro ao trigsimi dia do ms
de referncia).
O autor ainda destaca que existem vrios outros ndices de preos computados
regularmente no pas, alm desses produzidos pelo IBGE, h aqueles produzidos pela
FGV, FIPE/USP e DIEESE, dentre outros. O ndice Geral de Preos (IGP) da FGV um
dos mais conhecidos, apresentados nas suas diferentes verses: IGP oferta global (o
mais geral), o IGP disponibilidade interna (no qual so expurgadas as variaes dos
preos das commodities exportveis), IGP-10 (referido a variaes de preos do dcimo
dia de um ms em relao a igual perodo no ms anterior) e IGP-M (referente
variao de preos computada entre os vigsimos dias de cada ms). O IGP um ndice
hbrido, refletindo a variao de preos de produtos comercializados em diferentes
esferas de produo, comercializao e consumo.
As estatsticas agropecurias do IBGE provm dos Censos Agropecurios e de
pesquisas complementares, de periodicidade variada (IBGE, 2002). O autor explica que
os censos tm escopo temtico amplo, abordando: tamanho da propriedade, tipo, rea
plantada e a produo das diversas culturas, tipo e tamanho dos rebanhos, produo
animal, volume e caractersticas da mo de obra e caractersticas de mecanizao da
produo. Pela abrangncia temtica e territorial, os censos deveriam ser realizados uma
ou mais vezes ao longo da dcada, o que no tem acontecido no caso brasileiro. A
Produo

Agrcola

Municipal

apresenta,

anualmente,

estimativas

de

rea

plantada/colhida, quantidade produzida, rendimento mdio obtido e valor da produo

dos produtos das culturas temporrias e permanentes. A informao sobre a Produo do
Extrativismo Vegetal e a Silvicultura permite o acompanhamento da produo de
borrachas, cera vegetal, carvo vegetal, madeira em tora etc. A Produo Pecuria
Municipal, realizada anualmente, apresenta informaes sobre o efetivo dos rebanhos, a
quantidade e o valor dos produtos de origem animal. Alm de levantamentos anuais, h
tambm pesquisas conjunturais para monitoramento da produo agropecuria. Duas
vezes ao ano so divulgados resultados da Pesquisa de Estoques acerca do volume dos
principais produtos agropecurios (feijo, arroz, soja, trigo, caf, algodo e milho)
disponveis nos armazns e silos pelas regies e municpios do pas. Trimestralmente, h
levantamentos especficos para divulgao de estimativas da produo de leite, ovos de

galinha, abate animal e de couro, com resultados disponveis para os estados. O

Levantamento Sistemtico de Produo Agrcola traz, mensalmente, estimativas de
produo, rendimento mdio e reas plantadas e colhidas nos estados, para um conjunto
amplo de culturas agrcolas (soja, caf, milho, feijo etc.). Com base nesses dados, o
IBGE divulga prognsticos das safras, informao importante para o estabelecimento de
preos futuros das commodities agrcolas.
A Pesquisa Industrial Anual para De forma peridica so executadas a Pesquisa
Industrial Mensal de Produo Fsica, que traz dados sobre a quantidade fsica
produzida de bens de capital, bens intermedirios e bens de consumo; e a Pesquisa
Industrial Mensal de Empregos e Salrios, que monitora o comportamento do pessoal
ocupado, das horas trabalhadas e da folha de pagamento nas atividades industriais,
discriminadas em diversos segmentos (alimentos e bebidas, vesturio, qumica,
metalurgia, material de transportes etc.). So ambas pesquisas que fornecem os dados
primrios para a construo de vrios indicadores conjunturais usados no
monitoramento de diversos setores e ramos industriais, na escala nacional, regional e
para os estados com maior participao na produo industrial. Pela regularidade,
confiabilidade e especificidade, os dados provenientes dessas pesquisas so usados para
a construo de diversos indicadores de acompanhamento da conjuntura econmica,
presentes nos boletins j citados. Para o autor, o setor da Indstria da Construo Civil
acompanhado atravs de uma pesquisa anual, na qual se levantam informaes acerca
do tamanho da empresa, das construes realizadas (edificaes, terraplenagem,
estradas, obras de infraestrutura etc.), pessoal ocupado, remunerao, custos, receitas
etc.
Ainda segundo o autor, a Pesquisa Mensal do Comrcio tem o objetivo de produzir
indicadores conjunturais do comrcio varejista no pas e estados, como receita de
vendas e volume de vendas (indicador de vendas deflacionado), levantados nas
empresas com vinte ou mais ocupados, discriminando os resultados por vrios
segmentos (supermercados, vesturio, combustveis, eletrodomsticos, equipamentos de
escritrio e informtica, livros, revistas e jornais etc.). A Pesquisa Anual de Servios
investiga o desempenho econmico-financeiro (receita, custos operacionais, pessoal
ocupado, gastos com remuneraes) das empresas nesse amplo e diverso setor de
servios no includos os financeiros discriminando os resultados segundo estados e
os subsetores (alojamento e alimentao, transportes, servios de informao e de

correio, atividades de informtica, atividades imobilirias, atividades recreativas e

culturais, servios pessoais etc.).
Para finalizar, o autor explica que o IBGE realiza ainda outros levantamentos, como as
pesquisas satlites, que cobrem temas especficos e relevantes para acompanhar as
transformaes da indstria no pas ou que visam aportar dados especficos para
fechamento do Sistema de Contas Nacionais.