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anacris@vm.uff.br 1
emanuel@vm.uff.br 2
1 Universidade Federal Fluminense (UFF), Mestrado em Sistemas de Gesto, Escola de Engenharia, Niteri, RJ,
Brasil.
2 Universidade Federal Fluminense (UFF), Mestrado em Sistemas de Gesto. Escola de Engenharia, Niteri, RJ,
Brasil.
RESUMO
De acordo com Plonski (1995), universidade e empresa podem estabelecer interaes dos mais
variados tipos, tanto no contedo como na forma. Em seus estudos Plonski (1995), tambm,
caracteriza os diversos mecanismos institucionais que foram desenvolvidos para promover e facilitar
a cooperao: incubadora universitria de empresas, centro cooperativo de pesquisa, parque
tecnolgico, tecnpole, escritrio de transferncia de tecnologia, Disque-tecnologia e outros. Este
estudo apresenta uma anlise da interao universidadeempresa atravs de um dos seus
mecanismos institucionais - a incubadora de empresas de base universitria. Objetiva, tambm,
avaliar a importncia da interao universidade-empresa para o sucesso da incubao de empresas,
na percepo do gerente. Mais especificamente, a experincia da Incubadora de Empresas de Base
Tecnolgica da UFF, no perodo de 1999 a 2006. A metodologia de pesquisa utilizada o estudo de
caso, e toma por referncia, os diversos modelos de interao existentes a partir de estudos e
publicaes de diversos pesquisadores, dentre eles os dos pesquisadores Sbato e Botana com o
Tringulo de Sbato e Henry Etzkowitz com o modelo da Triple Helix, alm dos estudos de vrios
autores nacionais. Conclui que somente empresas que compreendem claramente sua prpria
competncia e necessidade tecnolgica conseguem estabelecer ligaes maduras e duradouras com a
Universidade e obter ganhos reais com estas ligaes. Noutro sentido, apenas quando a
Universidade tiver uma misso e objetivos, declaradamente, comprometidos com a produo,
disseminao e transferncia de conhecimento e mecanismos - como incubadoras de empresas - que
suportem esta transferncia de forma profissional e empreendedora, ela poder estabelecer ligaes
tambm maduras e duradouras com o setor produtivo.
Palavras-Chave: Interao universidade-empresa. Incubadora de empresas. UFF.
1. INTRODUO
A interao universidade-indstria-governo mereceu ateno especial de alguns
pesquisadores, dentre eles Jorge Sbato e Natlio Botana, Henry Etzkowitz e Loet
Leydesdorff que passaram, a partir dos estudos feitos, a descrever e caracterizar essa relao.
Em 1968, Sbato e Botana descreveram o papel da cooperao universidade-empresa na
inovao tecnolgica e a sua relevncia para o desenvolvimento econmico e social da
Amrica Latina. Henry Etzkowitz, em 1996, apresenta um novo modelo para descrever e
caracterizar a interao universidade-indstria-governo, a Triple Helix.
A transferncia de conhecimento da universidade para a empresa e vice-versa uma
maneira de ambas cooperarem, beneficiando-se mutuamente. A cooperao universidadeempresa tem incentivado uma melhora de qualidade do ensino universitrio, a atuao do
meio acadmico na sociedade (SEGATTO & SBRAGIA, 1996) e a obteno de
conhecimentos que podem ser utilizados no prprio segmento universitrio. A criao de
incentivos fiscais. Este autor caracteriza os diversos mecanismos institucionais que foram
desenvolvidos para promover e facilitar a cooperao: incubadora universitria de empresas,
centro cooperativo de pesquisa, parque tecnolgico, tecnpole, escritrio de transferncia de
tecnologia, disque-tecnologia e outros.
A empresa, geralmente pessoa jurdica, pode ir de uma companhia transnacional a uma
microempresa, ou ser uma pessoa fsica, ou mesmo uma empresa informal, ou uma
cooperativa. Universidade um termo genrico utilizado para identificar uma instituio de
ensino superior, um centro universitrio ou uma faculdade isolada, pblica ou privada
(Plonski, 1998).
O estmulo realizao de projetos tecnolgicos com o setor empresarial baseia-se no
argumento de que essas interaes favorecem o acesso aos conhecimentos e habilidades
tecnolgicas dos parceiros, alm de minimizarem os riscos financeiros inerentes s atividades
de pesquisa e desenvolvimento, ao mesmo tempo em que possibilitam novo aporte de
recursos s atividades de pesquisa (Fujino, Stal, Plonski, 1999).
Em sua anlise, Silva (1996) considera que a gerao de empresas start-ups e spin-offs
acadmicas certamente a forma mais direta de transferncia do conhecimento da
universidade para a indstria. Empresas geradas a partir de projetos acadmicos tm na
inovao seu diferencial de mercado e tambm a chave para seu sucesso no futuro. Por isso,
elas tendem a manter fortes ligaes com a universidade, demandando tecnologia e
conhecimento num processo de cooperao maduro e duradouro.
Segundo Alario Jr. e Oliveira (2000), no Brasil, onde as indstrias no possuem a
fora econmica das transnacionais, forma de trabalho destas - acompanham de perto as
pesquisas elaboradas pelas Universidades e quando concluem que algo promissor,
processam todo o desenvolvimento tecnolgico at o produto final, agora na indstria e no
mais na Universidade se faz ainda mais necessria, ou seja, a pesquisa bsica sendo
desenvolvida principalmente nas Universidades Pblicas e, no caso de poder ser aplicada,
seria levada, por contrato, para o setor industrial nacional que adequaria a tecnologia ao
produto final e pagaria atravs de royalties. Este procedimento geraria tanto trabalhos
cientficos como tambm produtos inovadores (patenteados). Como conseqncia, o
incremento da parceria entre o setor pblico e o setor privado ajudaria a dinamizar a pesquisa
e o avano tecnolgico de uma forma geral e, assim sendo, na opinio dos autores, a questo
deveria ser tratada como prioridade do Estado.
A Associao Nacional de Pesquisa, Desenvolvimento, e Engenharia das Empresas
Inovadoras (ANPEI) considera inovao tecnolgica como novo produto ou novo processo de
produo ou ento produtos e processos significativamente modificados. No Brasil as
empresas inovam mais em processo do que em produto. De acordo com dados da ANPEI
(2004), as polticas tecnolgicas discutidas at o presente no trataram adequadamente as
pequenas e mdias empresas (PMEs). Polticas horizontais, apenas, como a concesso de
incentivos fiscais, tampouco exercem influncia no comportamento dessas empresas. Segundo
estudos feitos por esta associao, se as PMEs no promoverem mudanas em todos os
fundamentos dos seus negcios, a comear como se comportam em relao ao mercado, no
inovaro. Para a ANPEI a correo dos problemas das PMEs dever se dar atravs de aes
coordenadas de extensionismo industrial/tecnolgico. E todos os problemas tm que ser
tratados ao mesmo tempo.
2.3. AS INCUBADORAS NO CENRIO NACIONAL
Segundo Medeiros (1998), a incubadora um arranjo interinstitucional com
instalaes e infra-estrutura apropriadas para estimular: (i) a vinculao empresa-
Figura 1. Os stakeholders.
Fonte: Adaptado de Plano de negcios da IEBTUFF (2001).
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CNPq
FINEP
FAPERJ
SEBRAE-RJ
Reinc/SEBRAE-RJ
ANPROTEC
Apoio
Suporte cientfico e tecnolgico;
Investimento em infra-estrutura;
Investimento em pessoal (capacitao, treinamento e salrios);
Apoio realizao de eventos;
Divulgao da incubadora e das Empresas Incubadas.
Reforma do prdio;
Participao no PABT (Plano de Atratividade para Empresas de Base
Tecnolgica do Municpio de Niteri);
Em negociao, lei concedendo iseno da taxa anual de alvar e do ISS por
perodo determinado para todas as empresas incubadas.
Bolsas DTI/RHAE para a empresa Triex.
Recursos financeiros e Bolsas ITI, DTI, para a incubadora mediante Edital
FVA/PNI/MCT/CNPq-02/20030
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SETOR
Construo civil
Cientfica Indstria e
Comrcio de Produtos
Eletrnicos Ltda. - ME.
Eletrnica
Hidroproj Engenharia e
Projetos Ltda.
Recursos Hdricos
e Saneamento
PRODUTOS
Desenvolvimento e fornecimento de metodologia otimizada
de construo de imveis;
Fabricao de tijolos cermicos (tijolito) - um tipo de bloco
de solo-cimento prensado em prensa hidrulica atravs de
processo no poluente.
Desenvolvimento de tecnologia nacional na confeco de
uma Placa de Aquisio de Dados para aquisio de dados
analgicos e sua transformao em digitais. Aplicvel em
diversos sistemas de automao industrial e cientfica.
Desenvolvimento de um equipamento para medio de
sinais cardiolgicos para exames com emprego de esforo.
Projeto de Modelagem Matemtica da Bacia do Rio Santo
Antonio no Municpio de Niteri, com a utilizao do
Semiologia, Projetos e
Pesquisas Ltda. (SPPNeT)
Informtica
educacional
Eletrnica e
Triex Sistemas Comrcio e Telecomunicaes
Servios Ltda.
Usi in Loco
Venture A. F.
Bioengenharia Ltda.
(Graduada)
Mecnica
Agri-Fish-Business
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5. RESULTADOS
Algumas das empresas abrigadas na Incubadora da UFF prestam servios
especializados para grandes empresas e consrcios, como a PETROBRS, o CENPES,
FURNAS, Indstrias Nucleares do Brasil - INB, PROLAGOS, guas de Niteri, etc. O que
requer constante ajuste de processos, produtos e servios para atendimento s exigncias
dessas contratantes, por rgos reguladores, alm das normas estabelecidas pelas agncias
reguladoras como ANA (Agncia Nacional de guas), ANVISA (Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria) etc. Fato este que requer constantes desdobramentos contratuais, uma
vez que essas grandes empresas tm uma forma de relao na contratao de servios muito
burocratizada, causando eventuais problemas ao fluxo de caixa das empresas incubadas.
Outra caracterstica relevante do programa de incubao de empresas da UFF diz
respeito s parcerias estabelecidas entre as empresas incubadas e diversos atores do sistema de
inovao (tecnolgico e social).
O programa de incubao da IEBTUFF tem produzido alguns resultados positivos
como: a gerao de dois spin off (oriundos de pesquisa produzidas na UFF) dos oito
empreendimentos incubados, at o ano de 2005; nmero significativo (114) de solues
intensivas em conhecimento e tecnolgicas (produtos, processos e/ou servios) para diversos
clientes, incluindo grandes empresas brasileiras; nmero significativo (181) de empregos e
postos de trabalho (bolsistas, scios, temporrios) gerados pelas empresas incubadas.
Verificamos que as empresas que tiveram origem vinculada a UFF (spin-offs), em
princpio, se apresentaram mais propensas s interaes pela sua prpria natureza, dado que
tm um conhecimento mais aprofundado das regras de como a academia procede quanto
interao com empresas, alm de uma rede de conhecimento j estabelecida. Por outro lado,
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Observamos ainda, que somente empresas que compreendem claramente sua prpria
competncia e necessidade tecnolgica conseguem estabelecer ligaes maduras e duradouras
com a Universidade e obter ganhos reais com estas ligaes.
Noutro sentido, apenas quando a Universidade tiver uma misso e objetivos
declaradamente comprometidos com a produo, disseminao e transferncia de
conhecimento, processos organizacionais e mecanismos como incubadoras e parques - que
suportem esta transferncia de forma profissional e empreendedora, ela poder estabelecer
ligaes tambm maduras e duradouras com o setor produtivo.
7. REFERNCIAS
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Nacional. Revista Parcerias Estratgicas, Rio de Janeiro, n.8, maio, 2000.
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ASSOCIAO NACIONAL DE ENTIDADES PROMOTORAS DE
EMPREENDIMENTOS DE TECNOLOGIA AVANADAS (Brasil). Panorama
ANPROTEC 2004. Braslia, DF, 2004.
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CRUZ, Carlos H. de Brito. A Universidade, a Empresas, e a Pesquisa que o pas precisa.
Parcerias Estratgicas, n. 8, maio/2000.
GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2002.
DORNELAS, Jos Carlos Assis. Planejando incubadoras de empresas: como desenvolver um
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______.Relatrio. Universidade Federal Fluminense. Niteri, 2005.
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